PHÂN TÍCH CHI PHÍ - LỢI ÍCH CỦA CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TRONG HẠN CHẾ TIÊU DÙNG THUỐC LÁ Ở VIỆT NAM.PDF

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH  NGUYỄN TRẦN THÁI HÀ PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH CỦA CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TRONG HẠN CHẾ TIÊU DÙNG THUỐC LÁ Ở VIỆT NAM  THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP. HỒ CHÍ MINH  NGUYỄN TRẦN THÁI HÀ PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH CỦA CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TRONG HẠN CHẾ TIÊU DÙNG THUỐC LÁ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài chính Công Mã s: 60340201 LU NG DN KHOA HC PGS.TS. NGUYN HNG THNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2013 LỜI CAM KẾT “Phân tích chi phí – lợi ích của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt trong hạn chế tiêu dùng thuốc lá ở Việt Nam” là    TP. HCM, ngày 20 tháng 09 năm 2013 TÁC GIẢ NGUYỄN TRẦN THÁI HÀ LỜI CẢM ƠN              Công K18, K19 c  TP. HCM, ngày 20 tháng 09 năm 2013 TÁC GIẢ NGUYỄN TRẦN THÁI HÀ MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH PHẦN MỞ ĐẦU 1. S cn thit c tài 2. Mc tiêu nghiên cu ng và phm vi nghiên cu u  tài 6. Gii hn nghiên cu 7. Cu trúc lu CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH CỦA CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TRONG HẠN CHẾ TIÊU DÙNG THUỐC LÁ  lý lun v ng ca chính sách thu tiêu th c bit Trang 01 1.2 Phân tích chi phí  li ích ca chính sách Trang 03 1.2.1. Ma vic s dng phân tích chi phí  li ích Trang 05 1.2.2. Phân tích tài chính và phân tích chi phí  li ích Trang 06 1.2.2.1. Phân tích tài chính Trang 07 1.2.2.2. Phân tích chi phí - li ích Trang 10 1.2.2.3. B công c  tin hành phân tích chi phí  li ích Trang 14  tin hành phân tích chi phí  li ích Trang 16 1.3 Mô hình phân tích chi phí  li ích ca chính sách thu tiêu th c bit trong hn ch tiêu dùng thuc lá Trang 19 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH CỦA CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TRONG HẠN CHẾ TIÊU DÙNG THUỐC LÁ Ở VIỆT NAM 2.1 Bi cnh Trang 24 2.1.1 Khái quát tình hình s dng thuc lá ti Vit Nam Trang 24 2.1.2 Khái quát v ngành công nghip thuc lá  Vit Nam Trang 26 2.1.3 Thu và giá ca các sn phm thuc lá Trang 27 2.1.3.1 Thu thuc lá Trang 27 2.1.3.2 Giá ca các sn phm thuc lá Trang 29 nh các yu t u vào ca mô hình phân tích Trang 31 nh v th khi phân tích chính sách Trang 31 2.2.2 Nhn dng chi phí, li ích và các thông s ca mô hình Trang 32 2.2.2.1 Nhn dng h s co giãn ca cu theo giá thuc lá Trang 32 2.2.2.2. Chi phí các dch v y t do các bn hút thuc lá Trang 36 ng giá tr mng si Trang 39 2.2.2.4 Chi phí ca vic ban hành chính sách thu thuc lá mi Trang 41 2.2.2.5 Các thông s khác và kch bn trong mô hình phân tích Trang 44  li ích ca chính sách thu tiêu th c bit Trang 46 i ích tài chính ca chính sách Trang 46 i ích sc khe ca chính sách Trang 48 2.3 Kt qu thc hin Trang 52 2.3.1 Hiu qu xã hi ca mô hình chính sách thu tiêu th c bit trong hn ch tiêu dùng thuc lá Trang 52 2.3.2 Li ích  chi phí ca mô hình chính sách thu tiêu th c bit trong hn ch tiêu dùng thuc lá Trang 55 2.3.3 Phân tích kch bn Trang 57 CHƯƠNG 3 : KHUYẾN NGHỊ SỬ DỤNG CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TRONG HẠN CHẾ TIÊU DÙNG THUỐC LÁ Ở VIỆT NAM 3.1 Kt lun Trang 61 3.2 Khuyn ngh Trang 62 3.2.1 V  tiêu th c bit trong hn ch tiêu dùng thuc lá Trang 63 3.2.2 Các v v qun lý vic thc thi chính sách thu Trang 65 ng nghiên cu tip theo Trang 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát trin Châu Á (Asian Development Bank) B/C : T s li ích  chi phí CBA : Phân tích Chi phí  Li ích CDC : Trung tâm ki    a bnh tt (Centers for Disease control and prevention) CPI : Ch s giá tiêu dùng (Consumer Price Index) EOCK :    i kinh t ca vn công (Economics Opportunity Cost of Capital) FCTC : c Khung v Kim soát Thuc lá GATS : u tra toàn cu v hút thuc lá  ng thành GDP : Tng sn phm quc ni (Gross Domestic Products) GSO : Tng cc Thng kê IARC :    u quc t v    Agency for Research on Cancer) IRR : Sut ni hoàn NPV : Hin giá dòng tin ròng PCTHTL : Phòng chng tác hi thuc lá PVLE : Giá tr mng s  i (Present Value of Lifetime Earning) r : Sut chit khu WB : Ngân hàng Th gii (World Bank) WHO : T chc Y t Th gii (World Health Organization) WTP : Sn lòng chi tr (willing to pay). DANH MỤC CÁC BẢNG 1. Bảng 1.1: L        ng tng th Trang 12 2. Bảng 1.2: Li ích ròng cng Trang 13 3. Bảng 2.1: T l s dng thuc lá  ng thành theo mt s m nhân khu hc Trang 24 4. Bảng 2.2: Chi phí y t trung bình tính cho mi lu tr ni trú hoc ngoi trú phân theo gii và bnh tt Trang 38 5. Bảng 2.3: Thit hn hút thuc lá do bnh tt phân theo gii và bnh tt Trang 39 6. Bảng 2.4: ng giá tr mng sng ci Trang 40 7. Bảng 2.5: Chi phí thc hin son tho và thi hành chính sách thu tiêu th c bit Trang 42 8. Bảng 2.6: T l hút thuc phân theo nhóm tui Trang 44 9. Bảng 2.7:  nhy cm vi s i giá phân theo nhóm tui Trang 45 10. Bảng 2.8: T l c t vong sau khi b thuc  i ng thành và gii tr Trang 45 11. Bảng 2.9: i ích tài chính c tiêu th c bit ca thuc lá Trang 46 12. Bảng 2.10: c tính chi phí y t  u tr ni trú hoc ngoi trú vì các bnh do thuc lá gây ra Trang 49 13. Bảng 2.11: c tính tn thu tr ni trú hoc ngoi trú vì các bnh do thuc lá gây ra Trang 50 14. Bảng 2.12: c tính giá tr sinh mi t vi chn t vong sm do thuc lá Trang 51 15. Bảng 2.13: Tng hp kt qu phân tích hiu qu xã hi ca  tiêu th c bit ca thuc lá Trang 53 16. Bảng 2.14: Tng hp chi phí li ích c tiêu th c bit ca thuc lá   co giãn trung bình Trang 55 17. Bảng 2.15: Tng hp chi phí li ích c tiêu th c bit ca thuc lá theo các kch bn -  co giãn thp Trang 57 18. Bảng 2.16: Tng hp chi phí li ích c tiêu th c bit ca thuc lá theo các kch bn -  co giãn cao Trang 58 [...]... đối tượng nói trên trong phạm vi ảnh hưởng của Chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt trong hạn chết tiêu dùng thuốc lá ở Việt Nam” và từ đó tính toán những chi phí hoặc lợi ích kinh tế - xã hội do chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt tạo ra 4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Trong đề tài, việc nghiên cứu và phân tích chi phí – lợi ích trong chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt để hạn chế tiêu dùng thuốc lá được thực hiện... quả của công tác ra chính sách trong khu vực công 2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Mục tiêu nghiên cứu của luận văn này là: 1 Nhận diện và đánh giá chi phí, lợi ích từ chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt trong hạn chế tiêu dùng thuốc lá 2 Nhận diện và phân tích các hạn chế đặc thù của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt tại Việt Nam trong hạn chế tiêu dùng thuốc lá, để từ đó đưa ra đề xuất cho các nhà hoạch định chính. .. tích chi phí – lợi ích của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt trong hạn chế tiêu dùng thuốc lá ở Việt Nam Phần này thể hiện các các nghiên cứu đã thực hiện trước đây có liên quan đến nội dung nghiên cứu của luận văn, thực trạng hút thuốc lá và thuế thuốc lá tại Việt Nam, các kết quả phân tích chi phí – lợi ích của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt trong hạn chế tiêu dùng thuốc lá ở Việt Nam Chương III:... đến chính sách thuế hạn chế tiêu dùng thuốc lá 6 Các yếu tố đặc thù ở Việt Nam có ảnh hưởng đến phương pháp phân tích chi phí – lợi ích trong đánh giá chính sách công Do tính đặc thù của việc hạn chế tiêu dùng thuốc lá, đặc biệt là trong việc ban hành một chính sách thuế có ảnh hưởng đến gián tiếp đến chất lượng cuộc sống của cả một cộng đồng dân cư, đồng thời ảnh hưởng trực tiếp đến số thu thuế của Chính. .. quan chi phí và lợi ích (chi t khấu hoặc chưa chi t khấu) theo từng năm cụ thể Hình 1.3: Phân tích chi phí lợi ích bằng biểu đồ Nhìn chung, phương pháp CBA thể hiện qua 3 hình thức chính: phân tích chi phí – lợi ích, phân tích chi phí – hiệu quả, phân tích chi phí – hiệu quả gia quyền (hay còn gọi là phân tích chi phí – hữu dụng) như đã đề cập ở trên Tuy nhiên trong thực tế, tùy theo từng mục ích mà... pháp CBA để áp dụng cho phân tích chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt trong hạn chế tiêu dùng thuốc lá Thông thường chúng ta có thể phân loại lợi ích trong y tế thành lợi ích trực tiếp và lợi ích gián tiếp Lợi ích trực tiếp là những lợi ích có thể định nghĩa một cách rõ ràng theo các giá trị bằng tiền, chẳng hạn như : chi phí điều trị tiết kiệm được Lợi ích gián tiếp là những lợi ích phi tiền tệ và chỉ... của đề tài, đối tượng nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, giới hạn của đề tài Chương I: Cơ sở lý luận về phân tích chi phí – lợi ích của chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt trong hạn chế tiêu dùng thuốc lá Phần này sẽ thể hiện các nội dung liên quan đến các cơ sở lý thuyết thực hiện nghiên cứu có liên quan đến nội dung nghiên cứu của luận văn Chương II: Phân tích chi phí – lợi ích. .. khỏe của các bệnh liên quan đến thuốc lá 3 Các chỉ số liên quan đến kinh tế tài chính như Chi phí cơ hội kinh tế của vốn công (EOCK), Hiện giá thuần của dòng tiền ròng (NPV) 4 Các chi phí (Cost) – Lợi ích (Benefit) (bao gồm cả chi phí - lợi ích gián tiếp được lượng hóa bằng tiền) mà chính sách thuế tiêu thụ đặc biệt trong hạn chế tiêu dùng thuốc lá mang lại 5 Các yếu tố đặc thù ở Việt Nam có ảnh hưởng... quỵ 1 CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH CỦA CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TRONG HẠN CHẾ TIÊU DÙNG THUỐC LÁ 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT Một trong mười nguyên lý kinh tế học đã chỉ ra rằng "thị trường là một phương thức tốt để tổ chức các hoạt động kinh tế" Tuy nhiên, nguyên lý kinh tế học cũng cho rằng “đôi khi chính phủ có thể cải thiện... giá trị lợi ích của dự án Dự án chỉ được chấp nhận nếu IRR > = r + IRR >r : Chính sách có hiệu quả tài chính + IRR = r : Chính sách hoà vốn + IRR . PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH CỦA CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TRONG HẠN CHẾ TIÊU DÙNG THUỐC LÁ Ở VIỆT NAM  THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - NĂM 2013. NGUYỄN TRẦN THÁI HÀ PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH CỦA CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TRONG HẠN CHẾ TIÊU DÙNG THUỐC LÁ Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Tài chính Công Mã s: 60340201 . CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÂN TÍCH CHI PHÍ – LỢI ÍCH CỦA CHÍNH SÁCH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT TRONG HẠN CHẾ TIÊU DÙNG THUỐC LÁ  lý lun v ng ca chính sách thu tiêu th c