Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung học cơ sở huyện hưng hà, tỉnh thái bình trong giai đoạn hiện nay

1 Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trung học Cơ sở Huyện Hưng Hà, Tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay Nguyễn Văn Khung Trường Đại học Giáo dục Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: PGS.TS. Đng Bá Lãm Năm bảo vệ: 2011 Abstract: Nghiên cứu, hệ thống hoá các vấn đề lý luận và pháp lý về phát triển đội ngũ giáo viên. Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở (GVTHCS) huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình từ năm 2006 đến nay. Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà đến năm 2016. Keywords: Quản lý giáo dục; Giáo viên; Trường trung học cơ sở; Thái Bình Content 1. Lý do chọn đề tài Theo quan điểm dạy học tích cực, người thầy vừa là đạo diễn, người tổ chức, hướng dẫn và tạo môi trường hợp tác, tương tác cho học sinh. Mức độ đáp ứng của người thầy đối với các công việc đó là vô cùng quan trọng, quyết định chất lượng giáo dục. Nghiên cứu để phát triển đội ngũ GV là một chức năng của khoa học giáo dục. Trước những yêu cầu mới, Đảng và Nhà nước ta đã xây dựng, hoạch định chiến lược phát triển đội ngũ GV và CBQL, nhằm phát triển GD&ĐT trong thời kỳ CNH-HĐH. Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục cũng chỉ rõ: “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục theo hướng chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn của nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục trong công cuộc đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước”. Những vấn đề lý luận trên đã cho thấy rõ việc phát triển đội ngũ GV nói chung và GVTHCS nói riêng, ngày càng phải thực sự được quan tâm, nhằm xây dựng được đội ngũ GV đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, chất lượng được nâng cao, đáp ứng yêu cầu giáo dục phổ thông trong giai đoạn hiện nay. Hưng Hà là một huyện có nền kinh tế thuần nông, kinh tế chưa phát triển so với các huyện trong Tỉnh. Song trong những năm qua Huyện uỷ, UBND huyện đã xác định rõ vai trò của giáo dục nói chung và vai trò của đội ngũ GV và CBQL nói riêng, đối với sự phát triển KT-XH của huyện. Những năm qua, thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2005-2010, ngành GD&ĐT huyện Hưng Hà đã đạt được một số thành tựu cơ bản: Huyện đã hoàn thành 2 vững chắc phổ cập Tiểu học và phổ cập giáo dục THCS. Chất lượng giáo dục có sự chuyển biến, tiến bộ cả về chất lượng đại trà và chất lượng HS giỏi. Đội ngũ GVTHCS của huyện Hưng Hà trong những năm qua được quan tâm xây dựng và phát triển về mọi mt, song vẫn còn có những hạn chế, bất cập về cơ cấu đội ngũ, về trình độ và năng lực. Nguyên nhân của tình trạng trên là ngành GD&ĐT huyện Hưng Hà chưa xây dựng được quy hoạch, kế hoạch chiến lược, chưa dự báo được nhu cầu GV và đề ra các biện pháp có căn cứ khoa học, làm cơ sở cho việc xây dựng và phát triển đội ngũ GV một cách toàn diện, đáp ứng yêu cầu mới. Vì những lý do trên, tôi chọn đề tài “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay” làm đề tài luận văn Thạc sỹ chuyên ngành QLGD, với mong muốn đóng góp công sức nhỏ bé của mình vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ GVTHCS của huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình, nơi tôi đang công tác. 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà đến năm 2016, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông tại địa phương. 3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình. 3.2. Đối tượng nghiên cứu: Phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình. 4. Giả thuyết khoa học Công tác phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình trong những năm gần đây đã được quan tâm và có chuyển biến tích cực. Tuy nhiên vẫn còn nhiều bất cập về cơ cấu, về chất lượng đội ngũ. Nếu đề xuất được các biện pháp hợp lý, khả thi về phát triển đội ngũ GVTHCS, phù hợp với thực tế của địa phương thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ, tạo sự chuyển biến về chất lượng giáo dục toàn diện, góp phần đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục bậc THCS của huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình đến năm 2016. 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1. Nghiên cứu, hệ thống hoá các vấn đề lý luận có liên quan đến đề tài 5.2. Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình từ năm 2006 đến nay 5.3. Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà đến năm 2016 6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đề tài này chỉ khảo sát nghiên cứu công tác phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà giai đoạn 2006-2011 và tổ chức thực hiện công tác phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà đến năm 2016. 7. Các phƣơng pháp nghiên cứu 7.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận: nghiên cứu các các tài liệu lý luận, các văn kiện Đảng, các chủ trương, chính sách của nhà nước, của ngành, của địa phương có liên quan đến đề tài . 7.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn: điều tra, khảo sát, thu thập số liệu, phân tích, tổng hợp các vấn đề thực tiễn liên quan đến đề tài; lấy ý kiến chuyên gia về mức độ cần thiết, khả thi của các biện pháp. 7.3. Nhóm phương pháp khác: sử dụng các phương pháp thống kê, phương pháp dự báo, phương pháp so sánh. 8. Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn được trình bày trong 3 chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ GV. Chƣơng 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình. 3 Chƣơng 3: Biện pháp phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình đến năm 2016. CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1. Tổng quan về các công trình nghiên cứu liên quan Vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ GV được rất nhiều nhà nghiên cứu trong và ngoài nước đề cập. Đc biệt trong những năm gần đây nhiều dự án, đề án, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ đã nghiên cứu vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ GV từ những khía cạnh khác nhau, nghiên cứu những vấn đề vướng mắc trong thực tiễn công tác xây dựng phát triển đội ngũ GV ở các ngành học, cấp học và các địa phương khác nhau: - Đề tài khoa học “Định hướng phát triển giáo dục Việt Nam trong quá trình hội nhập quốc tế” (Chủ nhiệm đề tài: Vũ Trọng Rỹ, năm 2007) với mục đích: Xác định được tầm nhìn giáo dục đến năm 2020 trên cơ sở những luận cứ khoa học xác đáng, từ đó phác thảo những định hướng phát triển giáo dục, đào tạo trong quá trình Việt Nam hội nhập quốc tế. Một trong những giải pháp là: Đổi mới cơ bản công tác QLGD; xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng - Luận văn Thạc sĩ: “Các biện pháp quản lí đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở thành phố Hà Đông nhằm tăng cường chất lượng dạy học trong giai đoạn hiện nay” của tác giả Lê Văn Huấn. Ở huyện Hưng Hà, trong nhiều năm chưa có đề tài nghiên cứu sâu về công tác phát triển đội ngũ GVTHCS. Vì vậy, tôi chọn đề tài này, nhằm nghiên cứu, đánh giá thực trạng về đội ngũ GVTHCS trong huyện, qua đó đề xuất những giải pháp phát triển đội ngũ GVTHCS đáp ứng yêu cầu mới về giáo dục phổ thông. 1.2. Các khái niệm chủ yếu đƣợc sử dụng trong đề tài 1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục 1.2.1.1. Quản lý Quản lý là những tác động có định hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý trong tổ chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định 1.2.1.2. Quản lý giáo dục QLGD là sự tác động có tổ chức, có định hướng phù hợp với quy luật khách quan của chủ thể quản lý ở các cấp lên đối tượng quản lý nhằm đưa hoạt động giáo dục của từng cơ sở và của toàn bộ hệ thống giáo dục đạt tới mục tiêu đã định. 1.2.2. Giáo viên, đội ngũ giáo viên 1.2.2.1. Giáo viên Giáo viên là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục ở các cơ sở giáo dục Mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp. 1.2.2.2. Đội ngũ giáo viên Đội ngũ giáo viên là một tập thể những người đảm nhiệm công tác giáo dục và dạy học ở các cơ sở giáo dục Mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp có đủ tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn và nghiệp vụ quy định. 1.2.3. Phát triển Phát triển là một phạm trù triết học dùng để chỉ sự vận động của sự vật hiện tượng theo chiều hướng tiến lên, từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, cái mới, cái tiến bộ ra đời thay thế cái cũ, cái lạc hậu. 1.2.4. Phát triển con người Phát triển con người (tiếng Anh: human development) là sự phát triển mang tính nhân văn. Đó là sự mở rộng cơ hội cho người dân nhằm hướng tới một cuộc sống đầy đủ vật chất, phong phú về tri thức, 1.2.5. Phát triển nguồn nhân lực 4 Phát triển nguồn nhân lực là đào tạo nghề nghiệp, hình thành những khả năng chiếm lĩnh kiến thức, tay nghề và năng lực; quá trình nhằm cung cấp những nguồn nhân lực cho phát triển KT-XH cho đất nước. 1.3. Vị trí của giáo dục THCS trong hệ thống giáo dục quốc dân 1.3.1. Vị trí, vai trò của cấp THCS Giáo dục phổ thông là nền tảng văn hoá của một nước, là sức mạnh tương lai của một dân tộc, nó đt cơ sở vững chắc cho sự phát triển toàn diện con người Việt Nam XHCN, đồng thời chuẩn bị lực lượng lao động dự trữ và nguồn tuyển chọn để đào tạo công nhân và tăng cường quốc phòng. 1.3.2. Mục tiêu của giáo dục THCS Giáo dục THCS nhằm giúp cho học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học; có trình độ học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trung cấp, học nghề hoc đi vào cuộc sống lao động. 1.3.3. Nội dung của giáo dục THCS Giáo dục THCS phải củng cố, phát triển những nội dung đã học ở tiểu học, bảo đảm cho học sinh có những hiểu biết phổ thông cơ bản về tiếng Việt, toán, lịch sử dân tộc, kiến thức khác về khoa học xã hội, khoa học tự nhiên, pháp luật, tin học, ngoại ngữ; có những hiểu biết cần thiết tối thiểu về kỹ thuật và hướng nghiệp. 1.3.4. Trường THCS và mạng lưới trường THCS Trường THCS là cơ sở giáo dục của cấp học, nối tiếp nhiệm vụ của bậc tiểu học, nhằm hoàn chỉnh học vấn phổ thông cơ sở. Đó là một thành tố cơ bản của hệ thống giáo dục quốc dân, có tư cách pháp nhân và có con dấu riêng. Hiện nay THCS đang trở thành cấp học được phổ cập ở hầu hết các huyện, thị, thành phố, các địa phương đều có chủ trương bố trí mỗi xã, phường ít nhất có 1 trường THCS. 1.3.5. Vai trò của cấp THCS trong phát triển kinh tế - xã hội Quá trình giáo dục của cấp THCS đều tham gia vào cả 3 mục tiêu là nâng cao dân trí; đồng thời tạo tiền đề, điều kiện cho đào tạo nhân lực, phát hiện, bồi dưỡng nhân tài. Chất lượng đào tạo của cấp học này có ảnh hưởng trực tiếp đến kinh tế - xã hội. 1.3.6. Đặc điểm của đội ngũ giáo viên THCS Do vị trí và vai trò của cấp học THCS có đc điểm các cấp, bậc học khác. Vì vậy, đội ngũ GV THCS cũng có những đc điểm khác với GV Tiểu học và giáo viên THPT. GVTHCS có thể dạy một môn hoc một môn và dạy kiêm thêm môn khác theo ban đào tạo: Toán - Lý, Lý - CN, Sinh - Hoá, Văn - Sử, Sử - GDCD… 1.4. Phát triển đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở 1.4.1. Quan niệm về phát triển đội ngũ giáo viên Đội ngũ GV là nguồn nhân lực trong giáo dục. Vì vậy, phát triển đội ngũ GV là phát triển nguồn nhân lực trong lĩnh vực GD&ĐT, tạo ra một đội ngũ (tổ chức) GV đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu (tổ chức, độ tuổi, giới tính, dân tộc), đảm bảo về chất lượng (trình độ, tỉ lệ đào tạo, phẩm chất, năng lực) đảm bảo thực hiện tốt các yêu cầu phát triển GD&ĐT trong từng thời kỳ phát triển của đất nước. 1.4.2. Yêu cầu về phát triển đội ngũ giáo viên 1.4.2.1. Đáp ứng yêu cầu về số lượng: Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT-BNV, ngày 23 tháng 8 năm 2006 của Bộ GD& ĐT - Bộ Nội vụ đã quy định: số GVTHCS cần có = số lớp học x 1,9 1.4.2.2. Đồng bộ về cơ cấu: Tương thích theo độ tuổi, giới tính, chuyên môn, trình độ đào tạo 1.4.2.3. Nâng cao về chất lượng: Nâng cao chất lượng đội ngũ là một yêu cầu cấp thiết và thường xuyên được thể hiện trên các lĩnh vực: Phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống; trình độ 5 chuyên môn, nghiệp vụ; năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; năng lực hoạt động chính trị xã hội; năng lực phát triển nghề nghiệp. 1.4.3. Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên THCS Dựa trên lý luận phát triển nguồn nhân lực có thể đề ra các nội dung phát triển đội ngũ GVTHCS như sau: - Quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS - Tuyển chọn; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên THCS - Sử dụng có hiệu quả đội ngũ GV hiện có - Tạo môi trường, động lực làm việc và khuyến khích sự phát triển đội ngũ giáo viên THCS - Xây dựng cơ chế, chính sách đãi ngộ đội ngũ giáo viênTHCS - Đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HƢNG HÀ TỈNH THÁI BÌNH 2.1. Một số đặc điểm TN- KT-XH của huyện Hƣng Hà tỉnh Thái Bình 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, dân số và hành chính Huyện Hưng Hà được thành lập vào ngày 17 tháng 6 năm 1969 gồm 33 xã và 2 thị trấn (thị trấn Hưng Hà và thị trấn Hưng Nhân). Hưng Hà là huyện thuộc đồng bằng châu thổ sông Hồng, nằm ở phía tây bắc của tỉnh Thái Bình. Trung tâm huyện cách thành phố Thái Bình 27 km theo quốc lộ 39A. Phía Bắc giáp huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên; phía Tây và Tây Nam giáp huyện Lý Nhân, tỉnh Hà Nam; phía Nam giáp huyện Vũ Thư; phía Đông giáp huyện Quỳnh Phụ và Đông Hưng. Tổng diện tích đất tự nhiên là 20.035,5 ha (200,2 km 2 ). Trong đó diện tích đất nông nghiệp là 13.035,5 ha, đất canh tác là 12,492 ha chiếm 89,6% diện tích đất nông nghiệp. Tổng dân số huyện Hưng Hà tính đến 31/12/2010 là 249.546 người; mật độ dân số trung bình là 1196 người/ km 2 , tỷ lệ sinh 1,4%, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên : 0,9%. 2.1.2. Đặc điểm kinh tế; văn hoá - xã hội 2.1.2.1. Về kinh tế: Nền kinh tế huyện phát triển tương đối toàn diện, đạt tốc độ tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Tổng giá trị sản xuất bình quân 5 năm (2005-2010) đạt 13,1%, vượt 1,9% so với mục tiêu đề ra. Năm 2010, giá trị sản xuất đạt 2.979 tỉ đồng (theo giá cố định năm 1994), theo giá thực tế đạt 7.217 tỉ đồng, tăng 84,6 % so với năm 2005. Cơ cấu kinh tế năm 2010 nông, lâm nghiệp, thuỷ sản chiếm 29,1%; công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng chiếm 53,5%; thương mại, dịch vụ chiếm 17,4%. 2.1.2.2. Về văn hoá - xã hội Hưng Hà - Một vùng đất “ Địa linh nhân kiệt”, vùng đất ngàn năm văn hiến, nơi đã sản sinh ra biết bao nhân tài cho đất nước kể từ thời hai bà Trưng cho đến nay. Hưng Hà là nơi sinh ra những con người kiệt xuất đã tạo lập nên triều Lý như Thái phó Lưu Ba, Thái uý Lưu Khánh Đàm từng đứng đầu hàng võ tướng cùng Lý Thường Kiệt thắng Tống , bình Chiêm. Hưng Hà là nơi phát tích, khởi nghiệp của triều Trần với những nhân vật kiệt xuất như Thái sư Trần Thủ Độ, Linh từ quốc mẫu Trần Thị Dung… làm lên hào khí Đông A lừng lẫy. 2.2. Tình hình GD&ĐT huyện Hƣng Hà tỉnh Thái Bình 2.2.1. Mạng lưới trường lớp và quy mô học sinh Hệ thống trường lớp phát triển hoàn thiện với 36 trường mầm non (255 nhóm trẻ 301 lớp mẫu giáo, số cháu mẫu giáo 5 tuổi ra lớp là 3.373 đạt 100%); 36 trường Tiểu học (611 lớp, 17580 học sinh); 34 trường THCS (401 lớp, 13497 học sinh); 5 trường THPT (131 lớp, 6579 HS, 285 GV); 1 trung tâm GDTX (26 lớp, 1312 học sinh)và 1 Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - dạy nghề. 2.2.2. Chất lượng giáo dục 6 Giáo dục Mầm non: Chất lượng nuôi dạy chăm sóc trẻ đã được nâng cao, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng giảm còn 7,8% ở mẫu giáo, 9,4 % ở nhà trẻ; chuẩn bị tốt thể lực, trí tuệ và tâm lý tốt cho trẻ vào lớp 1. Giáo dục Tiểu học: Chất lượng đạo đức có tiến bộ: 99,8 % số học sinh thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ. Chất lượng trí dục có chuyên biến tích cực: số học sinh có học lực giỏi môn Toán đạt 34,9%, môn tiếng Việt đạt 42,5%; số hoc sinh có học lực yếu giảm còn 3,6% ở môn Toán, 0,8% ở môn tiếng Việt; học sinh hoàn thành chương trình Tiểu học lần 1 đạt 99,8%. Giáo dục THCS: Chất lượng đức dục: tỷ lệ xếp loại hạnh kiểm tốt đạt 75,1%, loại khá đạt 20,8%, loại trung bình và yếu chiếm 4,1%. Chất lượng trí dục: tỷ lệ học sinh xếp học lực giỏi đạt 13,9%, loại khá đạt 45,2%, loại trung bình chiếm 35,2%, loại yếu kém chiếm 5,7%. Giáo dục THPT: Tỉ lệ học sinh thi đỗ vào các trường Đại học và cao đẳng hàng năm đạt cao thuộc vị trí tốp các huyện, thị dẫn đầu toàn tỉnh. Giáo dục thường xuyên: Trung tâm GDTX, Trung tâm Dạy nghề đã góp phần tích cực xây dựng một xã hội học tập, giáo dục cho mọi người, theo phương châm “cần gì học nấy, học thường xuyên, học suốt đời”. 2.2.3. Đội ngũ cán bộ quản lí, giáo viên 2.2.3.1. Số lượng Bảng 2.1. Số lƣợng GV ngành GD&ĐT Hƣng Hà năm 2011 Cấp học Tổng số CBQL GV Tỷ lệ GV/lớp Mầm non 927 73 854 1,2 Tiểu học 1017 79 938 1,5 THCS 980 71 909 2,3 THPT 300 15 285 2,2 ( Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà) 2.2.3.2. Trình độ Trình độ đào tạo được chuẩn hoá: GV Mầm non có trình độ trên chuẩn là 36,7 %; GV Tiểu học có trình độ trên chuẩn đạt 84,6 %; GVTHCS trên chuẩn đạt 45,5%. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ được nâng cao, năm học 2010-2011 toàn ngành có 499 GV dạy giỏi cấp huyện, 38 GV dạy giỏi cấp tỉnh, 48 GV đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp cơ sở. 2.2.4. Cơ sở vật chất, trang thiết bị và đồ dùng dạy học Cơ sở vật chất của các trường được tăng cường: Tỷ lệ phòng học kiên cố bậc phổ thông là 926/ 1427 phòng đạt 65%. Cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy học được bổ sung, 100% các trường THCS có phòng vi tính được nối mạng Internet, 94% số trường Mầm non được nối mạng Internet. 2.2.5. Đánh giá chung về GD&ĐT huyện Hưng Hà 2.2.5.1. Ưu điểm: Công tác phổ cập GD được quan tâm và đạt kết quả tốt. Chất lượng GD có sự chuyển biến theo hướng toàn diện: Chất lượng đại trà có chuyển biến tích cực, chất lượng HS giỏi được duy trì và phát triển, kết quả HS đạt giải kì thi HS giỏi cấp tỉnh đạt cao. Đội ngũ CBQL và GV được quan tâm theo hướng chuẩn hoá, từng bước đảm bảo số lượng, cơ cấu, có tay nghề khá vững vàng. Cơ sở vật chất được tăng cường, tỉ lệ phòng học kiên cố, trường học đạt chuẩn quốc gia đạt cao. Công tác QLGD có nhiều đổi mới đảm bảo kỉ cương nền nếp và hiệu quả. Công tác xã hội hoá được quan tâm đẩy mạnh cả về bề rộng và chiều sâu. 2.2.5.2. Hạn chế: Quy mô giáo dục bậc Trung học chưa hợp lí, tỉ lệ HS vào THPT chưa cao, điểm đầu vào còn thấp, việc phân luồng HS học trung học kết hợp với học nghề chưa thực sự đựợc quan tâm. Chất lượng GD có chuyển biến song chưa thật ổn định vững chắc, chưa thật sự đáp ứng yêu cầu mới của GD. CSVC tuy được tăng cường song cũng chưa thật sự đáp ứng yêu cầu mới, ngân sách đầu tư cho xây dựng cơ bản trường học và cho các hoạt động GD còn hạn hẹp. Một bộ phận đội ngũ CBQL và GV còn hạn chế về năng lực và trình độ đào tạo. 2.3. Tình hình giáo dục THCS huyện Hƣng Hà 7 2.3.1. Hệ thống trường lớp và quy mô học sinh 2.3.1.1. Hệ thống trường lớp: Toàn huyện có 34 trường THCS, trong đó có 33 trường ở 33 xã, thị trấn và 1 trường THCS chất lượng cao tại huyện (trường THCS Lê Danh Phương). Trường hạng 1: 0, trường hạng 2: 02, trường hạng 3: 32 trường. 2.3.1.2. Quy mô học sinh Bảng 2.2. Quy mô học sinh THCS huyện Hƣng Hà từ năm 2006 đến 2011 Năm học Số trường Số lớp Số HS Bình quân HS/lớp 2006-2007 33 437 16113 36,9 2007-2008 33 424 15063 35,5 2008-2009 33 403 14065 34,9 2009-2010 34 397 13638 34,4 2010-2011 34 401 13497 33,7 (Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà) 2.3.2. Phổ cập giáo dục Đến tháng 12/2001 huyện Hưng Hà được Bộ GD&ĐT kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập. Tỉ lệ dân số trong độ tuổi từ 15 đến 18 tuổi có bằng tốt nghiệp THCS tăng nhanh, từ 80,5% năm 2001 lên 98,7% năm 2011. 2.3.3. Chất lượng giáo dục Bảng 2.3. Kết quả xếp loại hạnh kiểm của HSTHCS huyện Hƣng Hà Năm học Tổng số HS Tốt Khá Trung bình Yêú SL Tỷ lệ % SL Tỷ lệ % SL Tỷ lệ % SL Tỷ lệ % 2006-2007 16113 10940 67.9 4012 24.9 1063 6.6 98 0.6 2007-2008 15063 10387 69.0 3776 25.1 836 5.5 64 0.4 2008-2009 14065 10014 71.2 3277 23.3 717 5.1 57 0.4 2009-2010 13638 9983 73.2 3082 22.6 532 3.9 41 0.3 2010-2011 13497 10136 75.1 2809 20.8 513 3.8 39 0.3 (Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà) Bảng 2.4. Kết quả xếp loại học lực của học sinh THCS huyện Hƣng Hà Năm học Tổng số HS Giỏi Khá Trung bình Yêú, kém SL Tỷ lệ % SL Tỷ lệ % SL Tỷ lệ % SL Tỷ lệ % 2006-2007 16113 1676 10.4 6413 39.8 6365 39.5 1659 10.3 2007-2008 15063 1770 11.7 5914 39.3 6040 40.1 1339 8.9 2008-2009 14065 1730 12.3 5794 41.2 5396 38.4 1145 8.1 2009-2010 13638 1759 12.9 6055 44.4 5005 36.7 819 6.0 2010-2011 13497 1881 13.9 6094 45.2 4750 35.2 772 5.7 (Nguồn:Phòng GD&ĐT Hưng Hà) Bảng 2.5. Kết quả học sinh giỏi THCS huyện Hƣng Hà Năm học Cấp tỉnh Cấp huyện Tổng số Tổng số Giải nhất Giải nhì Giải ba Giải KK 2006-2007 41 1804 147 325 827 505 2007-2008 41 2020 217 513 929 361 2008-2009 59 1576 101 398 605 472 2009-2010 49 1877 89 454 671 663 8 2010-2011 61 1644 153 308 528 655 ((Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà) 2.4. Thực trạng đội ngũ giáo viên THCS huyện Hƣng Hà 2.4.1. Sự phát triển về số lượng của đội ngũ giáo viên THCS Bảng 2.6. Sự phát triển số lƣợng GV THCS Huyện Hƣng Hà Năm học Số lớp Tổng số GV hiện có Tổng số GV cần có theo định biên (1,9 GV/lớp+ TPT+ CBQL) Số GV thiếu(- )/thừa(+) CBQ L GV Tỉ lệ GV/lớp CBQ L TPT GV TS 2006- 2007 437 70 708 1,62 66 33 830 929 -151 2007- 2008 424 70 703 1,65 66 33 806 905 -132 2008- 2009 403 70 764 1,89 66 33 766 865 -31 2009- 2010 397 71 745 1,87 68 34 754 856 -40 2010- 2011 401 71 909 2,26 68 34 762 864 +116 (Nguồn: phòng GD&ĐT Hưng Hà) 2.4.2. Cơ cấu đội ngũ giáo viên THCS 2.4.2.1. Cơ cấu theo bộ môn: Bảng 2.7. Biến đổi cơ cấu giáo viên THCS huyện Hƣng Hà Năm học Số lớp Tổng số GV (gồm cả CBQL) Chia ra GV KHTN GV KHXH GV NN GV AN; MT 2006 - 2007 437 779 352 332 74 21 2007- 2008 424 773 357 321 73 22 2008 - 2009 403 834 381 317 87 49 2009 - 2010 397 816 371 309 87 49 2010 -2011 401 980 429 374 104 73 (Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà) 2.4.2.2. Cơ cấu theo giới tính và cơ cấu xã hội: GV nam chiếm tỷ lệ 45,8 %, nữ chiếm 54,2%, tỷ lệ đảng viên 55,8%. GV là người trong huyện 96,5%. 2.4.2.3. Cơ cấu theo độ tuổi: Độ tuổi dưới 30 chiếm 23,5%, từ 31 đến 40 chiếm 65,7%, từ 41 đến 50 chiếm 6,6%, từ 51-55 chiếm 2,8%, từ 56 tuổi trở lên 1,4%. 2.4.3. Chất lượng đội ngũ giáo viên THCS 2.4.3.1. Phẩm chất đội ngũ: Đa số GV có lập trường tư tưởng vững vàng, luôn tu dưỡng rèn luyện về mọi mt xứng đáng là tấm gương sáng cho HS noi theo. Bảng 2.8. Trình độ chính trị đội ngũ GVTHCS huyện Hƣng Hà Tổng số GV Đảng viên Cao cấp Trung cấp Sơ cấp T.số Tỷ lệ T.số Tỷ lệ T.số Tỷ lệ T.số Tỷ lệ 980 498 50,8% 0 0 92 18,5% 406 81,5% 9 ( Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà tháng 6/2011) 2.4.3.2. Trình độ đào tạo và năng lực: Bảng 2.9. Trình độ đào tạo của đội ngũ GVTHCS huyện Hƣng Hà Tổng số Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp T.số Nữ T.số Nữ T.số Nữ T.số Nữ T.số Nữ Số lượng 980 531 0 0 446 228 534 303 0 0 Tỷ lệ (%) 54,2 0 0 45,5 23,3 54,5 30,9 0 0 ( Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà tháng 6/2011) Bảng 2.10. Giáo viên dạy giỏi THCS huyện Hƣng Hà Tổng số GV GV dạy giỏi cấp tỉnh GV dạy giỏi cấp huyện T.số Nữ T.số Nữ T.số Nữ S. lượng 149 112 8 5 141 107 Tỷ lệ(%) 75,2 5,4 3,4 94,6 71,8 ( Nguồn: Phòng GD&ĐT Hưng Hà tháng 6/2011) 2.4.5. Đánh giá chung 2.4.5.1. Những điểm mạnh Đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà trong những năm qua được tăng nhanh về số lượng. Cơ cấu GV từng bước được đồng bộ, giải quyết dần sự mất cân đối về cơ cấu bộ môn, GV được trẻ hoá, số GV là người địa phương chiếm tỉ lệ cao. Chất lượng đội ngũ GV: Tỉ lệ GV đạt trên chuẩn được tăng rõ rệt, trình độ nghiệp vụ sư phạm của GV được nâng cao. Đa số GV có phẩm chất đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm cao, thực hiện chấp hành tốt chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và nhà nước, quy định của ngành GD-ĐT. Tỉ lệ GV là Đảng viên được tăng lên hằng năm. 2.4.5.2. Những hạn chế Về cơ cấu: cơ cấu bộ môn chưa hợp lý, thừa GV Văn, Toán, Ngoại ngữ thiếu GV các môn GDCD, Công nghệ, Thể dục, Địa lý, Sinh… Về trình độ đào tạo: tỷ lệ GV đạt trình độ chuẩn trở lên chưa cao, chưa tương xứng với năng lực, đáp ứng theo chuẩn nghề nghiệp GV. Một bộ phận GV, tuổi cao, sức khoẻ và trình độ chuyên môn hạn chế. 2.5. Thực trạng về công tác phát triển đội ngũ GVTHCS của huyện Hƣng Hà 2.5.1. Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Trong thời gian qua, công tác lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GVTHCS ở huyện Hưng Hà đã có sự phối hợp khá cht chẽ giữa phòng GD&ĐT và phòng Nội vụ. Trong việc lập quy hoạch kế hoạch, phòng GD&ĐT, phòng Nội vụ đã bám sát vào kế hoạch của các trường, đã xác định được cơ cấu giáo viên, định mức giáo viên, nhu cầu bổ sung GV ở các bộ môn, số GV trong biên chế, số GV hợp đồng, GV nghỉ hưu trong toàn huyện, từ đó có kế hoạch tuyển dụng kịp thời. Công tác quy hoạch, bổ nhiệm CBQL được tiến hành đúng quy trình (chỉ bổ nhiệm CBQL có trong nguồn đã quy hoạch). Hạn chế: Việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GVTHCS trong thời gian qua chưa có dự báo mang tính chiến lược (5 năm trở lên). Công tác dự báo phát triển giáo dục THCS độ chính xác không cao. Các chủ trương, giải pháp để xây dựng phát triển đội ngũ GV đưa ra còn chậm và chưa tạo được bước đột phá, tính khả thi không cao. Việc tuyển dụng GVTHCS còn nhiều bất cập về cơ chế, phân cấp về quản lý giáo viên. Việc bố trí, sắp xếp GV chưa hợp lí giữa các trường trong huyện. Việc triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng GVTHCS hiệu quả chưa cao. 2.5.2. Tuyển chọn; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên 10 2.5.2.1. Tuyển chọn đội ngũ giáo viên: Việc tuyển dụng GV được thực hiện đảm bảo công khai, cht chẽ, đúng quy trình. Hạn chế: Theo cách xét tuyển viên chức ngành giáo dục của huyện Hưng Hà hiện nay còn thể hiện nhiều điểm bất cập. Theo phương pháp tính cộng điểm các tiêu chí, việc tuyển chọn chưa thực sự chọn được người giỏi. 2.5.2.2. Đào tạo, bồi dưỡng GV Công tác đào tạo bồi dưỡng GVTHCS trong những năm qua được thực hiện khá tốt. Trình độ và năng lực của đội ngũ GV được nâng lên đáng kể đảm bảo kiến thức để thực hiện tốt các biện pháp đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay. Qua thống kê đến tháng 6/2011, toàn huyện 100% GV đạt trình độ chuẩn và 45,5% GV trên chuẩn. Số GV đạt trên chuẩn ngày một tăng. Hạn chế: Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GVTHCS chưa có kế hoạch dài hạn. Việc đào tạo nâng chuẩn chưa được kiểm soát cht chẽ về chất lượng đào tạo. Vì vậy, mc dù trình độ chuyên môn có nâng cao song năng lực sư phạm và kiến thức chuyên môn của GV sau khi đào tạo nâng chuẩn chưa tương xứng. Công tác bồi dưỡng GVTHCS hằng năm chưa có kế hoạch cụ thể, nội dung chưa thiết thực, hình thức chưa phù hợp, vẫn mang nhiều tính triển khai số đông. Việc kiểm tra đánh giá sau bồi dưỡng chưa được quan tâm đúng mức. 2.5.3. Sử dụng đội ngũ GV hiện có Việc luân chuyển đội ngũ CBQL thực hiện tương đối tốt tạo nên sự đổi mới hoạt động giáo dục trong các trường, bố trí GV giảng dạy ở các trường THCS tương đối phù hợp với trình độ chuyên môn, năng lực công tác, bước đầu tạo ra sự chuyển biến tích cực. Hạn chế: Trong công tác bố trí sử dụng còn hiện tượng nể nang thiên về tình cảm, vì người bố trí việc; việc điều động GVTHCS chưa đảm bảo hợp lí giữa các trường, có trường rất thừa giáo viên môn này nhưng trường khác lại thiếu GV môn đó. 2.5.4. Tạo môi trường, động lực làm việc và khuyến khích sự phát triển đội ngũ GV Môi trường làm việc của đội ngũ GV quan trọng nhất đó là xây dựng được một bầu không khí dân chủ, cởi mở. Trong những năm qua, các trường đã thực hiện khá tốt cuộc vận động “Dân chủ - Kỷ cương - Tình thương - Trách nhiệm”. Các mối quan hệ luôn được chú trọng, tạo được sự ổn định, đoàn kết thống nhất cao trong các trường. Hạn chế: Ở một số trường vẫn còn hiện tượng mất đoàn kết nội bộ, làm giảm đi uy tín của người thầy trước HS và nhân dân. Một nguyên cơ bản chính là trình độ quản lý của một bộ phận CBQL còn yếu, chưa có giải pháp hữu hiệu để giải quyết các xung đột trong tổ chức; ở một số GV nhận thức còn hạn hẹp, sống ích kỷ, có tư tưởng “quyền lợi cao hơn trách nhiệm”. 2.5.5. Xây dựng cơ chế, chính sách đãi ngộ đội ngũ giáo viên Về việc thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ công chức nói chung và GVTHCS nói riêng trong những năm qua đã được thực hiện một cách nghiêm túc, đảm bảo đúng quy định của Đảng và Nhà nước. 100% GV được chuyển xếp lương mới theo trình độ đào tạo, vì vậy đã khuyến khích được GV đi học tập nâng chuẩn. Các chế độ lương, phụ cấp, tiền thưởng của GV được thực hiện đầy đủ, kịp thời. Đối với một số đối tượng được hưởng chế độ đc thù khác như chế độ thai sản, nghỉ ốm đều được thanh toán kịp thời theo đúng quy định. Hạn chế: Là một huyện thuần nông, cho nên huyện Hưng Hà chưa có các chính sách thu hút sinh viên giỏi, GV giỏi về công tác tại địa phương; chưa có chính sách ưu đãi thoả đáng để tạo động lực phấn đấu cho GV; việc hỗ trợ kinh phí cho GV đi học nâng chuẩn của các trường, của huyện còn ít; việc trả lương cho GV hợp đồng còn thấp chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế, các chế độ BHXH, BHYT cho GV hợp đồng chưa được thực hiện. 2.5.6. Đánh giá giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên [...]... việc phát triển đội GV, đồng thời phân tích làm sáng tỏ, vị trí vai trò đặc điểm của cấp học THCS trong hệ thống giáo dục quốc dân và đặc điểm của đội ngũ GV THCS làm cơ sở cho việc nghiên cứu thực trạng và đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ GV THCS huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình trong giai đoạn mới Tác giả đề xuất các biện pháp phát triển đội GVTHCS huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình nhằm mục đích... quả 3.3 Các biện pháp phát triển đội ngũ GVTHCS huyện Hƣng Hà, tỉnh Thái Bình đến năm 2016 3.3.1 Lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS 3.3.1.1 Mục tiêu biện pháp: Dự báo quy mô học sinh THCS huyện Hưng Hà giai đoạn 2011 2016 để có cơ sở khoa học cho việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng GV về số lượng, chất lựơng, cơ cấu chuyên môn 3.3.1.2 Nội dung của biện pháp Việc thực hiện dự báo... lượng giáo dục THCS chưa cao, thiếu tính bền vững Phát triển đội ngũ GVTHCS là rất cần thiết nhằm đáp ứng với yêu cầu của sự phát triển kinh tế xã hội của huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay Trên cơ sở hệ thống hoá cơ sở lý luận của vấn đề phát triển đội ngũ GV bằng việc đưa ra phân tích một số khái niệm cơ bản nhằm làm rõ vai trò và tầm quan trọng cũng như nội dung của việc phát triển. .. quản lý về giáo dục Trong giai đoạn 2006 - 2011, giáo dục THCS của huyện Hưng Hà đã có những bước phát triển tích cực, mạng lưới trường, lớp tương đối ổn định, cơ sở vật chất được củng cố và nâng cấp Đội ngũ GV phát triển cả về số lượng và chất lượng Tuy nhiên công tác xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ GV chưa được chú trọng nên đội ngũ GVTHCS huyện Hưng Hà hiện nay chưa mạnh về chất lượng, cơ cấu bộ... trong huyện, sự cộng tác của đội ngũ CBQL, GV, nhân viên trong toàn ngành giáo dục Đội ngũ CBQL giáo dục nhiệt tình, có năng lực Đội ngũ GV ham học hỏi đạt tới trình độ chuẩn và trên chuẩn Được sự quan tâm của toàn xã hội, nhân dân Hưng Hà với truyền thống hiếu học từ ngàn xưa Khó khăn trong phát triển giáo dục THCS Hưng Hà có nguyên nhân chính đó là huyện thuần nông, kinh tế còn chậm phát triển, cơ. .. PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN HƢNG HÀ, TỈNH THÁI BÌNH ĐẾN NĂM 2016 3.1 Những định hƣớng để xây dựng các biện pháp - Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Cộng Sản Việt Nam lần thứ XI - Định hướng phát triển GD&ĐT tỉnh Thái Bình đến năm 2015 - Định hướng phát triển KT-XH huyện Hưng Hà giai đoạn 2010 - 2015 3.2 Nguyên tắc đề xuất xây dựng biện pháp - Nguyên tắc bảo đảm tính hệ thống - Nguyên... đạo của Sở GD&ĐT đối với việc xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ GV trong toàn ngành Ban hành cơ chế phối hợp thông qua các ngành chức năng trong quản lý sử dụng đội ngũ GV trong đó sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT được chủ động, tập trung thống nhất trong việc đào tạo, bồi dưỡng, quản lý sử dụng đội ngũ GV Tham mưu với UBND tỉnh Ban hành những chính sách nhằm hỗ trợ, khuyến khích động viên cho đội ngũ GV giỏi,... tích bồi dưỡng học sinh giỏi 2.3 Đối với UBND huyện Hưng Hà Tăng cường sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, chính quyền từ huyện đến cơ sở trong việc xây dựng phát triển đội ngũ GV trong toàn Huyện Phê duyệt để xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ GVTHCS giai đoạn 2011 - 2020 Cân đối nguồn ngân sách để cấp chi cho các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng GV, có chính sách để nâng cao đời sống, thực hiện các chế độ... cấp Bộ, năm 2005 31 Lê Văn Huấn Các biện pháp quản lí đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở thành phố Hà Đông nhằm tăng cường chất lượng dạy học trong giai đoạn hiện nay Luận văn Thạc sĩ, Khoa sư phạm, ĐHQG, Hà Nội, 2008 32 Đặng Bá Lãm Giáo dục Việt Nam những thập niên đầu thế kỷ XXI, chiến lược phát triển Nhà xuất bản GD, Hà Nội, 2003 33 Đặng Bá Lãm Quản lý nhà nước về giáo dục, lý luận và thực tiễn Nhà... lập quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ GV trong giai đoạn 2011 - 2016 Quy hoạch phải nhằm mục đích xây dựng cơ cấu đồng bộ và nâng cao trình độ của đội ngũ đáp ứng được các yêu cầu của công tác giáo dục trong giai đoạn mới Dựa trên cơ sở quy hoạch của các trường, phòng GD&ĐT tiến hành lập quy hoạch tổng thể trong toàn huyện 3.3.2 Đổi mới phương thức tuyển chọn giáo viên theo hướng khách quan, công . Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trung học Cơ sở Huyện Hưng Hà, Tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay Nguyễn Văn Khung Trường Đại học Giáo. trên, tôi chọn đề tài Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở huyện Hưng Hà, tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay làm đề tài luận văn