Một số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở quận ngô quyền, thành phố hải phòng từ năm 2010 đến năm 2020 luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

cảm ơn Với tình cảm chân thành, tác giả xin đợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban Giám hiệu, toàn thể thầy giáo, cô giáo Khoa Sau Đại học, Khoa Giáo dục trờng Đại học Vinh, Hội đồng khoa học, thầy giáo, cô giáo đà tham gia giảng dạy lớp Cao học Quản lý Giáo dục khóa 17 Hải Phòng Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Phòng Trung học Sở Giáo dục Đào tạo Hải Phòng, Phòng Giáo dục Đào tạo Quận Ngô Quyền, cán quản lý, giáo viên học sinh trờng THCS Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng đà tạo điều kiện cho tác giả đợc học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Giáo s - Tiến sĩ khoa học Thái Duy Tuyên ngời hớng dẫn khoa học đà tận tình giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành luận văn Vô biết ơn giúp đỡ bạn bè, yêu thơng gia đình, sẻ chia khó khăn đồng nghiệp song hành tác giả trình học tập nghiên cứu Do điều kiện thời gian khả thân có hạn, đà cố gắng nhiều song luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đợc nhiều ý kiến đóng góp quí báu Xin chân thành cảm ơn! Ngày 10 tháng năm 2011 Tác giả Lơng Văn Thuấn NHNG CM T VIT TT BCH : Ban chấp hành CBQL : Cán quản lý CT : Chỉ thị CĐSP : Cao đẳng sư phạm CSVC : Cơ sở vật chất CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐHSP : Đại học sư phạm GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GDTX : Giáo dục thường xuyên GV : Giáo viên HS : Học sinh NQ : Nghị PCGD : Phổ cập giáo dục THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TW(TU) : Trung ương SGK : Sách giáo khoa QLGD : Quản lý giáo dục UBND : Ủy ban nhân dân PGD : Phòng giáo dục LĐ : Lãnh đạo CV : Chuyên viên MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu .4 3.2 Đối tượng nghiên cứu .4 Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài .4 Giả thuyết khoa học Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn .5 7.3 Nhóm phương pháp hỗ trợ khác .5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN .7 ĐỘI NGŨ GV TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Trên giới 1.1.2 Ở Việt Nam .8 1.2 Một số khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 11 1.2.1 GV; GV THCS 11 1.2.2 Đội ngũ, đội ngũ GV THCS 12 1.2.3 Quản lý GD 14 1.2.4 Phát triển, phát triển đội ngũ GV THCS .16 1.2.5 Biện pháp .18 1.3 Đội ngũ GV THCS tiếp cận phát triển nguồn nhân lực 19 1.3.1 Vị trí, vai trị GV THCS 19 1.3.2 Tiếp cận lý luận phát triển nguồn nhân lực phát triển đội ngũ GV THCS 21 1.4 Yêu cầu xây dựng phát triển đội ngũ GV THCS thời kỳ mới.22 1.4.1 Đáp ứng yêu cầu số lượng .23 1.4.2 Đồng cấu (độ tuổi, giới tính, chun mơn, trình độ đào tạo) 24 1.4.3 Nâng cao chất lượng .25 1.5 Nội dung phát triển đội ngũ GV THCS 25 1.5.1 Quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ GV THCS .25 1.5.2 Tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ GV THCS 27 1.5.3 Sử dụng có hiệu đội ngũ có 31 1.5.5 Đảm bảo chế, sách đãi ngộ đội ngũ GV .32 1.6 Một số kinh nghiệm phát triển đội ngũ GV THCS 32 Tiểu kết chương 36 Chương 37 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GV VÀ CÔNG TÁC .37 PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GV TRUNG HỌC CƠ SỞ 37 QUẬN NGƠ QUYỀN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG 37 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội, GD - Đào tạo quận Ngơ Quyền thành phố Hải Phịng 37 2.1.1 Đặc điểm địa lý phát triển kinh tế - xã hội .37 2.1.2 Tình hình GD - Đào tạo 37 2.2.1 Về số lượng 42 2.2.2 Về cấu 43 2.2.3 Về chất lượng đội ngũ 48 2.2.4 Đánh giá chung đội ngũ GV THCS quận Ngô Quyền .48 2.3 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng 49 2.3.1 Thực trạng công tác quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ GV THCS 49 2.3.2 Thực trạng công tác tuyển chọn, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV THCS 51 2.3.3 Thực trạng chế độ đãi ngộ, sách GV THCS 59 2.4 Đánh giá chung thực trạng .60 2.4.1 Thuận lợi .60 2.4.2 Khó khăn .61 2.4.3 Nguyên nhân 62 Tiểu kết chương 63 Chương 65 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GV THCS QUẬN 65 NGƠ QUYỀN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TRONG GIAI ĐOẠN MỚI .65 3.1 Định hướng nguyên tắc đề xuất biện pháp 65 3.1.1 Định hướng 65 3.1.2 Nguyên tắc đề xuất 67 3.2 Các biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS Quận Ngơ Quyền thành phố Hải Phịng 68 Biện pháp 1: Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GV THCS 68 Biện pháp 2: Đổi phương thức tuyển chọn GV theo hướng khách quan, cơng có yếu tố cạnh tranh đảm bảo đủ số lượng, hợp lý cấu 76 Biện pháp 3: Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ GV 77 Biện pháp 4: Hình thành phận chức phụ trách công tác bồi dưỡng đội ngũ GV cấp quận cấp trường 81 Biện pháp 5: Xây dựng tổ môn GV cốt cán 84 Biện Pháp 6: Đổi công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ GV theo Chuẩn nghề nghiệp 85 Biện pháp 7: Sử dụng đơi với thực sách khuyến khích, động viên đội ngũ GV 89 Biện pháp 8: Điều động, luân chuyển GV đảm bảo số lượng, cấu môn trường quận 90 3.3.1 Quy trình khảo nghiệm 91 3.3.2 Kết khảo nghiệm 93 Tiểu kết chương 99 Kết luận 100 Khuyến nghị 102 2.1 Đối với Chính phủ, Bộ GD&ĐT .102 2.2 Đối với UBND thành phố Sở GD&ĐT 103 2.3 Đối với UBND Quận Ngô Quyền 103 2.4 Đối với Phòng GD&ĐT 103 2.5 Đối với trường THCS 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị TW khoá VIII Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam năm 1996 xác định rõ: “Nhiệm vụ mục tiêu GD nhằm xây dựng người hệ trẻ Việt Nam thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng, có ý chí kiên cường xây dựng bảo vệ Tổ quốc; công nghiệp hố, đại hố đất nước; giữ gìn phát huy giá trị văn hố dân tộc, có lực tiếp thu tinh hoa văn hoá nhân loại; phát huy tiềm dân tộc người Việt Nam, có ý thức cộng đồng phát huy tính tích cực cá nhân, làm chủ tri thức khoa học cơng nghệ đại, có tư sáng tạo, có kĩ thực hành giỏi, có tác phong cơng nghiệp, có tính tổ chức kỷ luật; có sức khoẻ, người kế thừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa “hồng” vừa “chuyên” Để nâng cao chất lượng GD trước hết phải xây dựng đội ngũ GV có phẩm chất trị vững vàng, đủ số lượng, đồng cấu, có trình độ chun mơn tốt, có đạo đức lối sống lành mạnh, sáng mẫu mực Một mâu thuẫn thường xuyên tồn bất cập đội ngũ, đặc biệt chất lượng đội ngũ, không đáp ứng yêu cầu đa dạng trước thực tiễn GD đầy biến động Nhất mà thực tiễn phát triển nhanh chóng, mâu thuẫn trở nên sâu sắc, khơng có giải pháp để khắc phục kịp thời Mâu thuẫn trở nên gay gắt trước yêu cầu đổi GD để đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội Vấn đề chuẩn hóa, đồng hóa số lượng, cấu, chất lượng; nâng cao chất lượng trọng tâm trở thành vấn đề mang tính thời GD Tìm biện pháp phát triển đội ngũ GV sát, đúng, đảm bảo tính cách mạng khoa học; đưa vào áp dụng thành công thực tế, yêu cầu thiết thực thực thiết giai đoạn Phát triển đội ngũ GV phạm trù động, lại phải đáp ứng yêu cầu đầy biến động tương lai, cần phải quán triệt quan điểm thực tiễn, quan điểm lịch sử tồn diện; kết hợp hài hịa với khoa học dự báo giải vấn đề nghiên cứu Hơn bước vào thời kỳ CNH, HĐH đất nước điều kiện hội nhập, yêu cầu nguồn nhân lực xã hội bao hàm nội dung mẻ Đội ngũ nhà giáo phận góp phần định đào tạo nguồn nhân lực đó, lại phải đổi mạnh mẽ Những vấn đề đặt mối quan hệ đội ngũ nhà giáo với phát triển nguồn nhân lực xã hội; nội dung đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hố, đại hóa, đổi nội dung phương pháp GD mang tính thời sự, cấp thiết lý luận cần nghiên cứu, phát triển lên tầm cao Những vấn đề lý luận đặt trở thành chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta Chỉ thị số 40CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL GD rõ: “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL GD theo hướng chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp trình độ chun mơn nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp GD công đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước”.[6;2] Nghị Đại hội Đảng thành phố Hải Phòng lần thứ XIV xác định mục tiêu phát triển thành phố đến năm 2015 “Xây dựng Hải Phòng trở thành thành phố cảng văn minh, đại, cửa thơng biển, trung tâm cơng nghiệp, dịch vụ thủy sản miền bắc, có kinh tế, văn hoá GD-ĐT, KH-CN, sở hạ tầng phát triển, quốc phịng – an ninh vững chắc, khơng ngừng nâng cao đời sống nhân dân” Trên sở định hướng kinh tế - xã hội Hải Phòng xây dựng quy hoạch phát triển GD-ĐT thành phố giai đoạn 2010-2020 nhằm dự báo qui mô phát triển GD, đề xuất định hướng đổi GD-ĐT từ mạng lưới trường học, điều kiện phát triển GD đội ngũ nhà giáo, cán QL GD, CSVC, trang thiết bị, tài với giải pháp chương trình để nâng cao chất lượng, đưa GD Hải Phịng ngang tầm với đô thị loại I cấp quốc gia Trong đề án quy hoạch phát triển đô thị quận Ngơ Quyền đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025 xác định: “xây dựng quận trở thành thị văn minh, đại GD phải trước bước quy mô, cấu, chất lượng đào tạo mà đội ngũ GV đóng vai trò định đáp ứng nguồn nhân lực xây dựng phát triển quận” Phát triển đội ngũ GV để có kế hoạch phục vụ cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ, làm sở để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo GV, để xây dựng sách, chế độ đãi ngộ GV Do đề tài lựa chọn là: "Một số biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS Quận Ngô Quyền thành phố Hải Phòng từ năm 2010 đến năm 2020" làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý GD với mong muốn góp phần khiêm tốn vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV THCS Quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS thời kỳ nhằm nâng cao chất lượng GD Quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phòng Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác phát triển đội ngũ GV THCS 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngô Quyền thành phố Hải Phòng đến năm 2020 Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Nghiên cứu lý luận phát triển đội ngũ GV nói chung GV THCS nói riêng Nghiên cứu thực trạng đội ngũ GV THCS quận Ngô Quyền giai đoạn 2010 - 2020 Địa bàn nghiên cứu trường THCS quận Ngô Quyền thành phố Hải Phòng Giả thuyết khoa học Đội ngũ GV THCS quận Ngô Quyền, thành phố Hải Phịng đủ số lượng, chuẩn hố trình độ đào tạo song chưa đồng cấu môn Nếu xây dựng thực thi hệ thống biện pháp để phát triển đội ngũ GV đủ số lượng, hợp lý cấu, đạt chuẩn chất lượng, giải mâu thuẫn q trình phát triển, góp phần vào nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp GD quận thành phố Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Hệ thống hố, phân tích, tổng hợp vấn đề lý luận phát triển đội ngũ GV THCS 6.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ GV thực trạng công tác phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngô Quyền 6.3 Đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng từ năm 2010 đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 7.1.1 Sưu tầm sách, tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu 7.1.2 Phân tích, tổng hợp tài liệu để xây dựng sở lý luận đề tài, nghiên cứu loại tài liệu liên quan đến đề tài; lựa chọn khái niệm, luận điểm làm sở lý luận cho đề tài; hình thành giả thuyết khoa học, dự đốn thuộc tính đối tượng nghiên cứu; tổng hợp tài liệu để giúp cho việc xây dựng sở lý luận đề tài 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp điều tra xã hội học 7.2.2 Phương pháp phân tích tổng kết kinh nghiệm 7.2.3 Phương pháp chuyên gia 7.3 Nhóm phương pháp hỗ trợ khác 7.3.1 Phương pháp xử lý số liệu thống kê toán học 7.3.2 Phương pháp dự báo GD 7.3.3.Phương pháp tổng kết kinh nghiệm 7.3.4 Phương pháp khảo nghiệm: Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ GV 40 50.6 38 48.1 1.3 197 2.49 Hình thành phận chức phụ trách công tác bồi dưỡng đội ngũ GV cấp quận trường 36 45.6 40 50.6 3.8 191 2.42 5 Xây dựng tổ môn GV cốt cán 36 45.6 42 53.2 1.3 193 2.44 Đổi công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ GV theo chuẩn nghề nghiệp 35 44.3 41 51.9 3.8 190 2.41 Sử dụng, đơi với sách khuyến khích, động viên đội ngũ GV 34 43.0 40 50.6 6.3 187 2.37 Điều động, luân chuyển, GV trường đảm bảo số lượng cấu môn 35 44.3 44 55.7 0 193 2.44 3 2.4 Điểm TB chung X Nhận xét: Kết bảng 3.7 cho thấy ý kiến đánh giá biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS đề xuất với điểm trung bình chung 2.43 có tính khả thi tương đối cao, điểm bình quân biện pháp đề xuất tập trung, độ phân tán từ 2.37 đến 2.49 tất biện pháp có điểm trung bình 2.0 Mức độ khả thi biện pháp chuyên gia đánh giá không giống nhau, tuỳ thuộc vào điều kiện thực tế sở GD Các biện pháp đánh giá có tính khả thi cao là: - Biện pháp:“Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ GV”có điểm trung bình 2.49 xếp bậc 1/8 - Biện pháp: “Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GV THCS” có điểm trung bình 2.47 xếp bậc 2/8 95 Biện pháp phát triển đội ngũ GV có tính khả thi thấp biện pháp là: "Sử dụng, đơi với sách khuyến khích, động viên GV." có điểm trung bình 2.37 xếp bậc 8/8 Bởi nhạy cảm, tác động tới tư tưởng, lợi ích, danh dự GV, ràng buộc chế, sách phối hợp ban ngành, tổ chức Quyền tự chủ hiệu trưởng hạn chế, cần phải có thời gian thực Song với điểm trung bình 2.37 biện pháp khả thi Kết nghiên cứu khẳng định tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS Quận Ngô Quyền đề xuất Mối quan hệ mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp thể bảng 3.9 Bảng 3.8 Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện phát triển đội ngũ GV THCS Tính cần thiết STT Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GV THCS Đổi phương thức tuyển chọn GV theo hướng khách quan cơng có yếu tố cạnh tranh đảm bảo đủ số lượng, cấu chuyên mơn Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ GV Hình thành phận chức phụ trách công tác bồi dưỡng đội ngũ GV cấp quận trường Xây dựng tổ môn GV cốt cán Đổi công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ GV theo chuẩn nghề nghiệp Sử dụng, đôi với sách khuyến khích, động viên đội ngũ GV Điều động, luân chuyển, GV 96 Tính khả thi Điểm TB Các biện pháp quản lý Hiệu số T/b (D) Thứ bậc Điểm TB Thứ bậc 2.78 2.47 -1 2.35 2.39 2,65 2.49 2,53 2.42 2.76 2.44 -1 2.59 2.41 -2 2.43 2.37 -1 2.54 2.44 trường đảm bảo số lượng cấu mơn Điểm trung bình chung X 2.58 2.43 Việc tìm tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngô Quyền thành phố Hải Phòng cần thiết góc độ khoa học việc áp dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn Để tìm hiểu tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngơ Quyền thành phố Hải Phịng, tơi sử dụng cơng thức tính hệ số tương quan thứ bậc Spiếcman để tính tốn r = 1− 6∑ D N ( N − 1) = 1− 6.12 ≈ +0.85 8(82 − 1) Ghi chú: (R hệ số tương quan; D hệ số thứ bậc đại lượng so sánh; N số đơn vị nghiên cứu) Kết thu hệ số tương quan r = 0,85 khẳng định mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngơ Quyền thành phố Hải Phịng mà tác giả đề xuất tương quan thuận chặt chẽ Nghĩa mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp phù hợp Ví dụ như: + Biện pháp "Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ GV", mức độ cần thiết xếp bậc 3/8 mức độ khả thi đánh giá xếp bậc 1/8 + Biện pháp "Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GV THCS", mức độ cần thiết xếp bậc 1/8 mức độ khả thi xếp bậc 2/8 97 Ngồi cịn nhận thấy điểm trung bình chung tính cần thiết có giá trị 2.58 tính khả thi có giá trị 2.43 Các mức độ cần thiết khả thi biện pháp đề xuất có giá trị X > 2, độ lệch giá trị X không lớn lại lần khẳng định mức độ cần thiết mức độ khả thi phù hợp 98 Tiểu kết chương Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngơ Quyền thành phố Hải Phịng Đề tài đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngô Quyền thành phố Hải Phòng Biện pháp 1: Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GV THCS Biện pháp 2: Đổi phương thức tuyển chọn GV theo hướng khách quan công có yếu tố cạnh tranh Biện pháp 3: Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ GV Biện pháp 4: Hình thành phận chức phụ trách công tác bồi dưỡng đội ngũ GV cấp quận trường Biện pháp 5: Xây dựng tổ môn GV cốt cán Biện pháp 6: Đổi công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ GV theo chuẩn nghề nghiệp Biện pháp 7: Sử dụng, đơi với sách khuyến khích, động viên GV Biện pháp 8: Luân chuyển, điều động, bố trí GV trường đảm bảo số lượng cấu môn Qua kết khảo nghiệm khẳng định biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngô Quyền thành phố Hải Phòng luận văn đề xuất có tính cần thiết tính khả thi mức độ cao Những biện pháp đề xuất triển khai thực có tác dụng thiết thực việc phát triển đội ngũ GV đáp ứng yêu cầu giai đoạn Những biện pháp nghiên cứu bước khởi đầu, cần có quan tâm giúp đỡ cấp ngành phối hợp hưởng ứng cách tích cực, tự giác đội ngũ CBQL, GV trường THCS 99 quận đồng thời thân tác giả phải tiếp tục nghiên cứu để đạt kết mong đợi KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Đội ngũ GV có vai trị quan trọng nghiệp GD Sản phẩm họ tích hợp nhân tố tinh thần vật chất Thành lao động vừa tác động vào hình thái ý thức xã hội, vừa hình thành sức lao động kĩ thuật thúc đẩy động đời sống thị trường, thị trường sức lao động Sứ mệnh đội ngũ GV có ý nghĩa cao đặc biệt Là phận lao động tinh hoa đất nước Lao động, trực tiếp gián tiếp thúc đẩy phát triển đất nước, cộng đồng vào trạng thái phát triển bền vững “Một ngày thiếu GD đất nước tồn tại, GD khơng có người thầy khơng thể vận động được” Vì cơng tác xây dựng phát triển đội ngũ nhiệm vụ quan trọng cần thiết vừa mang tính cấp bách trước mắt mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực thành công chiến lược phát triển GD đến 2020 Xây dựng phát triển đội ngũ GV nói chung đội ngũ GV THCS nói riêng phải đảm bảo tính tồn diện, vững theo tinh thần Chỉ thị 40 Ban bí thư TW Đảng Xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL GD chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển hướng có hiệu nghiệp GD để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng địi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước Các biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngô Quyền nội dung quan trọng định hướng GD giai đoạn tới 100 Do cần quan tâm lãnh đạo cấp uỷ, quyền địa phương cấp quản lý GD Trong giai đoạn 2006- 2011, GD THCS Quận Ngô Quyền có bước phát triển đáng kể, mạng lưới trường, lớp tương đối ổn định, sở vật chất củng cố nâng cấp Đội ngũ GV phát triển số lượng chất lượng Tuy nhiên biện pháp mà ngành GD&ĐT Quận Ngô Quyền thực việc tuyển dụng, bố trí sử dụng, đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ chưa gắn bó chặt chẽ với thiếu tính khoa học, ổn định bền vững Cơng tác xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ GV chưa trọng nên đội ngũ GV THCS Quận Ngô Quyền chưa mạnh chất lượng, cấu mơn chưa hợp lý Từ thực tế dẫn đến chất lượng GD THCS chưa cao, thiếu tính bền vững Phát triển đội ngũ GV THCS Quận cần thiết nhằm đáp ứng với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Quận Ngô Quyền giai đoạn Trên sở hệ thống hoá sở lý luận vấn đề phát triển đội ngũ GV việc đưa phân tích số khái niệm nhằm làm rõ vai trò tầm quan trọng nội dung việc phát triển đội ngũ GV, đồng thời phân tích làm sáng tỏ, vị trí vai trị đặc điểm cấp học THCS hệ thống GD quốc dân đặc điểm đội ngũ GV THCS làm sở cho việc nghiên cứu thực trạng đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS Quận Ngô Quyền thành phố Hải Phòng giai đoạn Tác giả đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo THCS Quận Ngơ Quyền thành phố Hải Phịng giai đoạn đưa biện pháp nhằm phát triển đội ngũ GV THCS mục đích góp phần nâng cao chất lượng GD THCS thực mục tiêu GD Quận Ngơ Quyền thành phố Hải Phịng giai đoạn Các biện pháp tác giả đưa khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi thông qua việc hỏi ý kiến nhà lãnh đạo, quản lý GD phiếu hỏi; kết khẳng định cần thiết khả thi 101 Những biện pháp mà luận văn đề xuất có khả thực thi ngành GD&ĐT quan tâm đạo sát sao, phối hợp chặt chẽ sở đào tạo, ban ngành có liên quan UBND quận trình thực giải pháp tác giả tin tưởng biện pháp thực góp phần khơng nhỏ cơng tác phát triển đội ngũ GV đủ số lượng, mạnh chất lượng, cấu hợp lý góp phần thúc đẩy GD THCS Quận Ngơ Quyền thành phố Hải Phịng phát triển Khuyến nghị 2.1 Đối với Chính phủ, Bộ GD&ĐT 2.1.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước nghiệp GD, tăng cường đầu tư cho GD&ĐT từ nguồn ngân sách Nhà nước để đảm bảo cho hoạt động dạy học, đại hoá nhà trường nâng cao chất lượng đội ngũ GV 2.1.2 Có chế độ sách quan tâm, hỗ trợ nhà giáo chế độ thâm niên với đội ngũ nhà giáo nhằm động viên đội ngũ GV n tâm cơng tác hồn thành tốt nhiệm vụ 2.1.3 Đề nghị sửa đổi ban hành quy định tổ chức, máy, biên chế tăng định mức GV lớp trường THCS phù hợp với chương trình GD phổ thơng, phù hợp với tình hình thực tế phát triển GD 2.1.4 Xây dựng ban hành chuẩn nghề nghiệp với tiêu chí cụ thể phẩm chất, lực đội ngũ GV để làm sở cho việc đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, xếp, luân chuyển, bổ nhiệm đội ngũ GV 2.1.5 Quy hoạch đào tạo bồi dưỡng GV phạm vi nước, quy hoạch hệ thống trường sư phạm, khoa sư phạm nhà trường đại học cao đẳng để đảm bảo vừa đáp ứng nhu cầu số lượng GV, cấu mơn, tránh tình trạng sinh viên sư phạm tốt nghiệp khơng có việc làm, thừa q nhiều gây lãng phí đào 102 tạo làm cho số sinh viên định hướng sống gây ảnh hưởng tiêu cực đến nghiệp họ 2.2 Đối với UBND thành phố Sở GD&ĐT 2.2.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo UBND thành phố, Sở GD&ĐT việc xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ GV toàn thành phố 2.2.2 Ban hành chế phối hợp thông qua ngành chức quản lý sử dụng đội ngũ viên chức GV Sở GD&ĐT, Phịng GD&ĐT chủ động, tập trung thống việc đào tạo, bồi dưỡng, quản lý sử dụng đội ngũ GV 2.2.3 Ban hành sách thành phố nhằm hỗ trợ, khuyến khích động viên cho đội ngũ GV giỏi, GV có thành tích bồi dưỡng học sinh giỏi, GV cơng tác vùng khó khăn, hải đảo Có sách động viên, khuyến khích GV cơng tác học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ có sách thu hút GV giỏi công tác thành phố 2.3 Đối với UBND Quận Ngô Quyền 2.3.1 Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quyền từ Quận đến sở việc xây dựng phát triển đội ngũ GV toàn quận 2.3.2 Phê duyệt để thực kế hoạch xây dựng phát triển đội ngũ GV THCS giai đoạn 2010 -2020 2.3.3 Phân cấp quản lý sử dụng đội ngũ GV cho Phòng GD&ĐT, Phòng Nội vụ trường THCS Thực tốt việc bố trí luân chuyển đội ngũ GV đảm bảo cân đối đồng trường 2.4 Đối với Phòng GD&ĐT 2.4.1 Phối kết hợp chặt chẽ với Phòng Nội vụ nhà trường công tác tuyển chọn phân công sử dụng đội ngũ cho hợp lý đảm bảo cân đối, đồng 103 2.4.2 Đảm bảo quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho Hiệu trưởng trường công tác tuyển chọn GV, đánh giá, xếp loại kỷ luật, khen thưởng GV Tổ chức công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ GV 2.4.3 Đổi công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ GV, đảm bảo tính nghiêm minh gắn với cơng tác bồi dưỡng nâng cao trình độ, tạo hội học hỏi cho đội ngũ GV công tác kiểm tra đánh giá 2.5 Đối với trường THCS Gắn liền công tác chuyên môn nhà trường với công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV thông qua hoạt động dự giờ, thực tập sư phạm, hội giảng, sinh hoạt chun mơn theo tổ, nhóm tạo điều kiện cho GV tham gia nghiên cứu đề tài, tự làm đồ dùng dạy học, tự học bồi dưỡng nâng cao trình độ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Báo cáo phát triển người Việt Nam năm 2001 Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn Quốc gia, Hà Nội 2001 2.Bộ GD&ĐT, (2007) Điều lệ trường Trung học ban hành theo Quyết định số: 07/2007/QĐ-BGD&ĐT Bộ GD&ĐT 3.Bộ GD&ĐT, (2008)Thông tư số 43/2008/TT-BGD&ĐT Bộ GD&ĐT hướng dẫn công tác tra sở GD đánh giá hoạt động sư phạm GV 4.Bộ GD&ĐT,(2007) Thông tư số 35/2007/TT-BGD&ĐT hướng dẫn máy biên chế trường phổ thông 5.Đặng Quốc Bảo - Quản lý GD tiếp cận từ mơ hình - Tập giảng lớp cao học chuyên ngành Quản lý tổ chức cơng tác văn hố GD, Trường ĐHSP Hà Nội 6.Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 28/6/2004 Ban Bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL GD 7.Chỉ thị số 18/2001/CT-TTg ngày 27/8/2001 Thủ tướng Chính phủ số biện pháp cấp bách xây dựng đội ngũ nhà giáo hệ thống GD quốc dân 8.Chính phủ, Nghị định số 43/2000/NĐ- CP, ngày 30/8/2000 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật GD 9.Chương trình Trung học sở - Ban hành kèm theo Quyết định số 23/2002/QĐ - BGD&ĐT ngày 24/01/2002 Bộ trưởng Bộ GD &ĐT 10.Đỗ Minh Cương - Nguyễn Thị Doan,(2001) Phát triển nguồn nhân lực GD đại học Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 105 11.Đỗ Văn Chấn, (2002) Một số vấn đề tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội, Tập giảng lớp cao học chuyên ngành: Quản lý tổ chức cơng tác văn hố GD, Hà Nội 12.Đổi nghiệp phát triển người, (2001) Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 13.Đề án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL GD giai đoạn 2005 - 2010" Ban hành theo Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ 14.Nguyễn Minh Đường, (1996) Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Chương trình khoa học cấp nhà nước, đề tài KX-07-14, Hà Nội 15.Nguyễn Công Giáp, (1995) Dự báo phát triển GD, Viện Nghiên cứu phát triển GD 16.Bùi Minh Hiền (chủ biên)- Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo, (2006) Quản lý GD, Nhà xuất Đại học Sư phạm Hà Nội 17.Vũ Ngọc Hải, (2006) Quản lý nhà nước GD, Hà Nội 18.Phạm Minh Hạc,(1994) Kết nghiên cứu GD&ĐT, Dự án quốc gia nghiên cứu tổng thể GD, Hà Nội 19.Phạm Minh Hạc, (1996) Vấn đề người chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 20.Phạm Minh Hạc, (1999) GD Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ 21, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21.Luật GD, (2005, sửa đổi bổ sung 2009) Nhà xuất GD quốc gia, Hà Nội 106 22.Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ CNH- HĐH đất nước, (2001) NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23.Nguyễn Văn Lê - Nguyễn Sinh Huy,(1998) GD học đại cương, NXB GD 24.Nguyễn Văn Lê, (1992) Giáo trình GD dân số, NXB Đại học sư phạm Hà Nội 25.Những vấn đề chiến lược phát triển GD thời kỳ CNH, HĐH, (1998) Nhà xuất GD 26.Ngành GD&ĐT thực Nghị Trung ương 2, Khoá VIII Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, (2002) Nhà xuất GD 27.Thông báo Kết luận số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa VIII), phương hướng phát triển GD&ĐT đến năm 2020 28.Tài liệu nghiên cứu văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, (2001) NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 29.Từ điển tiếng Việt, (1994) NXB Khoa học xã hội, Trung tâm từ điển, Hà Nội 30.Vũ Văn Tảo, (1997) Chính sách định hướng chiến lược phát triển GD&ĐT Việt Nam- Tập giảng chương trình cao học chuyên ngành: quản lý tổ chức cơng tác văn hố GD, Hà Nội 31.Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH - TW Đảng khố IX, (1997) NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 32.Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH - TW Đảng khố IX, (2002) NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 33.GD học đại - Thái Duy Tuyên, NXB Đại học Quốc gia HN 107 34.Phương pháp dạy học truyền thống đổi - Thái Duy Tuyên, NXB GD 35.Triết học GD Việt Nam - Thái Duy Tuyên, NXB Đại học Sư Phạm 36.Phạm Viết Vượng, (2000) Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Giáo trình dành cho học sinh cao học nghiên cứu sinh, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 37.Phạm Viết Vượng, (2003) Quản lý hành nhà nước quản lý ngành GD&ĐT, NXB Đại học sư phạm Hà Nội 38.UBND thành phố Hải Phòng, (2001) Quy hoạch phát triển GD- đào tạo thành phố Hải Phòng giai đoạn 2001-2010 39.Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Hải Phòng khố XIV (nhiệm kỳ 2010-2015) 40.UBND quận Ngơ Quyền,(2008) Quy hoạch phát triển kinh tế -xã hội đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 41.Văn kiện Đại hội Đảng quận Ngô Quyền lần thứ XXI (Nhiệm kỳ 2010 -2015) 108 ... 67 3.2 Các biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS Quận Ngô Quyền thành phố Hải Phòng 68 Biện pháp 1: Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GV THCS 68 Biện pháp 2: Đổi phương... đề lý luận phát triển đội ngũ GV THCS 6.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ GV thực trạng công tác phát triển đội ngũ GV THCS quận Ngô Quyền 6.3 Đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ GV... thiết khả thi biện pháp phát triển đội ngũ GV Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GV TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Trên giới Cùng với trình phát triển kinh