Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu lao động của tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LƯƠNG VĂN HUẤN GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Dương Nga HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Lương Văn Huấn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực nghiên cứu đề tài làm luận văn tốt nghiệp cao học, cố gắng thân, nhận quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình nhiều tập thể, cá nhân ngồi trường Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, tồn thể thầy giáo Khoa Kinh tế Phát triển nơng thơn, Bộ mơn Phân tích định lượng truyền đạt cho kiến thức tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Đặc biệt, xin cảm ơn sâu sắc cô giáo hướng dẫn - TS Nguyễn Thị Dương Nga - Trưởng mơn Phân tích định lượng hướng dẫn nhiệt tình ý kiến đóng góp q báu để luận văn hồn thành tốt Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang, lãnh đạo doanh nghiệp có chức XKLĐ hoạt động địa bàn tỉnh, lãnh đạo địa phương người lao động tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ trình thực nghiên cứu đề tài Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn Ban giám đốc, đồng nghiệp nơi quan cơng tác, gia đình, người thân, bạn bè động viên, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Trong trình nghiên cứu nhiều lý khác nhau, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tơi mong nhận thơng cảm đóng góp ý kiến thầy, cô giáo bạn Xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lương Văn Huấn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page MỤC LỤC Trang Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt .vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, đồ thị viii PHẦN I MỞ ĐẦU .1 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu .3 1.4 Câu hỏi nghiên cứu PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm chung 2.1.2 Quy trình xuất lao động Việt Nam 2.1.3 Các hình thức XKLĐ .9 2.1.4 Vai trò xuất lao động 10 2.1.5 Một số giải pháp đẩy mạnh XKLĐ 12 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến XKLĐ 12 2.2 Cơ sở thực tiễn 15 2.2.1 Hoạt động xuất lao động Việt Nam 15 2.2.2 Các chương trình XKLĐ Việt Nam 21 2.2.3 Kinh nghiệm XKLĐ số nước giới 23 2.2.4 Kinh nghiệm XKLĐ số địa phương Việt Nam 24 2.2.5 Chủ trương Đảng, Pháp luật Nhà nước XKLĐ 26 PHẦN III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh 30 3.2 Phương pháp nghiên cứu 33 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 33 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 33 3.2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 35 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu, thông tin 35 3.2.5 Hệ thống tiêu phân tích 36 PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 37 4.1 Thực trạng XKLĐ tỉnh Bắc Giang 37 4.1.1 Quan điểm tỉnh XKLĐ 37 4.1.2 Các giải pháp hỗ trợ người lao động XKLĐ 40 4.1.3 Lợi ích từ XKLĐ đến NLĐ xã hội 41 4.1.4 Các đơn vị tham gia XKLĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang 42 4.1.5 Quy mô lao động XKLĐ tỉnh 44 4.1.6 Cơ cấu độ tuổi lao động xuất 48 4.1.7 Thị trường người lao động XKLĐ nước 49 4.1.8 Ngành nghề chất lượng lao động xuất 50 4.1.9 Một số kết điều tra người tham gia XKLĐ 52 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến XKLĐ 58 4.2.1 Cạnh tranh nước XKLĐ 58 4.2.2 Cung - cầu lao động nước sử dụng lao động 61 4.2.3 Yếu tố quản lý nhà nước XKLĐ 66 4.2.4 Yếu tố pháp luật XKLĐ 69 4.2.5 Năng lực doanh nghiệp XKLĐ 73 4.2.6 Chất lượng lao động xuất tỉnh 76 4.2.7 Công tác tổ chức, đào tạo nghề cho NLĐ 81 4.3 Đánh giá chung XKLĐ tỉnh 82 4.3.1 Đối với việc XKLĐ tỉnh 82 4.3.2 Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức 85 4.4 Định hướng giải pháp đẩy mạnh XKLĐ đến năm 2020 89 4.4.1 Định hướng XKLĐ tỉnh Bắc Giang 89 4.4.2 Giải pháp đẩy mạnh XKLĐ tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 90 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 107 5.1 Kết luận 107 5.2 Kiến nghị 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC 112 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CSHT Cơ sở hạ tầng CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CƯLĐ Cung ứng lao động HĐND Hội đồng nhân dân ILO Lao động Quốc tế IOM Tổ chức Di dân quốc tế KTXH Kinh tế xã hội LĐ-TB&XH Lao động thương binh Xã hội LLLĐ Lực lượng lao động MTTQ Mặt trận tổ quốc NLĐ Người lao động UBND Ủy ban nhân dân XĐGN Xóa đói giảm nghèo XHCN Xã hội chủ nghĩa XKLĐ Xuất lao động Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang 2.1 Số người XKLĐ nước giai đoạn 2011 – 2013 18 3.1 Tổng hợp dân số, lao động, việc làm tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011-2013 31 3.2 Số mẫu điều tra 33 3.3 Thu thập thông tin sơ cấp 34 4.1 Tổng hợp tình hình hỗ trợ người tham gia XKLĐ giai đoạn 2012 - 2014 41 4.2 Số doanh nghiệp cấp giấy phép hoạt động XKLĐ giai đoạn 2012 – 2014 Bắc Giang 43 4.3 Số lao động xuất phân theo huyện, thành phố giai đoạn 2012-2014 44 4.4 Số lao động xuất tỉnh theo giới tính giai đoạn 2012-2014 46 4.5 Tỷ lệ lao động có nghề tổng số lao động xuất cảnh giai đoạn 2012-2014 47 4.6 Số lao động tỉnh xuất theo loại hợp đồng giai đoạn 2012 - 2014 48 4.7 Cơ cấu XKLĐ theo độ tuổi lao động tỉnh giai đoạn 2012-2014 48 4.8 Nước làm việc lao động tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 - 2014 50 4.9 Ngành nghề làm việc lao động xuất tỉnh Bắc Giang nước ngoài, giai đoạn 2012 - 2014 50 4.10 Độ tuổi giới tính người tham gia XKLĐ 52 4.11 Tình trạng nhân người tham gia XKLĐ 54 4.12 Nơi cư trú mức thu nhập bình quân lao động XKLĐ nước 54 4.13 Mức chi phí người XKLĐ nước 56 4.14 Một số thị trường XKLĐ Việt Nam thời gian qua 58 4.15 Mức độ cạnh tranh nước XKLĐ 59 4.16 Xu hướng cung – cầu lao động số thị trường XKLĐ 61 4.17 Nhu cầu XKLĐ người lao động 65 4.18 Số doanh nghiệp vi phạm XKLĐ năm 2014 68 4.19 Số lao động vi phạm pháp luật nước từ 2012-2014 70 4.20 Lao động vi phạm pháp luật bị trục xuất nước 71 4.21 Trình độ học vấn chuyên môn người tham gia XKLĐ 77 4.22 Chất lượng lao động xuất tỉnh 78 4.23 Một số tiêu so sánh chất lượng lao động Việt Nam với nước tham gia XKLĐ 79 4.24 Công tác tổ chức đào tạo nghề cho người XKLĐ 82 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ Số hình, biểu đồ Tên hình, biểu đồ Trang 2.1 Quy trình xuất lao động .9 4.1 Cơ cấu XKLĐ theo huyện, thành phố từ 2012 - 2014 45 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii PHẦN I MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nước phát triển, có dân số 90 triệu người, đứng thứ 13 giới thứ Châu Á, hàng năm với mức tăng dân số trung bình khoảng triệu người, nước có nhiều lợi sức lao động Sau 20 năm đổi mới, mở cửa, hội nhập phát triển theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN), kinh tế nước ta đạt thành tựu to lớn nhiều lĩnh vực Tuy nhiên, tình trạng gia tăng nhanh dân số lao động, dẫn đến nhu cầu việc làm vấn đề gay gắt, xúc Đảng, Nhà nước toàn xã hội Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế xu hướng tồn cầu hóa, Việt Nam có nhiều hội phát huy lợi nguồn nhân lực, trao đổi hàng hoá “Sức lao động” Mặt khác, điều kiện đất nước ta nay, 70% lao động sống nơng thơn, trình độ chun mơn tay nghề thấp, tiền công sức lao động rẻ, sức ép việc làm lớn, năm có khoảng 1,6 triệu người cần việc làm (Tổng cục Thống kê, 2014) Chính vậy, xuất lao động (XKLĐ) chủ trương lớn Đảng Nhà nước, mà chiến lược quan trọng lâu dài góp phần giải việc làm, phát triển nguồn nhân lực, tăng thu nhập cho người lao động (NLĐ), xóa đói giảm nghèo (XĐGN), tăng cường quan hệ kinh tế đối ngoại phát triển kinh tế bền vững gắn liền với công xã hội Bắc Giang tỉnh trung du miền núi, kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, dân số trung bình tỉnh đến hết năm 2013 1.608.000 người, số người tham gia hoạt động kinh tế 1.041.800 người chiếm 64,8%; dân số khu vực thành thị 204.500 người, chiếm 12,7%; khu vực nông thôn 1.403.500 người, chiếm 87,3% (Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang, 2013) Trong năm qua, XKLĐ thực trở thành giải pháp hữu hiệu công XĐGN, giải việc làm cải thiện đời sống cho phận NLĐ, đặc biệt khu vực nông thôn Nguồn lợi kinh tế công tác XKLĐ lớn tạo chuyển biến làm thay đổi mặt nông thôn, nâng cao Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vào trình hoạt động sản xuất Đối với doanh nghiệp hoạt động đa ngành, cần có định hướng biện pháp cụ thể để sử dụng lao động xuất sau nước tiếp tục làm việc doanh nghiệp 4.4.2.3 Giải pháp NLĐ Người lao động cần tỉnh táo nắm bắt thơng tin xác Khi có nhu cầu XKLĐ, liên hệ trực tiếp với cục quản lý lao động nước Bộ lao động - Thương binh xã hội quan ban ngành hữu quan địa phương, thông qua ban đạo xã hội địa phương, cơng ty có chức XKLĐ, khơng qua mơi giới, cò mồi Riêng với người lao động có nguyện vọng làm việc Hàn Quốc cần lưu ý Trung tâm lao động nước (OWC) quan Bộ lao động thương binh xã hội Bộ lao động Hàn Quốc uỷ quyền việc thực tuyển chọn đưa lao động Việt Nam sang làm việc nước Điểm yếu lực lượng lao động tỉnh Bắc Giang nói riêng nước nói chung chất lượng lao động để nâng cao hiệu công tác XKLĐ hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động biện pháp chủ yếu người lao động nâng cao chất lượng thân Một là, phải nâng cao trình độ học vấn thơng qua việc tích cực học tập rèn luyện nhà trường Hệ thống giáo dục nơi không rèn luyện trau dồi học vấn, kiến thức cho người lao động mà nơi ni dưỡng ước mơ, hồi bão nâng cao phẩm chất đạo đức, nhân cách cho người lao động khơng Nhà nước cần quan tâm ý tới công tác mà thân người lao động cần phải ý nhiều đến việc học tập rèn luyện thân Hai là, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật tay nghề thông qua việc tham gia vào lớp đào tạo nghề Việc chờ doanh nghiệp tới tuyển dụng hay Nhà nước sách người lao động bắt đầu học mà người lao động cần phải chủ động tham gia vào khoá đào tạo nghề để nâng cao trình độ chun mơn thân mình, chuẩn bị cho việc đăng ký tuyển chọn lao động xuất Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 105 Ba là, nâng cao trình độ ngoại ngữ, ý thức kỷ luật, tác phong công nghiệp thơng qua lớp học tiếng nước ngồi chương trình đào tạo giáo dục định hướng đơn vị xuất lao động tổ chức Bốn là, cần phải nhận thức cách đắn hoạt động xuất lao động, tìm hiểu nắm rõ quy định nhà nước hoạt động để xác định rõ ràng lao động du lịch từ có ý thức lao động tuân thủ kỷ luật lao động Nhận thức rõ hậu phải trả giá vi phạm hợp đồng pháp luật Việt Nam nước sở Năm là, thường xuyên liên hệ với quan đại diện Việt Nam nước sở quan đại diện người quản lý doanh nghiệp xuất lao động để cần thiết giúp giải tranh chấp cố xảy Khi nước ngoài, người lao động phải ln ln có ý thức làm việc chấp hành quy định chủ sử dụng lao động Ngồi ra, người lao động phải ln ln chấp hành tốt pháp luật quy định nước sở NLĐ nước ngồi cơng ước quốc tế, … Tìm hiểu kỹ thủ tục cần thiết để chuẩn bị tốt tránh tự gây cho phiền phức khơng đáng có để đảm bảo tính hợp pháp cho việc xuất lao động Khi trở nước, người lao động phải thực tốt nghĩa vụ khai báo, làm thủ tục cần thiết với quan Nhà nước để nhập cảnh trở quê hương Về với gia đình, người lao động cần phải tích cực tìm kiếm việc làm cho thân sử dụng hợp lý khoản thu nhập mà thân dành dụm thời gian lao động nước ngồi Tích cực tìm kiếm việc làm để ổn định sống khơng có tư tưởng có tiền khơng phải làm Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 106 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Từ kết nghiên cứu, luận văn bước đầu góp phần hệ thống hóa số lý luận bản, vai trò, hình thành phát triển công tác XKLĐ nước ta Từ thực tiễn hoạt động XKLĐ số nước, trải nghiệm điều chỉnh qua giai đoạn tác động lên khâu quy trình XKLĐ kết thông qua số liệu thu nghiên cứu rút kinh nghiệm số nước khu vực châu á, xem ứng dụng làm học cho trình thúc đẩy XKLĐ nước ta hội nhập kinh tế Qua đánh giá, phân tích thực trạng XKLĐ tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 - 2014 cho thấy, số người XKLĐ tăng qua năm như: năm 2012 có 3.823 người, năm 2013 có 4.068 người, năm 2014 có 4.512 người, tỷ lệ tăng bình qn 108,64% Tuy nhiên tốc độ tăng chậm; tỷ lệ lao động xuất có nghề mức thấp, bình quân đạt 30,11%; với tình trạng lừa đảo XKLĐ; lao động phá vỡ hợp đồng, bỏ trốn lại cư trú bất hợp pháp; thị trường XKLĐ chủ yếu nước truyền thống Hàn Quốc, Đài Loan, Malaysia từ gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc đẩy mạnh XKLĐ tỉnh thời gian qua Qua phân tích đề tài cho thấy XKLĐ Việt Nam nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng chịu ảnh hưởng nhóm yếu tố là: Cạnh tranh nước XKLĐ; cung cầu lao động nước sử dụng lao động; quản lý nhà nước XKLĐ; Pháp luật XKLĐ; Năng lực doanh nghiệp XKLĐ; chất lượng lao động xuất khẩu; công tác tổ chức, đào tạo nghề cho người lao động Nếu vận dụng, khai thác tốt nhân tố có ảnh hưởng đến XKLĐ giúp cho tỉnh có hội thực thành cơng chiến lược XKLĐ năm tới Trên sở phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến XKLĐ tỉnh Bắc Giang, tác giả đưa định hướng, nhiệm vụ chủ yếu đề nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất lao động tỉnh Bắc Giang Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 107 thời gian tới là: Giải pháp quan quản lý nhà nước; giải pháp doanh nghiệp XKLĐ; giải pháp người lao động Trong nhóm giải pháp tác giả làm rõ ưu điểm, hạn chế Việc thực đồng giải pháp góp phần đẩy mạnh hoạt động XKLĐ tỉnh, hoàn thành mục tiêu đề từ đến 2020 năm đưa từ 4.000 người XKLĐ (trong có 70% lao động có nghề) 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với quản quản lý nhà nước tỉnh Bắc Giang Tăng cường hiệu hoạt động Ban đạo XKLĐ, xúc tiến thành lập phận chuyên trách phụ trách chương trình/chiến lược XKLĐ cấp tỉnh Đào tạo, nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác XKLĐ cấp Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật: đưa nội dung thông tin, tuyên truyền XKLĐ vào chương trình, kế hoạch tun truyền cấp quyền, quan, đoàn thể, cấp xã/ phường, thôn/ bản; coi thông tin tuyên truyền khâu đột phá đưa sách, pháp luật vào sống Lựa chọn hình thức tuyên truyền phù hợp với địa phương, đối tượng; tuyên truyền, giáo dục kết hợp hoạt động quan, đoàn thể, tổ chức trị - xã hội, sinh hoạt văn hóa cộng đồng, họ tộc Tăng cường hoạt động đào tạo, phổ biến thông tin liên quan đến sách, quy định Nhà nước cho ban đạo xuất lao động địa phương, đặc biệt cấp xã Tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động tiếp cận với thơng tin liên quan đến chủ trương, sách pháp luật, cung cấp số điện thoại đường dây nóng quan có thẩm quyền hoạt động XKLĐ từ cấp địa phương Nghiên cứu, thí điểm chế hậu kiểm công tác XKLĐ Cụ thể: Sở LĐTB&XH tỉnh Bắc Giang chịu trách nhiệm hậu kiểm dịch vụ XKLĐ, bao gồm: xem xét liệu hợp đồng ký kết doanh nghiệp với đối tác nước NLĐ theo luật pháp Việt Nam chưa? liệu NLĐ đào tạo, giáo dục định hướng trước hay không…? 5.2.2 Đối với doanh nghiệp đưa lao động làm việc nước Thực nghiêm túc minh bạch thông tin hợp đồng XKLĐ ký kết Thơng báo cho quyền/ban đạo XKLĐ địa phương kết tuyển dụng tạo nguồn theo hợp đồng theo định kỳ Xây dựng hồ sơ/cơ sở liệu quản lý cá nhân NLĐ từ lúc bắt đầu làm thủ tục xuất cảnh đến NLĐ trở nước Minh bạch hóa chi phí thủ tục liên quan đến hoạt động thu phí NLĐ Nâng cao hiệu hoạt động giáo dục định hướng cho người lao động, tăng cường thời lượng đào tạo bồi dưỡng tay nghề trình độ ngoại ngữ Có trách nhiệm phối hợp với quan/đối tác khác có liên quan việc giải tranh chấp phát sinh hợp đồng XKLĐ 5.2.3 Đối với thân người lao động gia đình Chủ động nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật, tay nghề ngoại ngữ tham gia XKLĐ Chủ động tìm hiểu quy định hoạt động XKLĐ nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết XKLĐ, góp phần hạn chế tối đa tình trạng lừa đảo XKLĐ Nâng cao ý thức tổ chức kỷ luật tuân thủ quy định pháp luật q trình sống làm việc nước ngồi DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo thực chương trình đào tạo nghề giải việc làm tỉnh Bắc Giang (2013), Báo cáo Sơ kết năm 2010 - 2012 thực đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn dự kiến kế hoạch 2013 - 2015 Bộ Chính trị (1998), Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 22/9/1998 xuất lao động chuyên gia, Hà Nội Cục Quản lý lao động ngồi nước (2011), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2011, phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Hà Nội Cục Quản lý lao động nước (2012), Báo cáo tổng kết công tác năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2013, Hà Nội Cục Quản lý lao động ngồi nước (2013), Báo cáo tổng kết cơng tác năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang (2011, 2012, 2013), Niên giám thống kê tỉnh Bắc Giang Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Chính phủ (2007) Nghị định số 126/2007/NĐ-CP Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật NLĐ Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Nguyễn Duy (2010) Đưa tiếp 1.000 lao động sang Nhật Bản, Bản tin việc làm nld ngày 06/02/2010, truy cập ngày 11/11/2014 từ http://nld.com.vn/vieclam/dua-tiep-1000-lao-dong-sang-nhat-ban-20100206122128956.htm Đặng Đình Đào (2005) Một số vấn đề xuất lao động Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Phát triển, Trường Đại học kinh tế quốc dân, 92: 59-60 10 Nguyễn Văn Hảo, Nguyễn Đình Kháng Lê Danh Tốn (2008) Giáo trình kinh tế trị Mác – Lênin, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Nguyễn Thị Hoan (2007) Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước xuất lao động tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường đại học Kinh tế quốc dân, 100 tr 12 ILO (1991) Một số tài liệu sách quản lý việc làm nước giới thiệu hội thảo quốc tế ngày 19 - 23/3/1991, Hà Nội 13 Khuyết danh (2013) Tổng quan xuất lao động Việt Nam, tin bạn cần biết hoptaclaodong ngày 06/9/2013, truy cập ngày 26/10/2014 từ http://hoptaclaodong.vn/?x=2/ban-can-biet/tong-quan-xuat-khau-lao-dong-vietnam 14 Khuyết danh (2014) Xuất lao động 2014: Nhiều hội cho người lao động, Tin tức xuất lao động molisa ngày 08/9/2014, Truy cập ngày 15/10/2014 từ http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=21681 15 Ngọc Lan (2014) Lao động Việt nước ngoài: Làm, ăn, ngủ lướt web, Bản tin thị trường News.zing ngày 24/10/2014 truy cập ngày 12/11/2014 từ http://news.zing.vn/Lao-dong-Viet-o-nuoc-ngoai-Lam-an-ngu-va-luot-webpost471768.html 16 Trần Thị Lý (2010) Nghiên cứu ảnh hưởng việc xuất lao động đến đời sống hộ huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 112 tr Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 17 Thùy Linh (2015) Rộng cửa đến thị trường lao động thu nhập cao, Bản tin đời sống – đô thị Baohaiquan ngày 18/01/2015, truy cập ngày 19/01/2015 từ http://www.baohaiquan.vn/rong-cua-den-thi-truong-lao-dong-thu-nhap-cao.aspx 18 Xuân Minh (2014) Kiên xử lý lao động bỏ trốn Hàn Quốc, Bản tin kinh tế baotintuc ngày 29/11/2014, truy cập ngày 05/12/2014 từ http://baotintuc.vn/kinh-te/kien-quyet-xu-ly-lao-dong-bo-tron-tai-han-quoc.htm 19 Phạm Diễm Ngọc (2012) Thực trạng giải pháp thúc đẩy xuất lao động sang Đài Loan Công ty cổ phần Đầu tư Thương mại, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Thương Mại, 95 tr 20 Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang (2011, 2012, 2013, 2014), Báo cáo tình hình hoạt động đưa người lao động làm việc nước địa bàn tỉnh Bắc Giang a 21 Sở LĐ-TB&XH tỉnh Bắc Giang (2014 ), Kế hoạch năm 2015 lĩnh vực việc làm nước 22 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp 23 Quốc hội (2006), Luật NLĐ Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng 24 Quốc hội (2012), Bộ Luật lao động 25 Cao Văn Sâm (2012) Những nhân tố ảnh hưởng đến xuất lao động, Bản tin nghiên cứu trao đổi tcldxh ngày 18/5/2012, Truy cập 18/9/2014 từ http://tcldxh.vn/ArticlesDetail/tabid/193/cateid/12/id/3909/language/vi-VN.aspx 26 Tỉnh ủy Bắc Giang (2010), Nghị đại hội Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015 27 Tỉnh ủy Bắc Giang (2011), Báo cáo số 44-BC/TU, báo cáo tổng kết tình hình thực Chỉ thị số 41-CT/TW Bộ Chính trị XKLĐ chuyên gia; 28 Tổng cục thống kê (2014), Báo cáo kết chủ yếu Điều tra dân số nhà kỳ thời điểm 01/4/2014 29 Nguyễn Hoàng Vĩnh Thanh (2012) Xuất lao động tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011 – 2020, Luận văn thạc sĩ kinh tế đối ngoại, Trường đại học kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội, 99 tr 30 Hoàng Văn Tú (2008) Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu XKLĐ huyện Lập Thạch tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Trường đại học Kinh tế quốc dân, 79 tr 31 Bùi Sỹ Tuấn (2012) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu xuất lao động Việt nam đến năm 2020, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường đại học kinh tế quốc dân, 220 tr 32 UBND tỉnh Bắc Giang (2013), Quyết định số 1248/2013/QĐ-UBND UBND tỉnh Bắc Giang việc phê duyệt Chương trình giải việc làm, XKLĐ tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2013 - 2020 33 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng 34 Đoàn Thị Yến (2014) Quản lý hoạt động XKLĐ doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội, Luận án Tiến sĩ, Học viện nông nghiệp Việt Nam, 189 tr 35 www.colab.gov.vn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 111 PHỤ LỤC Phụ lục Danh sách doanh nghiệp tham gia XKLĐ địa bàn tỉnh Bắc Giang năm 2014 TT Tên doanh nghiệp Tổng Công ty kinh tế kỹ thuật CN quốc phòng (GAET) Cơng ty cổ phần cung ứng nhân lực TM Viet Com Công ty cổ phần thương mại phát triển kỹ thuật nhân lực quốc tế Công ty cổ phần xây dựng cung ứng lao động quốc tế NIBELC Công ty cổ phần thuỷ sản khu vực I Công ty cổ phần bách nghệ tồn cầu Tổng Cơng ty Cơ khí xây dựng (COMA) Cơng ty cổ phần cung ứng lao động dịch vụ XD thủy lợi Công ty TNHH 1TV Mỹ thuật Trung Ương 10 Công ty Cổ phần đầu tư tổng hợp Hà Nội (HANIC) 11 Công ty Cổ phần đầu tư TM XD Hải phòng 12 Cơng ty Cổ phần TRAENCO 13 Cơng ty Cổ phần dịch vụ nhân lực tồn cầu - Gmas 14 Công ty Cổ phần đầu tư thương mại CTM 15 Công ty TNHH MTV dịch vụ kỹ thuật & XNK Techsimex 16 Công ty cổ phần phát triển nhân lực TM Việt Nam - Vinamex 17 Công ty cổ phần phát triển Liên Việt 18 Chi nhánh Công ty cổ phần XNK XD Bạch Đằng Hải Dương 19 Chi nhánh Công ty cổ phần xuất nhập xây dựng Bạch Đằng 20 Công ty cổ phần nguồn nhân lực Việt Nam thái bình dương 21 Cơng ty cổ phần nhân lực quốc tế Việt (VILACO) 22 Công ty cổ phần nhân lực Thuận Thảo 23 Công ty cổ phần quốc tế Trường Gia TMC 24 Tổng công ty công nghiệp ô tô Việt Nam 25 Công ty cổ phần Đầu tư Vĩnh Cát Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 112 26 Công ty cổ phần phát triển nguồn nhân lực Hoàng Long 27 Công ty cổ phần Đầu tư - Xây dựng- Cung ứng nhân lực Hồng Long 28 Cơng ty cổ phần XNK vật tư thiết bị đường sắt 29 Công ty CP XNKTM hợp tác nhân lực quốc tế VN Vinaincomex 30 Tổng Công ty phát triển phát truyền hình thơng tin 31 Cơng ty CP Đào tạo xây lắp Điện Hà Nội 32 Công ty cổ phần Hữu Nghị Bắc Giang 33 Tổng Cty thép Việt Nam (TT hợp tác) (Vnsteel) 34 Cty CP SIMCO sông đà 35 Cty CP Việt Hà - Hà Tĩnh 36 Công ty CP phát triển quốc tế Việt Thắng VTC CORP 37 Công ty cổ phần XKLĐ Thương mại du lịch 38 Công ty cổ phần Nhân lực quốc tề thương mại Sông Hồng 39 Công ty cổ phần cung ứng lao động TM Hải phòng 40 Cơng ty cổ phần phát triển nguồn nhân lực LOD 41 Công ty cổ phần XNK Than - Vinacomin 42 Công ty TNHH Ê Su Hai 43 Công ty cổ phần đầu tư hợp tác quốc tế Thăng Long 44 Tổng công ty XDCT giao thông (CN XKLĐ hợp tác quốc tế) 45 Công ty TNHH MTV đào tào cung ứng nhân lực HAUI 46 Công ty cổ phần hợp tác lao động thương mại 47 Công ty cổ phần cung ứng nhân lực thương mại quốc tế 48 Công ty TNHH MTV Vận tải biển & XKLĐ - ISALCO Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 113 Mẫu số: 01 Phụ lục MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA BẢNG HỎI VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG (Dùng cho người XKLĐ nước) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 114 Họ tên: .…… Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Nơi thường trú: xã, thị trấn ., huyện ., tỉnh Bắc Giang Tình trạng sức khỏe Tốt Bình thường Yếu Trình độ học vấn lao động Tiểu học THCS THPT Trung cấp CĐ, ĐH Nhu cầu nguyện vọng XKLĐ anh/chị Chưa thực cần Cần thiết Rất cần thiết Tình trạng hôn nhân người lao động trước XKLĐ Chưa kết Đã kết Hình thức tham gia XKLĐ Tổ chức Môi giới 10 Nơi cư trú lao động tham gia XKLĐ Đài Loan Malaysia Hàn Quốc Nhật Bản Trung Đông Thị trường khác 11 Chi phí lao động tham gia XKLĐ Dưới 30 triệu Từ 30-> 70 triệu Từ 70 –> 100 triệu Trên 100 triệu 12 Chất lượng lao động xuất tỉnh? Nội dung Rất tốt Tốt TB Kém Rất Tác phong nghề nghiệp Năng suất lao động Ý thức tổ chức kỷ luật Chấp hành luật pháp nước sở Quan hệ với dân nước sở Chăm chỉ, chịu khó Tính chun nghiệp (Chân thành cảm ơn hợp tác anh, chị) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 115 Mẫu số: 02 Phụ lục MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA BẢNG HỎI VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG (Dùng cho người đăng ký XKLĐ) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116 Họ tên: .…… Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Nơi thường trú: xã, thị trấn , huyện , tỉnh Bắc Giang Tình trạng sức khỏe Tốt Bình thường Yếu Tiểu học THCS THPT Trung cấp CĐ, ĐH Trình độ học vấn lao động Mức độ quan tâm NLĐ XKLĐ Chưa quan tâm Thỉnh thoảng có quan tâm Quan tâm nhiều Quan tâm nhiều Nhu cầu nguyện vọng XKLĐ anh/chị Chưa thực cần Cần thiết Rất cần thiết Công việc anh (chị) Chưa có việc làm Đã có việc làm 10 Mức thu nhập (bình quân/tháng) người lao động Chưa có thu nhập Dưới triệu đồng Từ đến triệu đồng Trên triệu đồng 11 Tình trạng nhân người lao động trước XKLĐ Chưa kết hôn Đã kết 12 Hình thức tham gia XKLĐ Tổ chức Mơi giới 13 Anh (chị) học qua lớp giáo dục định hướng, đào tạo nghề cho XKLĐ? Chưa học Đã học (Chân thành cảm ơn hợp tác anh, chị) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 117 Mẫu số: 03 Phụ lục MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 118 CÔNG TY, DOANH NGHIỆP XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Tên Công ty, Doanh nghiệp: Địa chỉ: Người cung cấp thông tin: Chức vụ: Xin ông (bà) cho biết số thông tin công tác XKLĐ doanh nghiệp: Các sách, chế quản lý XKLĐ? Thuận lợi Chưa thuận lợi Còn gây khó khăn Mức độ cạnh tranh nước XKLĐ Nước XKLĐ Rất cao Cao Trung bình Thấp Rất thấp Indonesia Malaysia Philippines Thái Lan Trung Quốc Bangladesh Lý doanh nghiệp nước cạnh tranh cao với Việt Nam R T Tr K C ất ố un é hấ Ý th C 4.ơnBắc Giang có phải cạnh tranh XKLĐ với địa phương khác không? Không cạnh tranh Có cạnh tranh Khả cung - cầu nước sử dụng lao động Cung Cầu Nước XKLĐ Tăng Giảm Tăng Giảm Đài Loan Malaysia Hàn Quốc Nhật Bản Trung Đơng Nước khác Ơng, bà so sánh đánh giá chất lượng lao động Việt Nam với nước? (Đánh giá theo mức độ: Rất tốt: RT; tốt: T; trung bình: TB; kém: K) Indonesia Malaysia Philippines Chỉ tiêu RT T TB K RK RT T TB K RK RT T TB K RK Sức khỏe Trình độ tay nghề Trình độ ngoại ngữ Kỷ luật lao động Chân thành cảm ơn hợp tác ông (bà) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 119 ... nhận lao động tiếp nhận lao động Người lao động Hợp đồng lao động Hình 2.1 Quy trình xuất lao động (Nguồn: Cục quản lý lao động với nước ngồi, trang http://web.archive.org/) * Người lao động. .. bàn tỉnh Bắc Giang 42 4.1.5 Quy mô lao động XKLĐ tỉnh 44 4.1.6 Cơ cấu độ tuổi lao động xuất 48 4.1.7 Thị trường người lao động XKLĐ nước 49 4.1.8 Ngành nghề chất lượng lao động. .. thức lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng lao động cá nhân người lao động với người sử dụng lao động nước ngồi 2.1.4 Vai trò xuất lao động * Đối với Nhà nước: Góp phần tăng số lao động