giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu lao động của tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ------------ ------------ LƯƠNG VĂN HUẤN GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thị Dương Nga HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị nào. Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lương Văn Huấn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực nghiên cứu đề tài làm luận văn tốt nghiệp cao học, cố gắng thân, nhận quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình nhiều tập thể, cá nhân trường. Trước hết, xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, toàn thể thầy cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Bộ môn Phân tích định lượng truyền đạt cho kiến thức tạo điều kiện giúp đỡ hoàn thành luận văn này. Đặc biệt, xin cảm ơn sâu sắc cô giáo hướng dẫn - TS. Nguyễn Thị Dương Nga - Trưởng môn Phân tích định lượng hướng dẫn nhiệt tình ý kiến đóng góp quý báu để luận văn hoàn thành tốt hơn. Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang, lãnh đạo doanh nghiệp có chức XKLĐ hoạt động địa bàn tỉnh, lãnh đạo địa phương người lao động tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ trình thực nghiên cứu đề tài này. Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc, đồng nghiệp nơi quan công tác, gia đình, người thân, bạn bè động viên, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu. Trong trình nghiên cứu nhiều lý khác nhau, luận văn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế. Tôi mong nhận thông cảm đóng góp ý kiến thầy, cô giáo bạn. Xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lương Văn Huấn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt .vi Danh mục bảng .vii Danh mục hình, đồ thị . viii PHẦN I MỞ ĐẦU . 1.1 Tính cấp thiết đề tài . 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu . 1.4 Câu hỏi nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận . 2.1.1 Một số khái niệm chung . 2.1.2 Quy trình xuất lao động Việt Nam 2.1.3 Các hình thức XKLĐ . 2.1.4 Vai trò xuất lao động . 10 2.1.5 Một số giải pháp đẩy mạnh XKLĐ 12 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến XKLĐ 12 2.2 Cơ sở thực tiễn 15 2.2.1 Hoạt động xuất lao động Việt Nam . 15 2.2.2 Các chương trình XKLĐ Việt Nam . 21 2.2.3 Kinh nghiệm XKLĐ số nước giới 23 2.2.4 Kinh nghiệm XKLĐ số địa phương Việt Nam . 24 2.2.5 Chủ trương Đảng, Pháp luật Nhà nước XKLĐ 26 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . 28 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu . 28 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh 30 3.2 Phương pháp nghiên cứu . 33 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu . 33 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu . 33 3.2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 35 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu, thông tin 35 3.2.5 Hệ thống tiêu phân tích 36 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN . 37 4.1 Thực trạng XKLĐ tỉnh Bắc Giang . 37 4.1.1 Quan điểm tỉnh XKLĐ 37 4.1.2 Các giải pháp hỗ trợ người lao động XKLĐ . 40 4.1.3 Lợi ích từ XKLĐ đến NLĐ xã hội . 41 4.1.4 Các đơn vị tham gia XKLĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang 42 4.1.5 Quy mô lao động XKLĐ tỉnh 44 4.1.6 Cơ cấu độ tuổi lao động xuất . 48 4.1.7 Thị trường người lao động XKLĐ nước 49 4.1.8 Ngành nghề chất lượng lao động xuất . 50 4.1.9 Một số kết điều tra người tham gia XKLĐ 52 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến XKLĐ . 58 4.2.1 Cạnh tranh nước XKLĐ . 58 4.2.2 Cung - cầu lao động nước sử dụng lao động 61 4.2.3 Yếu tố quản lý nhà nước XKLĐ 66 4.2.4 Yếu tố pháp luật XKLĐ 69 4.2.5 Năng lực doanh nghiệp XKLĐ 73 4.2.6 Chất lượng lao động xuất tỉnh . 76 4.2.7 Công tác tổ chức, đào tạo nghề cho NLĐ . 81 4.3 Đánh giá chung XKLĐ tỉnh 82 4.3.1 Đối với việc XKLĐ tỉnh 82 4.3.2 Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức 85 4.4 Định hướng giải pháp đẩy mạnh XKLĐ đến năm 2020 . 89 4.4.1 Định hướng XKLĐ tỉnh Bắc Giang . 89 4.4.2 Giải pháp đẩy mạnh XKLĐ tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 90 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 107 5.1 Kết luận 107 5.2 Kiến nghị 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO . 110 PHỤ LỤC 112 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CSHT Cơ sở hạ tầng CNH-HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa CƯLĐ Cung ứng lao động HĐND Hội đồng nhân dân ILO Lao động Quốc tế IOM Tổ chức Di dân quốc tế KTXH Kinh tế xã hội LĐ-TB&XH Lao động thương binh Xã hội LLLĐ Lực lượng lao động MTTQ Mặt trận tổ quốc NLĐ Người lao động UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo XHCN Xã hội chủ nghĩa XKLĐ Xuất lao động Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 2.1 Số người XKLĐ nước giai đoạn 2011 – 2013 18 3.1 Tổng hợp dân số, lao động, việc làm tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011-2013 31 3.2 Số mẫu điều tra 33 3.3 Thu thập thông tin sơ cấp . 34 4.1 Tổng hợp tình hình hỗ trợ người tham gia XKLĐ giai đoạn 2012 - 2014 . 41 4.2 Số doanh nghiệp cấp giấy phép hoạt động XKLĐ giai đoạn 2012 – 2014 Bắc Giang 43 4.3 Số lao động xuất phân theo huyện, thành phố giai đoạn 2012-2014 . 44 4.4 Số lao động xuất tỉnh theo giới tính giai đoạn 2012-2014 46 4.5 Tỷ lệ lao động có nghề tổng số lao động xuất cảnh giai đoạn 2012-2014 47 4.6 Số lao động tỉnh xuất theo loại hợp đồng giai đoạn 2012 - 2014 . 48 4.7 Cơ cấu XKLĐ theo độ tuổi lao động tỉnh giai đoạn 2012-2014 . 48 4.8 Nước làm việc lao động tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 - 2014 . 50 4.9 Ngành nghề làm việc lao động xuất tỉnh Bắc Giang nước ngoài, giai đoạn 2012 - 2014 50 4.10 Độ tuổi giới tính người tham gia XKLĐ . 52 4.11 Tình trạng hôn nhân người tham gia XKLĐ 54 4.12 Nơi cư trú mức thu nhập bình quân lao động XKLĐ nước . 54 4.13 Mức chi phí người XKLĐ nước . 56 4.14 Một số thị trường XKLĐ Việt Nam thời gian qua . 58 4.15 Mức độ cạnh tranh nước XKLĐ . 59 4.16 Xu hướng cung – cầu lao động số thị trường XKLĐ 61 4.17 Nhu cầu XKLĐ người lao động . 65 4.18 Số doanh nghiệp vi phạm XKLĐ năm 2014 68 4.19 Số lao động vi phạm pháp luật nước từ 2012-2014 . 70 4.20 Lao động vi phạm pháp luật bị trục xuất nước . 71 4.21 Trình độ học vấn chuyên môn người tham gia XKLĐ . 77 4.22 Chất lượng lao động xuất tỉnh . 78 4.23 Một số tiêu so sánh chất lượng lao động Việt Nam với nước tham gia XKLĐ . 79 4.24 Công tác tổ chức đào tạo nghề cho người XKLĐ . 82 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ Số hình, biểu đồ Tên hình, biểu đồ Trang 2.1 Quy trình xuất lao động . 4.1 Cơ cấu XKLĐ theo huyện, thành phố từ 2012 - 2014 45 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nước phát triển, có dân số 90 triệu người, đứng thứ 13 giới thứ Châu Á, hàng năm với mức tăng dân số trung bình khoảng triệu người, nước có nhiều lợi sức lao động. Sau 20 năm đổi mới, mở cửa, hội nhập phát triển theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), kinh tế nước ta đạt thành tựu to lớn nhiều lĩnh vực. Tuy nhiên, tình trạng gia tăng nhanh dân số lao động, dẫn đến nhu cầu việc làm vấn đề gay gắt, xúc Đảng, Nhà nước toàn xã hội. Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng toàn cầu hóa, Việt Nam có nhiều hội phát huy lợi nguồn nhân lực, trao đổi hàng hoá “Sức lao động”. Mặt khác, điều kiện đất nước ta nay, 70% lao động sống nông thôn, trình độ chuyên môn tay nghề thấp, tiền công sức lao động rẻ, sức ép việc làm lớn, năm có khoảng 1,6 triệu người cần việc làm (Tổng cục Thống kê, 2014). Chính vậy, xuất lao động (XKLĐ) chủ trương lớn Đảng Nhà nước, mà chiến lược quan trọng lâu dài góp phần giải việc làm, phát triển nguồn nhân lực, tăng thu nhập cho người lao động (NLĐ), xóa đói giảm nghèo (XĐGN), tăng cường quan hệ kinh tế đối ngoại phát triển kinh tế bền vững gắn liền với công xã hội. Bắc Giang tỉnh trung du miền núi, kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, dân số trung bình tỉnh đến hết năm 2013 1.608.000 người, số người tham gia hoạt động kinh tế 1.041.800 người chiếm 64,8%; dân số khu vực thành thị 204.500 người, chiếm 12,7%; khu vực nông thôn 1.403.500 người, chiếm 87,3% (Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang, 2013). Trong năm qua, XKLĐ thực trở thành giải pháp hữu hiệu công XĐGN, giải việc làm cải thiện đời sống cho phận NLĐ, đặc biệt khu vực nông thôn. Nguồn lợi kinh tế công tác XKLĐ lớn tạo chuyển biến làm thay đổi mặt nông thôn, nâng cao Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page mức sống cho nhiều hộ gia đình nông dân, đem lại nguồn ngoại tệ lớn. XKLĐ nhiệm vụ quan trọng góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, tạo thu nhập cho NLĐ, góp phần không nhỏ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội (KTXH) tỉnh. Năm 2013, toàn tỉnh có 4.068 người xuất cảnh làm việc có thời hạn nước ngoài, lao động tham gia chủ yếu thị trường Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, Malaysia, Trung Đông ., đưa tổng số lao động tỉnh làm việc có thời hạn nước từ trước đến khoảng 18.100 người, hàng năm số lao động chuyển tiền qua ngân hàng, môi giới, người thân khoảng 1.400 tỷ đồng (Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang, 2014a). Sau thời gian XKLĐ trở nước hầu hết họ có tích lũy khá, cải thiện tình trạng kinh tế gia đình, góp phần XĐGN, nhiều người trở nên giàu có. XKLĐ tạo nguồn thu đáng kể cho địa phương. Bên cạnh đó, phải kể đến mặt bất cập vấn đề quản lý XKLĐ địa bàn tỉnh như: Một số doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực XKLĐ tuyển lao động địa bàn tỉnh hoạt động nhỏ lẻ, manh mún, thực chưa nghiêm quy định pháp luật tổ chức, quản lý trình đưa NLĐ làm việc nước ngoài. Đa số NLĐ xuất lao động phổ thông, trình độ chuyên môn tay nghề hạn chế; phận lao động chưa tâm tìm hiểu kỹ pháp luật, thông tin thị trường lao động, trình lao động ý thức kỷ luật kém, chưa chấp hành đầy đủ quy định pháp luật, thiếu hiểu biết phong tục, tập quán nước sở tại… Tình trạng lao động hết thời hạn hợp đồng không nước mà lại cư trú bất hợp pháp; lao động bỏ trốn, phá hợp đồng làm việc diễn ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh NLĐ đất nước, người Việt Nam nước nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng. Vậy tình hình XKLĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang năm qua diễn nào? XKLĐ gặp vấn đề khó khăn gì? Giải pháp đưa để khắc phục khó khăn nào? Để góp phần nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn đề xuất giải pháp cần thực triệt để cấp địa phương nhằm đẩy mạnh XKLĐ tỉnh Bắc Giang bối Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page khiêm tốn, chịu khó học hỏi, . Doanh nghiệp cần giáo dục nội quy, kỷ luật, văn hóa nước sở tại, cách giải gặp vướng mắc trình lao động có mâu thuẫn, xung đột xẩy ra. Doanh nghiệp cần làm rõ quyền lợi trách nhiệm người lao động xuất trình tham gia xuất lao động, bổ sung làm rõ quyền lợi trách nhiệm phải lý hợp đồng lao động xuất nội dung giáo dục định hướng. Các phương pháp giáo dục định hướng cần thiết thực, dẫn chứng thực tế làm cho người lao động hiểu rõ tác hại, hậu việc bổ trốn. Cần đưa tình hướng giải tình phát sinh trình làm việc nước ngoài, để NLĐ có kỹ ứng phó tốt với tình xảy trình họ làm việc. Có biện pháp nghiêm túc, hiệu để chấn chỉnh công tác tuyển chọn lao động địa phương có tỷ lệ lao động bỏ trốn cao. Có sách ưu tiên tuyển chọn nguồn nhân lực có trình độ tay nghề từ trường đào tạo nghề có uy tín, chất lượng cao để phục vụ cho hoạt động XKLĐ. Về chương trình đào tạo, doanh nghiệp sở đào tạo cần cải tiến nội dung, chương trình đào tạo phù hợp với yêu cầu thay đổi nhanh chóng thị trường lao động nước. Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. Đội ngũ giáo viên sở đào tạo, doanh nghiệp trẻ tuổi, động, nhiên có hạn chế thiếu kinh nghiệm giảng dạy, thiếu kiến thức chuyên môn đào tạo lao động xuất khẩu. Vì vậy, vấn đề quan trọng doanh nghiệp cần trọng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên (nếu doanh nghiệp tự đào tạo) phương thức bồi dưỡng thường xuyên chuyên môn kỹ thuật thông qua lớp ngắn hạn, tạo điều kiện giao lưu trao đổi với chuyên gia nước ngoài, thuyên chuyển giáo viên không đáp ứng yêu cầu. Tuyển giáo viên phải đảm bảo tiêu chuẩn cho công tác đào tạo lao động xuất khẩu. Nếu doanh nghiệp đào tạo cách phối hợp với sở đào tạo khác cần phải Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 101 có lựa chọn kỹ lưỡng sở đào tạo, trọng tiêu chuẩn chất lượng đào tạo uy tín đội ngũ giáo viên. Đảm bảo mặt thời gian: Với lượng thời gian -> tháng ngắn để đào tạo lao động xuất đáp ứng tiêu chuẩn phía đối tác, tránh rủi ro xảy ra, đặc biệt NLĐ yếu tay nghề chưa biết ngoại ngữ. Vì vậy, doanh nghiệp cần tuỳ trường hợp cụ thể mà có kế hoạch thời gian phù hợp để đảm bảo chất lượng theo yêu cầu. Tăng cường nguồn tài cho đào tạo - giáo dục định hướng. Để nâng cao hiệu hoạt động đào tạo - giáo dục định hướng, doanh nghiệp cần phải tìm giải pháp hỗ trợ học phí cho NLĐ kêu gọi trợ giúp tỉnh, quỹ quốc gia giải việc làm, cho NLĐ vay vốn ngân hàng người nghèo. Phát triển hệ thống trường, lớp đào tạo nghề doanh nghiệp. Hệ thống trường, lớp đào tạo nghề doanh nghiệp có vai trò quan trọng việc cung cấp lao động chuyên môn kỹ thuật cho nhu cầu CƯLĐ xuất doanh nghiệp. Tăng cường đầu tư sở vật chất giảng dạy phòng học, thiết bị phục vụ học tập, tăng cường phòng thực hành. Đây nội dung quan trọng nhằm tạo điều kiện cho sở đào tạo thực việc đổi phương pháp đào tạo, giáo dục, tăng thời gian đào tạo nghề ngoại ngữ số đối tượng cụ thể nhằm nâng cao chất lượng đào tạo - giáo dục định hướng doanh nghiệp. Cùng với thay đổi nội dung chương trình, tăng thời lượng đào tạo,… công tác đánh giá chất lượng sau đào tạo quan trọng. Các doanh nghiệp cần xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn, quy trình kiểm tra, thi tay nghề, ngoại ngữ kiến thức sau giáo dục định hướng đảm bảo đánh giá chất lượng lao động chuẩn bị XKLĐ đáp ứng yêu cầu thị trường. * Tăng cường quản lý lao động nước Các doanh nghiệp cần tăng cường, đổi công tác quản lý người lao động nước ngoài, đặc biệt thị trường lao động đến làm việc. Thiết lập máy hay mạng lưới quản lý lao động nước ngoài. Đây khâu quan trọng góp phần trì, mở rộng thị trường đối tác, nâng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 102 cao uy tín doanh nghiệp. Doanh nghiệp cần tổ chức chặt chẽ lực lượng trước hoàn thiện nội dung công tác quản lý, xử lý vấn đề phát sinh, tranh chấp lao động trình lao động; cần tiếp tục quan hệ với quan Cục Quản lý lao động nước, Ban Quản lý lao động nước nhằm giải kịp thời phát sinh. Các doanh nghiệp nên bố trí luân chuyển cán quản lý lao động xuất làm việc nước ngoài, tiến hành tổ chức hoạt động cung cấp sách báo nước, thông tin đất nước, gia đình cho người lao động. Phối hợp với đơn vị, quan chức tổ chức giao lưu ngày nghỉ, ngày lễ. Thông qua nắm bắt tâm tư, nguyện vọng người lao động, giải vấn đề nảy sinh, nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý LĐXK nước ngoài. Với thị trường, cần có giải pháp thích hợp nhằm giảm thiểu rủi ro xảy việc quản lý lao động gây nên. Cần xử lý kiên trường hợp lao động vi phạm hợp đồng, yêu cầu phải bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp theo điều khoản hợp đồng ký. Tăng cường hoạt động hỗ trợ người lao động họ gặp vướng mắc cần giúp đỡ, nâng cao hiệu giải mâu thuẩn, trách chấp xảy lao động xuất khẩu. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần quan tâm đến tâm tư nguyện vọng người lao động thời gian làm việc nước ngoài. Việc quản lý không nên mang nặng tính hành mà doanh nghiệp cần kết hợp với Đại sứ quán tổ chức hoạt động văn hóa, tinh thần lành mạnh để người lao động gắn bó, hỗ trợ cho gặp khó khăn, giúp đỡ tiến tránh tệ nạn rượu chè, cờ bạc, đánh lộn,… * Thanh lý hợp đồng hậu xuất lao động Khi người lao động hoàn thành thời hạn làm việc nước ngoài, doanh nghiệp XKLĐ phải có trách nhiệm lý hợp đồng cho lao động xuất họ quay lại lý hợp đồng. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 103 Doanh nghiệp cần trọng khâu lý hợp đồng lao động, coi nội dung công việc bắt buộc hợp đồng lao động. Thanh lý hợp đồng việc thực quy định pháp luật giúp doanh nghiệp gắn kết với người lao động, điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp lựa chọn nguồn lao động sau xuất khẩu. Đồng thời tăng uy tín, vị doanh nghiệp. Doanh nghiệp cần làm rõ cho người lao động biết quyền lợi nghĩa vụ họ việc lý hợp đồng, (vì lý người lao động nước không lý hợp đồng họ không thấy quyền lợi trách nhiệm phải lý hợp đồng sau trở nước). Doanh nghiệp cần có sách sử dụng tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động sau lý hợp đồng có việc làm, có chương trình hướng dẫn kinh doanh từ nguồn vốn có sau XKLĐ. Hướng dẫn trình tự, thủ tục lý hợp đồng đưa vào chương trình giáo dục định hướng tiến hành vào thời điểm lao động chuẩn bị nước để tạo điều kiện thuận lợi cho lao động xuất lý hợp đồng sau nước. Doanh nghiệp cần quy định ràng buộc vật chất tiền ký quỹ, đặt cọc cách hợp lý để tăng tính trách nhiệm lao động xuất trở nước lý hợp đồng lao động. Nội dung lý thường gồm: Lập biên lý hợp đồng, nêu rõ lý nước, khoản cần toán NLĐ doanh nghiệp; Thực sách, chế độ theo quy định Nhà nước nội dung hai bên thoả thuận; làm thủ tục để người lao động trở đơn vị cũ nơi cư trú trước đi. Sau nước hầu hết NLĐ có vốn, học hỏi kiến thức, kỹ nghề nghiệp, tác phong làm việc, . doanh nghiệp, địa phương Nhà nước nên có định hướng biện pháp cụ thể để tận dụng lợi này, vừa tạo điều kiện cho NLĐ tiếp tục có công việc làm sau nước doanh nghiệp, địa phương tận dụng nguồn nhân lực có trình độ tham gia Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 104 vào trình hoạt động sản xuất. Đối với doanh nghiệp hoạt động đa ngành, cần có định hướng biện pháp cụ thể để sử dụng lao động xuất sau nước tiếp tục làm việc doanh nghiệp mình. 4.4.2.3 Giải pháp NLĐ. Người lao động cần tỉnh táo nắm bắt thông tin xác. Khi có nhu cầu XKLĐ, liên hệ trực tiếp với cục quản lý lao động nước Bộ lao động - Thương binh xã hội quan ban ngành hữu quan địa phương, thông qua ban đạo xã hội địa phương, công ty có chức XKLĐ, không qua môi giới, cò mồi. Riêng với người lao động có nguyện vọng làm việc Hàn Quốc cần lưu ý Trung tâm lao động nước (OWC) quan Bộ lao động thương binh xã hội Bộ lao động Hàn Quốc uỷ quyền việc thực tuyển chọn đưa lao động Việt Nam sang làm việc nước này. Điểm yếu lực lượng lao động tỉnh Bắc Giang nói riêng nước nói chung chất lượng lao động để nâng cao hiệu công tác XKLĐ hoàn thiện công tác quản lý hoạt động biện pháp chủ yếu người lao động nâng cao chất lượng thân mình. Một là, phải nâng cao trình độ học vấn thông qua việc tích cực học tập rèn luyện nhà trường. Hệ thống giáo dục nơi không rèn luyện trau dồi học vấn, kiến thức cho người lao động mà nơi nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão nâng cao phẩm chất đạo đức, nhân cách cho người lao động không Nhà nước cần quan tâm ý tới công tác mà thân người lao động cần phải ý nhiều đến việc học tập rèn luyện thân mình. Hai là, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật tay nghề thông qua việc tham gia vào lớp đào tạo nghề. Việc chờ doanh nghiệp tới tuyển dụng hay Nhà nước sách người lao động bắt đầu học mà người lao động cần phải chủ động tham gia vào khoá đào tạo nghề để nâng cao trình độ chuyên môn thân mình, chuẩn bị cho việc đăng ký tuyển chọn lao động xuất khẩu. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 105 Ba là, nâng cao trình độ ngoại ngữ, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp thông qua lớp học tiếng nước chương trình đào tạo giáo dục định hướng đơn vị xuất lao động tổ chức. Bốn là, cần phải nhận thức cách đắn hoạt động xuất lao động, tìm hiểu nắm rõ quy định nhà nước hoạt động để xác định rõ ràng lao động du lịch từ có ý thức lao động tuân thủ kỷ luật lao động. Nhận thức rõ hậu phải trả giá vi phạm hợp đồng pháp luật Việt Nam nước sở tại. Năm là, thường xuyên liên hệ với quan đại diện Việt Nam nước sở quan đại diện người quản lý doanh nghiệp xuất lao động để cần thiết giúp giải tranh chấp cố xảy ra. Khi nước ngoài, người lao động phải luôn có ý thức làm việc chấp hành quy định chủ sử dụng lao động. Ngoài ra, người lao động phải luôn chấp hành tốt pháp luật quy định nước sở NLĐ nước công ước quốc tế, … Tìm hiểu kỹ thủ tục cần thiết để chuẩn bị tốt tránh tự gây cho phiền phức không đáng có để đảm bảo tính hợp pháp cho việc xuất lao động mình. Khi trở nước, người lao động phải thực tốt nghĩa vụ khai báo, làm thủ tục cần thiết với quan Nhà nước để nhập cảnh trở quê hương. Về với gia đình, người lao động cần phải tích cực tìm kiếm việc làm cho thân sử dụng hợp lý khoản thu nhập mà thân dành dụm thời gian lao động nước ngoài. Tích cực tìm kiếm việc làm để ổn định sống tư tưởng có tiền làm nữa. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 106 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Từ kết nghiên cứu, luận văn bước đầu góp phần hệ thống hóa số lý luận bản, vai trò, hình thành phát triển công tác XKLĐ nước ta. Từ thực tiễn hoạt động XKLĐ số nước, trải nghiệm điều chỉnh qua giai đoạn tác động lên khâu quy trình XKLĐ kết thông qua số liệu thu nghiên cứu rút kinh nghiệm số nước khu vực châu á, xem ứng dụng làm học cho trình thúc đẩy XKLĐ nước ta hội nhập kinh tế. Qua đánh giá, phân tích thực trạng XKLĐ tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 - 2014 cho thấy, số người XKLĐ tăng qua năm như: năm 2012 có 3.823 người, năm 2013 có 4.068 người, năm 2014 có 4.512 người, tỷ lệ tăng bình quân 108,64%. Tuy nhiên tốc độ tăng chậm; tỷ lệ lao động xuất có nghề mức thấp, bình quân đạt 30,11%; với tình trạng lừa đảo XKLĐ; lao động phá vỡ hợp đồng, bỏ trốn lại cư trú bất hợp pháp; thị trường XKLĐ chủ yếu nước truyền thống Hàn Quốc, Đài Loan, Malaysia . từ gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc đẩy mạnh XKLĐ tỉnh thời gian qua. Qua phân tích đề tài cho thấy XKLĐ Việt Nam nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng chịu ảnh hưởng nhóm yếu tố là: Cạnh tranh nước XKLĐ; cung cầu lao động nước sử dụng lao động; quản lý nhà nước XKLĐ; Pháp luật XKLĐ; Năng lực doanh nghiệp XKLĐ; chất lượng lao động xuất khẩu; công tác tổ chức, đào tạo nghề cho người lao động. Nếu vận dụng, khai thác tốt nhân tố có ảnh hưởng đến XKLĐ giúp cho tỉnh có hội thực thành công chiến lược XKLĐ năm tới. Trên sở phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến XKLĐ tỉnh Bắc Giang, tác giả đưa định hướng, nhiệm vụ chủ yếu đề nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất lao động tỉnh Bắc Giang Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 107 thời gian tới là: Giải pháp quan quản lý nhà nước; giải pháp doanh nghiệp XKLĐ; giải pháp người lao động. Trong nhóm giải pháp tác giả làm rõ ưu điểm, hạn chế. Việc thực đồng giải pháp góp phần đẩy mạnh hoạt động XKLĐ tỉnh, hoàn thành mục tiêu đề từ đến 2020 năm đưa từ 4.000 người XKLĐ (trong có 70% lao động có nghề) 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với quản quản lý nhà nước tỉnh Bắc Giang Tăng cường hiệu hoạt động Ban đạo XKLĐ, xúc tiến thành lập phận chuyên trách phụ trách chương trình/chiến lược XKLĐ cấp tỉnh. Đào tạo, nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác XKLĐ cấp. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật: đưa nội dung thông tin, tuyên truyền XKLĐ vào chương trình, kế hoạch tuyên truyền cấp quyền, quan, đoàn thể, cấp xã/ phường, thôn/ bản; coi thông tin tuyên truyền khâu đột phá đưa sách, pháp luật vào sống. Lựa chọn hình thức tuyên truyền phù hợp với địa phương, đối tượng; tuyên truyền, giáo dục kết hợp hoạt động quan, đoàn thể, tổ chức trị - xã hội, sinh hoạt văn hóa cộng đồng, họ tộc . Tăng cường hoạt động đào tạo, phổ biến thông tin liên quan đến sách, quy định Nhà nước cho ban đạo xuất lao động địa phương, đặc biệt cấp xã. Tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động tiếp cận với thông tin liên quan đến chủ trương, sách pháp luật, cung cấp số điện thoại đường dây nóng quan có thẩm quyền hoạt động XKLĐ từ cấp địa phương. Nghiên cứu, thí điểm chế hậu kiểm công tác XKLĐ. Cụ thể: Sở LĐTB&XH tỉnh Bắc Giang chịu trách nhiệm hậu kiểm dịch vụ XKLĐ, bao gồm: xem xét liệu hợp đồng ký kết doanh nghiệp với đối tác nước NLĐ theo luật pháp Việt Nam chưa? liệu NLĐ đào tạo, giáo dục định hướng trước hay không…? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 108 5.2.2 Đối với doanh nghiệp đưa lao động làm việc nước Thực nghiêm túc minh bạch thông tin hợp đồng XKLĐ ký kết. Thông báo cho quyền/ban đạo XKLĐ địa phương kết tuyển dụng tạo nguồn theo hợp đồng theo định kỳ. Xây dựng hồ sơ/cơ sở liệu quản lý cá nhân NLĐ từ lúc bắt đầu làm thủ tục xuất cảnh đến NLĐ trở nước. Minh bạch hóa chi phí thủ tục liên quan đến hoạt động thu phí NLĐ. Nâng cao hiệu hoạt động giáo dục định hướng cho người lao động, tăng cường thời lượng đào tạo bồi dưỡng tay nghề trình độ ngoại ngữ. Có trách nhiệm phối hợp với quan/đối tác khác có liên quan việc giải tranh chấp phát sinh hợp đồng XKLĐ. 5.2.3 Đối với thân người lao động gia đình Chủ động nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật, tay nghề ngoại ngữ tham gia XKLĐ. Chủ động tìm hiểu quy định hoạt động XKLĐ nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết XKLĐ, góp phần hạn chế tối đa tình trạng lừa đảo XKLĐ. Nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật tuân thủ quy định pháp luật trình sống làm việc nước ngoài. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 109 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Ban đạo thực chương trình đào tạo nghề giải việc làm tỉnh Bắc Giang (2013), Báo cáo Sơ kết năm 2010 - 2012 thực đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn dự kiến kế hoạch 2013 - 2015. 2. Bộ Chính trị (1998), Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 22/9/1998 xuất lao động chuyên gia, Hà Nội. 3. Cục Quản lý lao động nước (2011), Báo cáo tổng kết công tác năm 2011, phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Hà Nội. 4. Cục Quản lý lao động nước (2012), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2013, Hà Nội. 5. Cục Quản lý lao động nước (2013), Báo cáo tổng kết công tác năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Hà Nội. 6. Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2011, 2012, 2013), Niên giám thống kê tỉnh Bắc Giang. Nhà xuất Thống kê, Hà Nội. 7. Chính phủ (2007). Nghị định số 126/2007/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật NLĐ Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng. 8. Nguyễn Duy (2010). Đưa tiếp 1.000 lao động sang Nhật Bản, Bản tin việc làm nld ngày 06/02/2010, truy cập ngày 11/11/2014 từ http://nld.com.vn/vieclam/dua-tiep-1000-lao-dong-sang-nhat-ban-20100206122128956.htm 9. Đặng Đình Đào (2005). Một số vấn đề xuất lao động Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Phát triển, Trường Đại học kinh tế quốc dân, 92: 59-60. 10. Nguyễn Văn Hảo, Nguyễn Đình Kháng Lê Danh Tốn (2008). Giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 11. Nguyễn Thị Hoan (2007). Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước xuất lao động tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường đại học Kinh tế quốc dân, 100 tr. 12. ILO (1991). Một số tài liệu sách quản lý việc làm nước giới thiệu hội thảo quốc tế ngày 19 - 23/3/1991, Hà Nội. 13. Khuyết danh (2013). Tổng quan xuất lao động Việt Nam, tin bạn cần biết hoptaclaodong ngày 06/9/2013, truy cập ngày 26/10/2014 từ http://hoptaclaodong.vn/?x=2/ban-can-biet/tong-quan-xuat-khau-lao-dong-viet-nam 14. Khuyết danh (2014). Xuất lao động 2014: Nhiều hội cho người lao động, Tin tức xuất lao động molisa ngày 08/9/2014, Truy cập ngày 15/10/2014 từ http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=21681. 15. Ngọc Lan (2014). Lao động Việt nước ngoài: Làm, ăn, ngủ lướt web, Bản tin thị trường News.zing ngày 24/10/2014 truy cập ngày 12/11/2014 từ http://news.zing.vn/Lao-dong-Viet-o-nuoc-ngoai-Lam-an-ngu-va-luot-webpost471768.html. 16. Trần Thị Lý (2010). Nghiên cứu ảnh hưởng việc xuất lao động đến đời sống hộ huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 112 tr. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 17. Thùy Linh (2015). Rộng cửa đến thị trường lao động thu nhập cao, Bản tin đời sống – đô thị Baohaiquan ngày 18/01/2015, truy cập ngày 19/01/2015 từ http://www.baohaiquan.vn/rong-cua-den-thi-truong-lao-dong-thu-nhap-cao.aspx. 18. Xuân Minh (2014). Kiên xử lý lao động bỏ trốn Hàn Quốc, Bản tin kinh tế baotintuc ngày 29/11/2014, truy cập ngày 05/12/2014 từ http://baotintuc.vn/kinh-te/kien-quyet-xu-ly-lao-dong-bo-tron-tai-han-quoc.htm. 19. Phạm Diễm Ngọc (2012). Thực trạng giải pháp thúc đẩy xuất lao động sang Đài Loan Công ty cổ phần Đầu tư Thương mại, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Thương Mại, 95 tr. 20. Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang (2011, 2012, 2013, 2014), Báo cáo tình hình hoạt động đưa người lao động làm việc nước địa bàn tỉnh Bắc Giang. 21. Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang (2014a), Kế hoạch năm 2015 lĩnh vực việc làm nước. 22. Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp. 23. Quốc hội (2006), Luật NLĐ Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng. 24. Quốc hội (2012), Bộ Luật lao động. 25. Cao Văn Sâm (2012). Những nhân tố ảnh hưởng đến xuất lao động, Bản tin nghiên cứu trao đổi tcldxh ngày 18/5/2012, Truy cập 18/9/2014 từ http://tcldxh.vn/ArticlesDetail/tabid/193/cateid/12/id/3909/language/vi-VN.aspx 26. Tỉnh ủy Bắc Giang (2010), Nghị đại hội Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015. 27. Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Báo cáo số 44-BC/TU, báo cáo tổng kết tình hình thực Chỉ thị số 41-CT/TW Bộ Chính trị XKLĐ chuyên gia; 28. Tổng cục thống kê (2014), Báo cáo kết chủ yếu Điều tra dân số nhà kỳ thời điểm 01/4/2014. 29. Nguyễn Hoàng Vĩnh Thanh (2012). Xuất lao động tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 – 2020, Luận văn thạc sĩ kinh tế đối ngoại, Trường đại học kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội, 99 tr. 30. Hoàng Văn Tú (2008). Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu XKLĐ huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trường đại học Kinh tế quốc dân, 79 tr. 31. Bùi Sỹ Tuấn (2012). Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu xuất lao động Việt nam đến năm 2020, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường đại học kinh tế quốc dân, 220 tr. 32. UBND tỉnh Bắc Giang (2013), Quyết định số 1248/2013/QĐ-UBND UBND tỉnh Bắc Giang việc phê duyệt Chương trình giải việc làm, XKLĐ tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013 - 2020. 33. Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng 34. Đoàn Thị Yến (2014). Quản lý hoạt động XKLĐ doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án Tiến sĩ, Học viện nông nghiệp Việt Nam, 189 tr. 35. www.colab.gov.vn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 111 PHỤ LỤC Phụ lục 1. Danh sách doanh nghiệp tham gia XKLĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang năm 2014 TT Tên doanh nghiệp Tổng Công ty kinh tế kỹ thuật CN quốc phòng (GAET) Công ty cổ phần cung ứng nhân lực TM Viet Com Công ty cổ phần thương mại phát triển kỹ thuật nhân lực quốc tế Công ty cổ phần xây dựng cung ứng lao động quốc tế NIBELC Công ty cổ phần thuỷ sản khu vực I Công ty cổ phần bách nghệ toàn cầu Tổng Công ty Cơ khí xây dựng (COMA) Công ty cổ phần cung ứng lao động dịch vụ XD thủy lợi Công ty TNHH 1TV Mỹ thuật Trung Ương 10 Công ty Cổ phần đầu tư tổng hợp Hà Nội (HANIC) 11 Công ty Cổ phần đầu tư TM XD Hải phòng 12 Công ty Cổ phần TRAENCO 13 Công ty Cổ phần dịch vụ nhân lực toàn cầu - Gmas 14 Công ty Cổ phần đầu tư thương mại CTM 15 Công ty TNHH MTV dịch vụ kỹ thuật & XNK Techsimex 16 Công ty cổ phần phát triển nhân lực TM Việt Nam - Vinamex 17 Công ty cổ phần phát triển Liên Việt 18 Chi nhánh Công ty cổ phần XNK XD Bạch Đằng Hải Dương 19 Chi nhánh Công ty cổ phần xuất nhập xây dựng Bạch Đằng 20 Công ty cổ phần nguồn nhân lực Việt Nam thái bình dương 21 Công ty cổ phần nhân lực quốc tế Việt (VILACO) 22 Công ty cổ phần nhân lực Thuận Thảo 23 Công ty cổ phần quốc tế Trường Gia TMC 24 Tổng công ty công nghiệp ô tô Việt Nam 25 Công ty cổ phần Đầu tư Vĩnh Cát Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 112 26 Công ty cổ phần phát triển nguồn nhân lực Hoàng Long 27 Công ty cổ phần Đầu tư - Xây dựng- Cung ứng nhân lực Hoàng Long 28 Công ty cổ phần XNK vật tư thiết bị đường sắt 29 Công ty CP XNKTM hợp tác nhân lực quốc tế VN Vinaincomex 30 Tổng Công ty phát triển phát truyền hình thông tin 31 Công ty CP Đào tạo xây lắp Điện Hà Nội 32 Công ty cổ phần Hữu Nghị Bắc Giang 33 Tổng Cty thép Việt Nam (TT hợp tác) (Vnsteel) 34 Cty CP SIMCO sông đà 35 Cty CP Việt Hà - Hà Tĩnh 36 Công ty CP phát triển quốc tế Việt Thắng VTC CORP 37 Công ty cổ phần XKLĐ Thương mại du lịch 38 Công ty cổ phần Nhân lực quốc tề thương mại Sông Hồng 39 Công ty cổ phần cung ứng lao động TM Hải phòng 40 Công ty cổ phần phát triển nguồn nhân lực LOD 41 Công ty cổ phần XNK Than - Vinacomin 42 Công ty TNHH Ê Su Hai 43 Công ty cổ phần đầu tư hợp tác quốc tế Thăng Long 44 Tổng công ty XDCT giao thông (CN XKLĐ hợp tác quốc tế) 45 Công ty TNHH MTV đào tào cung ứng nhân lực HAUI 46 Công ty cổ phần hợp tác lao động thương mại 47 Công ty cổ phần cung ứng nhân lực thương mại quốc tế 48 Công ty TNHH MTV Vận tải biển & XKLĐ - ISALCO Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 113 Mẫu số: 01 Phụ lục 2. MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA BẢNG HỎI VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG (Dùng cho người XKLĐ nước) 1. Họ tên: .…… Nữ 2. Tuổi: 3. Giới tính: Nam 4. Nơi thường trú: xã, thị trấn ., huyện ., tỉnh Bắc Giang 5. Tình trạng sức khỏe Tốt Bình thường Yếu 6. Trình độ học vấn lao động THCS THPT Tiểu học Trung cấp CĐ, ĐH 7. Nhu cầu nguyện vọng XKLĐ anh/chị Cần thiết Chưa thực cần Rất cần thiết 8. Tình trạng hôn nhân người lao động trước XKLĐ Chưa kết hôn Đã kết hôn 9. Hình thức tham gia XKLĐ Môi giới Tổ chức 10. Nơi cư trú lao động tham gia XKLĐ Đài Loan Malaysia Hàn Quốc Trung Đông Thị trường khác Nhật Bản 11. Chi phí lao động tham gia XKLĐ Dưới 30 triệu Từ 30-> 70 triệu Từ 70 –> 100 triệu Trên 100 triệu 12. Chất lượng lao động xuất tỉnh? Nội dung Rất tốt Tốt TB Kém Rất Tác phong nghề nghiệp Năng suất lao động Ý thức tổ chức kỷ luật Chấp hành luật pháp nước sở Quan hệ với dân nước sở Chăm chỉ, chịu khó Tính chuyên nghiệp (Chân thành cảm ơn hợp tác anh, chị) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 114 Mẫu số: 02 Phụ lục 3. MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA BẢNG HỎI VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG (Dùng cho người đăng ký XKLĐ) 1. Họ tên: .…… 2. Tuổi: Nữ 3. Giới tính: Nam 4. Nơi thường trú: xã, thị trấn , huyện , tỉnh Bắc Giang. 5. Tình trạng sức khỏe Tốt Bình thường Yếu Tiểu học THCS THPT Trung cấp CĐ, ĐH 6. Trình độ học vấn lao động 7. Mức độ quan tâm NLĐ XKLĐ Chưa quan tâm Thỉnh thoảng có quan tâm Quan tâm nhiều Quan tâm nhiều 8. Nhu cầu nguyện vọng XKLĐ anh/chị Chưa thực cần Cần thiết Rất cần thiết 9. Công việc anh (chị) Đã có việc làm Chưa có việc làm 10. Mức thu nhập (bình quân/tháng) người lao động Chưa có thu nhập Dưới triệu đồng Từ đến triệu đồng Trên triệu đồng 11. Tình trạng hôn nhân người lao động trước XKLĐ Đã kết hôn Chưa kết hôn 12. Hình thức tham gia XKLĐ Tổ chức Môi giới 13. Anh (chị) học qua lớp giáo dục định hướng, đào tạo nghề cho XKLĐ? Chưa học Đã học (Chân thành cảm ơn hợp tác anh, chị) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 115 Mẫu số: 03 Phụ lục 4. MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA CÔNG TY, DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Tên Công ty, Doanh nghiệp: Địa chỉ: . Người cung cấp thông tin: . Chức vụ: Xin ông (bà) cho biết số thông tin công tác XKLĐ doanh nghiệp: 1. Các sách, chế quản lý XKLĐ? Thuận lợi Chưa thuận lợi Còn gây khó khăn 2. Mức độ cạnh tranh nước XKLĐ Nước XKLĐ Rất cao Cao Trung bình Thấp Rất thấp Indonesia Malaysia Philippines Thái Lan Trung Quốc Bangladesh 3. Lý doanh nghiệp nước cạnh tranh cao với Việt Nam Nội dung Rất tốt Tốt Trung bình Kém Chất lượng lao động họ Ý thức kỷ luật Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch 4. Bắc Giang có phải cạnh tranh XKLĐ với địa phương khác không? Không cạnh tranh Có cạnh tranh 5. Khả cung - cầu nước sử dụng lao động Cung Cầu Nước XKLĐ Tăng Giảm Tăng Giảm Đài Loan Malaysia Hàn Quốc Nhật Bản Trung Đông Nước khác 6. Ông, bà so sánh đánh giá chất lượng lao động Việt Nam với nước? (Đánh giá theo mức độ: Rất tốt: RT; tốt: T; trung bình: TB; kém: K) Indonesia Malaysia Philippines Chỉ tiêu RT T TB K RK RT T TB K RK RT T TB K RK Sức khỏe Trình độ tay nghề Trình độ ngoại ngữ Kỷ luật lao động Chân thành cảm ơn hợp tác ông (bà) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116 [...]... vào nền kinh tế thế giới và thực hiện CNH-HĐH đất nước, đề tài: Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu lao động của tỉnh Bắc Giang được tác giả lựa chọn làm luận văn thạc sĩ của mình 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên cơ sở phân tích thực trạng XKLĐ của tỉnh Bắc Giang thời gian qua, đề xuất các giải pháp đẩy mạnh hoạt động XKLĐ của tỉnh trong thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Góp phần hệ thống... chất quan trọng của nó Nguồn lao động xuất khẩu là yếu tố quan trọng đầu tiên ảnh hưởng đến chất lượng lao động xuất khẩu Nó góp phần giải quyết cho công tác tuyển dụng khi mà các doanh nghiệp tìm kiếm lao động xuất khẩu (Hoàng Văn Tú, 2008) 2.1.2 Quy trình xuất khẩu lao động ở Việt Nam * Đối với doanh nghiệp xuất khẩu lao động (Quốc hội, 2006): Thực hiện hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc... giữa sức lao động và tư liệu sản xuất nhằm tạo ra của cải vật chất cho xã hội, lao động là yếu tố chủ yếu của hoạt động sản xuất kinh doanh (Bùi Sỹ Tuấn, 2012) * Thị trường lao động: Trong mỗi xã hội, nơi nào xuất hiện nhu cầu sử dụng lao động và có nguồn lao động cung cấp, ở đó sẽ hình thành nên thị trường lao động Trong nền kinh tế thị trường, NLĐ muốn tìm việc phải thông qua thị trường lao động Về... kết chia sản phẩm Chủ sử dụng lao động nước ngoài trực tiếp ký hợp đồng lao động với cá nhân người lao động Việt Nam Cơ quan quản lý nhà nước Doanh nghiệp XKLĐ Việt Nam Hợp đồng đi làm việc tại nước ngoài Hợp đồng cung ứng Bên nước ngoài tiếp nhận lao động và tiếp nhận lao động Người lao động Hợp đồng lao động Hình 2.1 Quy trình xuất khẩu lao động (Nguồn: Cục quản lý lao động với nước ngoài, trang http://web.archive.org/)... cung ứng lao động; tuyển chọn lao động; tổ chức đào tạo - giáo dục định hướng; tổ chức quản lý lao động xuất khẩu trong thời gian làm việc ở nước ngoài; thanh lý hợp đồng (Quốc hội, 2006) * Người lao động: là người từ đủ 15 tuổi trở lên, có khả năng lao động, làm việc theo hợp đồng lao động, được trả lương và chịu sự quản lý, điều hành của người sử dụng lao động (Quốc hội, 2012) Người lao động đi làm... trường lao động thực chất phải được hiểu là “Thị trường sức lao động để phù hợp với khái niệm của tổ chức lao động quốc tế: Thị trường lao động là một lĩnh vực của nền kinh tế, nó bao gồm toàn bộ các quan hệ lao động được xác lập trong lĩnh vực mua bán, trao đổi và thuê mướn sức lao động Trên thị trường lao động, mối quan hệ được thiết lập giữa một bên là NLĐ và một bên là người sử dụng lao động Qua... trạng XKLĐ và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến XKLĐ của tỉnh Đề xuất các giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động XKLĐ của tỉnh góp phần giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao trình độ tay nghề cho NLĐ 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan tới hoạt động xuất khẩu lao động nói chung của tỉnh 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu XKLĐ là một lĩnh vực... Hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề với doanh nghiệp đưa người lao động đi làm việc dưới hình thức thực tập nâng cao tay nghề (4) Hợp đồng cá nhân là hình thức lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng lao động giữa cá nhân người lao động với người sử dụng lao động nước ngoài 2.1.4 Vai trò của xuất khẩu lao động * Đối với Nhà... học, 2006) Lao động là hoạt động có mục đích, có ý thức của con người nhằm thay đổi những vật thể tự nhiên cho phù hợp với nhu cầu của con người (Nguyễn Văn Hảo và cs., 2008) Như vậy, lao động chính là hoạt động có mục đích, có ý thức của con người nhằm thay đổi những vật thể tự nhiên, biến đổi tự nhiên để phù hợp với mục đích nhất định của con người Lao động là sự vận động của sức lao động, là quá... triển hoạt động XKLĐ ở Việt Nam Hoạt động xuất khẩu lao động của Việt Nam bắt đầu diễn ra từ năm 1980 Trong suốt thời gian này cùng với sự biến đổi của đất nước hoạt động xuất khẩu lao động cũng đã có những bước biến đổi lớn, cụ thể: Thời kỳ đầu từ năm 1980 đến năm 1990: lao động Việt Nam chủ yếu được đưa sang các nước thông qua việc Nhà nước ký kết các Hiệp định lao động và trực tiếp thực hiện, chủ yếu . thách thức 85 4.4 Định hướng và giải pháp đẩy mạnh XKLĐ đến năm 2020 89 4.4.1 Định hướng XKLĐ của tỉnh Bắc Giang 89 4.4.2 Giải pháp đẩy mạnh XKLĐ của tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 90 PHẦN V KẾT. tuổi của lao động tỉnh giai đoạn 2012-2014 48 4.8 Nước làm việc của lao động tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 - 2014 50 4.9 Ngành nghề làm việc của lao động xuất khẩu tỉnh Bắc Giang tại nước. định của con người. Lao động là sự vận động của sức lao động, là quá trình kết hợp giữa sức lao động và tư liệu sản xuất nhằm tạo ra của cải vật chất cho xã hội, lao động là yếu tố chủ yếu của