Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tổng phụ trách Đội trong trường THCS trên địa bàn Quận Ngô Quyền, Thành phố Hải Phòng

1. Lý do chọn đề tài Thế giới bước vào thế kỷ XXI đang đứng trước xu thế của thời đại: Hội nhập, hợp tác, toàn cầu hóa trên tất cả các lĩnh vực để cùng phát triển. Tri thức, tài năng và nguồn lực con người là con đường để đổi mới và phát triển. Vấn đề đặt ra cho tất cả các quốc gia trên thế giới những thời cơ và thách thức lớn đối với bản lĩnh và trình độ của mỗi dân tộc. Cả thế giới đang chuyển từ nền kinh tế công nghiệp sang nền kinh tế tri thức, đó là quá trình chuyển đổi từ nền kinh tế chủ yếu dựa vào vốn và tài nguyên thiên nhiên sang nền kinh tế chủ yếu dựa vào tri thức con người. Việt Nam đang đứng trước một xã hội tương lai: xã hội thông tin, xã hội học tập, ở đó mỗi người phải nỗ lực học tập, học tập suốt đời trong một nền giáo dục tốt nhất để có được những phẩm chất, năng lực mới xứng đáng ở vị trí trung tâm của sự phát triển. Giáo dục và đào tạo là bộ phận quan trọng trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, Nhà nước và của dân tộc Việt Nam. Mục tiêu tổng quát của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001 - 2010 do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đề ra và Đại hội X kế thừa là: Để đạt được các yêu cầu về con người và nguồn nhân lực - nhân tố quyết định sự phát triển đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước - cần phải tạo chuyển biến cơ bản và toàn diện về giáo dục. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X trong báo cáo chính trị đã khẳng định một lần nữa: “Đổi mới toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao” và “Đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở tất cả các cấp học, bậc học”. Nghị quyết hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nhấn mạnh: “Xây dựng đội ngũ trí thức vững mạnh là trực tiếp nâng tầm trí tuệ của dân tộc, sức mạnh của đất nước, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng và chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị. Đầu tư xây dựng đội ngũ trí thức là đầu tư cho sự phát triển bền vững”. Trong Chỉ thị số 40/CT - TƯ của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã nêu rõ: “Mục tiêu của chiến lược phát triển giáo dục là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Trong điều 15 của Luật Giáo Dục cũng đã ghi rõ: “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục”. Vì vậy, xây dựng, phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là nhiệm vụ cấp thiết của Ngành giáo dục và tất cả các nhà trường. Để chất lượng giáo dục trong trường học đạt yêu cầu và đảm bảo chất lượng, không thể không kể đến vai trò của công tác Đội và phong trào thiếu nhi, trong đó, người GV TPT Đội là người chịu trách nhiệm chính, là linh hồn trong tất cả mọi hoạt động Đội, hoạt động ngoại khóa của nhà trường. Giáo viên Tổng phụ trách Đội trong nhà trường là người có vị trí, vai trò, nhiệm vụ vô cùng quan trọng, quyết định đến chất lượng và hiệu quả của hoạt động Đội trong nhà trường. Giáo viên Tổng phụ trách Đội là một mắt xích quan trọng kết nối ngành giáo dục với hoạt động Đội. Do đó hoạt động Đội trong nhà trường có sôi nổi hay không, có hiệu quả và thiết thực hay không còn phụ thuộc vào năng lực và phẩm chất của người giáo viên làm Tổng phụ trách Đội. Vì thế, để có được những hoạt động Đội thu hút, hiệu quả và hấp dẫn các em học sinh, đòi hỏi người giáo viên Tổng phụ trách Đội phải có năng lực, và quan trọng nhất đó là năng lực tổ chức các hoạt động thực tiễn cho các em và phải biết thiết kế và thực thi các hoạt động đó. Thực tiễn trong những năm gần đây, nhiều giáo viên TPT Đội được đề cử thường là những giáo viên còn rất trẻ cả tuổi đời và tuổi nghề, chưa có những kinh nghiệm về công tác Đội, còn phải làm kiêm nhiệm, không được đào tạo một cách chính quy. Do đó khả năng thiết kế và chỉ đạo thực hiện các hoạt động của Đội trong nhà trường còn nhiều hạn chế. Chính điều này đã làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của tổ chức Đội và chất lượng đội viên. Để có thể tự mình thiết kế được một hoạt động nhân các ngày lễ lớn hay theo các chương trình hoạt động hoặc những hoạt động thường ngày của Đội đòi hỏi người giáo viên TPT Đội phải luôn luôn học hỏi, tích lũy kinh nghiệm, cần cù, chịu khó và tiếp cận thực tế. Để công tác Đội ngày càng có hiệu quả và có chiều sâu, đáp ứng được những nhu cầu của sự phát triển đa dạng, phong phú của thiếu nhi. Qua hơn 06 năm làm việc trong lĩnh vực công tác Đội và phong trào thiếu nhi; bằng những kinh nghiệm được rút ra trong quá trình hoạt động thực tiễn thông qua các đợt tập huấn, tiếp thu ý kiến và học hỏi kinh nghiệm từ các giáo viên Tổng phụ trách Đội, và được các đồng nghiệp đóng góp, tôi đã đúc kết được nhiều kinh nghiệm quý báu. Và với mong muốn góp phần cùng các giáo viên Tổng phụ trách Đội thực hiện tốt hơn công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng của thành phố Hải Phòng nói chung và của quận Ngô Quyền nói riêng, tôi chọn đề tài: “ Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tổng phụ trách Đội trong trường THCS trên địa bàn Quận Ngô Quyền, Thành phố Hải Phòng ” làm đề tài nghiên cứu của mình.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC

_ 

MAI VĂN ĐẠI

QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN

TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI TRONG TRƯỜNG THCS TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGÔ QUYỀN - TP HẢI PHÒNG

Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục

Mã số: 60.14.01.01

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN XUÂN THANH

Hà Nội - 2014

Xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Hội đồng Đội, Phòng Giáo dụcquận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng; Ban Giám hiệu các trường THCS trênđịa bàn quận Ngô Quyền; Hội đồng Đội thành phố, Sở Giáo dục và Đào tạothành phố Hải Phòng, Viện Nghiên cứu Thanh niên đã tận tình giúp đỡ, cungcấp nhiều thông tin và tư liệu quý giá để tôi hoàn thành nhiệm vụ của luận văn.

Xin được gửi đến những người thân yêu trong gia đình, bạn bè, đồngnghiệp những tình cảm biết ơn sâu sắc, đã luôn ủng hộ, động viên, giúp đỡ tôi

về mọi mặt

Trong quá trình học tập và nghiên cứu, mặc dù bản thân có nhiều cố gắng

để hoàn thành luận văn, nhưng do điều kiện công tác, chắc chắn sẽ còn nhiềuthiếu sót, hạn chế Kính mong các thầy cô, các chuyên gia, bạn bè, đồng nghiệp

và tất cả những ai quan tâm đến vấn đề nghiên cứu, tiếp tục đóng góp ý kiến đểluận văn được hoàn thiện hơn

Xin trân tr ng c m n!ọng cảm ơn! ảm ơn! ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm 2014

Tác giả luận văn

Mai Văn Đại

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan:

- Nội dung, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực

và không trùng lặp với các đề tài khác

- Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và cácthông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc

Nếu sai sự thật tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm

Hà Nội, ngày tháng năm 2014

Tác giả luận văn

Mai Văn Đại

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

GV Giáo viên

GV TPT Giáo viên Tổng phụ trách

CBQL Cán bộ quản lý

CBPT Cán bộ phụ trách

GD - ĐT Giáo dục – Đào tạo

GDMN Giáo dục mầm non

GDPT Giáo dục phổ thông GDTH Giáo dục tiểu học

THCS Trung học cơ sở THPT Trung học phổ thông GDTX Giáo dục thường xuyên

GDNN Giáo dục nghề nghiệp

GD ĐH Giáo dục đại học

TNTP Thiếu niên tiền phong TNCS Thanh niên cộng sản XHCN Xã hội chủ nghĩa

UBND Ủy ban nhân dân

M C L CỤC LỤC ỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN 2

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN 3

MỤC LỤC 4

MỞ ĐẦU 8

1 Lý do chọn đề tài 8

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài 10

3 Nhiêm vụ nhiên cứu 10

4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 10

4.1 Khách thể nghiên cứu 10

4.2 Đối tượng nghiên cứu 11

5 Giả thuyết khoa học 11

6 Phương pháp nghiên cứu 11

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 11

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 11

6.3 Nhóm phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán 11

7 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu 11

8 Cấu trúc luận văn 12

Chương 1 13

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI TRONG TRƯỜNG THCS 13

1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề 13

1.2 Một số khái niệm 16

1.2.1 Quản lý 16

1.2.2 Quản lý nhà trường 19

1.2.3 Phát triển 19

1.2.4 Phát triển đội ngũ giáo viên 20

1.2.5 Đội TNTP Hồ Chí Minh 20

1.2.6 Giáo viên Tổng phụ trách Đội 21

1.3 Lý luận về công tác Đội TNTP Hồ Chí Minh 22

1.3.1 Vị trí, vai trò của công tác Đội 22

1.3.1.1 Đối với thiếu nhi 23

1.3.1.2 Đối với nhà trường 23

1.3.1.3 Đối với xã hội 23

1.3.1.4 Đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 23

1.3.1.5 Đối với Đảng cộng sản Việt Nam 24

1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ của công tác Đội 24

1.4 Quản lý phát triển đội ngũ Giáo viên Tổng phụ trách Đội 26

1.4.1 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ của giáo viên Tổng phụ trách Đội 27 1.4.1.1 Vai trò của giáo viên Tổng phụ trách Đội 27

1.4.2.2 Chức năng của GV TPT Đội 28

1.4.2.3 Nhiệm vụ của GV TPT Đội 29

1.4.2 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ GV TPT Đội 32

1.4.2.1 Công tác qui hoạch phát triển đội ngũ GV TPT Đội 32

1.4.2.2 Đào tạo và bồi dưỡng chuẩn hoá đội ngũ GV TPT Đội 33

1.4.2.3 Công tác tuyển chọn và đề bạt đội ngũ GV TPT Đội 34

1.4.2.4 Chế đội chính sách đối với đội ngũ GV TPT Đội 34

1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tổng phụ trách Đội trong trường học 38

1.5.1 Yếu tố khách quan 38

1.5.2 Yếu tố chủ quan 38

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 40

Chương 2 41

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN 41

TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI TRONG TRƯỜNG THCS 41

TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGÔ QUYỀN - TP HẢI PHÒNG 41

2.1 Đặc điểm tình hình chung 41

2.1.1 Một số nét chính về thành phố Hải Phòng 41

2.1.1.1 Vị trí địa lý - đặc điểm tự nhiên 41

2.1.1.2 Điều kiện Kinh tế, xã hội 42

2.1.1.3 Đôi nét về tình hình giáo dục Hải Phòng 43

2.1.2 Đặc điểm tình hình quận Ngô Quyền 48

2.1.2.1 Đặc điểm tự nhiên 48

2.1.2.2 Về Định hướng phát triển kinh tế xã hội quận Ngô Quyền 5 năm (2011 - 2015) 49

2.1.2.3 Về Giáo dục - Đào tạo quận Ngô Quyền 55

2.2 Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tổng phụ trách Đội trên địa bàn quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng 57

2.2.1 Tình hình chung 57

2.2.2 Thực trạng khảo sát 62

2.2.2.1 Quản lý bồi dưỡng, đào tạo, quy hoạch giáo viên làm tổng phụ trách Đội 65

2.2.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng giáo viên tổng phụ trách Đội qua các trường đang đào tạo giáo viên tổng phụ trách Đội cho các trường THCS .67

2.2.2.3 Công tác tuyển chọn và sử dụng quản lý giáo viên tổng phụ trách Đội .69

2.2.2.4 Chế độ chính sách đối với giáo viên tổng phụ trách Đội, xác định rõ và thống nhất quan điểm chính sách đối với giáo viên làm TPTĐ .71

2.3 Đánh giá thực trạng 73

2.3.1 Ưu điểm 73

2.3.2 Hạn chế 74

2.3.3 Nguyên nhân 75

TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 76

Chương 3 78

GIẢI PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN 78

TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN NGÔ QUYỀN 78

TP HẢI PHÒNG 78

3.1 Định hướng phát triển đội ngũ giáo viên THCS ở thành phố Hải Phòng đến năm 2020 78

3.2 Nguyên tắc đề xuất các giải pháp 80

3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính cần thiết 80

3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 80

3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 81

3.2.4 Nguyễn tắc đảm bảo tính hiệu quả 81

3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 82

3.3 Các giải pháp quản lý phát triển đội ngũ GV TPT Đội trên địa bàn quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng 83

3.3.1 Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng nâng cao nhận thức vai trò, trách nhiệm của người GV TPT Đội 83

3.3.1.1 Mục tiêu giải pháp 83

3.3.1.2 Nội dung giải pháp 84

3.3.1.3 Cách thức thực hiện giải pháp 85

3.3.2 Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của việc phát triển đội ngũ GV TPT Đội trong trường THCS 86

3.3.2.1 Mục tiêu giải pháp 86

3.3.2.2 Nội dung giải pháp 86

3.3.2.3 Các thức thực hiện giải pháp 87

3.3.3 Đổi mới công tác xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ GV TPT Đội 88 3.3.3.1 Mục tiêu giải pháp 88

3.3.3.2 Nội dung giải pháp 89

3.3.3.3 Cách thức thực hiện giải pháp: 89

3.3.4 Tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ GV TPT Đội 90

3.3.4.1 Mục tiêu giải pháp 90

3.3.4.2 Nội dung giải pháp 90

3.3.4.3 Cách thức thực hiện giải pháp 91

3.3.5 Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV TPT Đội 93

3.3.5.1 Mục tiêu giải pháp 93

3.3.5.2 Nội dung giải pháp 94

3.3.5.3 Cách thức thực hiện giải pháp 95

3.3.6 Tăng cường tổ chức các hoạt động giao lưu, học hỏi kinh nghiệm cho GV TPT Đội 98

3.3.6.1 Mục tiêu giải pháp 98

3.3.6.2 Nội dung giải pháp 98

3.3.6.3 Cách thức thực hiện giải pháp 99

3.4 Mối quan hệ giữa các giải pháp 99

3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất 101

Tiểu kết Chương 3 107

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 108

1 Kết luận 108

2 Khuyến nghị 109

2.1 Với UBND thành phố Hải Phòng 109

2.2 Đối với Sở Giáo Dục và Đào tạo thành phố, Hội đồng Đội thành phố Hải Phòng 109

TÀI LIỆU THAM KHẢO 110

PHỤ LỤC 112

PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN SỐ 1 112

PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN SỐ 2 114

PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN SỐ 3 115

PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN SỐ 4 116

PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN SỐ 5 117

PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN SỐ 6 119

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Thế giới bước vào thế kỷ XXI đang đứng trước xu thế của thời đại: Hội nhập, hợp tác, toàn cầu hóa trên tất cả các lĩnh vực để cùng phát triển Tri thức, tài năng và nguồn lực con người là con đường để đổi mới và phát triển Vấn đề đặt ra cho tất cả các quốc gia trên thế giới những thời cơ và thách thức lớn đối với bản lĩnh và trình độ của mỗi dân tộc Cả thế giới đang chuyển từ nền kinh tế

công nghiệp sang nền kinh tế tri thức, đó là quá trình chuyển đổi từ nền kinh tếchủ yếu dựa vào vốn và tài nguyên thiên nhiên sang nền kinh tế chủ yếu dựavào tri thức con người.

Việt Nam đang đứng trước một xã hội tương lai: xã hội thông tin, xã hộihọc tập, ở đó mỗi người phải nỗ lực học tập, học tập suốt đời trong một nền giáodục tốt nhất để có được những phẩm chất, năng lực mới xứng đáng ở vị trí trungtâm của sự phát triển

Giáo dục và đào tạo là bộ phận quan trọng trong sự nghiệp cách mạngcủa Đảng, Nhà nước và của dân tộc Việt Nam Mục tiêu tổng quát của Chiến lượcphát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2001 - 2010 do Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX

đề ra và Đại hội X kế thừa là: Để đạt được các yêu cầu về con người và nguồn nhânlực - nhân tố quyết định sự phát triển đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa - Hiệnđại hóa đất nước - cần phải tạo chuyển biến cơ bản và toàn diện về giáo dục Đại hộiĐảng toàn quốc lần thứ X trong báo cáo chính trị đã khẳng định một lần nữa: “Đổimới toàn diện giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao” và

“Đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên ở tất cả các cấp học,bậc học” Nghị quyết hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa Xnhấn mạnh: “Xây dựng đội ngũ trí thức vững mạnh là trực tiếp nâng tầm trí tuệ củadân tộc, sức mạnh của đất nước, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng và chất lượnghoạt động của hệ thống chính trị Đầu tư xây dựng đội ngũ trí thức là đầu tư cho sựphát triển bền vững”

Trong Chỉ thị số 40/CT - TƯ của Ban Bí thư Trung ương Đảng đã nêu

rõ: “Mục tiêu của chiến lược phát triển giáo dục là xây dựng đội ngũ nhà giáo

và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”.

Trong điều 15 của Luật Giáo Dục cũng đã ghi rõ: “Nhà giáo giữ vai tròquyết định trong việc đảm bảo chất lượng giáo dục” Vì vậy, xây dựng, pháttriển và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là nhiệm vụ cấp thiết của Ngànhgiáo dục và tất cả các nhà trường

Để chất lượng giáo dục trong trường học đạt yêu cầu và đảm bảo chấtlượng, không thể không kể đến vai trò của công tác Đội và phong trào thiếu nhi,trong đó, người GV TPT Đội là người chịu trách nhiệm chính, là linh hồn trongtất cả mọi hoạt động Đội, hoạt động ngoại khóa của nhà trường

Giáo viên Tổng phụ trách Đội trong nhà trường là người có vị trí, vai trò,nhiệm vụ vô cùng quan trọng, quyết định đến chất lượng và hiệu quả của hoạtđộng Đội trong nhà trường Giáo viên Tổng phụ trách Đội là một mắt xích quantrọng kết nối ngành giáo dục với hoạt động Đội Do đó hoạt động Đội trong nhàtrường có sôi nổi hay không, có hiệu quả và thiết thực hay không còn phụ thuộcvào năng lực và phẩm chất của người giáo viên làm Tổng phụ trách Đội Vì thế,

để có được những hoạt động Đội thu hút, hiệu quả và hấp dẫn các em học sinh,đòi hỏi người giáo viên Tổng phụ trách Đội phải có năng lực, và quan trọngnhất đó là năng lực tổ chức các hoạt động thực tiễn cho các em và phải biết thiết

kế và thực thi các hoạt động đó Thực tiễn trong những năm gần đây, nhiều giáoviên TPT Đội được đề cử thường là những giáo viên còn rất trẻ cả tuổi đời vàtuổi nghề, chưa có những kinh nghiệm về công tác Đội, còn phải làm kiêmnhiệm, không được đào tạo một cách chính quy Do đó khả năng thiết kế và chỉđạo thực hiện các hoạt động của Đội trong nhà trường còn nhiều hạn chế

Chính điều này đã làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của tổ chứcĐội và chất lượng đội viên Để có thể tự mình thiết kế được một hoạt động nhâncác ngày lễ lớn hay theo các chương trình hoạt động hoặc những hoạt độngthường ngày của Đội đòi hỏi người giáo viên TPT Đội phải luôn luôn học hỏi,tích lũy kinh nghiệm, cần cù, chịu khó và tiếp cận thực tế Để công tác Đội ngàycàng có hiệu quả và có chiều sâu, đáp ứng được những nhu cầu của sự phát triển

đa dạng, phong phú của thiếu nhi Qua hơn 06 năm làm việc trong lĩnh vực côngtác Đội và phong trào thiếu nhi; bằng những kinh nghiệm được rút ra trong quá

trình hoạt động thực tiễn thông qua các đợt tập huấn, tiếp thu ý kiến và học hỏikinh nghiệm từ các giáo viên Tổng phụ trách Đội, và được các đồng nghiệpđóng góp, tôi đã đúc kết được nhiều kinh nghiệm quý báu Và với mong muốngóp phần cùng các giáo viên Tổng phụ trách Đội thực hiện tốt hơn công tác bảo

vệ, chăm sóc, giáo dục thiếu niên nhi đồng của thành phố Hải Phòng nói chung

và của quận Ngô Quyền nói riêng, tôi chọn đề tài: “ Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tổng phụ trách Đội trong trường THCS trên địa bàn Quận Ngô Quyền, Thành phố Hải Phòng ” làm đề tài nghiên cứu của mình.

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng quản lý phát triển độingũ giáo viên Tổng phụ trách Đội trong trường THCS Quận Ngô Quyền, Thành

phố Hải Phòng để đề xuất các giải pháp góp phần thực hiện mục tiêu nâng cao chất

lượng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên làm tổng phụ trách đội trên địa bàn

3 Nhiêm vụ nhiên cứu

3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ giáo viên

Tổng phụ trách Đội trong trường THCS

3.2 Đánh giá thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên tổng phụ

trách Đội các trường THCS Quận Ngô Quyền, Thành phố Hải Phòng

3.3 Đề xuất các biện pháp nhằm tăng cường phát triển đội ngũ giáo viên

tổng phụ trách Đội trong trường THCS trên địa bàn quận Ngô Quyền, Thành

phố Hải Phòng

4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu

- Công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tổng phụ trách Đội

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tổng phụ trách đội trongtrường THCS trên địa bàn quận Ngô Quyền, TP Hải Phòng

5 Giả thuyết khoa học

Đội ngũ giáo viên làm Tổng phụ trách đội trong trường THCS đã làm tốtđược vai trò trách nhiệm của mình Tuy nhiên trước yêu cầu của việc nâng cao

chất lượng hoạt động của Đoàn, Đội thì đội ngũ giáo viên làm tổng phụ tráchđội còn nhiều hạn chế Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý phát triển độingũ giáo viên làm tổng phụ trách Đội trong trường THCS trên địa bàn QuậnNgô Quyền, Thành phố Hải Phòng một cách khoa học, khách quan, công bằng

và dân chủ thì sẽ tác động tích cực đến chất lượng giáo viên làm tổng phụ trách

6 Phương pháp nghiên cứu

6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Phân tích, tổng hợp và khái quát hóa những vấn đề lý luận liên quan đếnnội dung nghiên cứu của đề tài dựa trên các tài liệu lý luận khoa học, tạp chí,sách báo, các báo cáo của Hội đồng Đội các cấp, hoạt động Đội của các trườngTHCS trên địa bàn triển khai…

6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi, phỏng vấn

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia

- Phương pháp tọa đàm

6.3 Nhóm phương pháp xử lý số liệu bằng thống kê toán.

7 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu

Do thời gian có hạn, đề tài chỉ tập trung nghiên cứu thực trạng tình hìnhgiáo viên tổng phụ trách Đội từ năm 2010 đến 2014, từ đó đưa ra các biện phápnhằm nhằm góp phần trong công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên làmtổng phụ trách Đội các trường THCS trên địa bàn quận Ngô Quyền, Thành phốHải Phòng

8 Cấu trúc luận văn

Chương 1: Cơ sở lý luận của quản lý phát triển đội ngũ giáo viên làm

Tổng phụ trách Đội trong trường THCS

Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên làm Tổng phụ

trách Đội trong trường THCS trên địa bàn quận Ngô Quyền, thành phố HảiPhòng

Chương 3: Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên làm Tổng phụ

trách Đội trong trường THCS trên địa bàn quận Ngô Quyền, thành phố HảiPhòng

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN

TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI TRONG TRƯỜNG THCS

1.1 Sơ lược lịch sử nghiên cứu vấn đề.

-Ngay từ thời xa xưa, ông cha ta đã rất coi trọng vai trò của người thầygiáo như: “Không thầy đố mày làm nên”, không có thầy giáo thì sẽ không cógiáo dục Điều đó nhắc nhở mọi người phải quan tâm mọi mặt và toàn diện đếngiáo dục mà chủ thể đóng vai trò quan trọng nhất đó chính là đội ngũ giáo viên.

Vấn đề phát triển giáo dục và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đãđược Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ ra trong thư gửi các cán bộ, các thầy giáo, côgiáo, công nhân viên, HS, sinh viên nhân dịp bắt đầu năm học mới ngày 16 tháng

10 năm 1968 rằng: “Giáo dục nhằm đào tạo những người kế tục sự nghiệp cách mạng to lớn của Đảng và nhân dân, do đó các ngành các cấp Đảng, chính quyền địa phương phải thực sự quan tâm đến sự nghiệp này, phải chăm sóc nhà trường

về mọi mặt, đẩy sự nghiệp giáo dục của ta những bước phát triển mới” [24],

“Cán bộ và giáo dục phải tiến bộ cho kịp thời đại mới làm được nhiệm vụ, chớ

tự túc tự mãn cho là giỏi rồi thì dừng lại” [Bài nói của Bác tại lớp học chính trị

của giáo viên – Nguồn: Báo điện tử Đảng cộng sản, ngày 21/9/2011]

Kể từ sau cách mạng tháng Tám thành công và các cuộc cải cách giáodục năm 1950, 1956, 1979 và trong những năm “Đổi mới”, nhiều công trìnhnghiên cứu đã để lại những bài học quý giá về xây dựng và phát triển đội ngũ

GV như: Nguyễn Thị Phương Hoa (2002, Con đường nâng cao chất lượng cải cách các cơ sở đào tạo giáo viên); Đinh Quang Báo (2005, Giải pháp đổi mới phương thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên); Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa (2007, Cẩm nang nâng cao năng lực

và phẩm chất đội ngũ giáo viên); Nguyễn Hữu Châu, Nguyễn Văn Cường, Trần

Bá Hoành, Nguyễn Bá Kim, Lâm Quang Thiệp (Đổi mới nội dung đào tạo giáo viên THCS theo chương trình cao đẳng sư phạm mới); Bùi Văn Quân, Nguyễn Ngọc Cầu (Một số cách tiếp cận trong nghiên cứu và phát triển đội ngũ giảng viên) v.v…Các công trình này nghiên cứu phát triển đội ngũ theo 3 hướng: a)

Nghiên cứu phát triển đội ngũ GV dưới góc độ phát triển nguồn nhân lực; b)Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và c)Nghiên cứu đề xuất hệ thống các giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáoviên trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Tuy nhiên các công

trình kể trên hầu hết vẫn còn để lại khoảng trống nghiên cứu về quản lý đội ngũgiáo viên trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, về chínhsách tuyển dụng, sử dụng và về vai trò, vị trí mới của đội ngũ giáo viên trongtiến trình phát triển nhà trường Việt Nam trong thời kỳ hội nhập quốc tế và xuthế toàn cầu hóa

Đối với lĩnh vực nghiên cứu quản lý phát triển giáo viên Tổng phụ tráchĐội, đây là nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản của Hội đồng Đội và ngành Giáo dụccác cấp Từ lâu, đã có rất nhiều các tổ chức, các cá nhân quan tâm tới các đề tàinghiên cứu về đội ngũ này Có thể kể ra một số công trình tiêu biểu sau đây:

- Sổ tay Người phụ trách Đội - Ban Thiếu niên nhi đồng Trung ương, Nhà

xuất bản Thanh niên 1960

- Giáo trình công tác Đội TNTP Hồ Chí Minh - Trường Đoàn Trung ương

và Trung tâm Khăn quàng đỏ, xuất bản năm 1985

- Sổ tay người phụ trách chi đội - Hoàng Giai, Nhà xuất bản Thanh niên

về phương pháp và nội dung công tác của đội ngũ phụ trách Đội

Trong những giai đoạn trước, công tác nghiên cứu khoa học về ĐộiTNTP Hồ Chí Minh chưa hình thành, chưa xác định rõ tính chất hệ thống củalực lượng GV TPT Đội, nhưng trong thực tiễn công tác Đội và ngành Giáo dụcvẫn xây dựng đội ngũ GV TPT Đội mang tính hệ thống và đã nhiều lần thay đổicấu trúc đội ngũ này

Những nghiên cứu cơ bản, nghiêm túc về thực trạng đội ngũ GV TPTĐội, tổng kết, lý giải nguyên nhân các vấn đề trong công tác GV TPT Độikhông có nhiều, đặc biệt đối với ngành giáo dục, chưa thực sự có nhiều tác giảdành công sức để nghiên cứu về linh vực này Đối với lĩnh vực Đoàn - Đội,trong các văn bản chính thức, bao gồm các báo cáo hằng năm và báo cáo tại các

Đại hội Đoàn toàn quốc đều có điểm qua tình hình đội ngũ GV TPT Đội, trong

đó có hai công trình tiêu biểu:

Một là: Báo cáo “Góp phần kiến giải nguyên nhân gây nên sự sa sút chất lượng tổ chức Đội” của Nguyễn Hữu Thiện tại Hội nghị chính sách Thế hệ trẻ

do Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức năm 1989 Đây là công trình đầutiên nhấn mạnh tính hệ thống của đội ngũ GV TPT Đội, phê phán sự ép buộcphải làm GV TPT Đội, đồng thời phân tích khá sâu về sự khác biệt vai tròGVCN và GV TPT Đội Quan điểm của Nguyễn Hữu Thiện là sự khủng hoảngĐội ngũ của GV TPT Đội bắt nguồn từ sự khủng hoảng về mục tiêu quá trìnhgiáo dục của tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh Sai lầm bắt đầu từ lúc tổ chứcĐội được đưa vào nhà trường Mọi vấn đề của tổ chức Đội, trong đó có vấn đềgiải pháp ổn định và phát triển đội ngũ GV TPT Đội chỉ có thể được giải quyếttận gốc nhờ một cuộc giải phẫu lớn, để thay đổi mối quan hệ giữa Đội với nhàtrường

Hai là: Báo cáo kết quả đợt khảo sát tình hình đội ngũ GV TPT Đội tại 6tỉnh thành, do tổ công tác Liên ngành Bộ Giáo dục và Đào tạo và Trung ươngĐoàn TNCS Hồ Chí Minh tiến hành trong tháng 11 năm 1994 Trên cơ sở kếtquả của đợt khảo sát, Thông tư liên ngành số 23 ngày 15/1/1996 của Bộ Giáodục và Đào tạo, Trung ương Đoàn, Ban Tổ chức Chính phủ và Bộ Tài chính đãđược ban hành Thông tư đã khẳng định tiếp tục cải tiến, tăng cường chế độchính sách cho đội ngũ GV TPT Đội

Tuy nhiên hai công trình này cũng chỉ mới đề cập chủ yếu tới bộ phậnnhỏ GV TPT Đội Về thực chất hai công trình đã đưa ra các biện pháp hoàntoàn phủ định nhau

Trong phạm vi một đề tài nghiên cứu thạc sĩ quản lý giáo dục, tác giảnhận thấy cần phải tiếp tục đi tìm những luận điểm, luận cứ để khẳng định quanđiểm cần quản lý phát triển đội ngũ GV TPT Đội trong nhà trường, đặc biệt đốivới luận văn này, tác giả đi sâu tìm hiểu và đề xuất các biện pháp quản lý pháttriển đội ngũ GV TPT Đội trên địa bàn quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng

1.2 Một số khái niệm.

1.2.1 Quản lý

Quản lý: Quản lý là một hiện tượng xã hội xuất hiện rất sớm Con người

trong hoạt động của mình, để đạt được mục tiêu cá nhân phải dự kiến kế hoạch,sắp xếp trình tự tiến hành và tác động đến đối tượng bằng cách nào đó theo khảnăng của mình Trong quá trình lao động tập thể càng không thể thiếu được kếhoạch, sự phân công và điều hành chung, sự hợp tác và quản lý lao động… Nhưvậy quản lý tất yếu nảy sinh và nó chính là một phạm trù tồn tại khách quanđược ra đời từ bản thân nhu cầu của mọi chế độ xã hội, mọi quốc gia, trong mọithời đại Có nhiều quan điểm khác nhau về quản lý

Theo các tác giả nước ngoài

Ở góc độ quản lý với tư cách là một chức năng xã hội dưới dạng chungnhất thì quản lý được xác định là cơ chế để thực hiện sự tác động có mục đíchnhằm đạt được những kết quả nhất định Đề cập đến hoạt động quản lý, người ta

thường nhắc đến ý tưởng sâu sắc của K.Marx: “Một nghệ sĩ vỹ cầm thì tự điều khiển mình còn dàn nhạc thì cần nhạc trưởng”.

K.Marx coi việc xuất hiện của quản lý như một dạng hoạt động đặc thù củacon người được gắn liền với sự phân công và hợp tác lao động; quản lý là kết quảtất yếu của sự chuyển những quá trình lao động cá biệt, tản mạn, độc lập với nhauthành một quá trình lao động xã hội được tổ chức lại: “Trong tất cả những côngviệc mà có nhiều người hợp tác với nhau thì mối liên hệ chung và sự thống nhấtcủa quá trình tất phải biểu hiện ra ở trong một ý chí điều khiển và trong nhữngchức năng không có quan hệ với những công việc bộ phận, mà quan hệ với toàn

bộ hoạt động của công xưởng, cũng giống như trường hợp nhạc trưởng của mộtdàn nhạc vậy Đó là một thứ lao động sản xuất cần phải được tiến hành trong mộtphương thức sản xuất có tính chất kết hợp”

Theo F.W.Taylo (1856 - 1915) người Mỹ được coi là “Cha đẻ của Thuyếtquản lý khoa học”, là một trong những người mở ra “Kỷ nguyên vàng” trong

quản lý đã thể hiện tư tưởng cốt lõi của mình trong quản lý là “Mỗi loại công việc dù nhỏ nhất đều phải chuyên môn hóa và đều phải quản lý chặt chẽ” Ông cho rằng “Quản lý là biết được chính xác điều bạn muốn người khác làm và

sau đó hiểu được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất, rẻ nhất”

[18]

Theo quan điểm của lí thuyết hệ thống, quản lý là “Phương thức tác động

có chủ đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý lên hệ thống, bao gồm hệ thốngcác quy tắc, các ràng buộc về hành vi đối với mọi đối tượng ở các cấp trong hệthống nhằm duy trì tính trội hợp lí của cơ cấu và đưa hệ thống sớm đạt đượcnhững mục tiêu dự kiến” [18]

Theo các nhà nghiên cứu quản lý XHCN thì quản lý là: “Đảm bảo tối đa

sự phù hợp của nhân tố chủ quan hoạt động tự giác của quần chúng nhân dânvới những yêu cầu của các quy luật khách quan, của sự phát triển xã hội”, đây làquan niệm quản lý theo nghĩa rộng Quan niệm này đã nhấn mạnh cả yếu tố conngười và yếu tố khoa học (tức là nắm vững và hành động phù hợp với quy luậtkhách quan) của quản lý

Theo Omarốp: “Quản lý là tính toán sử dụng hợp lý các nguồn lực (nhânlực, vật lực, tài lực) nhằm thực hiện các nhiệm vụ sản xuất và dịch vụ với hiệuquả kinh tế tối ưu”

Theo P Baranger thì: “Quản lý là cai trị (Gouverner) một tổ chức bằngcách đặt ra các mục tiêu và hoàn chỉnh các mục tiêu cần phải đạt là lựa chọn, sửdụng các phương tiện nhằm đạt các mục tiêu đã định” [18]

Theo Aunapu (Nhật Bản): “Quản lý là một hệ thống xã hội, là khoa học

và nghệ thuật tác động vào hệ thống mà chủ yếu là vào những con người nhằmđạt các mục tiêu kinh tế, xã hội xác định” [18]

Theo Henry Fayol: “Quản lý - nghĩa là dự kiến, tổ chức, lãnh đạo, phốihợp và kiểm tra” [18]

Theo các tác giả trong nước

Theo Từ điển Tiếng Việt do nhà xuất bản Đà Nẵng Trung tâm từ điểnhọc Hà Nội - Đà Nẵng xuất bản 1995, Quản lý có nghĩa là:

“Trông coi và giữ gìn theo những yêu cầu nhất định,

Tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định”

Theo tác giả Trần Kiểm thì: “Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động, phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài tổ chức một cách tối

ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả cao nhất” [16, tr.6 ].

Trong giáo trình Khoa học tổ chức và quản lý - một số vấn đề lí luận vàthực tiễn, các tác giả cho rằng: Quản lý là một quá trình lập kế hoạch, tổ chứchướng dẫn và kiểm tra những nỗ lực của các thành viên trong một tổ chức và sửdụng các nguồn lực của tổ chức để đạt được những mục tiêu cụ thể

Đề cập đến vấn đề quản lý, tác giả Đặng Vũ Hoạt và tác giả Hà Thế Ngữ

cho rằng: “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, quản lý một hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định” 17, tr.29.

Những quan niệm về quản lý trên đây tuy có cách tiếp cận khác nhau,nhưng có thể nhận thấy chúng đều bao hàm một nghĩa chung, đó là:

Quản lý là các hoạt động thiết yếu đảm bảo phối hợp những nỗ lực cánhân, đảm bảo hoàn thành các công việc và là phương thức tốt nhất để đạt đượcmục tiêu chung của tập thể

Quản lý là quá trình tác động có định hướng, có tổ chức của chủ thể quản

lý lên đối tượng quản lý thông qua các cơ chế quản lý, nhằm sử dụng có hiệuquả cao nhất các nguồn lực trong điều kiện môi trường biến động để hệ thống

ổn định phát triển, đạt được những mục tiêu đã định

Tóm lại: Quản lý là sự tác động có ý thức nhằm điều khiển, hướng dẫn các quá trình xã hội, những hành vi hoạt động của con người, huy động tối đa các nguồn lực khác nhau để đạt tới mục đích theo ý chí của nhà quản lý và phù hợp với quy luật khách quan

1.2.2 Quản lý nhà trường

Quản lý nhà trường là một trong những hoạt động quan trọng của các cơ

sở đào tào, đây là việc các cơ sở đào tạo tiến hành đề ra các chương trình, mụctiêu kế hoạch cho từng giai đoạn cụ thể của nhà trường nói chung và mục tiêu

kế hoạch cho từng năm học Đây không chỉ là một trong những nhiệm vụ quantrọng, mà nó còn có tính chất quyết định đến sự thành công của đơn vị đào tạo,

bởi vì nếu công tác quản lý nhà trường được làm tốt thì chắc chắn nó sẽ manglại hiệu quả cao Quản lý nhà trường là một khái niệm rộng trong đó bao gồm :quản lý cơ sở vật chất ( trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dạy và học, các hệthống công trình của nhà trường), quản lý hoạt động dạy của giảng viên, vàquản lý hoạt động học của học sinh, sinh viên Để hoạt động quản lý nhà trườngphát huy tính hiệu quả và mang lại lợi ích cao thì đơn vị đào tạo phải có chiếnlược và chương trình quản lý đúng đắn, phù hợp với đặc điểm tình hình của đơn

vị mình Dựa vào đặc điểm của đơn vị đào tạo cũng như mục đích đào tạo riêng

có mà đề ra chiến lược, chương trình quản lý nhà trường phát huy hết thế mạnhcủa mình Bên cạnh đó không ngừng bổ sung những thiếu sót, những hạn chế để

từ đó hoàn thiện hơn

Theo quan điểm xã hội học, phát triển là sự tiến bộ xã hội, là sự chuyểnbiến trong mọi lĩnh vực đời sống, từ nhận thức, từ cơ cấu tổ chức vi mô đến vĩ

mô, đến chuẩn mực hành vi cá nhân… theo chiều hướng tích cực, tốt hơn, hoànthiện hơn

Ổn định không mâu thuẫn với phát triển, mà là tiền đề của sự phát triển.Phát triển là khuynh hướng vận động đã xác định về hướng của sự vật: hướng đilên từ thấp đến cao, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn Nhưng nếu hiểu sựvận động phát triển một cách biện chứng toàn diện, sâu sắc thì trong tự bản thân

sự vận động phát triển đã bao hàm sự vận động thụt lùi, đi xuống với nghĩa là

tiền đề, điều kiện cho sự vận động đi lên, hoàn thiện.Ý nghĩa của nguyên lí nàyđòi hỏi: trong khi xem xét, đánh giá sự vật, hiện tượng phải tôn trọng nguyêntắc phát triển của chúng, không được thành kiến định kiến Luôn lạc quan tintưởng vào khuynh hướng vận động của sự vật, tạo mọi điều kiện để sự vật phát

triển ( 19 Tr 11 Báo cáo khoa học, nghiên cứu gpháp ổn định và phát triển đội ngũ cán bộ phụ trách đội TNTP Hồ Chí Minh- Hà nội 1999).

1.2.4 Phát triển đội ngũ giáo viên

Phát triển đội ngũ GV là phát triển con người Theo Edouard Awattez:phát triển con người là mở rộng cơ hội lựa chọn để con người có thể nâng caochất lượng cuộc sống toàn diện của chính mình một cách bền vững Theo nghĩahẹp, phát triển đội ngũ GV là phát triển nguồn lực con người trong ngành

GD Đào tạo đội ngũ GV có năng lực lao động, làm cho mỗi GV tự tạo và pháttriển bản thân Phát triển đội ngũ GV là làm cho đội ngũ GV biến đổi theo chiềuhướng đi lên Phát triển đội ngũ GV đủ về số lượng, từng bước nâng cao chấtlượng, đồng bộ về cơ cấu Đó là quá trình phát triển đội ngũ GV có trình độchính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cao và có phẩm chất đạo đức tốt Phát triểnđội ngũ GV phải được bắt đầu từ việc tuyển lựa những GV có năng lực, đàotạo bồi dưỡng các kiến thức và kỹ năng cần thiết cho công việc của họ, kíchthích sự sáng tạo, đổi mới, định hướng, tạo cơ hội để họ phát triển chuyên môn

1.2.5 Đội TNTP Hồ Chí Minh.

Đội TNTP Hồ Chí Minh là tổ chức của thiếu nhi Việt Nam do ĐảngCộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập Đoàn TNCS Hồ ChíMinh trực tiếp phụ trách và chỉ đạo

- Là lực lượng giáo dục trong và ngoài trường, lực lượng hậu bị của ĐoànTNCS Hồ Chí Minh và là lực lượng nòng cốt trong các phong trào thiếu nhi

- Được tổ chức và hoạt động trong trường học và trên địa bàn dân cư

- Lấy 5 điều Bác Hồ dạy thiếu niên, nhi đồng là mục tiêu phấn đấu, rènluyện cho đội viên, giúp đỡ thiếu nhi trong học tập, hoạt động vui chơi, thựchiện quyền và bổn phận theo luật bảo vệ và chăm sóc giáo dục trẻ em

- Đội TNTP HCM đoàn kết, hợp tác với các tổ chức, phong trào thiếu nhikhu vực và thế giới vì quyền lợi của trẻ em, vì hòa bình, hạnh phúc các dân tộc.

1.2.6 Giáo viên Tổng phụ trách Đội.

Để hiểu một cách sâu sắc và đầy đủ về khái niệm Giáo viên tổng phụtrách Đội, trước hết, chúng ta cần tìm hiểu về khái niệm Cán bộ phụ trách Đội

Thuật ngữ CBPT Đội được những người Nga - Xô Viết đưa ra đầu tiênkhi xây dựng mô hình tổ chức Đội TNTP Lê Nin Trong tiếng Nga, từ CBPT-

vazatưi có gốc vozđ có nghĩa là người lãnh đạo, người tù trưởng; còn vazak lại

có nghĩa là người dẫn đường, người hướng đạo hoặc đầu đàn Từ này có dụng ýgọi người lãnh đạo của các em một cách ngộ nghĩnh, hợp với tâm lý trẻ em

Thời kỳ đầu ở Việt Nam thường hay dùng thuật ngữ cán bộ phụ tráchthiếu nhi Cách gọi này có từ thời kỳ trước cách mạng, trước cả khi thành lập tổchức Đội TNTP Sau này, nhiều người vẫn quen gọi như vậy, với suy nghĩ làmphụ trách là làm việc với cả Đội thiếu niên và cả với Đội nhi đồng Khi khôngcòn Đội nghi Đồng, cách hiểu như vậy không còn đúng, nhưng người ta vẫnquen dùng vì quan niệm phụ trách thiếu nhi là phải làm việc với cả thiếu nhichứ không phải chỉ với đội viên Từ khi Ủy ban thiếu niên nhi đồng đã tách khỏi

cơ quan Đoàn thanh niên, trở thành một cơ quan nhà nước có tính độc lập vớitên là Ủy ban bảo vệ và chăm sóc trẻ em, khái niệm phụ trách công tác thiếu nhi

đã có những nội hàm mới Bởi vậy, phải gọi là phụ trách Đội, vì như thế sẽ nói

rõ đối tượng này thuộc về tổ chức Đội TNTP

Đối với ngành Giáo dục, mà cụ thể là đối với các trường Tiểu học vàTrung học cơ sở ở nước ta hiện nay, tổ chức Đội đóng vai trò rất quan trọngtrong việc phối hợp với nhà trường giáo dục đạo đức, nhân cách cho các em Để

tổ chức và quản lý hoạt động Đội trong trường học, lực lượng GV TPT Đội xuấthiện, vừa thay mặt cho tổ chức Đội, tổ chức Đoàn, vừa thay mặt cho nhà trườngđứng ra quản lý, tổ chức hoạt động cho các em Và cho đến hiện nay, vai trò củangười GV TPT Đội đã trở nên rất quan trọng, là một thành viên không thể thiếutrong bộ tứ quản lý ở trường học

1.3 Lý luận về công tác Đội TNTP Hồ Chí Minh.

1.3.1 Vị trí, vai trò của công tác Đội.

Thiếu nhi là tương lai của đất nước, là lớp người kế tục sự nghiệp xâydựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Khi các em được tổ chức thành đội ngũ,trong tổ chức Đội của mình, thì Đội trở thành một lực lượng cách mạng theotình thần “Tuổi nhỏ làm việc nhỏ”, đồng thời Đội là một lực lượng giáo dụctrong và ngoài nhà trường Thực tiễn đã cho thấy dưới sự lãnh đạo của Đảng, sựphụ trách của Đoàn, trong Cách mạng Dân tộc, dân chủ nhân dân, Đội là mộtthành viên trong Mặt trận Việt Minh Đội TNTP Hồ Chí Minh và các đội viêncùng cha anh tham gia các phong trào cách mạng, như làm giao liên, vào cácđội du kích, tiếp tế lương thực thực phẩm, bảo vệ cán bộ và trực tiếp giết giặclập công Sự đóng góp của các tập thể Đội và đội viên đã góp phần làm nênthắng lợi vĩ đại của Cách mạng tháng Tám và cuộc kháng chiến oanh liệt củadân tộc, bảo vệ toàn vẹn Tổ quốc

Trong cách mạng XHCN, Đội thực sự là lực lượng giáo dục thiếu nhi, vừa làlực lượng cách mạng quan trọng, đã có những đóng góp không nhỏ của mình vào sự

ổn định chính trị xã hội, phát triển kinh tế nâng cao đời sống nhân dân

Đặc biệt vai trò của Đội tiếp tục được khẳng định trong quá trình đổi mớicủa đất nước, bằng những hoạt động thiết thực của mình trong các trường phổthông, trên địa bàn dân cư như: Phong trào “Áo lụa tặng bà”, phong trào “Đền

ơn đáp nghĩa”, phong trào “Thiếu nhi nghèo vượt khó”, “Tấm áo tặng bạn”,cuộc vận động “Vòng tay bè bạn”…

1.3.1.1 Đối với thiếu nhi

Đội TNTP Hồ Chí Minh là trường học giáo dục cộng sản chủ nghĩa củathiếu nhi và là nơi các em được giáo dục, tự giáo dục, rèn luyện phấn đấu vàtrưởng thành Đội là người đại diện quyền lợi cho trẻ em nói chung và cho thiếuniên nhi đồng nói riêng

Để thực hiện tốt vai trò này, Đội phải là tổ chức tin cậy, là chỗ dựa giúpcác em thực hiện nhu cầu và nguyện vọng chính đáng của mình Đồng thời, mỗiphụ trách Đội phải xứng đáng là người phụ trách, người anh, người chị gươngmẫu cho các em thiếu niên và nhi đồng noi theo, rèn luyện phấn đấu xứng đáng

là lực lượng dự bị trực tiếp và chiến lược cho Đảng, cho Đoàn Kế tục vànguyện suốt đời đi theo con đường mà Đảng và Bác Hồ kính yêu đã lựa chọn.

1.3.1.2 Đối với nhà trường

Đội là người hỗ trợ tích cực, là cầu nối giữa nhà trường và xã hội và làchỗ dựa đáng tin cậy của giáo viên nhà trường, được sự hỗ trợ tích cực cùng nhàtrường thực hiện các nội dung và mục đích giáo dục Đội tổ chức triển khai mọichủ trương của nhà trương động viên cổ vũ tất cả học sinh tham gia

Hoạt động Đội còn là cầu nối giữa nhà trường và xã hội góp phần vàothực hiện nguyên lý giáo dục của Đảng là “Học đi đôi với hành” Để thực hiệnvao trò này, tập thể Đội phải vững mạnh, ý thức đội viên phải được giáo dụcthường xuyên thông qua những hoạt động phong phú giáo dục của Đội

1.3.1.3 Đối với xã hội

Đội là một lực lượng đông đảo của xã hội, một lực lượng cách mạngtham gia tuyên truyền, cổ động các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhànước, tham gia xây dựng và quản lý xã hội với những việc làm vừa sức Để thựchiện vai trò này, Đội không chỉ hoạt động trong trường học, ngoài giờ lên lớp,

mà còn phải tăng cường hoạt động Đội ở địa bàn dân cư

1.3.1.4 Đối với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Đội là lực lượng dự bị, là nguồn bổ sung chủ yếu về số lượng và chấtlượng cho Đoàn thanh niên Về thực chất, công tác Đội giúp các em rèn luyện,phấn đấu để khi đủ điều kiện thì gia nhập Đoàn Đó cũng là nhiệm vụ xây dựngĐoàn bằng con đường ngắn nhất và tốt nhất Xây dựng Đoàn TNCS Hồ ChíMinh bắt đầu từ xây dựng Đội TNTP Hồ Chí Minh

Để thực hiện vai trò này, phải tăng cường trách nhiệm của các cán bộĐoàn làm công trác phụ trách Đội, đặc biệt là đội ngũ Giáo viên Tổng phụ tráchtrong trường học, làm tốt công tác giáo dục đội viên lớn lên Đoàn Phải tạo môitrường cho các em đội viên lớn được rèn luyện, thử thách, phấn đấu, phân côngđoàn viên trực tiếp giúp đỡ các em Xây dựng các tổ tu dưỡng cho đội viên lớnvới các kế hoạch hoạt động cụ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện, khả năng

của các em Bồi dưỡng đội viên lớn vào Đoàn là nhiệm vụ, trách nhiệm, là niềm

tự hào của mỗi đoàn viên, cán bộ Đoàn, phụ trách Đội

1.3.1.5 Đối với Đảng cộng sản Việt Nam

Đội là lực lượng dự trữ chiến lược cho Đảng, là một trong những lựclượng tạo nên những mắt xích quan trọng trong hệ thống chính trị: Đội, Đoàn,Đảng Đội cùng nhà trường thực hiện mục tiêu và nguyên lý giáo dục của Đảng

Để thực hiện tốt vai trò này, trong công tác xây dựng Đội và giáo dục thiếu nhiphải đảm bảo sự lãnh đạo của cấp Ủy Đảng

1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ của công tác Đội.

Điều lệ Đội TNTP Hồ Chí Minh được Hội nghị lần thứ 3, Ban chấp hànhTrung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khóa VIII, thông qua ngày 25/7/2003, đãxác định mục tiêu như sau: “Đội TNTP Hồ Chí Minh lấy 5 điều Bác Hồ dạythiếu niên, nhi đồng làm mục tiêu phấn đấu rèn luyện cho Đội TNTP Hồ ChíMinh, giúp đỡ thiếu nhi trong học tập, hoạt động, vui chơi, thực hiện quyền vàbổn phận theo Luật Bảo vệ, Chăm sóc và Giáo dục trẻ em

Mục tiêu hoạt động của Đội luôn bám sát mục tiêu giáo dục và đào tạocon người mới XHCN của Đảng ta Mục tiêu hoạt động của Đội thống nhất vớimục tiêu giáo dục của nhà trường phổ thông Điều 27, khoản 1, Luật Giáo dục

năm 2005 nêu rõ: “Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản nhằm hình thành nhân cách con người Việt Nam XHCN, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên và đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc”.

Do sự thống nhất, phù hợp giữa mục tiêu hoạt động Đội và mục tiêu giáo dụcphổ thông nên tổ chức Đội phải cùng với nhà trường và các lực lượng giáo dục kháckết hợp với nhau để giáo dục thiếu nhi ở cả trường học, trên địa bàn dân cư, trong giờhọc và ngoài giờ lên lớp Mục tiêu của Đội vừa mang ý nghĩa giáo dục lý tưởng cáchmạng định hướng chính trị XHCN vừa mang tính thực tiễn

Mục tiêu của Đội TNTP Hồ Chí Minh còn được cụ thể hóa bằng nhiệm

vụ của Đội TNTP Hồ Chí Minh và các đội viên:

- Nhiệm vụ thứ nhất: Các tập thể Đội và các đội viên đều phải phấn đấu,

rèn luyện thực hiện tốt 5 điều Bác Hồ dạy, để trở thành con ngoan, trò giỏi, bạntốt, công dân tốt, đoàn viên TNCS Hồ Chí Minh Nhiệm vụ này được cụ thể hóabằng việc mỗi đội viên phải nghiêm chỉnh thực hiện ĐIều lệ Đội TNTP Hồ ChíMinh, Nghi thức Đội và Chương trình rèn luyện đội viên Điều này thể hiện tính

ký luật và ý thức tổ chức của đội viên đối với tổ chức mình

- Nhiệm vụ thứ hai: Các tập thể Đội TNTP Hồ Chí Minh phải có trách

nhiệm giúp đỡ đội viên phát triển mọi khả năng trong học tập, hoạt động vuichơi… Đây là nhiệm vụ thể hiện rõ tính quần chúng của Đội TNTP Hồ ChíMinh, đáp ứng nhu cầu của đội viên, của mỗi thiếu nhi trong quá trình phấn đấu,học tập và rèn luyện của mình Do đó yêu cầu tổ chức Đội phải thực sự chú ýcông tác xây dựng và phát triển Đội TNTP Hồ Chí Minh Ở đâu có thiếu nhihoạt động, học tập, vui chơi thì ở đó có tổ chức Đội cho các em

- Nhiệm vụ thứ ba: Các tập thể Đội TNTP Hồ Chí Minh và đội viên phải

thực hiện các quyền và bổn phận của trẻ em được nêu ở Luật bảo vệ, chăm sóc

và giáo dục trẻ em Nhiệm vụ này thể hiện nghĩa vụ của người công dân nhỏtuổi, để từ đó hình thành những phẩm chất của người công dân tốt sau này Mặtkhác, khi các em thực hiện tốt các quy định trong Luật Bảo vệ, chăm sóc vàgiáo dục trẻ em có nghĩa là các em đã từng bước trưởng thành trong quá trìnhphấn đấu và rèn luyện của mình

- Nhiệm vụ thứ tư: Các tập thể Đội và đội viên phải thực hiện nhiệm vụ

giúp đỡ nhi đồng thực hiện 5 điều Bác Hồ dạy, xứng đáng là con ngoan, trògiỏi, bạn tốt và trở thành đội viên Đội TNTP Hồ Chí Minh Đây chính là tráchnhiệm của Đội và đội viên với tổ chức của mình trong việc tạo điều kiện để Độiphát triển về số lượng, chất lượng đồng thời cũng thể hiện tình cảm và tráchnhiệm trong quá trình chăm lo xây dựng lực lượng hậu bị của Đội TNTP HồChí Minh

- Nhiệm vụ thứ năm: Các tập thể Đội TNTP Hồ Chí Minh và đội viên

phải thực hiện nhiệm vụ đoan kết, hợp tác với các tổ chức, phong trào thiếu nhikhu vực và thế giới vì quyền lợi của trẻ em, vì hòa bình hạnh phúc của các dân

tộc Thực hiện nhiệm vụ này chính là góp phần thực hiện đường lối đối ngoạicủa Đảng và Nhà nước ta trong quan hệ quốc tế hiện nay: “Việt Nam sẵn sàng

là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòabình, độc lập và phát triển”

Năm nhiệm vụ trên của các tập thể Đội và đội viên có mối quan hệ chặtchẽ với nhau trong việc thực hiện mục tiêu của Đội

1.4 Quản lý phát triển đội ngũ Giáo viên Tổng phụ trách Đội

Theo Thông tư số 23/TTLN ngày 15 tháng 01 năm 1996 của Liên ngànhBan Tổ chức cán bộ Chính phủ - Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Tài chính -Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh về việc hướng dẫn chế độ công tác phụcấp trách nhiệm đối với giáo viên làm Tổng phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minhtrong trường phổ thông thì: Giáo viên các trường có độ tuổi từ 18 đến 35, có đủcác tiêu chuẩn sau đây thì được tuyển chọn đề cử làm Tổng phụ trách Đội trongcác trường phổ thông:

- Có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu (nếu còn trong độ tuổi phát triểnđoàn viên thì phải là đoàn viên TNCS Hồ Chí Minh)

- Có nhiệt tình và năng khiếu về tổ chức hoạt động xã hội, hiểu biết Đoàn,Đội, có đủ sức khỏe…, biết vận động học sinh, các lực lượng xã hội và mọingười tham gia công tác Đội

- Có bằng tốt nghiệp sư phạm (Trung học sư phạm, Cao đẳng sư phạm)

- Đã được đào tạo hoặc bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác Đoàn - Đội.Căn cứ vào đối tượng và tiêu chuẩn tuyển chọn, Hiệu trưởng cùng với tổchức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh của trường thống nhất đề nghị lên phòng Giáodục và Đào tạo huyện (quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh) hoặc Sở Giáodục và Đào tạo theo phân cấp quản lý công chức, viên chức xét duyệt

Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo raquyết định cử Giáo viên Tổng phụ trách sau khi thống nhất ý kiến với Hội đồngĐội huyện (quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh)

1.4.1 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ của giáo viên Tổng phụ trách Đội.

1.4.1.1 Vai trò của giáo viên Tổng phụ trách Đội.

Với mục tiêu góp phần cùng nhà trường và lực lượng giáo dục khác trong

xã hội đào tạo, xây dựng những con người mới XHCN, người GV TPT Đội còn

có một vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong nhà trường phổ thông

- Một là: Vị trí, vai trò của GV TPT Đội gắn chặt với vị trí vài trò của tổ chứcĐội trong nhà trường Thực tiễn những năm đổi mới vừa qua cho thấy Đội TNTP HồChí Minh ngày càng trở thành một lực lượng giáo dục không thể thiếu được cả 3khâu: Dạy chữ - dạy nghề - dạy người trong nhà trường phổ thông

- Hai là: GV TPT Đội đóng vai trò một nhà giáo dục Dân ta thường nói

“Thầy giáo là kỹ sư của tâm hồn”, GV TPT Đội càng phải như vậy Đó chính làkhả năng đi sâu vào thế giới nội tâm của trẻ em, yêu trẻ, hiểu trẻ, say mê vớicông việc Đó còn là khả năng cảm hóa thu phục nhân tâm từ chính tấm gươngcủa bản thân mình trong cuộc sống, trong lao động, trong giao tiếp, trong côngtác Đội, chẳng những là người thầy, người cô mẫu mực, mà còn là người anh,người chị quý mến thực sự, là chỗ dựa về mặt tinh thần cho các em

- Ba là: GV TPT Đội có vai trò của một cán bộ chính trị - xã hội thực thụ,trong đó ý thức chính trị, thái độ chính trị, sự nhạy bén về chính trị đã hòaquyện với nhau trở thành bản lĩnh chính trị và được thể hiện thành lập trườngchính trị vững vàng Và lập trường đó thể hiện thực tế, trong hành động, chứkhông phải chỉ trên lời nói Với GV TPT Đội, văn hóa chính trị đã ngấm sâu trởthành máu thịt để có thể gắn kết ba khâu nghĩ - nói - làm, đó chính là nghĩ đúng,nói trúng và tổ chức các hoạt động giáo dục của Đội có hiệu quả Nếu đạt đượcnhững yêu cầu nói trên thì vị trí của GV TPT Đội càng được khẳng định nhưngười đứng đầu của tổ chức Đoàn - Đội - tổ chức của những người cộng sản trẻtuổi trong nhà trường phổ thông

- Bốn là: GV TPT Đội đóng vai trò của một nhà tổ chức Nếu như kỹnăng là tổng hợp của các thao tác đã được quy trình hóa, thì GV TPT Đội đươngnhiên phải là một người đạt đến trình độ thông thạo về kỹ năng Khái quát lại cóthể kể đến kỹ năng nói trước công chúng, kỹ năng soạn thảo các văn bản và kỹnăng tổ chức các hoạt động thiếu nhi

Hoạt động thiếu nhi, hoạt động Đội rất phong phú, đa dạng như: cắm trại,

du khảo dã ngoại, tham quan, hội thi, hội thảo, hội diễn, diễn truyện, trò chơi,văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, cũng như các hình thức vui chơi giải trí, học

mà chơi chơi mà học khác Với vai trò của một nhà tổ chức, đội ngũ GV TPTĐội được Nhà nước sắp xếp vào bộ máy quản lý của các trường phổ thông theoquyết định 305/QĐ - BGD&ĐT ngày 26 tháng 3 năm 1986 của Bộ Giáo dục vàĐào tạo

- Năm là: GV TPT Đội là nguồn bổ sung quan trọng cho đội ngũ cán bộlãnh đạo, quản lý giáo dục trong nhà trường và đội ngũ chuyên trách công tácđội các cấp Được tôi luyện và thử thách thông qua việc thiết kế và tổ chức cáchoạt động thiếu nhi trong nhà trường, qua việc giải quyết xử lý nhiều mối quan

hệ khác nhau: Với chi bộ, Hội đồng trường, Hội đồng giáo viên, Hội cha mẹ họcsinh, với chi đoàn, với Đoàn cơ sở trên địa bàn và với Hội đồng Đội cấp trên;với cộng đồng dân cư, với đội ngũ cán bộ phụ trách chi đội, và các em đội viên,học sinh Người GV TPT Đội sẽ tích lũy được rất nhiều kinh nghiệm quý báu,nhiều bài học bổ ích từ sự thành công và sự thất bại, học hỏi được cả về kiếnthức, kỹ năng, nghiệp vụ và phương pháp quản lý

1.4.2.2 Chức năng của GV TPT Đội.

Trong nhà trường, GV TPT Đội vừa là cán bộ, vừa là nhà giáo dục, vừa làngười bạn thân thiết của các em

Là cán bộ Đoàn được giao nhiệm vụ trực tiếp lãnh đạo Đội, GV TPT Độichỉ đạo mọi hoạt động trên cơ sở kế hoạch chung của Đoàn và của Đội Là nhàgiáo dục, GV TPT Đội thực hiện chức trách của nhà giáo thông qua việc dạyhọc phù hợp với chuyên môn được đào tạo Muốn giáo dục các em tốt, GV TPTĐội phải luôn tự giáo dục mình Là người anh, người chị, người bạn lớn, GVTPT Đội phải thường xuyên quan hệ các em với tình cảm chân thành, biết lắngnghe các em để có những định hướng cho các em thực hiện ước mơ, hoài bãotốt đẹp, có ích cho xã hội

Là người chịu trách nhiệm cao nhất về công tác Đội trong nhà trường,

GV TPT Đội có những chức năng sau:

- Một là: Tổ chức quản lý và điều hành công tác Đội trong phạm vi nhàtrường Đây là chức năng cơ bản và quan trọng nhất của GV TPT Đội Người

GV TPT Đội chính là người tổ chức và điều hành các hoạt động Đội, thiết kế và

tổ chức thi công các mặt hoạt động của Đội trong nhà trường, tham gia các hoạtđộng chung của Đội trên địa bàn

- Hai là: Tham mưu, tư vấn về công tác Đội, GV TPT Đội thường xuyêntham gia cho các chủ thể giáo dục trong nhà trường, trước hết là Hội đồng Độitrường, chi bộ Đảng, chi đoàn nhà trường, cho Hội đồng Đội cơ sở về nhữngvấn đề có liên quan đến công tác Đội, từ tổ chức bộ máy đến các hoạt động Đội,phù hợp với tình hình đặc điểm của địa phương, của mỗi trường

- Ba là: Vận động và phối hợp các lực lượng trong công tác Đội Các lựclượng đó là các tập thể chuyên môn trong nhà trường, các thầy cô giáo trongHội đồng giáo viên, Hội cha mẹ học sinh, cộng đồng dân cư nơi trường đóng,các cơ quan đoàn thể ngoài nhà trường, nói chung là tận dụng sức mạnh tổnghợp của xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiến hành công tác Đội

1.4.2.3 Nhiệm vụ của GV TPT Đội

Là một GV TPT trong trường học, với vai trò, vị trí vô cùng quan trọng,

GV TPT Đội được giao những nhiệm vụ cụ thể sau:

* Xây dựng đội ngũ phụ trách Chi đội và phụ trách nhi đồng, xây dựng các chi đội mạnh và sao nhi đồng tự quản, xay dựng và kiện toàn các Ban chỉ huy liên hội, chi đội, các nhóm nòng cốt có khả năng điều hành các hoạt động Đội.

Để đạt được mục tiêu nói trên, GV TPT Đội cần phải áp dụng một số biệnpháp cụ thể sau đây:

- Thứ nhất: Lựa chọn đề xuất với Hội đồng Đội trường, với chi ủy xây dựng

đội phụ trách chi đội, phụ trách nhi đồng, đảm bảo phối hợp đồng bộ có hiệu quả giữacông tác chủ nhiệm với công tác phụ trách Đội, phụ trách nhi đồng

Điều tra, khảo sát, xác định năng lực thực tế của đội ngũ giáo viên có thểđảm nhận nhiệm vụ phụ trách chi đội, phụ trách nhi đồng

Làm công tác tư tưởng với những giáo viên mà mình lựa chọn, đề nghị đểHội đồng trường trực tiếp giao nhiệm vụ phụ trách các chi đội, phụ trách nhiđồng Kiến nghị giải quyết hợp lý về chế độ quyền lợi cho đội ngũ này.

- Thứ hai: Tổ chức bồi dưỡng, huấn luyện kỹ năng công tác thiếu nhi,

nghiệp vụ xây dựng Đội và phương pháp công tác Đội cho đội ngũ phụ trách chiđội, phụ trách nhi đồng

Liên hệ với ban công tác thiếu nhi, trường học của các quận, huyện Đoàn,tỉnh thành Đoàn để xác định nội dung chương trình bồi dưỡng cho phù hợp vớiđặc điểm của trường, lập kế hoạch thời gian phù hợp để mở lớp bồi dưỡng kỹnăng nghiệp vụ Tìm nguồn kinh phí và lựa chọn cộng tác viên đảm nhận nhiệm

vụ này Tham mưu đề xuất với Hội đồng trường chọn cử các phụ trách Đội dựcác lớp bồi dưỡng tập huấn do quận, huyện Đoàn, thành Đoàn hoặc hệ thốngtrường Đoàn, Đội tổ chức

- Thứ ba: Hướng dẫn các em lựa chọn các thành viên trong Ban Chỉ huy

Liên đội và chi đội, Thăm dò, phát hiện những đội viên thực sự có tín nhiệmtrong liên, chi đội; quan sát, lắng nghe dư luận tập thể (học sinh và giáo viên);hướng dẫn các em tự bầu chọn trên cơ sở những tiêu chuẩn về năng lực, phẩmchất và điều kiện cần thiết

- Thứ tư: Thường xuyên bồi dưỡng, tập huấn chỉ huy Đội, đảm bảo các

yêu cầu sau:

Nội dung chương trình phải thiết thực, cụ thể, tập trung vào Nghi thứcĐội, một số kỹ năng cần thiết và chương trình rèn luyện đội viên; phương thứcbồi dưỡng phải đa dạng, linh hoạt, tăng cường thực hành, áp dụng phương phápcùng tham gia, sắm vai, thảo luận nhóm, phương pháp “Trẻ với trẻ”; phối hợpchặt chẽ với các cấp của tổ chức Đội (thành phố, tỉnh, quận, huyện) với các cơ

sở đào tạo, bồi dưỡng của ngành Giáo dục - Đào tạo và của Đoàn thanh niêntrong công tác bồi dưỡng, huấn luyện chỉ huy Đội, tranh thủ mọi sự hỗ trợ vềvật chất, tinh thần của các tổ chức, các lực lượng giáo dục xã hội, các doanhnghiệp cho công tác bồi dưỡng, huấn luyện cán bộ Đội

* Tổ chức chỉ đạo hoạt động toàn diện công tác Đội trên cơ sở phát huy thực sự vai trò tự quản của đội viên.

- Thứ nhất: Thiết kế các nội dung chương trình, lập kế hoạch đảm bảo

các yêu cầu sau:

+ Tính khoa học, nghĩa là công việc được quy trình hóa, được phân chia côngviệc thành các công đoạn kế tiếp nhau, thành các bước tiến hành logic, hệ thống

+ Tính thực tiễn: phù hợp với điều kiện thực tế cho phép (cơ sở vật chất,kinh phí, thời gian, địa điểm, lực lượng tham gia…)

+ Tính khả thi: có thể thực hiện được

+ Tính quần chúng: thu hút được đông đảo các em đội viên, thiếu nhitham gia

- Thứ hai: các bước tiến hành việc xây dựng, tổ chức thực hiện chương

trình, kế hoạch hoạt động Đội bao gồm:

+ Điều tra cơ bản (thu thập thông tin, phân tích, tổng hợp, xử lý thôngtin); xây dựng chương trình, kế hoạch; tuyên truyền phổ biến kế hoạch; tổ chứcchỉ đạo thực hiện trước hết cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, thuyếtphục, làm cho các em hiểu và tin vào chương trình, kế hoạch đã đề ra, cùng tíchcực thực hiện

Phát động các đợt thi đua giữa các chi đội đồng thời làm tốt việc chỉ đạođiểm và nhân điển hình tiên tiến trong toàn liên đội Bên cạnh đó thường xuyênkiểm tra, đôn đốc, uốn nắn kịp thời những lệch lạc, động viên, khen thưởng,khích lệ những nỗ lực của mỗi cá nhân, tập thể

- Thứ ba: Tổng kết biểu dương khen thưởng, rút ra những bài học kinh

nghiệm trong công tác chỉ đạo

* Tham mưu với chi bộ, lãnh đạo Hội đồng trường đưa chương trình công tác Đội thành một phần hữu cơ trong kế hoạch tổng thể của nhà trường.

- Định kỳ hằng tuần, hằng tháng báo cáo với chi ủy, Hội đồng nhà trường

để xin ý kiến chỉ đạo

- Ký kết các văn bản liên tịch với các lực lượng giáo dục khác (Hội đồnggiáo viên, Hội cha mẹ học sinh) về kế hoạch hoạt động chung, có phân côngtrách nhiệm cụ thể, rõ ràng.

- Tổ chức các hoạt động giao lưu, kết nghĩa phối hợp các lực lượng Qua

đó làm tốt công tác Đội và tiến tới xã hội hóa công tác thiếu nhi

1.4.2 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ GV TPT Đội.

1.4.2.1 Công tác qui hoạch phát triển đội ngũ GV TPT Đội

Xây dựng đội ngũ GV nói chung và đội ngũ GV TPT nói riêng là một chủtrương lớn của Đảng ta và của ngành Giáo dục đã có từ lâu và đã góp phần cungcấp các thế hệ cán bộ nối tiếp nhau gánh vác nhiệm vụ trong suốt các chặngđường cách mạng Trong những năm đổi mới vừa qua, Đảng ta tiếp tục quantâm lãnh đạo công tác này

Trong công tác quy hoạch đội ngũ GV TPT Đội để lấy nguồn cho côngtác quy hoạch cán bộ, quy hoạch vừa là nội dung, vừa là khâu trọng yếu nhằmđảm bảo cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, có tầm nhìn xa, tính chủ động đápứng cả yêu cầu nhiệm vụ trước mắt và lâu dài của sự nghiệp cách mạng

Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ GV TPT Đội nhằm bảo đảm nhucầu nhân sự luôn được đáp ứng một cách thích đáng Xây dựng quy hoạchthông qua việc phân tích các nhân tố: Tình hình chung về đội GV TPT Đội ở địaphương do Phòng giáo dục và đào tạo quản lý; Các GV TPT Đội đến tuổi nghỉchế độ cần thay thế vào thời điểm nào đó; Đội ngũ kế cận hiện có và sẽ cần đến;

Sự mở rộng hay thu gọn số lượng trường…

Quy hoạch phải bảo đảm tính mục đích, mục tiêu rõ ràng, có thể đánh giáđược, mang tính khả thi, đáp ứng với mục tiêu phát triển của mỗi nhà trường

Đảm bảo định hướng chung, đảm bảo tính khách quan, khoa học, hợp lýcông khai thuyết phục và cần cho CBGV được biết để ủng hộ, giúp đỡ, tánthành quy hoạch

1.4.2.2 Đào tạo và bồi dưỡng chuẩn hoá đội ngũ GV TPT Đội

Theo từ điển Tiếng Việt, thuật ngữ “Đào tạo” là sự dạy dỗ chuyên sâu

giúp cho con người lĩnh hội được các tri thức, kỹ năng kỹ xảo, thói quen làmviệc thuộc một nghề nhất định, nhờ đó con người có thể mưu sinh lập

nghiệp.“Bồi dưỡng” là làm tăng thêm năng lực, phẩm chất, “Chuẩn hoá” là

đúng hoàn toàn không sai một chút nào so với những quy định

Từ những thuật ngữ trên có thể hiểu đào tạo và bồi dưỡng chuẩn hoá độingũ GV TPT Đội là cung cấp và rèn luyện thêm năng lực người quản lý, nănglực quản lý hoạt động Đội và phong trào thiếu nhi trong nhà trường, trình độchuyên môn, phẩm chất đạo đức cho họ trở thành người có năng lực theo nhữngtiêu chuẩn nhất định

Bác Hồ có nhiều bài nói về công tác cán bộ nói chung, đây là tư tưởng lớn trong

suốt cuộc đời vĩ đại của Người Trước hết, công tác cán bộ bắt đầu từ đào tạo (bao gồm

đào tạo qua trường lớp và đào tạo qua thực tiễn), công việc đào tạo cán bộ luôn được Bácchăm lo cho cả hiện tại và tương lai, xem như một nhân tố quyết định thắng lợi của cách

mạng Việc đào tạo cán bộ phải lâu dài, cần mẫn, chu toàn Người dạy:“Không phải vài

ba tháng hoặc vài ba năm mà đào tạo được một cán bộ tốt Cần phải công tác, đấu tranh, huấn luyện lâu năm mới được” Công tác đào tạo phải được tiếp tục trong quá

trình sử dụng cán bộ

Xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục là quan điểm xuyên suốtcủa Đảng ta khẳng định vai trò quyết định của đội ngũ nhà giáo trong việc nângcao chất lượng giáo dục và tầm quan trọng của đội ngũ giáo viên trong việcnâng cao chất lượng dạy và học hiện nay

Đào tạo bồi dưỡng đội ngũ GV nói chung và đội ngũ GV TPT Đội nói riêng lànhiệm vụ quan trọng và cấp bách trong quá trình đổi mới giáo dục hiện nay

1.4.2.3 Công tác tuyển chọn và đề bạt đội ngũ GV TPT Đội

Việt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, việc quản lý, chỉ đạođiều hành nền KT - XH ngày càng phức tạp Vì vậy, để tạo ra nguồn nhân lực

có chất lượng cao đáp ứng được yêu cầu, thì một trong những điều kiện cần làphải có được đội ngũ Giáo viên nói chung và đội ngũ GV TPT Đội nói riêng có

đủ bản lĩnh, đạo đức, trí tuệ để xây dựng và nâng cao chất lượng giáo dục

Tạo nguồn dành cho GV TPT Đội là việc lựa chọn chuẩn bị một nhómnhân sự có đủ các yêu cầu về phẩm chất chính trị, năng lực chuyên môn, nănglực quản lý trường tiến hành xem xét các kỹ năng, uy tín qua công việc đượcgiao và qua sự đánh giá của tập thể sư phạm cũng như của cấp trên Bên cạnh

đó có thể kiểm tra các tham chiếu khác để đánh giá và thẩm định các ứng viên

Đề bạt GV TPT Đội là hoạt động phản ánh về vị trí, vai trò, trách nhiệmcủa thành viên đối với công tác Đội và phong trào thiếu nhi của nhà trường.Người đảm bảo đủ tiêu chuẩn và được sự tín nhiệm của cấp trên, đồng nghiệp…được đề bạt giúp họ có thể phát triển được kỹ năng, sở trường của mình và vớicương vị mới họ sẽ dẫn dắt công tác Đội của nhà trường đi đến những thànhcông mới

Trong sự phát triển ngày nay, tạo nguồn GV TPT Đội tốt và lựa chọnđúng người tài trí, có năng lực không những chỉ đem lại hiệu quả và thành côngcho công tác Đội và phong trào thiếu nhi của nhà trường mà còn gián tiếp tạo ranguồn nhân lực có chất lượng góp phần xây dựng và đổi mới đất nước

1.4.2.4 Chế đội chính sách đối với đội ngũ GV TPT Đội

Nghị quyết Trung ương II - Khoá VIII đã xác định: Giáo dục là quốc sáchhàng đầu, là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, thựchiện các chính sách ưu tiên, ưu đãi đối với GD&ĐT, đặc biệt là chính sách đầu

tư, chính sách tiền lương Phát triển giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, toàndân và của toàn xã hội, trong đó có đội ngũ nhà giáo, cán bộ QLGD là lực lượngnòng cốt, có vai trò rất quan trọng Đảng và nhà nước đã ban hành nhiều vănbản để thực hiện quan điểm này như: Chế độ tiền lương đối với nhà giáo và cán

bộ QLGD; Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư về việc xâydựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục và Quyết định

số 09/2005/QĐ-TTg về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lượngđội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục giai đoạn 2005-2010” ngày 11/01/2005 củaThủ tướng Chính phủ

Luật Giáo dục nước Cộng hoà XHCN Việt Nam năm 2005 đã xác định:

“Tổ chức, quản lý việc đảm bảo chất lượng giáo dục và kiểm định chất lượng

giáo dục” “Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về giáo dụctheo sự phân cấp của Chính phủ và có trách nhiệm bảo đảm các điều kiện về độingũ nhà giáo, tài chính, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học của các trường công lậpthuộc phạm vi quản lý, đáp ứng yêu cầu mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng

và hiệu quả giáo dục tại địa phương”

Cùng với chính sách chung của Nhà nước, tùy vào điều kiện kinh tế củatừng địa phương, các sở GD&ĐT đã tích cực tham mưu với các cấp chínhquyền để có những chính sách riêng hỗ trợ cho đội ngũ GV TPT Đội như: Chế

độ thưởng cho GV TPT Đội giỏi; chế độ hỗ trợ cho những giáo viên đi học tậpnâng cao trình độ; v.v… Thực hiện Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm

vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, cáctrường công lập đã tiến hành xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, trên cơ sở đó đãtạo điều kiện từng bước nâng dần mức thu nhập cho giáo viên và CBQL giáodục Tuy nhiên chế độ, chính sách cho đội ngũ giáo viên nói chung và đội ngũ

GV TPT Đội nói riêng còn nhiều hạn chế

Riêng đối với đội ngũ GV TPT Đội, ngành Giáo dục và Đoàn thanh niên

có những quy định, quy chế và ưu đãi riêng đối với đối tượng này

* Về chế độ lao động và biên chế đối với GV TPT Đội

- Thời gian giáo viên được cử làm tổng phụ trách ít nhất là 5 năm

- Tổng phụ trách chuyên trách được miễn giảng dạy các bộ môn văn hoá.Tổng phụ trách bán chuyên trách phải tham gia giảng dạy một số giờ, một sốbuổi theo hướng dưới đây:

+ Dạy thay cho gáo viên nghỉ ốm đau, sinh đẻ

+ Hoặc có thể dạy đủ số tiết quy định cho 1 lớp (hoặc một số lớp) thuộc

bộ môn của mình

Nếu vì lý do thiếu giáo viên hoặc do yêu cầu của chuyên môn mà hiệutrưởng nhà trường phân công tổng phụ trách chuyên trách, tổng phụ trách Độibán chuyên trách phải giảng dạy hoặc dạy quá định mức thì số giờ hoặc số buổi

dạy được tính là thời gian giảng vượt giờ và được thanh toán tiền dạy vượt giờ,thêm buổi theo chế độ hiện hành.

* Định mức giờ dạy của giáo viên - Tổng phụ trách Đội:

Tất cả các trường tiểu học, trưởng phổ thông cơ sở (cấp 1, 2); trườngtrung học cơ sở (cấp 2);

+ Trường có từ 28 lớp trở lên: Tổng phụ trách chuyên trách không giảngdạy Nếu bố trí giáo viên trung học cơ sở dạy 4 tiết/tuần hoặc giáo viên tiểu họcdạy 1 buổi/tuần thì số giờ hoặc buổi này được thanh toán vượt giờ theo chế độhiện hành

+ Trường có từ 18 đến 27 lớp: Tổng phụ trách bán chuyên trách dạy 8 tiếtmỗi tuần ở các lớp trung học cơ sở hoặc dạy 2 buổi mỗi tuần ở các lớp tiểu học

+ Trường có dưới 18 lớp: Tổng phụ trách bán chuyên trách dạy 10 tiếtmỗi tuần ở các lớp trung học cơ sở hoặc dạy 3 buổi mỗi tuần ở các lớp tiểu học

* Biên chế giáo viên - Tổng phụ trách Đội:

Mỗi trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông cơ sở,trường phổ thông trung học cấp 2 - 3 (chỉ tính số lớp cấp 2) được cử 1 giáo viênlàm Tổng phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh chuyên trách hoặcbán chuyên trách Số biên chế giáo viên tổng phụ trách Đội được quy định cụthể như sau:

+ Trường có từ 28 lớp trở lên được bố trí 1 biên chế giáo viên

+ Trường có từ 18 đến 27 lớp được bố trí tính theo biên chế bằng 3/4 giáo viên.+ Trường có dưới 18 lớp được bố trí tính theo biên chế bằng 1/2 giáo viên

* Các chế độ chính sách cụ thể khác

Giáo viên được cử làm Tổng phụ trách Đội trong trường phổ thông (baogồm cả tổng phụ trách chuyên trách và bán chuyên trách) được hưởng các chế

độ sau:

- Hưởng phụ cấp trách nhiệm theo hệ số với các mức sau đây:

+ Giáo viên tổng phụ trách Đội ở trường hạng I hưởng phụ cấp tráchnhiệm hệ số là 0,30 lương tối thiểu

+ Giáo viên tổng phụ trách Đội ở trường hạng II hưởng phụ cấp tráchnhiệm hệ số là 0,20 lương tối thiểu.

+ Giáo viên tổng phụ trách Đội ở trường hạng III hưởng phụ cấp tráchnhiệm hệ số là 0,10 lương tối thiểu

Khi thôi không làm tổng phụ trách thì không được hưởng khoản phụ cấp này.Việc xác định hạng trường để tính phụ cấp trách nhiệm cho chức danhgiáo viên Tổng phụ trách Đội căn cứ vào mục I của Thông tư số 10/GD-ĐTngày 29 – 7 - 1994 của Bộ Giáo dục và đào tạo đã hướng dẫn

+ Xếp lương giáo viên và hưởng các khoản phụ cấp, các chế độ khác nhưgiáo viên (nghỉ phép, nghỉ hè, đi học tập bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ,trang cấp văn phòng phẩm )

+ Hưởng chế độ khen thưởng như giáo viên và các danh hiệu đã thốngnhất giữa Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và Bộ Giáo dục và đào tạo

+ Tổng phụ trách Đội giỏi các cấp ngang với giáo viên giỏi cùng cấpđược xét tặng huy chương Nhà giáo, huy chương Vì thế hệ trẻ và các huychương khác của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

+ Ngoài những quy định trên, tuỳ điều kiện cụ thể của từng địa phương

có thể xem xét giải quyết thêm một số chế độ chính sách khác tạo điều kiện chođội ngũ GV TPT Đội hoạt động tốt như hàng năm tổ chức cho đội ngũ tổng phụtrách đi tham quan học tập, trao đổi kinh nghiệm tiên tiến, tạo điều kiện vật chất

1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Tổng phụ trách Đội trong trường học.

1.5.1 Yếu tố khách quan

Xu thế phát triển GD - ĐT trên thế giới và trong khu vực có ảnh hưởnglớn đến sự phát triển GD - ĐT của mỗi Quốc gia Nhờ đó mà giáo dục đi đúngvới lộ trình bảo đảm tính dân tộc, hiện đại, có khả năng hoà nhập quốc tế và khuvực đáp ứng nhu cầu cuộc sống đặt ra

Quy hoạch phát trỉên đội ngũ GV TPT Đội là một bộ phận của quy hoạchphát triển giáo dục Để xây dựng cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc xây dựngquy hoạch cần phải có dự báo Dự báo là khả năng nhìn trước tương lai trên cơ

sở nhận thức những quy luật vận động, phát triển của các nhân tố liên quan đếnquy hoạch

Những năm gần đây trong thực tiễn giáo dục nước Cộng hoà Xã hội Chủnghĩa Việt Nam xuất hiện một số nhân tố mới, mở ra khả năng thực hiện có hiệuquả chủ trương của Đảng và Nhà nước Điều rất đáng mừng là những nhân tố

đó cũng phù hợp với xu thế khu vực và thế giới

1.5.2 Yếu tố chủ quan

Nhân tố cơ bản về kinh tế - xã hội như tổng sản phẩm quốc nội(GDP),tổng sản phẩm quốc nội bình quân đầu người (GDP/người), những quan niệmđạo đức, thẩm mỹ, lời sống, nghề nghiệp, phong tục, tập quán, truyền thống,nhưng quan tâm và ưu tiên của các hội, trình độ nhận thức, học vấn có ảnhhưởng lớn đến qui hoạch phát triển đội ngũ Giáo viên nói chung và phát triểnđội ngũ GV TPT Đội nói riêng theo vùng hay lãnh thổ

Cấu trúc hệ thống mạng lưới các trường trong hệ thống giáo dục quốcdân, các loại hình đào tạo, mô hình trường lớp Nếu những nhân tố này pháttriển hợp lý, đầy đủ, đồng bộ sẽ đáp ứng yêu cầu phát triển đội ngũ GV TPTĐội về quy mô và chất lượng

Nhân tố về phát triển quy mô trường lớp, học sinh tác động đến quyhoạch giáo dục nói chung và quy hoạch phát triển đội ngũ GV TPT Đội nóiriêng gồm: Tình hình phát triển trường lớp qua từng năm và theo từng cấp học;

Tình hình học sinh lên lớp, lưu ban, bỏ học qua từng năm, ở từng cấp học, bậchọc; Tình hình phát triển quy mô trường lớp học sinh ở những vùng đặc biệt về

vị trí địa lý, kinh tế - xã hội; Xu hướng và nguyên nhân chính về sự biến độngcủa qui mô phát triển trường, lớp, học sinh

Nhân tố về phát triển quy mô trường, lớp, học sinh liên quan đến vấn đề

tổ chức bộ máy, cấu trúc, mạng lưới trường lớp, số lớp/trường, số học sinh/giáoviên Các nhân tố đã trình bày trên là nhân tố chủ quan có ảnh hưởng trực tiếpđến sự phát triển đội ngũ giáo viên nói chung và đội ngũ GV TPT Đội nói riêng

TIỂU KẾT CHƯƠNG 1

Trên cơ sở phân tích các khái niệm cơ bản liên quan đến đề tài, xác địnhnhững yêu cầu với công tác quản lý phát triển đội ngũ GV TPT Đội, tác giả đãxác định nội dung quản lý phát triển đội ngũ GV TPT Đội nói chung nhằm đápứng nâng cao chất lượng đội ngũ GV TPT Đội, hướng tới nâng cao chất lượnghoạt động Đội trong trường học Chất lượng công tác Đội và phong trào thiếunhi trong trường học chính là cơ sở khoa học và phương pháp luận cho việckhảo sát thực trạng đội ngũ GV TPT Đội và đồng thời trên cơ sở đó đề xuất các