đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố bắc giang, tỉnh bắc giang giai đoạn 2011 2013

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN MINH PHÚC ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI, NĂM 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN MINH PHÚC ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. HỒ THỊ LAM TRÀ HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Minh Phúc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn, nhận giúp đỡ tận tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể. Trước hết xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Hồ Thị Lam Trà bảo tận tình giúp đỡ suốt trình thực đề tài hoàn chỉnh luận văn mình. Tôi xin trân trọng cám ơn Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi cho thực hoàn thành đề tài. Tôi xin trân trọng cám ơn tập thể lãnh đạo, cán Phòng Quản lý đất đai Sở Tài nguyên Môi trường, Văn phòng Đăng ký QSD đất tỉnh Bắc Giang; Phòng Tài nguyên Môi trường, Phòng Tài - Kế hoạch, Phòng Quản lý đô thị, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang, Chi cục Thống kê thành phố Bắc Giang, cấp uỷ, quyền nhân dân xã, phường địa bàn thành phố giúp đỡ trình thực đề tài địa bàn. Tôi xin chân thành cảm ơn tới người thân gia đình đồng nghiệp khích lệ, tạo điều kiện tốt cho trình thực đề tài này. Một lần xin trân trọng cám ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Minh Phúc Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích yêu cầu đề tài Chương 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Quyền sở hữu quyền sử dụng đất 1.1.1 Quyền sở hữu đất đai 1.1.2 Quyền sử dụng đất 1.1.3 Mối quan hệ quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất 1.2 Hệ thống đăng ký đất đai 1.2.1 Khái quát chung hệ thống đăng ký đất đai 1.2.2 Hệ thống đăng ký đất đai số nước giới 12 1.2.3 Hệ thống đăng ký đất đai Việt Nam 17 1.3 Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất 21 1.3.1 Cở sở pháp lý tổ chức hoạt động VPĐKQSDĐ 21 1.3.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ Văn phòng đăng ký QSD đất 22 1.3.3 Hiện trạng Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất nước ta 25 1.3.4 Đánh giá chung 30 Chương 2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 32 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.2 Nội dung nghiên cứu 32 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii 2.3 Phương pháp nghiên cứu 32 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 32 2.3.2 Phương pháp chọn địa điểm, đối tượng điều tra 33 2.3.3 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 35 2.3.4 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu 35 2.3.5 Phương pháp so sánh 35 Chương 3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 42 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thành phố Bắc Giang 43 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất biến động đất đai 43 3.2.2 Tình hình quản lý nhà nước đất đai địa bàn 44 3.3 Thực trạng hoạt động VPĐKQSDĐ thành phố Bắc Giang 47 3.3.1 Thực trạng nhân lực, điều kiện sở vật chất 47 3.3.2 Quy định trình tự, thủ tục giải thủ tục hành 49 3.3.3 Tình hình thực nhiệm vụ VPĐKQSDĐ thành phố Bắc Giang 51 3.4 Đánh giá người dân hoạt động VPĐK quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang 68 3.4.1 Đánh giá điều kiện sở vật chất, ứng dụng CNTT 68 3.4.2 Mức độ công khai thủ tục hành 69 3.4.3 Thái độ phục vụ cán thực nhiệm vụ 71 3.4.4 Thời gian giải công việc VPĐK 72 3.4.5 Đánh giá chất lượng, hiệu giải công việc 73 3.4.6 Các khoản phí, lệ phí 74 3.4.7 Đánh giá chung mức độ hài lòng người dân 76 3.5 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 78 Page iv 3.5.1 Nguyên nhân ảnh hưởng đến hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang 3.5.2 78 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 Kết luận 85 Kiến nghị 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BĐS Bất động sản BTC Bộ Tài BNV Bộ Nội vụ BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CNTT Công nghệ thông tin ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận HSĐC Hồ sơ địa 10 HĐND Hội đồng nhân dân 11 KT-XH Kinh tế - Xã hội 12 QSD Quyền sử dụng 13 TCQLĐĐ Tổng cục Quản lý đất đai 14 TNMT Tài nguyên Môi trường 15 TTHC Thủ tục hành 16 VPĐK Văn phòng đăng ký 17 VPĐKQSDĐ Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất 18 UBND Ủy ban nhân dân Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 1.1 Tình hình lập VPĐKQSDĐ cấp 25 1.2 Nguồn nhân lực VPĐKQSDĐ nước 25 2.1 Tình hình thực công việc đất đai hộ gia đình, cá nhân địa bàn phường, xã chọn điều tra 34 3.1 Hiện trạng sử dụng đất giai đoạn 2011-2013 44 3.2 Tình hình nhân lực VPĐK thành phố Bắc Giang 47 3.3 Kết cấp GCNQSD đất lần đầu giai đoạn 2011 - 2013 51 3.4 Kết cấp giấy chứng nhận lần đầu chia theo loại hồ sơ 52 3.5 Tình hình hồ sơ yêu cầu bổ sung 53 3.6 Tình hình hồ sơ trả lại không đủ điều kiện cấp GCN 54 3.7 Kết giải hồ sơ đăng ký biến động đất đai 55 3.8 Kết giải hồ sơ chia theo hình thức biến động 56 3.9 Tình hình lập, chỉnh lý loại Sổ 58 3.10 Tình hình lập đồ địa 59 3.11 Tình hình quản lý, sử dụng Bản đồ địa 60 3.12 Tình hình cập nhật chỉnh lý biến động địa bàn thành phố Bắc Giang giai đoạn 2011 – 2013 61 3.13 Tình hình kinh phí hoạt động VPĐKQSDĐ 62 3.14 Tình hình thu phí, lệ phí VPĐKQSDĐ từ giải thủ tục hành theo chế cửa 63 3.15 Kết thu phí, lệ phí từ hoạt động dịch vụ công 64 3.16 Tình hình ứng dụng phần mềm VPĐK 65 3.17 Kết đánh giá người sử dụng đất điều kiện sở vật chất, ứng dụng CNTT VPĐK 69 3.18 Đánh giá mức độ công khai thủ tục hành 70 3.19 Đánh giá thái độ phục vụ cán VPĐK 71 3.20 Đánh giá thời gian giải công việc VPĐK 72 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii 3.21 Đánh giá chất lượng, hiệu giải công việc VPĐK 73 3.22 Đánh giá chi phí phí, lệ phí phải nộp theo quy định 75 3.23 Đánh giá mức phí, lệ phí phải nộp theo quy định 76 3.24 Đánh giá chung mức độ hài lòng người dân 77 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii minh bạch sở để người dân phát huy quyền giám sát mình; bên cạnh cần quan tâm đầu tư kinh phí, bố trí phòng làm việc, kho lưu trữ, trang thiết bị phục vụ chuyển giao công nghệ địa chính. 3.5.2.4. Giải pháp người, nhân lực - Trên sở xây dựng Văn phòng Đăng ký đất đai cấp gắn thực Đề án vị trí việc làm cấu công chức theo ngạch, viên chức, người lao động theo chức danh nghề nghiệp mô hình tổ chức máy Văn phòng Đăng ký đất đai cấp. Tổ chức rà soát toàn cán biên chế, người lao động hợp đồng trình độ, lực để bố trí, phân công, xếp lại cho phù hợp với nhiệm vụ, điều kiện để phát huy tối đa lực người. - Tạo điều kiện cho cán bộ, người lao động có điều kiện học tập, nghiên cứu, nâng cao trình độ, tính chuyên nghiệp, chuyên sâu để đáp ứng vị trí, việc làm cụ thể đơn vị, hoạt động dịch vụ đo đạc. - Gắn tăng cường tập huấn chuyên môn nghiệp vụ với thường xuyên kiểm tra, giám sát, đổi phương pháp lấy ý kiến, đánh giá hài lòng người dân thái độ phục vụ đội ngũ cán bộ, hiệu giải TTHC đơn vị nghiệp theo tiêu chí đánh giá Quyết định số 1383/QĐ-BNV ngày 28/12/2012 Bộ Nội vụ để kịp thời phát thiếu sót, từ rút kinh nghiệm có giải pháp khắc phục. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 84 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận Từ kết đánh giá hoạt động VPĐKQSDĐ thành phố Bắc Giang giai đoạn 2011-2013 rút kết luận sau: 1.1. Bắc Giang thành phố trẻ có vị trí địa lý thuận lợi có nhiều tiềm đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Cùng với mở rộng địa giới hành thành phố năm 2011 lên gấp hai lần làm tăng quỹ đất phục vụ cho mục tiêu phát triển tăng, việc triển khai đề án xây dựng thành phố Bắc Giang trở thành đô thị loại vào năm 2015 tác động mạnh mẽ đến trình đô thị hóa, kéo theo nhiều biến động sử dụng đất địa bàn diễn ra, máy quản lý đất đai thành phố nhiều thay đổi gây áp lực lớn đến công tác quản lý đất đai nói chung hoạt động VPĐK nói riêng. 1.2. Công tác quản lý nhà nước đất đai UBND thành phố tiếp tục quan tâm, đạo thực theo quy định pháp luật; việc triển khai thực có hiệu Đề án số 02/ĐA-UBND tăng cường công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn thành phố Bắc Giang giai đoạn 2012-2015 góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đất đai, ý thức chấp hành pháp luật địa bàn tạo điều kiện quản lý, khai thác sử dụng đất, tiết kiệm hợp lý, hiệu quả. 1.3. Trong giai đoạn 2011-2013, hoạt động VPĐKQSDĐ thành phố đạt số kết đáng ghi nhận: Các chức năng, nhiệm vụ thực đảm bảo theo quy định; Tỷ lệ cấp GCN hàng năm đạt vượt tiêu giao (năm 2013 đạt 162% kế hoạch giao), đến hết năm 2013 tỷ lệ cấp GCN đạt 96%; hàng năm giải từ 8.000 - 10.000 hồ sơ chiếm 70% tổng hồ sơ tiếp nhận Bộ phận cửa thành phố với tỷ lệ giải hồ sơ hạn đạt 97%; hoạt động dịch vụ triển khai thực hiện, nguồn thu đảm bảo 21,77% kinh phí hoạt động; công tác cập nhật chỉnh lý hồ sơ địa quan tâm thực (100% hồ sơ chuyển quyền chỉnh lý biến động) trình độ chuyên môn, ý thức trách nhiệm đội ngũ cán nâng lên. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 85 Bên cạnh đó, hoạt động VPĐK bộc lộ số tồn như: Giải TTHC theo chế cửa mang tính hình thức (tỷ lệ hồ sơ bổ sung cao chiếm 6,11% -7,24%); chưa quản lý tình trạng đất; công tác cập nhật, chỉnh lý biến động thủ công, chưa đầy đủ (100% hồ sơ chấp chưa cập nhật chỉnh lý); việc thu thập, xếp lưu trữ, bảo quản hồ sơ địa chưa thường xuyên; ứng dụng CNTT hạn chế; hoạt động dịch vụ cung cấp thông tin địa chưa phát huy hiệu quả, dịch vụ đặt hàng chưa thực hiện. 1.4. Kết điều tra xã hội học cho thấy: Đa số người dân đến làm thủ tục hành cảm thấy hài lòng hiệu mô hình đăng ký đất đai theo chế cửa mang lại thông qua việc đánh giá tốt mức độ công khai thủ tục hành đạt 100%, thời gian giải trước hạn đạt 84,44%, chất lượng hiệu giải đạt 85% tốt tốt, mức phí, lệ phí phải nộp phù hợp chiếm 78,89% số người hỏi. Mặt khác, kết điều tra hạn chế thái độ phục vụ, mức độ hướng dẫn cán VPĐK (43,33% chưa nhiệt tình), mặt tồn phát triển hoạt động dịch vụ công VPĐK chưa công khai TTHC (70% cho chưa đầy đủ 30% chưa công khai), thời gian, chất lượng, hiệu hạn chế (mới có 20% số ý kiến hài lòng). 1.5. Kết nghiên cứu đề tài rõ nhóm nguyên nhân ảnh hướng đến hoạt động VPĐKQSDĐ thành phố Bắc Giang. Trên sở đó, để nâng cao hiệu hoạt động VPĐKQSDĐ thành phố Bắc Giang, đề tài kiến nghị thực tốt nhóm giải pháp như: Hoàn thiện sách, pháp luật đất đai gắn với tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến người sử dụng đất; Tổ chức máy chế hoạt đơn vị nghiệp; Đầu tư sở vật chất, trang thiết bị xây dựng hệ thống đăng ký đất đai đại theo hướng đơn giản hóa mẫu giấy tờ, cắt giảm thời gian quy trình thực TTHC gắn với phát triển nguồn nhân lực có trình độ cao, … Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 86 2. Kiến nghị 2.1. Đối với Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang: Điều chỉnh sửa đổi, bổ sung Nghị Quyết số 10/2014/NQ-HĐND ngày 11/7/2014 quy định mức thu tỷ lệ điều tiết số loại phí, lệ phí địa bàn tỉnh Bắc Giang, đó: Tăng mức thu phí lệ phí, cụ thể: Phí khai thác sử dụng tài liệu đất đai; Lệ phí giao dịch bảo đảm. Tăng tỷ lệ điều tiết số loại phí, lệ phí đất đai TTHC. 2.2. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ đạo hoàn thiện xây dựng hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai cấp đưa vào hoạt động năm 2015. Ban hành quy định cấp GCN QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn tỉnh Bắc Giang. Ban hành TTHC lĩnh vực đất đai theo Luật Đất đai (2013). 2.3. Đối với Ủy ban nhân thành phố Bắc Giang - Thường xuyên tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cán địa sở tạo tiền đề thực tốt chức quản lý nhà nước đất đai địa phương. - Quan tâm đầu tư kinh phí tăng cường sở vật chất trang thiết bị, điều kiện phòng làm việc, kho lưu trữ, phần mềm chuyên ngành để đáp ứng yêu cầu đại hóa hệ thống đăng ký đất đai. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt 1. Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ (2004). Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLT/BTNMT-BNV ngày 31/12/2004 hướng dẫn chức nhiệm vụ tổ chức VPĐK tổ chức phát triển quỹ đất. 2. Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên Môi trường (2005). Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18/4/2005 liên Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ trách nhiệm quan liên quan việc luân chuyển hồ sơ nghĩa vụ tài chính. 3. Bộ Tư Pháp, Bộ Tài nguyên Môi trường (2005). Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-BTP-BTNMT ngày 16 tháng năm 2005 hướng dẫn việc đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất. 4. Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Tài Chính, Bộ Nội vụ (2010). Thông tư liên tịch số 05/2010/TTLT-BTNMT-BTC-BNV ngày 15/3/2010 Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất. 5. Bộ Tài nguyên Môi trường (2012). Báo cáo số 193/BC-BTNMT ngày 06/9/2012 Tổng kết tình hình thi hành Luật Đất đai 2003 định hướng sửa đổi Luật Đất đai. 6. Bộ Tài nguyên Môi trường (2013). Báo cáo số 3141/BTNMT-PC ngày 15/8/2013 V/v báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội quản lý nhà nước lĩnh vực tài nguyên môi trường. 7. Bộ Tài nguyên Môi trường (2013). Báo cáo tóm tắt tình hình thực nhiệm vụ công tác năm 2013 kế hoạch năm 2014. 8. Bộ Tài nguyên Môi trường (2014). Báo cáo số 55/BC-BTNMT ngày 31/7/2014 Tổng kết thực Đề án thí điểm kiện toàn Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành cấp trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường. 9. Chính phủ (2004). Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai. 10. Chính phủ (2009). Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất. 11. Chính phủ (2010). Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23/7/2010 đăng ký giao dịch bảo đảm. 12. Ngô Thị Mơ (2014). Luận văn thạc sỹ “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” 13. Phan Nhật Thành (2011). Luận văn thạc sỹ “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký QSD đất huyện Nam Đàn, tỉnh Nghệ An” 14. Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Bắc Giang (2014). Báo cáo công tác thu thập, quản lý chỉnh lý hồ sơ địa địa bàn thành phố Bắc Giang. 15. Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Bắc Giang (2014). Báo cáo tình hình tổ chức hoạt động VPĐK quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang. 16. Quốc hội nước CHXHCNVN (1992), Hiến pháp 1992. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 88 17. Quốc hội nước CHXHCNVN (2013). Hiến pháp 2013. 18. Quốc hội nước CHXHCNVN (2003). Luật Đất đai 2003. 19. Quốc hội nước CHXHCNVN (2005). Luật Dân 2005. 20. Quốc hội nước CHXHCNVN (2013). Luật Đất đai 2013. 21. Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 447/QĐ-TTg ngày 17/4/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thí điểm kiện toàn hệ thống Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành cấp trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường. 22. Tổng cục Quản lý đất đai (2012). Báo cáo kết kiểm tra tình hình thực đo đạc, đăng ký, cấp giấy chứng nhận xây dựng hồ sơ địa địa bàn tỉnh Bắc Giang. 23. UBND thành phố Bắc Giang (2010). Quyết định số 03/2010/QĐ-UBND việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, chế tài mối quan hệ công tác VPĐK QSDĐ thành phố Bắc Giang. 24. UBND thành phố Bắc Giang (2012). Báo cáo Thống kê diện tích đất đai thành phố Bắc Giang 2011. 25. UBND thành phố Bắc Giang (2014). Báo cáo Thống kê diện tích đất đai thành phố Bắc Giang 2013. 26. UBND thành phố Bắc Giang (2014). Báo cáo tổng hợp rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030. 27. UBND thành phố Bắc Giang (2014). Báo cáo công tác Nhà nước Tài nguyên Môi trường giai đoạn 2011-2015 kế hoạch năm 2016-2020. 28. Văn phòng Chính phủ (2014). Thông báo số 204/TB-VPCP Kết luận Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải họp đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận QSD đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ngày 06/5/2014. 29. Văn phòng ĐKQSD đất tỉnh Bắc Giang (2014). Báo cáo tình hình hoạt động Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Bắc Giang. Trang Web: 30. Bộ Tài nguyên Môi trường (2012). Kinh nghiệm nước quản lý pháp Luật Đất đai, http://duthaoonline.quochoi.vn/DuThao/Lists/dt_tailieu_cơban/ Attachments/780/tong_hop_kinh_nghiem_nuoc_ngoai.doc. 31. Đặng Anh Quân (2011). Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp Luật Đất đai Việt Nam Thụy Điển, www.hcmulaw.edu.vn/hcmulaw/images/ ./saudaihoc/luanantiengviet.pdf. 32. Nguyễn Quang Tuyến Nguyễn Xuân Trọng (2010). Bàn quyền nghĩa vụ người sử dụng đất, Kỷ yếu báo cáo khoa học kỷ niệm 65 năm ngành Quản lý đất đai, trang 316- 330. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 89 PHỤ LỤC I PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ Phiếu số: … . Đánh giá người dân hoạt động Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang THÔNG TIN CHUNG - Họ tên:…………………………… ………………………………………………. - Địa thường trú: ………………………………………… .……………………… - Đã thực công việc đất đai phường, xã: …………………………………… PHẦN NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ (Đề nghị ông (bà) lựa chọn cách đánh dấu vào phần ô vuông câu hỏi) 1. Ông (bà) đến VPĐK để giải công việc đất đai ? Đã đến Chưa đến 2. Đánh giá điều kiện sở vật chất, ứng dụng CNTT VPĐK ? Đáp ứng tốt yêu cầu công việc Đáp ứng mức độ trung bình Chưa đáp ứng yêu cầu công việc 3. Ông (bà) đánh giá mức độ công khai TTHC, mẫu hồ sơ, giấy tờ, mức phí, lệ phí? - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa Đầy đủ Không đầy đủ Không công khai - Hoạt động dịch vụ công (trích lục, trích đo, cung cấp thông tin) Đầy đủ Không đầy đủ Không công khai 4. Ông (bà) đánh giá thái độ phục vụ cán VPĐK đến liên hệ ? Thái độ nhiệt tình; Hướng dẫn đầy đủ, dễ thực Thái độ bình thường; Hướng dẫn sơ sài, không đầy đủ. Thái độ không nhiệt tình; Hướng dẫn khó hiểu, không thực 5. Đánh giá chung ông (bà) thời gian giải công việc VPĐK? - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa Nhanh Đúng hạn Chậm - Đối với hoạt động dịch vụ công VPĐK (trích lục, trích đo, cung cấp thông tin) Nhanh Đúng hạn Chậm 6. Đánh giá chung ông (bà) hiệu giải công việc VPĐK? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 90 - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa Rất tốt Tốt Chấp nhận Không chấp nhận - Đối với hoạt động dịch vụ công VPĐK (trích lục, trích đo, cung cấp thông tin) Rất tốt Tốt Chấp nhận Không chấp nhận 7. Ông (bà) có phí khoản tiền khoản nghĩa vụ tài theo quy định không? - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa Có Không Không có ý kiến - Đối với hoạt động dịch vụ công VPĐK (trích lục, trích đo, cung cấp thông tin) Có Không Không có ý kiến 8. Theo ông (bà) mức phí, lệ phí phải thực nào? - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa Cao Phù hợp thấp - Đối với hoạt động dịch vụ công VPĐK (trích lục, trích đo, cung cấp thông tin) Cao Phù hợp thấp 9. Mức độ thỏa mãn ông (bà) thực công việc VPĐK? Hài lòng Bình thường Không hài lòng 10. Theo ông (bà) nguyên nhân sau ảnh hưởng đến hoạt động VPĐ ? Cơ chế, sách đất đai Chất lượng đội ngũ cán Điều kiện sở vật chất Sự hiểu biết người dân 11. Kiến nghị nâng cao hiệu hoạt động VPĐK 11.1. Đầu tư sở vật chất, tăng cường ứng dụng CNTT, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đồng ý Không đồng ý Không có ý kiến 11.2. Đơn giản hóa mẫu giấy tờ, giảm thời gian thực hiện, cắt giảm quy trình thực TTHC Đồng ý Không đồng ý Không có ý kiến 11.3. Công khai quy trình, thủ tục, mức thu phí hoạt động dịch vụ công VPĐK Đồng ý Không đồng ý Không có ý kiến 11.4. Triển khai đăng ký điện tử TTHC đất đai giải theo chế cửa Đồng ý Không đồng ý Không có ý kiến 11.5. Triển khai thực mô hình VPĐK cấp trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Đồng ý Không đồng ý Không có ý kiến Chân thành cảm ơn ông (bà) dành thời gian giúp đỡ hoàn thành phiếu khảo sát này! TP. Bắc Giang, ngày …. tháng …. năm 2015 Người điều tra (Ký ghi rõ họ tên) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 91 PHỤ LỤC II Hệ thống phần mềm tin học hóa giải TTHC thực theo chế cửa, cửa liên thông Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 92 PHỤ LỤC III Bảng tổng hợp danh sách trường hợp điều tra Trên địa bàn phường Thọ Xương Giới tính STT Tên chủ sử dụng đất Năm sinh Nam x Nữ Địa thường trú Thôn, Tổ dân phố TTHC theo chế cửa Phường, xã Cấp lần đầu Tổ NQ Tổ NQ Đấu giá Tái định cư Chuyển nhượng Tặng cho Thừa kế cấp đổi, cấp lại Tách, hợp Tổng Dịch vụ công VPĐK cung Đo cấp Tổng đạc thông tin ĐÀO DUY CƯỜNG 1964 ĐÀO THỊ HẰNG 1977 ĐÀO THỊ LAN 1975 x Hà vị TX ĐÀO THỊ THU THÊM 1974 x Vĩnh Ninh HVT DƯƠNG ĐÌNH SƠN 1965 KHÚC THỊ THIÊM 1969 x Tiền Giang HVT LƯƠNG VĂN HÀ 1968 x Tân Mai DM NGUYỄN THẾ HOÀN 1971 x Tân Mai DM NGUYỄN THỊ BÌNH 1977 x Hà vị TX 10 NGUYỄN THỊ HIỀN 1976 x Tổ TX 11 NGUYỄN THỊ HOA 1973 x Tổ TX 12 NGUYỄN THỊ HỒNG 1980 x Tổ NQ x x 2 TX Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 1 3 5 Page 93 13 NGUYỄN THỊ LAN 1969 x Hà vị TX 14 NGUYỄN THỊ NHUNG 1988 x Hòa Yên TX 15 NGUYỄN THI THƠM 1981 x Tổ TNH 16 NGUYỄN THỊ TÚ 1968 x Tổ NQ 17 NGUYỄN THỊ XUÂN 1982 Mới TX 18 NGUYỄN TRƯỜNG GIANG 1979 x Chợ DK 19 NGUYỄN VĂN BÌNH 1964 x Tổ NQ 20 NGUYỄN VĂN DIỄN 1967 x Chợ DK 21 NGUYỄN VĂN GIANG 1968 x Hà vị TX 22 NGUYỄN VĂN HIỀN 1972 x Hòa Yên TX 23 NGUYỄN VĂN MẠNH 1980 x Tổ NQ 24 NGUYỄN VĂN NGỌC 1978 x Tổ TX 25 NGUYỄN VĂN OANH 1963 x Cung nhượng TX 26 NGUYỄN VĂN PHÚ 1965 x Cung nhượng TX 27 NGUYỄN VĂN THẮNG 1971 x Tổ TX 28 NGUYỄN VĂN TUYỂN 1970 x Hòa Yên TX 29 NGUYỄN VĂN YÊN 1967 x 30 TẠ THỊ BÍCH NGỌC 1977 x x Tổ TX Vĩnh Ninh HVT TỔNG 1 10 35 19 28 29 11 11 16 24 11 138 Bảng tổng hợp danh sách trường hợp điều tra Trên địa bàn phường Trần Nguyên Hãn Giới tính STT Tên chủ sử dụng đất Năm sinh Nam Nữ Địa thường trú Đường, ngõ Thôn, Tổ dân phố TTHC theo chế cửa Phường xã 31 BÙI THỊ THUÝ 1980 32 ĐỖ VĂN THUỶ 1969 33 DƯƠNG THỊ THU 1988 34 DƯƠNG XUÂN ĐÀI 1981 35 HÀ HUY TÂM 1968 36 LÊ THỊ NGÀ 37 LÊ THỊ THU THUỶ 1970 1975 38 LƯƠNG ĐÌNH ĐỊNH 1966 x Cao kỳ Vân 39 NGUYỄN ANH TUẤN 1964 x Hoàng Hoa Thám 40 NGUYỄN ĐÌNH LONG 1963 x Mé DK 41 NGUYỄN HUY CÁNH 1977 x Tô 4B TNH x x x Hà Vị TX Tổ TNH TNH x TX Hà Vị Trần Nguyên Hãn Hậu Tân Thành Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Đấu giá Tái định cư Chuyển nhượng Tặng cho XG Xương Giang x x x Cấp lần đầu Tách, hợp Tổng 1 TX TX TNH DM Dịch vụ công VPĐK cung Đo cấp Tổng đạc thông tin 1 1 Thừa kế cấp đổi, cấp lại 0 0 Page 94 42 NGUYỄN KIM SƠN 1970 x Tổ 2A TNH 43 NGUYỄN MINH TUẤN 1978 x Tô TNH 44 NGUYỄN THANH HÙNG 1970 x HVT 45 NGUYỄN THANH XÂM 1980 x 46 NGUYỄN THỊ DẬU 1964 x 47 NGUYỄN THỊ HỒNG NGUYỄN THỊ LOAN 1977 x 48 1969 49 NGUYỄN THỊ MAI 1975 50 NGUYỄN THỊ TIẾN 51 NGUYỄN THỊ XUÂN 1970 1977 x Tổ 7A TNH 52 NGUYỄN VĂN HỰU 1963 x CN TX 53 NGUYỄN VĂN THANH 1978 x Á Lữ TP 54 NGUYỄN VĂN THUÝ 1974 x Vương Văn Trà Tổ 1A TNH 55 NGUYỄN VĂN TIẾN 1970 x Lê Lợi 56 PHẠM MINH DƯƠNG 1967 x Trần Nguyên Hãn 57 THÂN VĂN SỸ 1975 x Nguyễn Khắc Nhu 58 TRẦN VĂN KỲ 1967 x 59 VŨ THỊ TUYẾT 1979 60 VŨ TRỌNG HẠNH 1958 Đào Sư Tích Tổ 2B TNH Nguyễn Thị Lưu Tổ NQ Tô NQ x Nguyễn Công Hãng Tổ 1A TNH x Hùng Vương NQ Nguyễn Cao NQ x TP x Nguyễn Đình Chính x 1 TNH Tổ 4A TNH Tổ TNH Tô TNH TỔNG 12 10 1 0 0 21 1 TNH Tổ 0 22 75 0 10 15 Bảng tổng hợp danh sách trường hợp điều tra Trên địa bàn phường Hoàng Văn Thụ Giới tính STT Tên chủ sử dụng đất Năm sinh Nam Nữ Địa thường trú Đường, ngõ Thôn, Tổ dân phố TTHC theo chế cửa Phường, xã 61 ĐÀO TRỌNG VINH 1964 62 ĐỖ THỊ HIỀN 1978 63 DƯƠNG VĂN LỰC 1980 x 64 HOÀNG VĂN HOAN 1971 x 65 HOÀNG VĂN THẮNG 1968 x 66 LÊ VĂN DŨNG 1981 x 67 NGUYỄN ANH TUẤN 1983 x 68 NGUYỄN NGỌC HUÂN 1968 x Lê lai HVT x x Tổ TNH Hoàng Hoa Thám HVT Nguyễn Du Cấp lần đầu Đấu giá Tái định cư Chuyển nhượng 1 HVT Tặng cho 1 TNH Hà Vị TX Cao Kỳ Vân TNH Tiền Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp TX 1 cấp đổi, cấp lại Tách, hợp Tổng Tổ Thừa kế Dịch vụ công VPĐK cung Đo cấp Tổng đạc thông tin Page 95 69 NGUYỄN THỊ DUNG 1972 x 70 NGUYỄN THỊ HOAN 1974 x Cả Trọng Hoàng Văn Thụ HVT HVT 71 NGUYỄN THỊ HUYỀN 1979 x Hạc DK 72 NGUYỄN THỊ LAN 1970 x Hùng Vương NQ 73 NGUYỄN THỊ THANH 1976 x Lê Lợi HVT 74 NGUYỄN THỊ THU 1980 x Hùng Vương HVT 75 NGUYỄN THỊ THU HÀ 1984 x 76 NGUYỄN THỊ THUỶ 1977 x 77 NGUYỄN THỊ VÂN 1970 x 78 NGUYỄN TRÍ CHUNG 1976 x Nguyễn V Cừ HVT 79 NGUYỄN VĂN HÙNG 1982 x Minh Khai HVT 80 NGUYỄN VĂN KỲ 1966 x Huyền Quang HVT 81 NGUYỄN VĂN LAM 1979 x Vĩnh Ninh HVT 82 NGUYỄN VĂN NAM 1967 x Đào Sư Tích 83 NGUYỄN VĂN QUÝ 1967 x Hoàng Văn Thụ 84 NGUYỄN VĂN QUYẾT 1973 x Lê Lai 85 NGUYỄN VĂN THÀNH 1981 x 86 NGUYỄN VĂN THỌ 1965 x 87 NGUYỄN VĂN TIẾN 1975 x 88 NGUYỄN VĂN TRƯỜNG 1979 x 89 VŨ VĂN PHI 1968 x Hồ Công Dự 90 VƯƠNG VĂN TRUNG 1980 x Bảo Ngọc Tổ NQ Tổ 2B TNH Lê Lai 1 HVT Lê Lợi Hoàng Hoa Thám HVT HVT HVT HVT 1 HVT 21 DM TỔNG HVT Chùa HVT Vĩnh Ninh HVT Huyền Quang 1 85 34 11 Bảng tổng hợp danh sách trường hợp điều tra Trên địa bàn xã Dĩnh Kế Giới tính STT Tên chủ sử dụng đất Năm sinh Nam 91 CHU NGỌC TẤN 1966 92 ĐÀO KIM OANH 1973 93 ĐỖ ĐỨC NINH 1968 x 94 HOÀNG DUY BẨY 1975 x 95 LƯƠNG THỊ TUYẾT 1973 96 NGÔ VĂN SÁNG 1980 Nữ Địa thường trú Đường, Phố x x x Thôn, Tổ dân phố Phường xã Tiêu DK Hạc DK Hạc DK Đông Giang x Cả Trọng Giáp Hải TTHC theo chế cửa XG Cấp lần đầu Đấu giá Tái định cư Chuyển nhượng Tặng cho Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp DK cấp đổi, cấp lại Tách, hợp 1 Tổng HVT Tiêu Thừa kế Dịch vụ công VPĐK cung Đo cấp Tổng đạc thông tin 1 Page 96 97 NGUYỄN ĐỨC MINH 1973 x QL 31 Tiêu DK 98 NGUYỄN KHẮC CHIẾN 1969 x Lê Lợi Chợ DK x Mé 99 NGUYỄN THÀNH LONG 1970 DK 100 NGUYỄN THỊ HÀ 1978 x Nguyễn Thị Minh Khai DK 101 NGUYỄN THỊ HOA 1976 x Lê Lợi DK 102 NGUYỄN THỊ HƯƠNG 1974 x Lương Văn Nắm DK 103 NGUYỄN THỊ TÂM 1979 x Chợ DK 104 NGUYỄN THỊ TẬP 1980 x Tý XG 105 NGUYỄN THỊ THƠM 1982 x Chùa ĐM 106 NGUYỄN THỊ THUÝ 1990 x Sau DK 107 NGUYỄN TRỌNG LỢI 1960 x 108 NGUYỄN TRỌNG THINH 1964 x Hạc DK 109 NGUYỄN VĂN BẢN 1966 x Hạc DK 110 NGUYỄN VĂN BÌNH 1967 x Sau DK 111 NGUYỄN VĂN CHÍNH 1981 x Hoàng Văn Thụ Ngươi DK 112 NGUYỄN VĂN HƯỞNG 1983 x Hoàng Văn Thụ Ngươi DK 113 NGUYỄN VĂN LƯỢC 1968 x Giáp Hải Chợ DK 114 NGUYỄN VĂN MINH 1972 x Tiêu DK 115 NGUYỄN VĂN NAM 1982 x Đào Sư Tích Vĩnh Ninh HVT 116 NGUYỄN VĂN NINH 1964 x Mé DK 117 NGUYỄN VĂN QUYẾT 1968 x Châu Xuyên Châu Xuyên LL 118 NGUYỄN VĂN TUẤN 1977 x Chợ DK 119 NGUYỄN VĂN TUYẾN 1978 x Chùa DK 120 NGUYỄN VĂN XUÂN 1981 x Bảo Ngọc Lý Thái Tổ Nguyễn Khắc Nhu 1 1 1 2 1 14 23 TNH TỔNG TP Tổ 36 20 18 14 115 14 Bảng tổng hợp danh sách trường hợp điều tra Trên địa bàn xã Xương Giang Giới tính STT Tên chủ sử dụng đất Năm sinh Nam Nữ Địa thường trú Đường, ngõ Thôn, Tổ dân phố TTHC theo chế cửa Phường xã Cấp lần đầu 121 BÙI KIM THÀNH 1976 x Giáp Hải Nam Giang XG 122 BÙI THỊ THANH HỒNG 1975 x Nguyễn Thị Lưu Tổ NQ 123 ĐỒNG VĂN THĂNG 1967 Hà Vị TX x Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Đấu giá Tái định cư Chuyển nhượng Tặng cho Thừa kế cấp đổi, cấp lại Tách, hợp Tổng Dịch vụ công VPĐK cung Đo cấp Tổng đạc thông tin 0 0 Page 97 124 HÀ VĂN THỊNH 1962 125 HOÀNG THỊ THU HƯƠNG 1969 x x 126 LÊ THỊ HÀ 1968 x 127 NGUYỄN HỮU DŨNG 1987 x 128 NGUYỄN KIM CHUÔNG 1960 x 129 NGUYỄN THÀNH TRUNG 1980 x 130 NGUYỄN THI BẨY 1968 x 131 NGUYỄN THỊ KHANH 1966 x 132 NGUYỄN THỊ LAN 1975 x 133 NGUYỄN THỊ LIÊN 1977 x 134 NGUYÊN THỊ LOAN 1983 x 135 NGUYỄN THỊ TÁM 1975 x Xương Giang Lều Văn Minh Xương Giang Giáp Hải Ngang XG Tiền TX Tân Thành ĐM Đông Giang XG Hà Vị TX Chợ DK Chùa XG XG NQ Lê Lợi Hoàng Văn Thụ HVT Nguyễn Du Hoàng Hoa Thám HVT Nam Giang XG NGUYỄN THỊ THẮNG 1966 Tổ 2B TNH ĐỖ ĐỨC GIANG 1964 x Chùa XG 138 ĐỖ HUY TỐN 1963 x Cung Nhượng TX 139 ĐỖ THỊ HIỀN 1977 Cung Nhượng TX 140 NGUYỄN VĂN DŨNG 1980 x Chợ Thương TP 141 NGUYỄN VĂN HIỀN 1978 x Trần Nguyên Hãn TX 142 NGUYỄN VĂN HƯƠNG 1970 x XG 143 NGUYỄN THỊ HƯƠNG 1981 Tý XG 144 NGUYỄN VĂN MINH 1972 x Chùa DK 145 NGUYỄN VĂN PHÚC 1983 x Á Lữ TP 146 NGUYỄN VĂN TRƯỜNG 1974 x Lê Lợi Vĩnh Ninh HVT 147 NGUYỄN VĂN TUẤN 1960 x Cao Kỳ Vân 148 NGUYỄN VĂN TUYẾN 1985 x 149 TRẦN NGỌC THUẬN 1975 x 150 TRẦN THỊ NGA 1985 x Dinh x Nam Giang TỔNG Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 0 1 1 0 0 0 0 0 11 30 12 10 109 0 0 0 38 0 0 XG TP TP Giáp Hải TX Quang Trung 137 Tổ x 3 Dinh Hùng Vương 136 x 0 Page 98 Bảng tổng hợp danh sách trường hợp điều tra Trên địa bàn xã Tân Mỹ STT Tên chủ sử dụng đất Năm sinh Giới tính Nam Địa thường trú Nữ Đường, Phố TrầnĐăng Tuyển x Thôn, Tổ dân phố Lò TTHC theo chế cửa Phường xã TM Cấp lần đầu 151 HOÀNG VĂN MINH 1965 152 THÂN THỊ MAI 1968 x 153 HOÀNG THỊ HIỀN 1973 x 154 HOÀNG VĂN THUỶ 1963 x 155 NGUYỄN HỒNG BINH 1978 x 156 DƯƠNG THỊ THU TRANG 1983 157 HOÀNG THỊ TƯ 1980 158 HOÀNG VĂN HẢI 1964 x 159 HOÀNG VĂN KIÊN 1968 x 160 HOÀNG VĂN QUY 1977 x 161 HOÀNG VĂN SƠN 1978 x 162 HOÀNG VĂN TIẾN 1971 x 163 HOÀNG VĂN TĨNH 1969 x 164 LƯƠNG VĂN VIỆT 1975 x 165 NGUYỄN VĂN CỬ 1970 x 166 NGUYỄN VĂN ĐÔNG 1977 x 167 NGUYỄN VĂN TIẾN 1963 x 168 THÂN THỊ THAO 1978 169 TRẦN VĂN CƯỜNG 1973 170 ĐINH VĂN TUẤN 1969 171 ĐINH XUÂN NGỌC 1970 x 172 ĐỖ ĐỨC HIỂN 1978 x 173 ĐOÀN THỊ LỘC 1976 174 DƯƠNG NGỌC LẬP 1979 x Tổ NQ 175 DƯƠNG VĂN TỬU 1964 x Phố TM 176 HOÀNG THỊ MAI 1974 x Phố TM 177 HOÀNG THỊ NGÁT 1968 x Giếng TM 178 HOÀNG THI SÁU 1972 x Lò TM 179 HOÀNG VĂN PHƯƠNG 1976 x Phố TM 180 LÊ VĂN THÁI 1968 x TNH Mỹ Cầu TM Giếng TM Đông Lý x Thân Nhân Tín x Vương Văn Trà Chi Ly TP Ba TM Ba TM Lò TM Lò TM TM ĐM TM Đường 295B Lò TM x Mỹ Cầu TM x Giếng TM Mỹ Cầu TM 0 TP Phố TM 0 0 0 2 1 TM 38 0 0 0 3 0 1 26 0 4 TM Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Tân Phượng TỔNG Tổng Tân Phượng Lý Thái Tổ Tách, hợp Đường 295B Giếng cấp đổi, cấp lại TM Tân Mai Thừa kế TM Đường 295B Tặng cho Ba x TM TNH Giếng Đường 398 Chuyển nhượng Đường 398 x Tái định cư Đường 398 Hoàng Hoa Thám Đấu giá Dịch vụ công VPĐK Đo cung cấp Tổng đạc thông tin 0 13 85 Page 99 [...]... tài: Đánh giá hoạt động của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2011- 2013 với mong muốn đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang trong thời gian tới Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 2 2 Mục đích và yêu cầu của đề tài 2.1 Mục đích - Đánh giá. .. thực trạng hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 2.2 Yêu cầu - Các số liệu điều tra, thu nhập phải đảm bảo độ chính xác, tin cậy - Đề tài phải đảm bảo tính khoa học và thực tiễn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc... dụng đất; Quyết định thu hồi đất, trưng dụng đất; Quyết định giá đất; Quyết định trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất; Quyết định chính sách tài chính về đất đai; Quy định quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất 1.1.2 Quyền sử dụng đất Luật Đất đai (2003), tại Điều 105 quy định người sử dụng đất có 6 quyền chung trong đó có quyền được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Quyền của người sử dụng. .. quyền chuyển quyền Do tính chất đặc thù của chế độ sở hữu toàn dân về đất đai ở nước ta nên quyền sử dụng đất được hình trên cơ sở quyền sở hữu toàn dân về đất đai Điều này có nghĩa là người sử dụng đất có quyền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất sử dụng ổn định lâu dài Tuy nhiên, do pháp luật cho phép người sử dụng đất được chuyển quyền sử dụng đất (bao gồm các quyền chung) nên quyền. .. với người sử dụng đất Do vậy, theo quy định mới thì đăng ký đất đai vừa là quyền và vừa là nghĩa vụ (Quốc hội nước CHXHCNVN, 2013) 1.1.3 Mối quan hệ giữa quyền sở hữu về đất đai và quyền sử dụng đất Quyền sở hữu đất đai là quyền ban đầu (có trước) còn quyền sử dụng đất đai là quyền phái sinh (có sau) xuất hiện khi được Nhà nước giao đất hoặc cho thuê đất, cho phép nhận chuyển quyền sử dụng đất hay công... Chính phủ đã chỉ đạo cả nước sẽ hoàn thành việc thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai một cấp nhằm đẩy mạnh giảm thủ tục hành chính về đất đai, giảm phiền hà cho người dân và doanh nghiệp Văn phòng Đăng ký QSD đất thành phố Bắc Giang được thành lập từ tháng 03/2006 theo Quyết định số 39/QĐ-UBND ngày 08/3/2006 của UBND thành phố Bắc Giang Sự ra đời của VPĐKQSDĐ thành phố với vai trò là cơ quan dịch vụ công... nhận quyền sử dụng đất; Quyền sở hữu đất đai là một loại quyền trọn vẹn, đầy đủ còn quyền sử dụng đất đai là một loại quyền không trọn vẹn, không đầy đủ Tính không trọn vẹn, không đầy đủ của quyền sử dụng đất thể hiện ở các khía cạnh sau: Người sử dụng đất không có đầy đủ các quyền như Nhà nước với tính cách là đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai; Không phải bất cứ người nào có quyền sử dụng đất. .. chính sách pháp luật về đăng ký đất đai, sự ra đời và phát triển của hệ thống cơ quan dịch vụ công về đăng ký đất đai (Văn phòng Đăng ký QSD đất) là điểm đột phá Sau hơn 10 năm thực hiện Luật Đất đai, cùng với thành tựu công nghệ thông tin được ứng dụng trong công tác đăng ký đất đai, cải cách hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, hoạt động của Văn phòng Đăng ký QSD đất đã dần đi vào nề... người sử dụng đất phải có trách nhiệm đăng ký với nhà nước nhằm xác lập quyền sử dụng của mình đối với những diện tích đất đai xác định Việc đăng ký có thể tiến hành từ thời điểm ban đầu thửa đất được tạo lập hoặc diễn ra khi có sự biến động trong quá trình sử dụng đất Việc đăng ký giúp Nhà nước nắm chắc tình hình sử dụng và biến động của đất đai, phục vụ hiệu quả cho công tác quản lý nhà nước - Định giá. .. trì hoạt động của hệ thống đăng ký đất đai là rất lớn, trong khi đó, kinh phí đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước là có hạn, các khoản thu phí từ hoạt động dịch vụ còn hạn chế Đây là nguyên nhân chính ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của hệ thống đăng ký đất đai của nước ta trong giai đoạn hiện nay (Đặng Anh Quân, 2011) 1.2.1.5 Hệ thống đăng ký đất đai phát triển a Mục đích của việc xây dựng đăng ký đất . - Đánh giá thực trạng hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. - Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền. giá hoạt động của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 201 1- 2013 với mong muốn đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của Văn phòng. NGUYỄN MINH PHÚC ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2011 - 2013 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 60.85.01.03