Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện quan sơn tỉnh thanh hóa luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN BÁ TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN QUAN SƠN TỈNH THANH HOÁ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Vinh - 2011 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến: Khoa đào tạo Sau đại học - Trường Đại học Vinh, Thầy giáo, Cô giáo tham gia quản lý, giảng dạy giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành khố học Tôi vô cảm ơn PGS.TS.Nguyễn Văn Tứ, người hướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu làm luận văn Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới đồng chí: Lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Thanh Hố; đồng chí Lãnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện, Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Quan Sơn, Ban giám hiệu, tổ trưởng, tổ phó chun mơn giáo viên mơn trường THPT huyện Quan Sơn; cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp cung cấp tài liệu, động viên, khích lệ giúp đỡ mặt trình học tập, nghiên cứu làm luận văn Do điều kiện thời gian phạm vi nghiên cứu có hạn, chắn luận văn tốt nghiệp tơi khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong q Thầy, Cô bạn đồng nghiệp thông cảm, giúp đỡ dẫn thêm cho để luận văn trở nên hồn thiện Thanh Hố, tháng 12 năm 2011 Tác giả Nguyễn Bá Tuấn MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu .3 Giả thuyết khoa học .3 Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.3 Vị trí, vai trò, đặc điểm chức năng, yêu cầu quyền hạn người giáo viên THPT 12 1.4 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ giáo viên THPT 24 1.5 Cơ sở pháp lý việc phát triển đội ngũ giáo viên THPT .32 Chương THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH THANH HOÁ 34 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội huyện Quan Sơn 34 2.2 Những định hướng phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Thanh Hoá huyện Quan Sơn đến năm 2015 38 2.3 Thực trạng giáo dục trung học phổ thông huyện Quan Sơn 40 2.4 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hố 44 2.4 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Quan Sơn 59 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH THANH HOÁ 64 3.1 Các nguyên tắc lựa chọn giải pháp 64 3.2 Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá 66 3.2.1 Giải pháp nâng cao nhận thức cho cấp quản lý đội ngũ giáo viên việc phát triển đội ngũ giáo viên 66 3.2.2 Giải pháp đổi công tác lập quy hoạch nhân sự, tuyển dụng, bố trí, sử dụng giáo viên 69 3.2.3 Giải pháp không ngừng nâng cao công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mặt .74 3.2.4 Giải pháp tăng cường cơng tác đảm bảo chế độ sách đội ngũ giáo viên 78 3.2.5 Giải pháp thực tốt công tác kiểm tra, tra, đánh giá xếp loại, sàng lọc giáo viên 82 3.2.6 Giải pháp tăng cường trang bị sở vật chất, thiết bị dạy học cho trường học .90 3.3 Mối quan hệ giải pháp 92 3.4 Thăm dị tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 A Kết luận 96 B Kiến nghị 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO .98 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài 1.1 Về mặt lý luận Chăm lo xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo ngày vững mạnh việc làm thường xuyên liên tục trở thành nhiệm vụ trọng tâm ngành giáo dục nói riêng cấp ủy đảng, quyền nói chung Nhất giai đoạn đất nước bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, thời kỳ hội nhập quốc tế, với mục tiêu phấn đấu năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp, việc bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo phát triển toàn diện ngang tầm thời đại có ý nghĩa quan trọng, yếu tố tiên đảm bảo cho thắng lợi Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VIII khẳng định đường lên CNXH nước ta nêu lên phương hướng, mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp Quan điểm cụ thể hóa Nghị Trung ương (Khóa VIII): “Muốn tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hoá thắng lợi phải phát triển mạnh nghiệp Giáo dục Đào tạo, phát huy nguồn lực người, yếu tố phát triển nhanh bền vững” [4] Sự nghiệp GD-ĐT Đảng Nhà nước ta đặc biệt coi trọng Điều 35 Hiến pháp 1992 quy định: “Giáo dục quốc sách hàng đầu, Nhà nước xã hội phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” [9] Đây chiến lược phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2010 mà Đại hội Đảng lần thứ IX khẳng định Bởi phải coi trọng công tác xây dựng đội ngũ cán “Vừa hồng, vừa chuyên”, đủ số lượng, đồng cấu, mạnh chất lượng chuẩn hố trình độ đào tạo, có đáp ứng mục tiêu giáo dục mà Đảng Nhà nước đề giai đoạn nhằm thực mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” 1.2 Về mặt thực tiễn Thực mục tiêu “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” [1] cho đất nước năm qua, giáo duục đào tạo đạt thành tựu quan trọng nhiều mặt Ngành giáo dục đào tạo “tập trung đổi nội dung, phương pháp, xây dựng bước nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục”, nhiên thiếu sót, khuyết điểm “Chất lượng hiệu thấp so với yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ”, “Đội ngũ giáo viên thiếu, chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” [22] Quan Sơn huyện miền núi cao biên giới, thành lập đến 15 năm, ngành giáo dục đào tạo huyện có nhiều cố gắng phấn đấu vươn lên với mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài cho đất nước nói chung huyện Quan Sơn nói riêng Được quan tâm Huyện uỷ, UBND huyện bậc học huyện có bước tiến vượt bậc so huyện miền núi cao có lịch sử phát triển nhiều năm Đứng trước phát triển mạnh mẽ khoa học - công nghệ - kỹ thuật, trước u cầu cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, đội ngũ giáo viên THPT huyện Quan Sơn nhiều hạn chế, bất cập như: Nhiều loại hình đào tạo, số lượng vừa thiếu vừa thừa, cấu đội ngũ cân đối mơn Trình độ chun mơn - nghiệp vụ tay nghề phận giáo viên yếu chưa đáp ứng mục tiêu giáo dục toàn diện yêu cầu đổi giáo dục, chưa gương mẫu đạo đức, lối sống Bên cạnh phận giáo viên tốt nghiệp hệ cử tuyển thực tế lực sư phạm yếu, nhiều người đào tạo khơng với lực thực có Tuy rằng, phát triển đội ngũ thực chủ trương Đảng Nhà nước đào tạo nguồn cán cho địa phương; chủ trương sách đúng, song q trình thực cịn nhiều thiếu sót Một nguyên nhân tình trạng chưa có dự báo, quy hoạch, xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT Chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu đề xuất giải pháp cách có khoa học làm sở cho việc phát triển đội ngũ giáo viên THPT cách toàn diện nhằm đáp ứng yêu cầu giáo dục đào tạo huyện thời kỳ CNH-HĐH đất nước Là giáo viên bậc THPT, nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ giáo viên giảng dạy nghiệp đổi giáo dục Bằng tâm huyết trăn trở công tác phát triển đội ngũ giáo viên giảng dạy trường THPT toàn tỉnh nói chung huyện Quan Sơn nói riêng, định chọn đề tài “Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hố” với mong muốn đóng góp số kiến thức, nhằm góp phần phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện nhà, phù hợp với nhu cầu phát triển nghiệp giáo dục, thể rõ vai trò giáo dục - đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề tài nhằm xác định số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đồng cấu đảm bảo chất lượng trường trung học phổ thông huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hố, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục - đào tạo địa phương Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa 3.2 Đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá Giả thuyết khoa học Nếu nghiên cứu đề xuất số giải pháp có sở khoa học, hợp lý, khả thi áp dụng cách sáng tạo, phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa đủ số lượng, đồng cấu đảm bảo chất lượng Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá - Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên thực trạng số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa 5.2 Phạm vi nghiên cứu Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Phân tích, tổng hợp, khái quát văn kiện Đảng cấp, thị Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo, tài liệu có liên quan đến vấn đề nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Khảo sát, điều tra, thu thập số liệu thực tiễn liên quan đến vấn đề nghiên cứu Phương pháp chuyên gia, điều tra xã hội học - Phương pháp thống kê : Để xử lý số liệu điều tra, thăm dị tính khả thi Những đóng góp đề tài - Phân tích làm rõ sở lý luận số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá - Điều tra, khảo sát thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá - Đề xuất khảo nghiệm số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn có nội dung gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận việc phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Quan Sơn tỉnh, Thanh Hoá Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước Trong thời gian qua, nhiều nhà nghiên cứu quan tâm đến việc tìm giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên THPT Từ đó, họ đề xuất nhiều giải pháp có hiệu Các nhà nghiên cứu quản lý giáo dục Xơ Viết cơng trình nghiên cứu cho “Kết tồn hoạt động nhà trường phụ thuộc nhiều vào công việc tổ chức đắn hợp lý công tác hoạt động đội ngũ giáo viên” [52; 40] V.A Xukhômlinxki tổng kết thành công thất bại 26 năm kinh nghiệm thực tiễn làm công tác quản lý chuyên môn nghiệp vụ hiệu trưởng, với nhiều tác giả khác, ông nhấn mạnh đến phân công hợp lý, phối hợp chặt chẽ, thống quản lý hiệu trưởng phó hiệu trưởng để đạt mục tiêu hoạt động chun mơn nghiệp vụ đề Vai trị lãnh đạo, quản lý cách toàn diện hiệu trưởng tác giả đánh giá cao Tuy nhiên, thực tế cịn có vai trị quan trọng phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên mơn, tổ chức, đồn thể tham gia quản lý hoạt động chuyên môn nhà trường Vậy, làm để công tác xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên đạt hiệu cao nhất, huy động tối đa sức mạnh giáo viên ? Đó vấn đề mà tác giả đặt cơng trình nghiên cứu Nói chung, tác giả trọng đến việc phân công hợp lý biện pháp quản lý Hiệu trưởng [53; 40] Các nhà nghiên cứu thống cho rằng: Một giải pháp hữu hiệu để phát triển đội ngũ GV phải bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, phát huy tính sáng tạo lao động họ tạo khả ngày hoàn thiện tay nghề sư phạm, phải biết lựa chọn giáo viên nhiều nguồn khác bồi dưỡng họ trở thành giáo viên tốt theo tiêu chuẩn định, biện pháp khác Một số giải pháp để nâng cao chất lượng mà tác giả quan tâm tổ chức hội thảo chun mơn, qua có điều kiện trao đổi kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao trình độ Tuy nhiên nội dung hội thảo chuyên môn cần phải chuẩn bị kỹ, phù hợp có tác dụng thiết thực đến dạy học Việc tổ chức hội thảo phải sinh động, thu hút nhiều GV tham gia thảo luận, trao đổi thể rõ quan điểm Những vấn đề đưa hội thảo phải mang tính thực tiễn cao, phải đề mà nhiều giáo viên quan tâm có tác dụng thiết thực nhiệm vụ dạy học họ V.A Xukhơmlinxki Xvecxlerơ cịn nhấn mạnh đến biện pháp dự giờ, phân tích giảng, sinh hoạt tổ nhóm chun mơn Xvecxlerơ cho rằng, việc dự phân tích giảng địn bẩy quan trọng công tác quản lý chuyên môn nghiệp vụ giáo viên Việc phân tích giảng mục đích phân tích cho giáo viên thấy khắc phục thiếu sót, đồng thời phát huy mặt mạnh nhằm nâng cao chất lượng giảng Trong “Vấn đề quản lý lãnh đạo nhà trường”, V.A Xukhômlinxki nêu cụ thể cách tiến hành dự phân tích giảng giúp cho thực tốt có hiệu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ 1.1.2 Các nghiên cứu Việt Nam Ở Việt Nam, nhà nghiên cứu quan tâm đến vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Hầu hết tác giả khẳng định, chất lượng đội ngũ giáo viên điều kiện định chất lượng, hiệu giáo dục Theo tác giả Trần Bá Hoành: Để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên phải thực sách khuyến khích vật chất tinh thần giáo viên; phải tiếp tục đầu tư nâng cấp trường sư phạm, xây dựng số trường đại học sư phạm trọng điểm, phải đổi công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục, phải sử dụng giáo viên lực [34; 13] Theo tác giả Trần Hồng Quân: Giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên củng cố, đổi hệ thống trường sư phạm Sự phát triển số lượng chất lượng đội ngũ giáo viên phần phụ thuộc vào quy mơ trình độ đào tạo hệ thống trường sư phạm Ông cho rằng, cần phải ưu tiên hàng đầu cho 10 ... THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa 5.2 Phạm vi nghiên cứu Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường... viên trung học phổ thơng huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng huyện Quan Sơn tỉnh, Thanh Hố Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC PHÁT... 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN QUAN SƠN, TỈNH THANH HOÁ 64 3.1 Các nguyên tắc lựa chọn giải pháp 64 3.2 Một số giải pháp phát triển đội