biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện giồng trôm, tỉnh bến tre

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRẦN HỒNG CHÂU BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN GIỒNG TRÔM, TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS. NGUYỄN VĂN ĐỆ Huế, Năm 2012 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu ghi trong luận văn là trung thực, được các đồng tác giả cho phép sử dụng và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công trình nào khác. Tác giả luận văn Trần Hồng Châu ii Lời Cảm Ơn Trong quá trình học tập nghiên cứu và hoàn thành luận văn này, tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng đào tạo sau đại học, Khoa Tâm lý-Giáo dục trường Đại học sư phạm Huế Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc đến Tiến sĩ Nguyễn Văn Đệ, Hiệu trưởng Trường Đại học Đồng Tháp đã dành nhiều thời gian quý báu tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Giồng Trôm, Ban Giám Hiệu, Giáo viên các trường trung học cơ sở huyện Giồng Trôm đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài này. Để hoàn thành luận văn này, tôi còn nhận được sự động viên khích lệ của các thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp và những người thân trong gia đình. Mặc dù đã có nhiều cố gắng, song do điều kiện thời gian và phạm vi nghiên cứu của đề tài có hạn, luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Kính mong được sự chỉ dẫn, giúp đỡ của Thầy cô giáo, các đồng nghiệp và bạn bè Huế, tháng 10 năm 2012 Tác giả luận văn Trần Hồng Châu iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa i Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục 1 Danh mục các từ viết tắt 4 Danh mục biểu bảng, biểu đồ 5 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài 6 2. Mục đích nghiên cứu 8 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 8 4. Giả thuyết khoa học 8 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 9 6. Các nhóm phương pháp nghiên cứu 9 7. Phạm vi nghiên cứu 10 8. Ý nghĩa của đề tài 10 9. Cấu trúc luận văn 11 NỘI DUNG Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 12 1.1.1 Trên thế giới 12 1.1.2. Ở Việt Nam 13 1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài 15 1.2.1. Khái niệm Quản lý 15 1.2.2. Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường 16 1.2.3. Khái niệm về đội ngũ, đội ngũ giáo viên trung học cơ sở 17 1.2.4. Khái niệm phát triển, phát triển đội ngũ, phát triển nguồn nhân lực 18 1.3. Trường Trung học cơ sở trong hệ thống giáo dục quốc dân 21 1.3.1. Vị trí, vai trò của cấp THCS trong hệ thống GDQD 21 1.3.2. Trường THCS và mạng lưới trường THCS 22 1.3.3. Đặc điểm của đội ngũ giáo viên THCS: 23 1.4. Những quan điểm chỉ đạo và yêu cầu về phát triển ĐNGV THCS trong giai đoạn hiện nay 24 1.4.1. Quan điểm chỉ đạo phát triển ĐNGV THCS 24 1.4.2. Yêu cầu về phẩm chất chính trị, đạo đức 28 1.4.3. Yêu cầu về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm 28 1.5. Những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển ĐNGV THCS 30 1 1.5.1. Mục tiêu của công tác phát triển ĐNGV 30 1.5.2. Nội dung công tác phát triển ĐNGV 30 Chương 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THCS HUYỆN GIỒNG TRÔM, TỈNH BẾN TRE 2.1. Khái quát đặc điểm địa lý, kinh tế - xã hội và giáo dục và đào tạo huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre 35 2.1.1. Vị trí địa lý, dân số và nguồn nhân lực 35 2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 35 2.1.3. Khái quát tình hình phát triển giáo dục và đào tạo và giáo dục THCS huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre 37 2.2. Thực trạng chất lượng ĐNGV THCS huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre 45 2.2.1. Quy mô số lượng và cơ cấu ĐNGV THCS 45 2.2.2. Phẩm chất chính trị, đạo đức của ĐNGV THCS 49 2.2.3. Năng lực chuyên môn và kỹ năng sư phạm của ĐNGV THCS 51 2.3. Thực trạng chất lượng và phát triển ĐNGV THCS huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre 54 2.3.1. Công tác nâng cao nhận thức của ĐNGV về việc tự hoàn thiện 54 2.3.2. Công tác quy hoạch, tuyển dụng, bổ nhiệm ĐNGV THCS 55 2.3.3. Công tác kiểm tra, đánh giá ĐNGV THCS 56 2.3.4. Công tác bồi dưỡng và định hướng đào tạo lại ĐNGV THCS 58 2.3.5. Xây dựng các điều kiện hỗ trợ việc phát triển ĐNGV THCS 61 2.3.6. Xây dựng sự đồng thuận trong ĐNGV THCS 61 Chương 3 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐNGV THCS CÁC TRƯỜNG THCS TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIỒNG TRÔM, TỈNH BẾN TRE TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1. Các nguyên tắc xác lập biện pháp 64 3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính định hướng 64 3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 65 3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý 66 3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính đồng bộ 66 3.2. Biện pháp phát triển ĐNGV THCS huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre 67 3.2.1. Nâng cao nhận thức của ĐNGV THCS về việc tự hoàn thiện bản thân 67 3.2.2. Xây dựng quy hoạch, hoàn thiện khâu tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm ĐNGV THCS 71 3.2.3. Tăng cường quản lý việc thực hiện nội quy, quy chế giảng dạy 76 3.2.4. Đổi mới công tác bồi dưỡng và định hướng đào tạo lại ĐNGV THCS 80 3.2.5. Xây dựng các điều kiện hỗ trợ việc phát triển ĐNGV THCS 84 3.2.6. Xây dựng sự đồng thuận trong ĐNGV THCS 89 3.3. Khảo nghiệm nhận thức về tính hợp lý và khả thi của các biện pháp đề xuất 91 3.3.1. Mô tả quá trình khảo nghiệm 91 3.3.2. Khảo nghiệm nhận thức về tính hợp lý và khả thi của các biện pháp đề xuất 92 3.3.3. Một số thuận lợi và khó khăn khi triển khai thực hiện các biện pháp 93 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 2 1.Kết luận 95 2. Khuyến nghị 95 2.1. Đối với Nhà nước, Bộ GD&ĐT: 95 2.2. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở GD&ĐT Bến Tre 96 2.3. Đối với Huyện Ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Giồng Trôm 96 2.4. Đối với Phòng GD&ĐT huyện Giồng Trôm 97 2.5. Đối với các trường THCS trên địa bàn huyện 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 3 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CBQL : Cán bộ quản lý CBQLGD : Cán bộ quản lý giáo dục CNTT : Công nghệ thông tin CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - hiện đại hóa ĐNGV : Đội ngũ giáo viên GDĐT : Giáo dục Đào tạo GD&ĐT : Giáo dục và Đào tạo GV : Giáo viên GV THCS : Giáo viên trung học cơ sở HS : Học sinh PPDH : Phương pháp dạy học QLGD : Quản lý giáo dục THCS : Trung học cơ sở THPT : Trung học phổ thông 4 DANH MỤC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ Bảng Bảng 1.1: Kế hoạch giáo dục THCS hiện nay (Theo chương trình giáo dục phổ thông cấp THCS. NXB Giáo dục, 2006, Tr 8) Bảng số 2.1. Quy mô lớp học, số lượng học sinh THCS huyện Giồng Trôm trong 3 năm học Bảng số 2.2. Trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên THCS huyện Giồng Trôm trong 3 năm học Bảng số 2.3. Xếp loại hạnh kiểm HS THCS huyện Giồng Trôm trong 03 năm học Bảng số 2.4. Xếp loại học lực HS THCS huyện Giồng Trôm trong 03 năm học Bảng 2.5. Kết quả tốt nghiệp THCS qua 03 năm học Bảng 2.6. Thâm niên giảng dạy của ĐNGV THCS Bảng 2.7. Tình hình cơ cấu giáo viên theo bộ môn THCS Bảng 2.8. Tổng hợp khảo sát về phẩm chất chính trị, đạo đức của ĐNGV THCS Bảng 2.9. Tổng hợp khảo sát về năng lực chuyên môn và kỹ năng sư phạm của ĐNGV THCS Bảng 3.1. Tổng hợp kết quả về tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất Biểu đồ Biểu đồ 2.1. cơ cấu về giới của ĐNGV THCS Biểu đồ 2.2. Cơ cấu về độ tuổi của ĐNGV THCS 5 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Ngày nay, các quốc gia trên thế giới đều nhận thức rằng: Con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của mọi sự phát triển vì vậy muốn phát triển xã hội phải phát triển giáo dục và đào tạo để phát triển con người. Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại Điều 35 đã khẳng định vai trò của giáo dục: “Giáo dục - Đào tạo là quốc sách hàng đầu”; “Nhà nước phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” cho đất nước, thực hiện thành công mục tiêu chiến lược kinh tế - xã hội. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng cộng sản Việt Nam quyết định đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và phấn đấu đến năm 2020 cơ bản nước ta trở thành một nước công nghiệp. Tại Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khoá 8 đã khẳng định: " Muốn tiến hành sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa thắng lợi phải phát triển mạnh giáo dục, đào tạo, phát huy nguồn lực con người, yếu tố cơ bản của sự phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, tạo nền tảng để đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020". Điều 2 của Luật Giáo dục đã ghi: " Mục tiêu giáo dục là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mĩ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ đất nước". Như vậy giáo dục đào tạo ra những con người có tri thức, có nhân cách, những người có đủ " đức, trí, mỹ, thể". Công việc này không ai có thể làm được ngoài những nhà giáo dục và quản lý giáo dục mà ĐNGV trong nhà trường là nhân tố trung tâm của sự phát triển giáo dục. Để phát triển GD&ĐT thì nhân tố đóng vai trò vô cùng quan trọng đó là nhân tố nhà giáo, nhà giáo đóng vai trò quyết định trong việc nâng cao chất lượng GD&ĐT, vì vậy: Kết luận của Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX về tiếp tục thực hiện Nghị Quyết Trung ương 2 khoá VIII đã xác định: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện”. Bởi vì trong quá trình GD&ĐT CBQL, GV là nhân 6 tố giữ vai trò chủ đạo, là người tổ chức, hướng dẫn, điều khiển quá trình học tập, nghiên cứu, rèn luyện của người học. Giáo dục phổ thông nói chung và giáo dục THCS nói riêng là nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân. Giáo dục THCS đang đứng trước mâu thuẫn lớn giữa yêu cầu vừa phát triển về quy mô, vừa phải nâng cao chất lượng hiệu quả, trong khi khả năng và điều kiện đáp ứng yêu cầu đó còn rất hạn chế. Những năm qua, chúng ta đã xây dựng một đội ngũ nhà giáo và CBQL đông đảo, có phẩm chất đạo đức và ý thức chính trị tốt, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Đội ngũ này đã đáp ứng quan trọng yêu cầu thắng lợi của sự nghiệp cách mạng nước ta. Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục, đội ngũ nhà giáo và CBQLGD còn có những hạn chế, bất cập nhất định về cơ cấu, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, về đạo đức, lối sống. Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng một cách hoàn thiện đội ngũ nhà giáo và CBQLGD. Đội ngũ giáo viên là lực lượng trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ giáo dục, có một vai trò vô cùng quan trọng để làm cho giáo dục thực hiện được sứ mệnh cao cả đó. GV Trung học cơ sở chiếm 1/3 lực lượng GV của các cấp học. Để từng bước xây dựng và nâng cao chất lượng GV THCS, đòi hỏi phải đào tạo, đánh giá xếp loại đội ngũ này theo chuẩn nghề nghiệp được đảm bảo bởi những yêu cầu: Phẩm chất đạo đức, tư tưởng, chính trị, kiến thức và kỹ năng sư phạm. Vì vậy, việc quan tâm tới chất lượng đội ngũ GV THCS là rất cần thiết. Hiện nay, trước những yêu cầu phát triển nguồn lực giáo dục về nâng cao chất lượng giáo dục và những yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp GV THCS, đội ngũ GV THCS huyện Giồng Trôm đã có nhiều tiến bộ: 100% GV đã đạt chuẩn trong đó có trên 50% GV đạt trình độ trên chuẩn. Hầu hết GV được tham gia đầy đủ về các lớp bồi dưỡng, tập huấn về chuẩn nghề nghiệp, bồi dưỡng thường xuyên, đổi mới phương pháp dạy học, dự giờ thăm lớp, sử dụng đồ dùng dạy học. . . và ở các trường đạt chuẩn quốc gia, các trường có điều kiện thuận lợi GV đã vươn lên vận dụng các phương pháp dạy học mới vào trong bài giảng, chất lượng được đảm bảo hơn. Tuy vậy, bên cạnh những thành tựu đã đạt dược, giáo dục THCS huyện nhà vẫn còn bộc lộ một số hạn chế nhất định: số lượng, cơ cấu chưa hợp lý, năng lực chuyên môn, kỹ năng sư phạm chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông, 7 [...]... phương mình công tác, tôi chọn “ Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre để làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục, nhằm đóng góp công sức nhỏ bé của mình vào sự nghiệp phát triển giáo dục của huyện nhà trước yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương và đất nước 2 Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở hệ thống hóa các vấn đề lý... cứu, giả thuyết khoa học, nhiệm vụ nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu và ý nghĩa của đề tài Phần nội dung nghiên cứu: Gồm 3 chương Chương 1 : Cơ sở lý luận về phát triển ĐNGV THCS Chương 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ và phát triển ĐNGV THCS huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre Chương 3: Biện pháp phát triển ĐNGV THCS các trường trung học cơ sở địa bàn huyện Giồng Trôm trong giai... Về mặt lý luận Xác định những cơ sở có tính khoa học về phát triển ĐNGV THCS; làm rõ những đặc trưng đối với việc phát triển ĐNGV THCS 8.2 Về mặt thực tiễn Luận văn nghiên cứu tương đối toàn diện việc phát triển ĐNGV THCS huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre, từ đó đề xuất các giải pháp mang tính cơ bản, 10 hiện thực và khả thi để phát triển ĐNGV THCS huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre nói riêng, GV THCS nói chung... giáo dục nói chung và giáo dục THCS nói riêng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục của huyện nhà trong giai đoạn hiện nay 5 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề phát triển ĐNGV THCS 5.2 Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng phát triển ĐNGV THCS huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre 5.3 Đề xuất các biện pháp phát triển ĐNGV THCS của huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre trong giai đoạn hiện... tiện của sự phát triển; còn khi đề cập đến phát triển đội ngũ, giáo viên được nhìn nhận với tư cách là nguồn vốn, là phương tiện quan trọng nhất cho sự phát triển [24, tr.33] Nói đến phát triển ĐNGV, phải xây dựng và phát triển đồng thời 3 yếu tố: Số lượng, cơ cấu và chất lượng đội ngũ Số lượng đội ngũ giáo viên ĐNGV THCS được xác định trên cơ sở số lớp học Theo thông tư liên tịch của Bộ Giáo dục &... đến phát triển ĐNGV, xác lập các biện pháp phát triển ĐNGV THCS trong toàn huyện Giồng Trôm giai đoạn hiện nay, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục THCS trong giai đoạn hiện nay 3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề phát triển ĐNGV THCS ở các trường trung học cơ sở 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển ĐNGV THCS của huyện Giồng Trôm, tỉnh. .. dục đạt tới kết quả mong muốn 1.2.3 Khái niệm về đội ngũ, đội ngũ giáo viên trung học cơ sở Có nhiều quan niệm và cách hiểu khác nhau về đội ngũ Ngày nay, khái niệm đội ngũ được dùng cho các tổ chức trong xã hội một cách rộng rãi như: Đội ngũ cán bộ, công chức, đội ngũ trí thức, đội ngũ y, bác sỹ…đều xuất phát theo cách hiểu của thuật ngữ quân sự về đội ngũ, đó là: “Khối đông người được tập hợp lại một... và phát triển đó là phát triển 18 1.2.4.2 Phát triển đội ngũ giáo viên THCS Trong nhà trường, phát triển ĐNGV được coi là vấn đề trọng tâm của nhà quản lý Nó có quan hệ mật thiết với việc phát triển nguồn nhân lực nói chung Phát triển ĐNGV là tạo ra một đội ngũ nhà giáo đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu chuyên môn, độ tuổi, giới tính nhằm đáp ứng yêu cầu nhân lực giảng dạy và giáo. .. DUNG Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Trên thế giới Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều coi hoạt động bồi dưỡng ĐNGV là vấn đề cơ bản trong phát triển giáo dục Việc tạo mọi điều kiện để mọi người có cơ hội học tập, học tập thường xuyên, học tập suốt đời để kịp thời bổ sung kiến thức và đổi mới phương pháp giảng dạy... viên (thành viên) và phát triển ĐNGV (nguồn nhân lực)… Phát triển người giáo viên chính là phát triển con người trong một môi trường đặc trưng Phát triển người giáo viên và phát triển ĐNGV là hai mặt của một vấn đề, chúng có mối quan hệ biện chứng thúc đẩy lẫn nhau Tuy vậy hai khái niệm này không đồng nhất với nhau Điểm khác biệt ở chỗ: trong phát triển giáo viên, người giáo viên là mục tiêu chứ không . BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRẦN HỒNG CHÂU BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN GIỒNG TRÔM, TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã. giáo dục và quản lý nhà trường 16 1.2.3. Khái niệm về đội ngũ, đội ngũ giáo viên trung học cơ sở 17 1.2.4. Khái niệm phát triển, phát triển đội ngũ, phát triển nguồn nhân lực 18 1.3. Trường Trung. công tác, tôi chọn “ Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện Giồng Trôm, tỉnh Bến Tre để làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục, nhằm đóng góp công