Nguyễn Văn Ly - người đã trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình triển khai, nghiên cứu và hoàn thành đề tài "Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở tr
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
PHẠM THỊ HẰNG
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP
Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ NAM HỒNG (ĐÔNG ANH –
HÀ NỘI) ĐÁP ỨNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG
GIÁO DỤC TRƯỜNG TRUNG HỌC
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI – 2015
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
PHẠM THỊ HẰNG
QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP
Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ NAM HỒNG (ĐÔNG ANH –
HÀ NỘI) ĐÁP ỨNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG
GIÁO DỤC TRƯỜNG TRUNG HỌC
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60 14 01 14
Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Ly
HÀ NỘI – 2015
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Luận văn này được hoàn thành tại Đại học Quốc gia Hà Nội Có được bản luận văn tốt nghiệp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới đến Đại học Quốc gia Hà Nội, trường Đại học Giáo dục, đặc biệt là TS Nguyễn Văn Ly - người đã trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình triển khai, nghiên cứu và hoàn thành đề tài "Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường trung học cơ sở Nam Hồng (Đông Anh - Hà Nội) đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học”
Xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy cô giáo – những nhà khoa học đã trực tiếp giảng dạy, truyền đạt những kiến thức khoa học chuyên ngành Quản lí giáo dục cho bản thân tác giả trong những năm tháng qua Xin gởi tới phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Đông Anh lời cảm tạ sâu sắc vì đã tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp tác giả thu thập số liệu cũng như những tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan tới đề tài tốt nghiệp
Xin chân thành cảm ơn ban giám hiệu, các đồng chí giáo viên chủ nhiệm, giáo viên bộ môn, các em học sinh và các bậc cha mẹ học sinh đã tích cực ủng hộ
và nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra, khảo sát, thu thập dữ liệu liên quan đến đề tài Xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã luôn quan tâm giúp
đỡ động viên và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này
Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song luận văn này vẫn khó tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế Tác giả kính mong nhận được những ý kiến góp ý, chỉ bảo của thầy cô, các nhà khoa học, bạn bè đồng nghiệp và những người quan tâm để luận văn được hoàn thiện hơn
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2014
Tác giả
Phạm Thị Hằng
Trang 4DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
ATGT BGH CMHS CSVC GD&ĐT GVCN GDNGLL HĐGD KHKT QLGD TDTT THCS THPT TNCS TNTP TPT UBND CNXH
An toàn giao thông Ban giám hiệu Cha mẹ học sinh
Cơ sở vật chất Giáo dục và đào tạo Giáo viên chủ nhiệm Giáo dục ngoài giờ lên lớp Hoạt động giáo dục
Khoa học kĩ thuật Quản lí giáo dục Thể dục thể thao Trung học cơ sở Trung học phổ thông Thanh niên cộng sản Thiếu niên tiền phong Tổng phụ trách
Ủy ban nhân dân Chủ nghĩa xã hội
Trang 5MỤC LỤC
Lời cảm ơn……… i
Danh mục chữ viết tắt……… ii
Mục lục……… iii
Danh mục bảng……… vii
Danh mục biểu đồ ……… viii
Danh mục hình……… viii
MỞ ĐẦU……… 1
Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP ĐÁP ỨNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRƯỜNG TRUNG HỌC……… 5
1.1 Vài nét về lịch sử vấn đề nghiên cứu……… 5
1.2 Một số khái niệm cơ bản có liên quan đến đề tài……… 6
1.2.1 Một số khái niệm liên quan đến hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp… 6
1.2.2 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề quản lý……… 7
1.2.3 Một số khái niệm liên quan đến tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học……… 12
1.3 Những vấn đề cơ bản của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở cấp trung học cơ sở……… 14
1.3.1 Đặc điểm tâm sinh lý học sinh trung học cơ sở……… 14
1.3.2 Vị trí của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở cấp THCS……… 16
1.3.3 Vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở cấp THCS………… 16
1.3.4 Mục tiêu của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp……… 17
1.3.5 Hình thức và phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 19 1.3.6 Quy trình tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp……… 20
1.3.7 Các lực lượng tham gia quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp… 20
1.4 Nội dung hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trong tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học……… 21
1.5 Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học……… 22 1.5.1 Quản lý việc xây dựng và thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài
Trang 6giờ lên lớp trên cơ sở các tiêu chí……… 22
1.5.2 Quản lý đội ngũ thực hiện hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo yêu cầu của các tiêu chí……… 25
1.5.3 Quản lý việc phối hợp, huy động các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường tham gia tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo yêu cầu của các tiêu chí……… 27
1.5.4 Quản lý việc kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện chương trình hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo yêu cầu của các tiêu chí……… 27
1.5.5 Quản lý cơ sở vật chất, kĩ thuật phục vụ hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo yêu cầu của các tiêu chí……… 28
1.5.6 Quản lí công tác thu thập, xử lý minh chứng về hoạt động GDNGLL để viết báo cáo tiêu chí chuẩn bị cho Báo cáo tự đánh giá phục vụ kiểm định……….,………… 30
Tiểu kết chương 1……… 31
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ NAM HỒNG (ĐÔNG ANH –HÀ NỘI) ……… 32
2.1 Tình hình đặc điểm có liên quan……… 32
2.1.1 Tình hình đặc điểm kinh tế, xã hội địa phương……… 32
2.1.2 Tình hình giáo dục của huyện Đông Anh……… 33
2.2 Thực trạng hoạt động giáo dục đào tạo của trường Trung học cơ sở Nam Hồng……….……… 37
2.2.1 Vài nét về nhà trường ……… 37
2.2.2 Thực trạng về cơ cấu tổ chức, đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý……… 38
2.2.3 Tình hình học sinh……… 40
2.2.4 Tình hình cơ sở vật chất, phương tiện……… 41
2.3 Thực trạng hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Trung học cơ sở Nam Hồng……… 44
2.3.1 Nhận thức của các đối tượng về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp… 44
2.3.2 Thực trạng tổ chức hoạt động hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp…… 51
2.4 Thực trạng quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Trung học cơ sở Nam Hồng ……… 63
Trang 72.4.1 Thực trạng quản lý việc xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động
giáo dục ngoài giờ lên lớp……… 63
2.4.2 Thực trạng quản lý việc thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp……… 64
2.4.3 Thực trạng quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí phục vụ cho hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp……… 65
2.4.4 Thực trạng quản lý sự phối hợp của các lực lượng giáo dục tham gia tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp……… 68
2.4.5 Thực trạng quản lý việc kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp……… 69
2.4.6 Thực trạng quản lý việc bồi dưỡng đội ngũ về nghiệp vụ hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp……… 70
2.4.7 Kết quả quản lý tác động đến học sinh……… 71
2.4.8 Thực trạng quản lý công tác thu thập, xử lý minh chứng để viết báo cáo tự đánh giá về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp……… 77
2.5 Đánh giá chung……… 77
2.5.1 Đánh giá thực trạng……… 77
2.5.2 Đánh giá nguyên nhân……… 78
Tiểu kết chương 2……… 80
Chương 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ NAM HỒNG THEO TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TRƯỜNG TRUNG HỌC…… 81
3.1 Các nguyên tắc đề xuất xây dựng biện pháp……… 81
3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống ……… 81
3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi……… 81
3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ ……… 81
3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động ngoài giờ lên lớp ở trường trung hoc cơ sở Nam Hồng đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học……… 82
3.2.1 Nâng cao nhận thức, bồi dưỡng kĩ năng tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp cho cán bộ quản lý, đội ngũ giáo viên chủ nhiệm, giáo viên tổng phụ trách Đội……… 82
Trang 83.2.2 Quản lý việc xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
theo yêu cầu của các tiêu chí ……… 84
3.2.3 Quản lý việc thực hiện chương trình hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của giáo viên chủ nhiệm và tổng phụ trách Đội……… 90
3.2.4 Quản lý việc phối hợp giữa các lực lượng giáo dục tham gia vào hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo yêu cầu của các tiêu chí………… 92
3.2.5 Nâng cao hiệu quả sử dụng cơ sở vật chất trang thiết bị giáo dục phục vụ cho hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo yêu cầu của các tiêu chí… 94 3.2.6 Quản lý việc kiểm tra đánh giá hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo yêu cầu của các tiêu chí ……… 95
3.2.7 Quản lý công tác thu thập, xử lý minh chứng phục vụ cho Báo cáo tự đánh giá……… 97
3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ……… 98
3.3.1 Mục đích khảo nghiệm ……… 98
3.3.2 Đối tượng khảo nghiệm ……… 98
3.3.3 Nội dung khảo nghiệm ……… 99
3.3.4 Phương pháp khảo nghiệm ……… 99
3.3.5 Kết quả khảo nghiệm ……… 99
3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp……… 101
Tiểu kết chương 3……… 103
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ……… 104
1 Kết luận……… …… 104
2 Khuyến nghị……… ……… 106
TÀI LIỆU THAM KHẢO……… 107
PHỤ LỤC……… 110
Trang 9DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1 Bảng số liệu chung về cán bộ quản lí, giáo viên, nhân viên……… 39
Bảng 2.2 Số liệu về đội ngũ giáo viên của trường 5 năm gần đây 39
Bảng 2.3 Tình hình học sinh của trường 5 năm gần đây……… 40
Bảng 2.4 Số lớp……… 42
Bảng 2.5 Số phòng học……… 42
Bảng 2.6 Đối tượng và phương pháp điều tra tại trường THCS Nam Hồng 44
Bảng 2.7 Nhận thức của BGH, GVCN về vị trí, vai trò của hoạt động GDNGLL ……… 46
Bảng 2.8 Nhận thức của BGH, TPT về nhiệm vụ của hoạt động GDNGLL… 49
Bảng 2.9 Thực trạng xây dựng kế hoạch hoạt động GDNGLL ở trường THCS Nam Hồng……… 52
Bảng 2.10 Mức độ thực hiện nội dung……… 54
Bảng 2.11 Kết quả thực hiện nội dung……… 55
Bảng 2.12 Thực trạng sử dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị phương tiện…… 59
Bảng 2.13 Thực trạng quản lý xây dựng kế hoạch hoạt động GDNGLL của BGH……… 63
Bảng 2.14 Thực trạng quản lí CSVC, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động GDNGLL……… 66
Bảng 2.15 Đánh giá của BGH về thực trạng quản lý sự phối hợp các lực lượng giáo dục tham gia tổ chức hoạt động GDNGLL……… 68
Bảng 2.16 Đánh giá của GVCN về thực trạng công tác kiểm tra đánh giá hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của BGH……… 69
Bảng 2.17 Nguyện vọng của HS về các loại hình hoạt động GDNGLL……… 72
Bảng 2.18 Nguyện vọng của học sinh về hình thức tổ chức hoạt động GDNGLL……… 74
Bảng 3.1 Khảo nghiệm của GVCN về mức độ cần thiết, tính khả thi của 7 biện pháp 99
Bảng 3.2 Khảo nghiệm của BGH về mức độ cần thiết, tính khả thi của 7 biện pháp ……… 100
Trang 10Hình 1.1 Vị trí của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đối với sự phát triển
nhân cách toàn diện của học sinh……… 16 Hình 1.2 Vai trò của hoạt động GDNGLL trong giáo dục toàn diện con
Trang 11MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Ngày nay, trong xu thế phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ, kinh tế tri thức và hội nhập quốc tế đang tạo ra những điều kiện thuận lợi cũng như thách thức mới đối với các lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt là giáo dục đào tạo Những yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo không chỉ bó hẹp trong phạm vi nhà trường hoặc một quốc gia, mà mang ý nghĩa toàn cầu Nhiều quốc gia đã và đang thực hiện đổi mới, cải cách giáo dục theo hướng phát triển hệ thống đảm bảo chất lượng với nhiều tiêu chí, chuẩn mực đánh giá chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và dịch vụ Nhiều công trình nghiên cứu về khoa học giáo dục, lĩnh vực chất lượng, quản lý chất lượng đào tạo hay hệ thống đảm bảo, kiểm định chất lượng giáo dục đã xuất hiện
Ở nước ta, sau gần ba mươi năm đổi mới, giáo dục đào tạo đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể Giáo dục quốc dân đã hình thành hệ thống tương đối hoàn chỉnh; quy mô giáo dục tăng nhanh từng bước đáp ứng yêu cầu xã hội học tập; chất lượng giáo dục có chuyển biến trên một số mặt; hệ thống ngành nghề đào tạo dần tiếp cận thị trường lao động Tuy nhiên, thực tế chất lượng giáo dục đào tạo nói chung còn thấp; quản lý giáo dục và đào tạo còn nhiều yếu kém; học tập trong nhà trường còn nặng về khoa cử, lý thuyết, nhẹ về thực hành; chưa chú trọng đúng mức trong việc giáo dục đạo đức, lối sống và kỹ năng làm việc
Bối cảnh đó, giáo dục Việt Nam cần phải được đổi mới căn bản và toàn diện, như Nghị quyết TW 8, khóa XI đã khẳng định; trong đó, giáo dục phổ thông cần tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng lực công dân, phát hiện
và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Để làm được điều đó, các nhà khoa học, quản lý giáo dục đã có nhiều công trình nghiên cứu về đổi mới quản lý, về phương pháp dạy - học, về đánh giá
và đảm bảo chất lượng Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã ban hành các thông tư quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục đối với các cấp học và nhiều văn bản khác chỉ đạo trong đổi mới quản lý nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo
Trang 12Thêm vào đó, trong chương trình đào tạo các cấp học, bậc học phổ thông, ngoài các môn học cung cấp kiến thức về các lĩnh vực khoa học cơ bản và có hệ thống, Bộ Giáo dục và Đào tạo còn xây dựng các hoạt động bổ trợ, trong đó có hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp với các hình thức sinh hoạt hấp dẫn, nội dung phong phú góp phần hình thành cho học sinh về ý thức và niềm tin, về thái độ ứng xử đúng đắn trong các mối quan hệ xã hội, về hành vi và các kỹ năng sống, tạo cơ sở để học sinh bổ sung và hoàn thiện những tri thức đã được học trên lớp
Ở các trường THCS, hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đã được tổ chức triển khai thực hiện và đạt được nhiều kết quả tốt đẹp Tuy nhiên cũng còn nhiều trường vẫn chưa quan tâm chỉ đạo hoạt động này vì vậy hiệu quả hoạt động chưa cao Trường THCS Nam Hồng (Đông Anh - Hà Nội) là một trường đã và đang chú trọng phát triển về chất lượng giáo dục Nhà trường đã mạnh dạn đổi mới phương thức quản lý, trong đó đặc biệt chú trọng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của Vì vậy, bước đầu đã đạt được kết quả đáng kể Tuy nhiên đứng trước yêu cầu của xã hội, nhà trường cần có những biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp hiệu quả hơn, nhằm đáp ứng được tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học
Xuất phát từ những lí do nói trên, tác giả đã chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Trung học cơ sở Nam Hồng (Đông Anh - Hà Nội) đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học” Đây là luận văn thạc sĩ đầu tiên nghiên cứu về vấn đề này tại trường THCS Nam Hồng
2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn đề xuất những biện pháp quản lý hoạt động GDNGLL nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh trường THCS Nam Hồng đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường trung học
3 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở các trường trung học cơ sở theo chuẩn
Trang 13- Khảo sát thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Trung học cơ sở Nam Hồng (Đông Anh - Hà Nội)
- Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động GDNGLL ở trường THCS Nam Hồng theo tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học
4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
4.1 Khách thể nghiên cứu
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THCS Nam Hồng
4.2 Đối tượng nghiên cứu
Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THCS Nam Hồng
5 Giả thuyết khoa học
Hoạt động GDNGLL là những hoạt động nằm trong chương trình giáo dục phổ thông Cho đến nay các hoạt động này được tiến hành trong các trường phổ thông nói chung và đã thu được những kết quả nhất định trong giáo dục toàn diện Tuy nhiên trong bối cảnh mới, quản lí hoạt động này còn nhiều bất cập Nếu nghiên cứu tìm ra các biện pháp quản lí hoạt động GDNGLL đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh của nhà trường
7 Phương pháp nghiên cứu
Kết hợp các nhóm nghiên cứu sau:
7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Tìm hiểu và phân tích các quan điểm lý luận thể hiện trong các chuyên khảo, bài báo, các tài liệu chuyên môn liên quan đến nội dung đề tài
7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Khảo sát, điều tra bằng phiếu hỏi
Phỏng vấn, quan sát
Phương pháp chuyên gia
Trang 14 Tổng kết kinh nghiệm và thử nghiệm
7.3 Phương pháp hỗ trợ khác
Ngoài các phương pháp trên tác giả còn sử dụng phương pháp thống kê để
xử lý thông tin, xây dựng mô hình, sơ đồ, bảng biểu
8 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
9 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục, luận văn được trình bày trong 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường trung học
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THCS Nam Hồng (Đông Anh - Hà Nội)
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường THCS Nam Hồng đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường trung học
Trang 15CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC NGOÀI GIỜ LÊN LỚP ĐÁP ỨNG TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO
DỤC TRƯỜNG TRUNG HỌC 1.1 Vài nét về lịch sử vấn đề nghiên cứu
Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học là vấn đề mới ít được nghiên cứu Tuy nhiên cũng đã có một số tác giả nghiên cứu đề cập đến những khía cạnh khác nhau của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp Các nghiên cứu đó tập trung chủ yếu vào đối tượng học sinh THPT như:
Đinh Xuân Huy với nghiên cứu "Các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của Hiệu trưởng trong trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Lai Châu" đã khẳng định vai trò quan trọng của việc tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đối với việc nâng cao chất lượng của trường Phổ thông dân tộc nội trú Công trình đã xây dựng được các biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp của người Hiệu trưởng trong trường dân tộc nội trú như nâng cao nhận thức, bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ GV, cải tiến công tác quản lý, phối hợp các lực lượng tham gia, hướng dẫn hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp nhằm xây dựng và hình thành ở HS những năng lực và phẩm chất tốt”[25]
Sách “Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp” Nguyễn Dục Quang (Chủ biên), Ngô Quang Quế – (giáo trình dùng cho các trường Cao đẳng sư phạm) đã đề cập đến những nội dung cơ bản xung quanh những vấn đề của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, cung cấp cho giáo sinh những kiến thức làm cơ sở cho công tác thực tập sư phạm và công tác chủ nhiệm lớp sau này [31]
Công trình nghiên cứu "Một số biện pháp quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường Phổ thông Hermann Gmeiner " của Đỗ Văn Lợi đã khẳng định: hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp có vị trí và ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc hình thành và phát triển phẩm chất, năng lực cho học sinh Nghiên cứu đồng thời đã chỉ ra được các biện pháp quản lý như: nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên, xây dựng đội ngũ quản lý và tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp giỏi về chuyên môn, có tinh thần trách nhiệm cao; nâng cao ý thức trách nhiệm của
Trang 16đội ngũ cán sự lớp, toàn thể học sinh về việc tham gia các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp [27]
Giang Thị Khuyên với nghiên cứu "Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở trường tiểu học miền núi huyện Mai Châu - Sơn La", đã chỉ ra một số biện pháp tổ chức hoạt động GDNGLL cho học sinh tiểu học có hiệu quả như: bồi dưỡng nhận thức, kỹ năng hướng dẫn, tổ chức quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp cho đội ngũ cán bộ, giáo viên; tăng cường công tác thi đua khen thưởng; chăm lo xây dựng, quản lý CSVC; kiểm tra đôn đốc việc thực hiện hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp; phối hợp các lực lượng tham gia tổ chức [26] Tác giả Hà Nhật Thăng (Chủ biên) – sách giáo viên Hoạt động GDNGLL 6,7,8,9 cũng đã nêu lên mục tiêu, nội dung, chương trình, phương tiện, trang thiết bị cho việc tổ chức hoạt động GDNGLL, đánh giá kết quả tổ chức hoạt động GDNGLL của học sinh đồng thời hướng dẫn thực hiện các chủ điểm… [33]
Như vậy, đã có không ít các tác giả nghiên cứu về hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở nhiều khía cạnh khác nhau, nhưng về quản lý hoạt động GDNGLL đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học thì chưa được đề cập
có hệ thống, cũng như chưa có công trình nào nghiên cứu về vấn đề này ở trường THCS Nam Hồng (Đông Anh – Hà Nội)
1.2 Một số khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài
1.2.1 Một số khái niệm liên quan đến hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
1.2.1.1 Hoạt động
Họạt động là phương thức tồn tại của con người bằng cách tác động vào đối tượng để tạo ra sản phẩm, nhằm thỏa mãn nhu cầu của bản thân và nhóm xã hội Hoạt động có những đặc điểm sau:
Hoạt động bao giờ cũng có đối tượng
Con người là chủ thể của hoạt động
Hoạt động được thực hiện trong những điều kiện lịch sử- xã hội nhất định
Hoạt động có sử dụng phương tiện, công cụ để tác động vào đối tượng
1.2.1.2 Hoạt động giáo dục
Hoạt động giáo dục là thuật ngữ dùng để chỉ mọi hoạt động mà nhà trường tổ chức hoặc phối hợp tổ chức nhằm mục đích giáo dục học sinh theo yêu cầu của các
Trang 17mặt giáo dục: giáo dục đạo đức, giáo dục trí tuệ, giáo dục thể chất, giáo dục thẩm
mỹ và giáo dục lao động hướng nghiệp
1.2.1.3 Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Nhiều nhà chuyên môn cho rằng công tác giáo dục học sinh ngoài giờ học thường được coi là công tác giáo dục ngoại khoá Công tác này bổ sung và làm sâu thêm công tác giáo dục nội khoá, trước tiên là phương tiện để phát hiện đầy đủ tài năng và năng lực của trẻ em, làm thức tỉnh thiên hướng và hứng thú của học sinh đối với một hoạt động nào đó; đó là một hình thức giải trí của học sinh và là cơ sở
để tổ chức việc thực tập về hành vi đạo đức, để xây dựng kinh nghiệm của hành vi này
Hoạt động GDNGLL là những hoạt động được tổ chức ngoài giờ học các bộ môn văn hoá Hoạt động GDNGLL ở trường THCS giúp các em học sinh có cơ hội tham gia các hoạt động thực tiễn Học sinh khi được hoà mình vào đời sống xã hội
sẽ có thêm những hiểu biết, học thêm được kinh nghiệm giao tiếp để làm tăng thêm vốn sống của mình, để rèn luyện mình trở thành những người có nhân cách Hoạt động GDNGLL là bộ phận cấu thành quan trọng của chương trình giáo dục bậc phổ thông, do nhà trường tổ chức và quản lý với sự tham gia của các lực lượng xã hội Đây là hoạt động giáo dục cơ bản được tổ chức thực hiện theo kế hoạch của trường, thống nhất với hoạt động dạy và học nhằm góp phần hình thành
và phát triển toàn diện nhân cách học sinh theo mục tiêu đào tạo
1.2.2 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề quản lý
Khái niệm quản lý đã được các nhà khoa học định nghĩa một cách khác nhau tùy thuộc vào cách tiếp cận, góc độ nghiên cứu và hoàn cảnh xã hội, kinh tế, chính trị Có thể điểm qua một số quan điểm đó như sau:
F.W.Taylor (1856 -1915) là người được mệnh danh là cha đẻ của lý luận quản
lý, đã cho rằng: “Quản lý là một nghệ thuật biết rõ ràng, chính xác cái gì cần làm và làm cái đó như thế nào bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất” [14, tr.89]
Trang 18Henry Fayol (1841 -1925), cha đẻ của thuyết quản lý hành chính quan niệm:
“Quản lý tức là lập kế hoạch, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và kiểm tra” [18]
Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “Bản chất của hoạt động quản lý gồm hai quá trình tích hợp vào nhau, quá trình “quản” gồm sự coi sóc giữ gìn để duy trì tổ chức
ở trạng thái ổn định; quá trình “lý” gồm sự sửa sang, sắp xếp, đổi mới, đưa hệ vào thế phát triển” Vậy quản lý = quản + lý Hệ ổn định mà không phát triển thì tất yếu dẫn đến suy thoái Hệ phát triển mà không ổn định tất yếu dẫn đến rối ren Vậy, quản lý = ổn định + phát triển [1]
Nghiên cứu về khoa học quản lý, các tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị
Mỹ Lộc cho rằng: “Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận động các chức năng kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra”[9]
Theo các tác giả Đặng Vũ Hoạt và Hà Thế Ngữ : “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lí có hệ thống là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ thống mà người quản lí mong muốn”[22, tr37]
Tác giả Nguyễn Quốc Chí cho rằng: “Quản lý là những tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định”[11,tr54]
Như vậy, các định nghĩa trên đây tuy khác nhau về cách diễn đạt và góc độ tiếp cận, nhưng tất cả đều đề cập đến bản chất chung của quản lý, đó là:
+ Quản lý bao giờ cũng là một tác động có hướng đích, có mục tiêu xác định; + Quản lý là sự tác động tương hỗ, biện chứng giữa chủ thể quản lý và khách thể quản lý;
+ Quản lý xét cho đến cùng bao giờ cũng là quản lý con người
+ Quản lý là tác động mang tính chủ quan nhưng phải phù hợp với quy luật khách quan
Trong khái niệm “quản lý” bao gồm các yếu tố sau: Chủ thể quản lý, khách thể quản lý, mục tiêu quản lý Chủ thể quản lý là một cá nhân, một nhóm người hay
tổ chức tạo ra những tác động quản lý Khách thể quản lý là đối tượng tiếp nhận các tác động quản lý Khách thể quản lý có thể là người, trả lời cho câu hỏi “quản lí ai?”; là vật, trả lời cho câu hỏi “ quản lí cái gì?”; hoặc sự việc, trả lời cho câu hỏi
“Quản lý việc gì?” Còn mục tiêu quản lý là cái đích đặt ra cho các đối tượng và chủ thể quản lý, là căn cứ cho chủ thể quản lý tạo ra các tác động quản lý Nói một cách
Trang 19tổng quát thì quản lý là một quá trình tác động, gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý
đến khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu chung Cụ thể hơn, quản lý là sự tác động
có ý thức thông qua kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra của chủ thể quản lý để chỉ huy, điều khiển hướng dẫn các quá trình xã hội, hành vi và hoạt động của con người nhằm đạt tới mục đích, đúng với ý chí của nhà quản lý, phù hợp với quy luật khách quan
Ngày nay, nhiều người thừa nhận rằng quản lý trở thành một nhân tố của sự phát triển xã hội Quản lý trở thành một hoạt động phổ biến, diễn ra trong mọi lĩnh vực, ở mọi cấp độ và liên quan đến mọi người Một số nhà khoa học coi quản lý là một đặc điểm vốn có, bất biến về mặt lịch sử của đời sống xã hội Bất cứ lao động
xã hội trực tiếp hay lao động chung nào mà tiến hành trên một quy mô khá lớn đều yêu cầu phải có một sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân Sự chỉ đạo đó phải là những chức năng chung, tức là những chức năng phát sinh từ sự khác nhau giữa sự vận động chung của cơ thể sản xuất với những vận động cá nhân của những khí quan độc lập hợp thành cơ thể sản xuất đó Một nhạc sĩ độc tấu tự điều khiển lấy mình, nhưng một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng [13]
1.2.2.2 Quản lý giáo dục
Quản lí giáo dục trên cơ sở quản lý nhà trường là một phương hướng cải tiến quản lý giáo dục theo nguyên tắc tăng cường phân cấp quản lý nhà trường nhằm phát huy tối đa năng lực, trách nhiệm và quyền hạn của các chủ thể quản lý trực tiếp thực hiện mục tiêu giáo dục, đào tạo mà xã hội đang yêu cầu Như vậy, quản lí giáo dục chính là quá trình tác động có định hướng của nhà quản lí giáo dục trong việc vận hành nguyên lý, phương pháp chung nhất của kế hoạch nhằm đạt được những mục tiêu đề ra Những tác động đó thực chất là những tác động khoa học đến nhà trường, làm cho nhà trường tổ chức một cách khoa học, có kế hoạch quá trình dạy
và học theo mục tiêu đào tạo
Quản lí giáo dục là hoạt động có ý thức của con người nhằm theo đuổi những mục đích của mình Giống như khái niệm “quản lý” đã trình bày ở trên, khái niệm
“quản lý giáo dục” cũng có nhiều quan niệm khác nhau
Theo M.I Kônđacốp: Quản lí giáo dục là tập hợp những biện pháp kế hoạch hoá nhằm đảm bảo vận hành bình thường của cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục phát triển, mở rộng hệ thống cả về số lượng cũng như chất lượng [16]
Trang 20“Quản lí giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý, nhằm cho hệ vận hành theo đường lối, nguyên lý của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ, đưa giáo dục đến mục tiêu, tiến lên trạng thái mới về chất" [26, tr35]
Quản lí giáo dục có tính xã hội cao, vì vậy cần tập trung giải quyết tốt các vấn đề xã hội để phục vụ công tác giáo dục Ngoài ra, quản lí giáo dục còn được xem như quản lý một hệ thống gồm tập hợp các cơ sở giáo dục như trường học, các trung tâm kỹ thuật - hướng nghiệp dạy nghề mà đối tượng quản lý là đội ngũ giáo viên, học sinh, cơ sở vật chất kỹ thuật, các phương tiện, trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy và học tập
Nói chung, quản lí giáo dục được hiểu là sự tác động của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong lĩnh vực giáo dục Nói một cách rõ ràng hơn, quản lý là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý trong hệ thống giáo dục, là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân, các cơ sở giáo dục nhằm thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Quản lí giáo dục là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng giáo dục nhằm đẩy mạnh công tác giáo dục theo yêu cầu phát triển xã hội
1.2.2.3 Quản lí trường học
Quản lý trường học là hoạt động của các cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức các hoạt động của giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục khác, cũng như huy động tối đa các nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trong nhà trường
Có nhiều cấp quản lý trường học, cấp cao nhất là Bộ GD & ĐT, nơi quản lý nhà trường bằng các biện pháp vĩ mô Có hai cấp trung gian quản lý trường học là
Sở GD & ĐT ở tỉnh, thành phố và các phòng giáo dục ở các quận, huyện Cấp quản
lý quan trọng trực tiếp của hoạt động giáo dục là cơ quan quản lý trong các nhà trường
Mục đích của quản lý nhà trường là đưa nhà trường từ trạng thái đang có, tiến lên một trạng thái phát triển mới bằng phương thức xây dựng và phát triển mạnh mẽ các nguồn lực đó vào phục vụ cho việc tăng cường chất lượng giáo dục
Trang 21- Trong điều 2, tr.5, Điều lệ trường trung học cũng đã nêu rõ: "Trường trung học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân Trường có tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng”
- Trong điều 3, điều lệ trường trung học có nêu rõ nhiệm vụ của trường trung học cơ sở đó là: Tổ chức giảng dạy, học tập và các hoạt động giáo dục khác theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thông dành cho cấp THCS và cấp THPT do Bộ trưởng Bộ GD & ĐT ban hành Công khai mục tiêu, nội dung các hoạt động giáo dục, nguồn lực và tài chính, kết quả đánh giá chất lượng giáo dục
- Trong điều 24, điều lệ trường trung học có nêu rõ chương trình giáo dục của trường trung học là: Trường trung học thực hiện chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học do Bộ trưởng Bộ GD & ĐT ban hành; thực hiện kế hoạch thời gian năm học theo hướng dẫn của Bộ GD & ĐT phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương Căn cứ chương trình giáo dục và kế hoạch thời gian năm học, nhà trường xây dựng
kế hoạch và thời khoá biểu để điều hành hoạt động giáo dục, dạy học
- Điều 26, Điều lệ trường trung học có nêu rõ các hoạt động giáo dục của trường trung học là: Các hoạt động giáo dục bao gồm hoạt động trong giờ lên lớp và hoạt động ngoài giờ lên lớp nhằm giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản, phát triển năng lực cá nhân, tính năng động và sáng tạo, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động Hoạt động giáo dục trong giờ lên lớp được tiến hành thông qua việc dạy học các môn học bắt buộc và tự chọn trong chương trình giáo dục của cấp học do Bộ trưởng Bộ GD & ĐT ban hành Hoạt động GDNGLL bao gồm các hoạt động ngoại khoá về khoa học, văn học, nghệ thuật, thể dục thể thao, an toàn giao thông, phòng chống tệ nạn xã hội, giáo dục giới tính, giáo dục pháp luật, giáo dục hướng nghiệp, giáo dục kỹ năng sống nhằm phát triển toàn diện và bồi dưỡng năng khiếu; các hoạt động vui chơi, tham quan, du lịch, giao lưu văn hoá, giáo dục môi trường; hoạt động từ thiện và các hoạt động xã hội khác phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi học sinh
Vì vậy, trường THCS có vị trí, chức năng và nhiệm vụ đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp trồng người Trường THCS là nơi tổ chức một cách tự giác hoạt động học với tư cách là hoạt động chủ đạo cho các em, trường trung học cơ sở cũng
tổ chức một cách tự giác các hoạt động khác cho học sinh Nói cách khác, trường trung học cơ sở là nơi tổ chức một cách tự giác quá trình phát triển của học sinh, là
Trang 22nơi diễn ra cuộc sống thực của các em, là nơi tạo cho các em niềm hạnh phúc được đến trường
1.2.2.4 Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Hoạt động GDNGLL ở trường trung học cơ sở là một mặt hoạt động giáo dục
cơ bản của quá trình đào tạo được thực hiện có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức nhằm góp phần vào việc hình thành những phẩm chất nhân cách tốt đẹp cho học sinh, đáp ứng những yêu cầu đa dạng của cuộc sống xã hội
Quản lý hoạt động GDNGLL là quá trình tác động của chủ thể quản lý (hiệu trưởng và bộ máy giúp việc của hiệu trưởng) đến tập thể giáo viên và học sinh được tiến hành ngoài giờ lên lớp theo chương trình kế hoạch nhằm đạt mục tiêu giáo dục học sinh một các toàn diện Quản lý hoạt động GDNGLL ở nhà trường thực chất là quản lý về mục tiêu giáo dục, quá trình giáo dục, là quản lý về kế hoạch, đội ngũ, các điều kiện, công tác kiểm tra, đánh giá, công tác phối hợp các lực lượng giáo dục thực hiện hoạt động GDNGLL
Thực chất quản lý hoạt động GDNGLL chính là quản lý về mục tiêu giáo dục, quản lý nội dung giáo dục, quản lý về kế hoạch, đội ngũ, các điều kiện đảm bảo và quản lý công tác kiểm tra đánh giá, quản lý công tác phối hợp các lực lượng giáo dục tham gia vào hoạt động GDNGLL ở trường phổ thông
1.2.3 Một số khái niệm liên quan đến tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học
1.2.3.1 Quan niệm về chất lượng
Có nhiều quan niệm khác nhau về chất lượng:
Chất lượng là tổng thể những tính chất thuộc tính cơ bản của sự vật (sự việc)…làm cho sự vật (sự việc) này phân biệt với sự vật (sự việc) khác [34]
Chất lượng là “cái làm nên phẩm chất, giá trị của sự vật” hoặc là cái tạo nên bản chất sự vật, làm cho sự vật này khác với sự vật kia” [35]
Chất lượng là tiềm năng của một sản phẩm hay dịch vụ nhằm thỏa mãn nhu cầu người sử dụng” (Tiêu chuẩn Pháp – NFX 50 -109)
Theo định nghĩa của ISO 9000-2000 “Chất lượng là mức độ đáp ứng các yêu cầu của một tập hợp các đặc tính vốn có, “trong đó yêu cầu được hiểu là các nhu cầu hay mong đợi đã được công bố, ngầm hiểu hay bắt buộc”
Chất lượng được thể hiện ở các khía cạnh (Theo Harvey &Green - 1993):
Sự xuất chúng, tuyệt vời, ưu tú, xuất sắc;
Trang 23 Sự hoàn hảo;
Sự phù hợp thích hợp;
Sự thể hiện giá trị;
Sự biến đổi về chất
1.2.3.2 Quan niệm về chất lượng giáo dục
Chất lượng đào tạo được đánh giá qua mức độ đạt được mục tiêu đào tạo đã
đề ra đối với một chương trình đào tạo (Lê Đức Ngọc, Lâm Quang Thiệp – Đại học Quốc gia Hà Nội)
Chất lượng đào tạo là kết quả của quá trình đào tạo được phản ánh ở các đặc trưng về phẩm chất, giá trị nhân cách và giá trị sức lao động hay năng lực hành nghề của người tốt nghiệp tương ứng với mục tiêu chương trình đào tạo theo các ngành nghề cụ thể [12]
Chất lượng giáo dục là chất lượng thực hiện các mục tiêu giáo dục (Lê Đức Phúc – Viện khoa học giáo dục)
Chất lượng giáo dục là sự tuân theo các chuẩn (theo Tổ chức đảm bảo chất lượng giáo dục đại học quốc tế - INQAAHE) Và đây cũng là quan niệm của tác giả luận văn
1.2.3.3 Khái niệm “chuẩn”
Bách khoa toàn thư Giáo dục quốc tế định nghĩa: "Chuẩn là mức độ ưu việt
cần phải có để đạt đến những mục đích, đặc biệt là cái đo xem điều gì là phù hợp,
là trình độ thực hiện mong muốn trên thực tế hoặc mang tính xã hội"
Theo Đặng Thành Hưng, trong chuẩn chứa đựng các yêu cầu, các quy định và những tiêu chí cụ thể nhằm chỉ ra nội dung cần đạt cũng như mức độ, giá trị, chất lượng của nội dung đó như thế nào Các yêu cầu tiêu chí quy định rõ nội dung được gọi là chuẩn nội dung, hệ thống các yêu cầu, tiêu chí và quy định còn lại được gọi là chuẩn thực hiện Như vậy, mỗi chuẩn đều có hai mặt, chuẩn về mặt nội dung và chuẩn về mặt thực hiện
Có nhiều loại chuẩn tùy theo cơ sở phân loại Ví dụ chuẩn bắt buộc và chuẩn khuyến nghị; chuẩn kỹ thuật và chuẩn chất lượng; chuẩn quốc tế và chuẩn quốc gia, chuẩn nội bộ Cho dù là chuẩn gì, xét về phương diện chức năng, chuẩn phải đồng thời thực hiện hai chức năng: chức năng đánh giá, so sánh và chức năng xác minh Trong hai chức năng đó chức năng xác minh là chức năng đầu tiên của chuẩn Thực hiện chức năng này, chuẩn giúp xác định sự vật là gì và nó tồn tại như thế nào, đồng
Trang 24thời cũng giải thích những hình thức, những thành phần thực thể của sự vật cũng như giới hạn và sự tồn tại của sự vật đó
Qua những phân tích trên, tác giả thống nhất với ý kiến của Đặng Thành Hưng về khái niệm chuẩn: “Chuẩn là mẫu lý thuyết có tính nguyên tắc, tính công khai và tính xã hội hóa được đặt ra bằng quyền lực hành chính hoặc chuyên môn Bao gồm những yêu cầu, tiêu chí, quy định kết hợp logic với nhau một cách xác định, dùng làm công cụ xác minh sự vật, làm thước đo đánh giá hoặc so sánh các hoạt động, công việc, sản phẩm, dịch vụ trong lĩnh vực nào đó và có khuynh hướng điều chỉnh những sự vật này theo nhu cầu, mục tiêu mong muốn của chủ thể
quản lý hoặc chủ thể sử dụng sản phẩm hay dịch vụ.”
1.2.3.4 Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục
Để nâng cao và đánh giá được chất lượng giáo dục của các cơ sở giáo dục phổ thông, ngày 23 tháng 11 năm 2012, Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo đã ban hành Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục và quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục cơ sở giáo dục phổ thông,
cơ sở giáo dục thường xuyên (gọi tắt là Thông tư số 42/2012/TT-BGDĐT) Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng này gồm 5 tiêu chuẩn, 36 tiêu chí và 108 chỉ số [2]
1.2.3.5 Quản lí hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục
Quản lí hoạt động GDNGLL đáp ứng chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục chính là quá trình nghiên cứu chuẩn của việc quản lí hoạt động GDNGLL, xây dựng
hệ tham chiếu, thực hiện các công việc trong hệ tham chiếu và sau đó là tự đánh giá 1.3 Những vấn đề cơ bản của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở cấp trung học cơ sở
1.3.1 Đặc điểm tâm sinh lí học sinh trung học cơ sở
Mọi quá trình giáo dục đều phải bắt đầu từ đối tượng và môi trường giáo dục Nghiên cứu đối tượng một cách thấu đáo sẽ giúp nhà giáo dục có những biện pháp giáo dục phù hợp, chính xác Đối với hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở cấp THCS thì học sinh chính là đối tượng mà các nhà giáo dục cần nghiên cứu Hiểu rõ đặc điểm tâm sinh lí lứa tuổi học sinh THCS sẽ giúp chúng ta làm tốt vai trò của mình trong công tác giáo dục học sinh
Tuổi học sinh THCS là giai đoạn phát triển của trẻ từ 11 - 15 tuổi, các em được vào học ở trường trung học cơ sở Lứa tuổi này có một vị trí đặc biệt quan
Trang 25trọng trong thời kỳ phát triển của trẻ em, vì nó là thời kỳ chuyển tiếp từ tuổi thơ sang tuổi trưởng thành, được phản ánh bằng những tên gọi khác nhau như: “thời kỳ quá độ“, “tuổi khó bảo“, “tuổi khủng hoảng “, Đây là lứa tuổi có bước nhảy vọt
về thể chất lẫn tinh thần, các em đang tách dần khỏi thời thơ ấu để tiến sang giai đoạn phát triển cao hơn (trưởng thành) tạo nên nội dung cơ bản và sự khác biệt trong mọi mặt phát triển: thể chất, trí tuệ, tình cảm, đạo đức… của thời kỳ này Tuổi THCS có sự tồn tại song song “vừa tính trẻ con, vừa tính người lớn”, điều này phụ thuộc vào sự phát triển mạnh mẽ về cơ thể, sự phát dục, điều kiện sống, hoạt động…của các em Mặt khác, ở những em cùng độ tuổi lại có sự khác biệt về mức độ phát triển các khía cạnh khác nhau của tính người lớn; điều này do hoàn cảnh sống, hoạt động khác nhau của các em tạo nên Hoàn cảnh đó có cả hai mặt: những điểm yếu của hoàn cảnh kiềm hãm sự phát triển tính người lớn: trẻ chỉ bận vào việc học tập, không có những nghĩa vụ khác Nhiều bậc cha mẹ có xu thế không để cho trẻ hoạt động, làm những công việc khác nhau của gia đình, của xã hội Những yếu tố thúc đẩy sự phát triển tính người lớn: sự gia tăng về thể chất, về giáo dục, gia đình gặp khó khăn trong đời sống, đòi hỏi trẻ phải lao động nhiều để sinh sống Điều đó đưa đến trẻ sớm có tính độc lập, tự chủ hơn
Phương hướng phát triển tính người lớn ở lứa tuổi này có thể xảy ra theo các hướng sau: Đối với một số em, tri thức sách vở làm cho các em hiểu biết nhiều, nhưng còn nhiều mặt trong đời sống thì các em hiểu biết rất ít Có những em ít quan tâm đến việc học tập ở nhà trường, mà chỉ quan tâm đến những vấn đề làm thế nào cho phù hợp với mốt, coi trọng việc giao tiếp với người lớn, với bạn lớn tuổi để bàn bạc, trao đổi các vấn đề trong cuộc sống, để tỏ ra mình như người lớn Ở một số em khác không biểu hiện tính người lớn ra bên ngoài, nhưng thực tế đang cố gắng rèn luyện mình có những đức tính của người lớn như: dũng cảm, tự chủ, độc lập … Trong những giai đoạn phát triển của con người, lứa tuổi thiếu niên có một vị trí và ý nghĩa vô cùng quan trọng Đây là thời kỳ phát triển phức tạp nhất, và cũng
là thời kỳ chuẩn bị quan trọng nhất cho những bước trưởng thành sau này Thời kỳ thiếu niên quan trọng ở chỗ: trong thời kỳ này những cơ sở, phương hướng chung của sự hình thành quan điểm xã hội và đạo đức của nhân cách được hình thành, chúng sẽ được tiếp tục phát triển trong tuổi thanh niên
Hiểu vị trí và ý nghĩa của giai đoạn phát triển tâm lý thiếu niên giúp chúng ta
có cách đối xử đúng đắn và giáo dục để các em có một nhân cách toàn diện
Trang 261.3.2 Vị trí của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở cấp THCS
Hoạt động GDNGLL như đã nêu ở trên, là bộ phận cấu thành quan trọng của chương trình giáo dục bậc học, nhằm mục tiêu giáo dục toàn diện cho học sinh
Hình 1.1 Vị trí của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đối
với sự phát triển nhân cách toàn diện của học sinh
Kết quả giáo dục cuối cùng được đánh giá qua kỹ năng vận dụng kiến thức vào cuộc sống của học sinh Nếu chỉ qua việc học tập các môn học ở trên lớp thì việc hình thành hành vi, rèn luyện các kỹ năng sẽ gặp nhiều khó khăn Bởi vì, với thời gian quy định của một tiết học, học sinh khó có khả năng thể nghiệm những tri thức thu nhận được qua các bài học Vì vậy, việc tổ chức các hoạt động giáo dục khác nhau vào thời gian ngoài giờ lên lớp là điều kiện quan trọng để rèn luyện hành
vi, kỹ năng cho học sinh
Như vậy, tổ chức hoạt động GDNGLL thực sự là cần thiết, là một đòi hỏi tất yếu của quá trình giáo dục và không có gì có thể thay thế được Có thể nói, hoạt động GDNGLL đối với lứa tuổi THCS chiếm một vị trí quan trọng trong quá trình giáo dục
1.3.3 Vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở cấp THCS
Từ vị trí quan trọng nêu trên, có thể thấy rõ vai trò của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trong trường THCS thể hiện ở những điểm sau:
Quá trình sư phạm trong nhà trường
Hoạt động dạy và học
trên lớp
Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Nhân cách HS phát triển toàn diện
Trang 27Hình 1.2 Vai trò của hoạt động GDNGLL trong giáo dục toàn diện con người
Đây là dịp để học sinh củng cố kết quả hoạt động dạy - học ở trên lớp, biến tri thức thành kĩ năng Thông qua các hình thức hoạt động cụ thể, học sinh có dịp để đối chiếu, để kiểm nghiệm tri thức đã học, bổ sung, cập nhật thông tin làm cho tri thức đó thành của chính các em Hoạt động GDNGLLvới nhiều nội dung hấp dẫn, kiến thức tích hợp có tác dụng bổ trợ cho hoạt động dạy học ở trên lớp, nâng cao hiểu biết về các giá trị truyền thống của dân tộc, từ đó khơi dậy niềm tự hào dân tộc Hoạt động GDNGLL là sự tiếp nối hoạt động dạy học, do đó tạo nên sự hài hoà, cân đối trong quá trình sư phạm tổng thể nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục của cấp học
Hoạt động GDNGLL vừa củng cố, vừa phát triển quan hệ giao tiếp giữa các học sinh trong trường và với cộng đồng xã hội góp phần giáo dục tinh thần hợp tác
vì mục tiêu chung Để thực hiện tốt các hoạt động GDNGLL, đòi hỏi tập thể học sinh phải có sự hợp tác, đoàn kết giúp đỡ nhau cùng hoàn thành nhiệm vụ, phải có
sự tương tác giữa các thành viên
Hoạt động GDNGLL thu hút và phát huy được tiềm năng của các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường để nâng cao hiệu quả giáo dục học sinh Đồng thời cũng giúp các nhà giáo dục phát hiện được năng khiếu của học sinh, giúp các
em phát triển năng khiếu, sở thích của bản thân trong học tập và cuộc sống
1.3.4 Mục tiêu của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Như đã nói ở trên, lứa tuổi học sinh THCS có một vị trí đặc biệt và tầm quan trọng trong thời kỳ phát triển của trẻ em, vì nó là thời kỳ chuyển tiếp từ tuổi thiếu niên sang tuổi trưởng thành Do vậy, mục tiêu của hoạt động GDNGLL giúp các em ngày một trưởng thành, làm cho các em hiểu biết một cách toàn diện hơn
Trí tuệ
Thể lực
Trang 281.3.4.1 Mục tiêu về nhận thức
Hoạt động GDNGLL giúp học sinh củng cố, bổ sung và nâng cao thêm hiểu biết về các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội, hoàn thiện những tri thức đã được học trên lớp, mở rộng nhãn quan với thế giới xung quanh, với cộng đồng xã hội Những tri thức tiếp thu được ở trên lớp mới chỉ là một phần kho tàng tri thức của loài người Muốn bổ sung thêm, muốn làm sâu sắc thêm những tri thức ấy thì cần phải thông qua hoạt động GDNGLL
Hoạt động GDNGLL giúp học sinh biết vận dụng những tri thức đã học để giải quyết các vấn đề do thực tiễn đời sống đặt ra, tạo cơ hội kiểm nghiệm những tri thức đó, làm cho nó đi vào tiềm thức của học sinh một cách chắn chắn và lâu bền, kích thích sự phát triển tư duy của các em
Hoạt động GDNGLL giúp học sinh có những hiểu biết nhất định về truyền thống đấu tranh cách mạng, truyền thống xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, truyền thống văn hoá của đất nước, Từ đó tăng thêm sự hiểu biết của các em về Bác Hồ, về Đảng, về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Đội TNTP Hồ Chí Minh
1.3.4.2 Mục tiêu về giáo dục thái độ
Hoạt động GDNGLL phải tạo cho học sinh hứng thú và ham muốn được hoạt động Thực tế, hoạt động phải mang lại lợi ích cho học sinh để thu hút, lôi cuốn các
em tự giác tham gia thì mới đạt được hiệu quả giáo dục
Hoạt động GDNGLL từng bước hình thành cho học sinh lòng tự hào dân tộc, mong muốn làm đẹp thêm truyền thống của trường, của quê hương mình; mong muốn vươn lên thành con ngoan, trò giỏi, đội viên tích cực để trở thành những công dân có ích cho đất nước sau này
Hoạt động GDNGLL bồi dưỡng cho học sinh những tình cảm đạo đức trong sáng với bạn bè, với thầy cô, với những người lớn khác, với quê hương đất nước, Từ đó giúp các em biết kính yêu và trân trọng cái tốt, cái đẹp, biết ghét những cái xấu, cái lạc hậu không phù hợp với thời đại
Hoạt động GDNGLL bồi dưỡng tính tích cực, tính năng động, sẵn sàng tham gia những hoạt động xã hội, hoạt động tập thể của trường, của lớp vì lợi ích chung,
vì sự tiến bộ của bản thân
Hoạt động GDNGLL góp phần giáo dục cho học sinh tình đoàn kết hữu nghị với các bạn thiếu nhi quốc tế, với các dân tộc khác trên thế giới
Trang 291.3.4.3 Mục tiêu về rèn luyện kỹ năng
Hoạt động GDNGLL rèn cho học sinh những kỹ năng giao tiếp, ứng xử có văn hoá Giao tiếp là hình thức đặc trưng cho mối quan hệ giữa con người với con người mà qua đó nảy sinh sự tiếp xúc tâm lý và được biểu hiện ở các quá trình thông tin, hiểu biết, rung cảm, ảnh hưởng và tác động qua lại lẫn nhau Giao tiếp là nhu cầu của con người muốn tiếp xúc với con người Nhu cầu tiếp xúc với những người khác trở thành tâm thế của mỗi người để cùng hợp tác với nhau hướng tới mục đích trong học tập, lao động, vui chơi và các hoạt động tập thể khác Vì vậy rèn
kỹ năng giao tiếp cho học sinh thông qua hoạt động GDNGLL là rất cần thiết Hoạt động GDNGLL rèn cho học sinh các kỹ năng tự quản các hoạt động tập thể Đó là những kỹ năng tự kiểm tra và đánh giá kết quả hoạt động Đây là những
kỹ năng rất cần cho việc tổ chức các hoạt động của học sinh theo những mức độ khác nhau, có tính đến đặc điểm cá biệt
Hoạt động GDNGLL rèn luyện cho học sinh biết cách tự điều chỉnh hành vi phù hợp với các yêu cầu xã hội, kỹ năng sống hoà nhập và nhiều kỹ năng khác nữa
1.3.5 Hình thức và phương pháp tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp 1.3.5.1 Hình thức tổ chức cơ bản của hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Theo tiến độ thời gian (thực hiện xen kẽ với chương trình học tập trên lớp):
Ở trường: truy bài đầu giờ, đọc báo, văn nghệ, vui chơi giải trí
Ở nhà: Tự học, học nhóm, học tổ Giúp đỡ công việc gia đình
Hàng tuần: giờ chào cờ, tiết sinh hoạt lớp, tiết hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp, hoạt động văn hóa, văn nghệ, câu lạc bộ, thể dục thể thao, trực tuần, sinh hoạt nhóm cán sự học tập, giáo dục lịch sử truyền thống nhà trường theo lịch
đã duyệt, bồi dưỡng học sinh giỏi, giúp đỡ học sinh yếu kém
Hàng tháng: Hoạt động theo chủ điểm, theo chuyên đề
Hoạt động hè: Hoạt động hè ở địa phương, nghỉ hè, sinh hoạt câu lạc bộ
sở thích, sinh hoạt hè với địa phương, ôn tập thi lại, ôn tập chuẩn bị năm học mới…
Hoạt động đáp ứng yêu cầu xã hội: Hoạt động chính trị xã hội, hoạt động
công ích, hoạt động văn nghệ, thể thao, tham quan du lịch, hoạt động nhân đạo, từ thiện đền ơn đáp nghĩa, hoạt động bảo vệ môi trường, hoạt động bảo vệ trật tự trị
an, giữ gìn pháp luật, phòng chống bệnh tật, tệ nạn xã hội…
Trang 301.3.5.2 Phương pháp tổ chức
Phương pháp thảo luận, phương pháp đóng vai, phương pháp giải quyết vấn
đề, phương pháp giao nhiệm vụ diễn đàn, trò chơi, tổ chức hội thi, hoạt động giao lưu, câu lạc bộ
1.3.6 Quy trình tổ chức hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
1.3.6.1 Một số nguyên tắc tổ chức hoạt động cần lưu ý
Tạo điều kiện cho học sinh quen dần và biết tự quản toàn bộ quá trình hoạt động
Nội dung hoạt động phải bám sát mục tiêu của hoạt động GDNGLL, gắn với các yêu cầu giáo dục của nhà trường, xã hội, địa phương ở từng thời điểm cụ thể Luôn đổi mới và đa dạng hoá các hình thức hoạt động cho phù hợp với nhu cầu và hứng thú của học sinh, sao cho phát huy được tối đa khả năng sáng tạo của các em trong việc tổ chức hoạt động
1.3.6.2 Quy trình tổ chức hoạt động
Bước 1: Xác định yêu cầu giáo dục của hoạt động
Bước 2: Xác định nội dung và hình thức hoạt động
Bước 3: Chuẩn bị hoạt động;
Bước 4: Tiến hành và kết thúc
Bước 5: Rút kinh nghiệm và đánh giá kết quả hoạt động
1.3.7 Các lực lượng tham gia quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Để tổ chức các hoạt động GDNGLL, nhà trường phối hợp với các tổ chức đoàn thể của địa phương, huy động sự tham gia của cộng đồng để giáo dục truyền thống lịch sử, văn hóa dân tộc cho học sinh và thực hiện mục tiêu, kế hoạch giáo dục
Các lực lượng tham gia tổ chức hoạt động GDNGLL trong nhà trường gồm: Ban giám hiệu nhà trường, TPT Đội, đội ngũ GVCN Ngoài ra còn có các giáo viên
bộ môn, các nhân viên trong nhà trường
Các lực lượng tham gia tổ chức hoạt động GDNGLL ngoài nhà trường gồm: đoàn thanh niên xã (phường), Ban đại diện CMHS và các tổ chức chính trị xã hội khác
Trang 311.4 Nội dung hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trong tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học
Các hoạt động GDNGLL được quy định cụ thể trong tiểu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học Cụ thể như sau:
- Tiêu chuẩn 4, Tiêu chí 3: Nhà trường phối hợp với các tổ chức đoàn thể của địa
phương, huy động sự tham gia của cộng đồng để giáo dục truyền thống lịch sử, văn
hóa dân tộc cho học sinh và thực hiện mục tiêu, kế hoạch giáo dục
+ Chỉ số 1: Phối hợp hiệu quả với các tổ chức, đoàn thể để giáo dục học sinh
về truyền thống lịch sử, văn hoá dân tộc;
+ Chỉ số 2: Chăm sóc di tích lịch sử, cách mạng, công trình văn hóa; chăm sóc gia đình thương binh, liệt sĩ, gia đình có công với đất nước, mẹ Việt Nam anh hùng
ở địa phương;
+ Chỉ số 3: Tuyên truyền để tăng thêm sự hiểu biết trong cộng đồng về nội dung, phương pháp dạy học, tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia thực hiện mục tiêu và kế hoạch giáo dục
- Tiêu chuẩn 5, Tiêu chí 6: Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao,
khuyến khích sự tham gia chủ động, tự giác của học sinh
+ Chỉ số 1: Phổ biến kiến thức về một số hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, một số trò chơi dân gian cho học sinh;
+ Chỉ số 2: Tổ chức một số hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, trò chơi dân gian cho học sinh trong và ngoài trường;
+ Chỉ số 3: Tham gia Hội khỏe Phù Đổng, hội thi văn nghệ, thể thao, các hoạt động lễ hội dân gian do các cơ quan có thẩm quyền tổ chức
- Tiêu chuẩn 5, Tiêu chí 7: Giáo dục, rèn luyện kỹ năng sống thông qua các hoạt
động học tập, hoạt động tập thể và hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp cho học sinh
+ Chỉ số 1: Giáo dục các kỹ năng giao tiếp, kỹ năng tự nhận thức, kỹ năng ra quyết định, suy xét và giải quyết vấn đề, kỹ năng đặt mục tiêu, kỹ năng ứng phó, kiềm chế, kỹ năng hợp tác và làm việc theo nhóm cho học sinh;
+ Chỉ số 2: Giáo dục, rèn luyện kỹ năng sống cho học sinh thông qua giáo dục
ý thức chấp hành luật giao thông; cách tự phòng, chống tai nạn giao thông, đuối nước và các tai nạn thương tích khác; thông qua việc thực hiện các quy định về cách ứng xử có văn hóa, đoàn kết, thân ái, giúp đỡ lẫn nhau;
Trang 32+ Chỉ số 3: Giáo dục và tư vấn về sức khoẻ thể chất và tinh thần, giáo dục về giới tính, tình yêu, hôn nhân, gia đình phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi học sinh
- Tiêu chuẩn 5, Tiêu chí 8: Học sinh tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường lớp học,
nhà trường
+ Chỉ số 1: Có kế hoạch và lịch phân công học sinh tham gia các hoạt động bảo
vệ, chăm sóc, giữ gìn vệ sinh môi trường của nhà trường;
+ Chỉ số 2: Kết quả tham gia hoạt động bảo vệ, chăm sóc, giữ gìn vệ sinh môi trường của học sinh đạt yêu cầu;
+ Chỉ số 3: Hằng tuần, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện giữ gìn vệ sinh môi trường của nhà trường
1.5 Quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học
1.5.1 Quản lý việc xây dựng và thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp trên cơ sở các tiêu chí
Kế hoạch là sự thống kê những công việc cụ thể cho một thời gian nhất định: một tuần, tháng, học kỳ, năm học, dịp hè Kế hoạch hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp là trình tự những nội dung hoạt động, các hình thức tổ chức hoạt động được
bố trí sắp xếp theo thứ tự thời gian của năm học
- Kế hoạch hàng ngày: thời gian tiến hành, nội quy, nền nếp học tập, sinh hoạt, chú ý nhất tới nền nếp học tập, đó là những quy định chung có tính bắt buộc được duy trì đều đặn, thường xuyên theo kỉ luật nhất định
- Kế hoạch hàng tuần: chào cờ đầu tuần là hình thức sinh hoạt nghi lễ, để nghe phổ biến kết quả đánh giá tuần học trước và nội dung hoạt động tuần học mới, các hoạt động thể dục thể thao, vui chơi, sinh hoạt cán bộ lớp
- Kế hoạch hàng tháng theo chủ điểm cụ thể: ví dụ như chào mừng ngày Nhà giáo Việt Nam 20/11, chào mừng ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam 22/12, chào mừng ngày thành lập Đảng 03/02, chào mừng ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 26/3, chào mừng ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng 30/4, chào mừng ngày thành lập Đội 15/5, kỉ niệm ngày sinh nhật Bác 19/5,
- Kế hoạch cả năm: được tiến hành với các nội dung, mỗi nội dung thực chất
là một loại hình như: hoạt động chính trị - xã hội, hoạt động văn hoá nghệ thuật, hoạt động lao động công ích, hoạt động khoa học kỹ thuật,
Trang 33Để quản lý tốt hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đáp ứng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường trung học thì người quản lí cần phải xây dựng kế hoạch hoạt động cho từng tháng, với những chủ điểm và nội dung khác nhau Cụ thể như sau:
- Phát huy truyền thống tốt đẹp của nhà trường
- Tuyên truyền giáo dục cho học sinh về an toàn giao thông hưởng ứng tháng
an toàn giao thông (Tháng 9)
- Hoạt động làm sạch đẹp trường, lớp, chăm sóc công trình măng non
1.5.1.2 Tháng 10: Học tốt chăm ngoan
- Phát động phong trào thi đua học tập tốt, hội vui học tốt, làm nhiều việc tốt chào mừng ngày giải phóng Thủ đô 10/10 và ngày 20/10 (ngày thành lập hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam)
- Chăm sóc công trình măng non
- Vệ sinh trường lớp
- Tìm hiểu truyền thống của Thủ đô
1.5.1.3 Tôn sư trọng đạo
- Hoạt động văn hoá văn nghệ chào mừng ngày Nhà giáo Việt Nam
- Làm báo tường, chuẩn bị các tiết mục văn nghệ (ca hát, kể chuyện, làm thơ, tiểu phẩm, )
- Hội diễn văn nghệ chào mừng
- Lễ kỉ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam
- Thăm hỏi thầy giáo, cô giáo
- Giáo dục quyền và bổn phận trẻ em
- Giáo dục môi trường
1.5.1.4 Tháng 12: Tiếp bước cha anh
- Tham gia Hội khỏe Phù Đổng
- Tổ chức các hoạt động trò chơi dân gian
- Tìm hiểu về đất nước con người Việt Nam:
Trang 34+ Tìm hiểu về những người con anh hùng của đất nước, quê hương + Cảnh đẹp quê hương, những di tích lịch sử, văn hoá của quê hương + Tham quan các thắng cảnh, di tích lịch sử, văn hoá quê hương
+ Hoạt động chăm sóc, giữ gìn nghĩa trang liệt sĩ, các gia đình có công với cách mạng; chăm sóc các di tích lịch sử cách mạng
- Tổ chức các cuộc thi, hội thi,
- Văn nghệ ca ngợi anh bộ đội cụ Hồ, những con người có công với đất nước
- Làm báo tường, tìm hiểu về anh bộ đội cụ Hồ:
+ Tổ chức nghe nói chuyện, giao lưu, kết nghĩa với các đơn vị bộ đội + Kỉ niệm ngày quốc phòng toàn dân
+ Giáo dục môi trường
1.5.1.5 Tháng 1 - 2: Mừng Đảng, mừng xuân
- Tìm hiểu về truyền thống văn hoá quê hương, tìm hiểu truyền thống văn hóa phong tục tập quán của dân tộc:
+ Tìm hiểu về Tết cổ truyền ở Việt Nam;
+ Hoạt động tìm hiểu về nghề truyền thống quê hương, tổ chức các trò chơi dân tộc
- Tuyên truyền măng non về truyền thống của Đảng;
- Tuyên truyền về phòng chống các loại pháo nổ;
- Tham quan (nghe kể chuyện, xem phim tư liệu, ), di tích lịch sử, văn hoá, viện bảo tàng về quê hương, đất nước
- Văn nghệ ca ngợi quê hương, đất nước, ca ngợi Đảng và Bác Hồ
- Giáo dục phòng chống tai nạn thương tích
1.5.1.6 Tháng 3: Tiến bước lên Đoàn
- Tổ chức liên hoan văn nghệ hát về cô và mẹ;
- Giáo dục nếp sống văn minh thanh lịch;
- Thi cắm hoa nghệ thuật; làm báo tường
- Thi đua học tập chăm ngoan, làm nhiều việc tốt chào mừng ngày 8/3 và ngày 26/3
- Hội vui học tập, câu lạc bộ khoa học, nghệ thuật,
- Tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ, hội trại chào mừng ngày Phụ nữ Quốc tế 8/3 và ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 26/3
- Tổ chức lễ kỉ niệm ngày 8/3 và ngày 26/3
Trang 35- Giáo dục quyền và bổn phận trẻ em
- Giáo dục an toàn giao thông
1.5.1.7 Tháng 4: Hoà bình và hữu nghị
- Tổ chức cho học sinh sưu tầm tranh, ảnh, tư liệu về cuộc sống của thiếu nhi các nước trên thế giới
- Giáo dục giới tính, chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên;
- Liên hoan các câu lạc bộ theo sở thích; giao lưu với trường bạn;
- Tổ chức hội vui học tập, câu lạc bộ khoa học, nghệ thuật,
- Văn nghệ chào mừng ngày 30/4 và ngày 01/5, giao lưu về quyền và bộn phận của trẻ em
1.5.1.8 Tháng 5: Bác Hồ kính yêu
- Thi đua học tập tốt, rèn luyện chăm chào mừng ngày thành lập Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, kỉ niệm ngày sinh của Bác Hồ
- Tổ chức cuộc thi “Nhịp điệu tuổi hồng”;
- Thi tìm hiểu về Bác Hồ kính yêu;
- Lên kế hoạch hoạt động hè;
- Tổ chức bàn giao học sinh về sinh hoạt hè theo thôn, khu, xã phường
1.5.1.9 Tháng 6, 7, 8: Hè vui khoẻ và bổ ích
- Tuyên truyền phòng chống tai nạn thương tích, phòng chống đuối nước;
- Tham gia các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao do địa phương
tổ chức;
- Tránh xa các tệ nạn xã hội
1.5.2 Quản lý đội ngũ thực hiện hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp theo yêu cầu của các tiêu chí
1.5.2.1 Quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm
Hoạt động GDNGLL dưới sự chỉ đạo của ban điều hành, GVCN là người thiết
kế tổ chức thực hiện theo chủ điểm hàng tháng ở lớp mình phụ trách cả phần bắt buộc và phần tự chọn Ngoài ra, GVCN còn tổ chức cho học sinh của lớp mình tham gia các hoạt động của trường, của địa phương
Quản lý GVCN thực hiện hoạt động GDNGLL bao gồm: việc chuẩn bị của GVCN theo chủ điểm giáo dục, các hoạt động tự chọn; việc triển khai các giờ sinh hoạt lớp, trong tiết chào cờ đầu tuần; việc kết hợp của GVCN lớp với các lực lượng giáo dục khác trong và ngoài nhà trường như TPT, giáo viên bộ môn, hội CMHS
Trang 36Quản lý việc triển khai hoạt động GDNGLL: dưới góc độ quản lý, người hiệu trưởng phải nắm được hoạt động này diễn ra ở các lớp học như thế nào? Vai trò của GVCN ra sao? Thời gian, hình thức, nội dung thực hiện có đúng theo quy định không? Việc sắp xếp, bố trí đội ngũ cán sự lớp điều hành có đáp ứng được yêu cầu phát huy tính tích cực của học sinh không hay vẫn mang tính áp đặt của giáo viên? Trong các buổi chào cờ, sinh hoạt toàn trường, phong trào tự quản ra sao?
Quản lý việc phối hợp các lực lượng khác: để tổ chức có hiệu quả các hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp ở lớp mình phụ trách thì GVCN cần biết tiếp cận và huy động các lực lượng giáo dục cùng tham gia Nếu biết tiếp cận tốt thì GVCN sẽ
có được hậu thuẫn mạnh mẽ cho mình GVCN với tư cách là người tham mưu, người tổ chức để các lực lượng này cùng tham gia vào quá trình hoạt động của học sinh Trong việc phối hợp, GVCN chủ động đề xuất nội dung và cách thức phối hợp, hình thức đánh giá hiệu quả của sự phối hợp Bên cạnh đó, việc phối hợp với gia đình, với các tổ chức xã hội khác để hướng vào việc tổ chức các hoạt động học tập, vui chơi, rèn luyện nhằm hình thành nhân cách cho các em
Quản lý việc đánh giá kết quả học sinh: sau một chủ điểm giáo dục hay sau mỗi đợt sinh hoạt chuyên đề, giáo viên chủ nhiệm đều phải đánh giá kết quả hoạt động của từng học sinh ở các mức độ và khía cạnh khác nhau Kết quả đánh giá là một căn cứ để xếp loại hạnh kiểm của học sinh ở mỗi học kỳ và cuối năm học Để việc đánh giá của giáo viên được khách quan, GVCN phải dựa vào thang chuẩn đánh giá, theo một quy trình chặt chẽ và khoa học, đánh giá qua nhiều kênh như: học sinh tự đánh giá, tổ đánh giá, lớp đánh giá Việc đánh giá kết quả hoạt động của học sinh tập trung vào ba yêu cầu: nâng cao nhận thức, rèn luyện các kỹ năng
cơ bản của học sinh tiểu học, bồi dưỡng thái độ, hứng thú, nhu cầu hoạt động và có
4 mức độ để đánh giá học sinh Khi đánh giá, GVCN phải đánh giá một cách toàn diện, tránh quan điểm khắt khe, động viên và khích lệ là chính, nhìn nhận theo quan điểm động và chiều hướng phát triển
1.5.2.2 Quản lý đội ngũ tổng phụ trách Đội thực hiện hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp
Với vai trò là người trực tiếp điều hành hoạt động GDNGLL của trường, người giáo viên TPT Đội có vai trò rất quan trọng trong việc chỉ đạo hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp Vì thế, việc quản lý được thể hiện ở những nội dung sau: quản lý việc xây dựng kế hoạch tuần, tháng, năm; quản lý sự đôn đốc đối với giáo
Trang 37viên chủ nhiệm; quản lý sự chỉ đạo đối với các chi đội; quản lý việc theo dõi các hoạt động bắt buộc, thực hiện các hoạt động tự chọn; quản lý việc phối hợp các lực lượng giáo dục khác
1.5.3 Quản lý việc phối hợp, huy động các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường tham gia tổ chức hoạt động GDNGLL theo yêu cầu của các tiêu chí
Việc giáo dục học sinh không chỉ có nhà trường và gia đình mà phải là sự kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và xã hội Các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường cùng tham gia phối hợp bao gồm Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, GVCN, nhân viên, hội CMHS, một số tổ chức đoàn thể xã hội như hội Cựu chiến binh, hội Phụ nữ, đoàn phường (xã), công an, y tế, hội Liên hiệp Thanh niên, đơn vị kết nghĩa, Mỗi lực lượng giáo dục đều có thế mạnh riêng vì vậy phối hợp các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường để tổ chức tốt hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp chính là thực hiện xã hội hoá giáo dục, tạo nên môi trường giáo dục tốt nhất cho học sinh Nhờ sự phối hợp mà nhà trường sẽ bớt đi những hạn chế và khó khăn nhất định như thiếu điều kiện cho hoạt động, nguồn thông tin, còn gia đình và xã hội sẽ nắm được những nhu cầu hoạt động của học sinh
Ban giám hiệu nhà trường cần xây dựng phương hướng chỉ đạo theo một kế hoạch thống nhất cả về nội dung, phương thức tổ chức và cách thức phối hợp nhằm động viên và phát huy tối đa khả năng của các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường vào quá trình tổ chức hoạt động GDNGLL
1.5.4 Quản lý việc kiểm tra đánh giá kết quả thực hiện chương trình hoạt động GDNGLL theo yêu cầu của các tiêu chí
Việc đánh giá học sinh qua hoạt động GDNGLL sẽ góp phần đánh giá chất lượng giáo dục nói chung, đặc biệt là hạnh kiểm Học sinh nhìn thấy rõ hơn mặt mạnh, mặt yếu của bản thân để từ đó vươn lên Đối với giáo viên, kết quả đánh giá phản ánh sự trưởng thành của học sinh và giúp giáo viên tự đánh giá khả năng tổ chức hoạt động của mình, giúp giáo viên tự rèn luyện nghiệp vụ sư phạm, hoàn thiện học vấn Đồng thời, GVCN cũng thấy được hoạt động của các lớp khác trong trường để điều chỉnh công tác chủ nhiệm của mình tốt hơn Đối với các cấp quản lý (lãnh đạo trường, ngành giáo dục), việc đánh giá học sinh qua hoạt động GDNGLL
là biện pháp để đánh giá kết quả giáo dục toàn diện Đó là cơ sở để các nhà quản lý
Trang 38xây dựng chiến lược giáo dục về mục tiêu, nội dung, đội ngũ, phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động
Để việc đánh giá đạt được mục tiêu đề ra, cần phải bám sát vào những nội dung đánh giá, các mức đánh giá, sử dụng các hình thức đánh giá phù hợp và tuân theo một quy trình đánh giá khoa học
Từ những nội dung được trình bày ở trên tác giả luận văn rút ra một vài luận điểm sau:
- Giáo dục luôn là yếu tố quan trọng trong sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia vì thế giáo dục luôn được đặt lên vị trí hàng đầu Mục tiêu giáo dục của nước ta
là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp Nhân cách học sinh được hình thành và phát triển chịu sự chế ước của nhiều yếu tố, trong đó, môi trường là điều kiện, giáo dục là chủ đạo, còn hoạt động cá nhân là cơ sở và là nhân tố quyết định sự phát triển nhân cách Đối với học sinh THCS, hoạt động GDNGLL là điều kiện cho các em tiến hành các hoạt động giao tiếp trong môi trường tập thể, giúp các em có những trải nghiệm làm phong phú thêm nhân cách và có điều kiện vận dụng những kiến thức đã học trên lớp vào thực tiễn cuộc sống
- Hoạt động GDNGLL có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần phát triển nhân cách của học sinh Hoạt động GDNGLL là một bộ phận quan trọng của quá trình giáo dục trong nhà trường, là sự tiếp nối hoạt động dạy học trên lớp
1.5.5 Quản lí cơ sở vật chất, kĩ thuật phục vụ hoạt động GDNGLL theo yêu cầu của các tiêu chí
Cơ sở vật chất – thiết bị trong giáo dục là những hệ thống các phương tiện vật chất và kĩ thuật khác nhau dược sử dụng để phục vụ việc giáo dục và đào tạo toàn diện học sinh trong nhà trường hoặc cơ sở giáo dục Đó là những đồ vật, những của cải vật chất và khung cảnh tự nhiên xung quanh nhà trường.[38]
Có thể hiểu khái niệm trên theo hai góc độ Thứ nhất là những cơ sở vật chất thiết bị giáo dục của xã hội được nhà trường sử dụng vào mục tiêu đào tạo bao gồm: các trang thiết bị và công cụ của nhà máy xí nghiệp, nhà văn hóa nhà truyền thống, câu lạc bộ, sân bãi thể dục thể thao của địa phương…Nhà trường không trực tiếp quản lí và sử dụng nhưng có thể mượn hoặc thuê để phục vụ cho mục tiêu giáo dục Thứ hai là những cơ sơ vật chất thiết bị giáo dục của nhà trường, đó là các khối công trình, nhà cửa, sân chơi, thư viện, thiết bị giáo dục và các trang thiết bị khác…
Trang 39được trang bị riêng cho nhà trường và chia làm 3 bộ phận: trường sở, thiết bị giáo dục và thư viện Các bộ phận này, nhà trường trực tiếp quản lí và sử dụng
Để chương trình hoạt động GDNGLL ở trường THCS đạt hiệu quả mong muốn đáp ứng đúng tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục thì nhà quản lý cần quản lý tốt các điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động Bởi cơ sở vật chất, trang thiết bị luôn là một trong các điều kiện đảm chất lượng giáo dục toàn diện trong nhà trường Nhất là trong thời đại công nghệ phát triển mạnh như vũ bão hiện nay thì việc sử dụng các phương tiện hiện đại phục vụ cho hoạt động GDNGLL là điều hết sức cần thiết để thu hút học sinh tham gia vào hoạt động BGH các nhà trường nên coi việc đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị một trong những nhiệm vụ được ưu tiên hàng đầu trong công tác quản lý của mình
Quản lý cơ sở vật chất – thiết bị giáo dục phục vụ hoạt động GDNGLL là tác động có mục đích của người quản lí nhằm xây dựng, phát triển và sử dụng có hiệu quả hệ thống cơ sở vật chất – thiết bị giáo dục nhằm phục vụ đắc lực cho hoạt động GDNGLL Thực tiễn đã cho thấy rằng cơ sở vật chất chỉ phát huy tác dụng tốt khi được quản lí có hiệu quả Cho nên đi đôi với việc đầu tư cơ sở vật chất thì còn là sự quản lí nó một cách tốt nhất Bởi cơ sở vật chất – thiết bị giáo dục là một lĩnh vực mang tính kinh tế giáo dục lại vừa mang tính khoa học giáo dục Cho nên khi quản
lí nó, một mặt phải tuân theo các yêu cầu chung về quản lí kinh tế và quản lí khoa học; mặt khác, cần phải tuân thủ các yêu cầu quản lí chuyên ngành giáo dục Vì vậy, có thể nói rằng, quản lí csvc – thiết bị giáo dục là một trong những công việc của người hiệu trưởng nhà trường
Nội dung cụ thể của việc quản lí cơ sở vật chất và thiết bị giáo dục phục vụ hoạt động GDNGLL là:
- Quản lí trường sở: Trường sở là nơi tiến hành dạy học và giáo dục, đó là
những tòa nhà, sân chơi, vườn trường… và quang cảnh tự nhiên bao quanh trường Trường sở có vai trò: là một trong các yếu tố cấu thành nên cơ sở vật chất- thiết bị giáo dục, là điều kiện đầu tiên để hình thành một nhà trường; là trung tâm văn hóa, khoa học kỹ thuật của một địa phương; là hình ảnh đẹp, là niềm tự hào của mọi người, là sự thể hiện cho truyền thống cần cù, chăm chỉ, hiếu học của bao thế hệ tại địa phương; là nơi tuyên truyền nếp sống văn hóa mới, phổ biến các thông tin khoa học kỹ thuật ở địa phương
Trang 40- Quản lí thư viện trường học: Thư viện là nơi chứa sách, truyện, là nơi để
cán bộ, giáo viên, nhân viên và đặc biệt là học sinh vào học tập, đọc sách, nghiên cứu các tài liệu tham khảo Thư viện trường học đóng vai trò là một trong những yếu tố cơ sở vật chất quan trọng của nhà trường, là phương tiện không thể thiếu được để phục vụ cho việc dạy và học; là trung tâm sinh hoạt văn hóa và khoa học của nhà trường Thư viện góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy của giáo viên, giúp bồi dưỡng kiến thức cơ bản về khoa học thư viện và xây dựng thói quen tự học, tự nghiên cứu cho học sinh
- Quản lí thiết bị dạy học: Thiết bị giáo dục hay còn gọi là đồ dùng dạy học,
phương tiện dạy học là tất cả những phương tiện vật chất có khả năng chứa đựng hay chuyển tải thông tin về nội dung dạy học nhằm hỗ trợ giáo viên và học sinh tổ chức và tiến hành hợp lý, có hiệu quả trong quá trình dạy học Thiết bị giáo dục có
vị trí, vai trò là công cụ lao động của giáo viên, là phương tiện giúp học sinh hiểu các khái niệm, lĩnh hội kiến thức, giúp học sinh hình thành những kỹ năng thói quen cần thiết, bước đầu luyện tập thực hành, lao động, ứng dụng trong đời sống
1.5.6 Quản lí công tác thu thập, xử lí minh chứng về hoạt động GDNGLL để viết báo cáo tiêu chí chuẩn bị cho Báo cáo tự đánh giá phục vụ kiểm định
Để quản lý hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đáp ứng được tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường trung học thì một yêu cầu quan trọng chính là việc lưu trữ, thu thập các minh chứng về hoạt động GDNGLL để viết báo cáo tiêu chí, chuẩn
bị cho báo cáo tự đánh giá phục vụ công tác kiểm định
Luật Giáo dục năm 2005 đã quy định “Kiểm định chất lượng giáo dục được thực hiện định kỳ trong phạm vi cả nước và đối với từng cơ sở giáo dục Kết quả kiểm định chất lượng giáo dục được công bố công khai để xã hội biết và giám sát” Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục, đã dành một chương
về kiểm định chất lượng giáo dục Tuy vậy, kiểm định chất lượng, tự đánh giá theo
bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng vẫn là những công việc rất mới lạ với nhiều trường THCS; đặc biệt là cách tiếp cận tự đánh giá theo tiêu chuẩn/ tiêu chí dựa trên minh chứng (cách phân tích minh chứng, viết báo cáo tiêu chí/tiêu chuẩn )
Để phục vụ cho công tác kiểm định chất lượng thì một yêu cầu rất quan trong đặt ra chính là việc thu thập và xử lí số liệu về hoạt động GDNGLL để viết báo cáo tiêu chí Quản lí việc thu thập, xử lí số liệu để chuẩn bị cho việc viết Báo cáo tự