Theo chuyên gia GD Liên Xô M.I.Kônđacôp thì: “QL GD là tập hợp những biện pháp: tổ chức, phương pháp cán bộ, kế hoạch hoá,…nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ t
Trang 1
VŨ NGỌC PHƯỢNG
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
NGHỆ AN - 2014
Trang 2
VŨ NGỌC PHƯỢNG
MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Chuyên ngành quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: PGS-TS Thái Văn Thành
NGHỆ AN - 2014
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tác giả đã nhận được sự động viên, giúp đỡ tận tình của cấp lãnh đạo, nhiều thầy giáo,
cô giáo, các bạn đồng nghiệp và gia đình
Tác giả xin chân thành cảm ơn khoa Sau Đại học, Hội đồng khoa học trường Đại học Vinh, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh, Phòng giáo dục và Đào tạo Quận 5, đội ngũ cán bộ quản lý và các thầy cô giáo, cùng đông đảo bạn đồng nghiệp của các trường Tiểu học Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ, cung cấp tài liệu, tạo mọi điều kiện thuận lợi về cơ sở thực tế, tham gia đóng góp những ý kiến quý báu cho việc nghiên cứu đề tài
Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Phó giáo sư – Tiến
Sỹ Thái Văn Thành, Người hướng dẫn khoa học cho tác giả, đã tận tâm bồi dưỡng kiến thức, phương pháp nghiên cứu, năng lực tư duy và trực tiếp giúp
đỡ tác giả trong suốt thời gian thực hiện và hoàn thành luận văn này
Mặc dù đã rất nhiều cố gắng trong quá trình nghiên cứu nhưng luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, tác giả kính mong nhận được những lời chỉ dẫn của thầy giáo, cô giáo, ý kiến đóng góp trao đổi của các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn
Xin chân thành cảm ơn!
Vinh, tháng 5 năm 2014
Tác giả
Vũ Ngọc Phượng
Trang 4MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
NỘI DUNG 5
Chương 1 CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC 5
1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 5
1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 6
1.3 Một số vấn đề về hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường tiểu học 22
1.4 Một số vấn đề về quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường tiểu học 27 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới hiệu quả quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường tiểu học 34
Kết luận chương 1 36
Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN 5, TP HỒ CHÍ MINH 37
2.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục tiểu học của Quận 5, TP Hồ Chí Minh 37
2.2 Giới thiệu về quá trình nghiên cứu thực trạng 43
2.3 Thực trạng hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường tiểu học Quận 5, TP Hồ Chí Minh 44
2.4 Thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học Quận 5, TP Hồ Chí Minh tổ chuyên môn 58
2.5 Đánh giá chung về thực trạng 59
Kết luận chương 2 62
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC QUẬN 5, TP HỒ CHÍ MINH 63
Trang 53.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 63
3.2 Các giải pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường tiểu học Quận 5, TP Hồ Chí Minh 64
3.3 Thăm dò tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất 84
Kết luận chương 3 89
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90
1 Kết luận 90
2 Kiến nghị 91
TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 1
Trang 6DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT
Viết tắt Viết đầy đủ
CBQL Cán bộ quản lý BGH Ban giám hiệu CBGV Cán bộ giáo viên
TCM Tổ chuyên môn CSVC Cơ sở vật chất
GD-ĐT Giáo dục và Đào tạo
HT Hiệu trưởng PHT Phó hiệu trưởng PHTCM Phó hiệu trưởng chuyên môn
PPDH Phương pháp dạy học QLGD Quản lý giáo dục SGK Sách giáo khoa TTCM Tổ trưởng chuyên môn TPCM Tổ phó chuyên môn
Trang 7DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1.Chất lượng học sinh Tiểu học 40
Bảng 2.2 Cơ sở vật chất của các trường Tiểu học Quận 5 40
Bảng 2.3 Số liệu tuyển sinh đầu năm 2013-2014 của các trường tiểu học Quận 5 41
Bảng 2.4 Tỷ lệ HS hoàn thành chương trình tiểu học 41
Bảng 2.6 Đội ngũ CBQL các trường Tiểu học Quận 5 42
Bảng 2.7 Đội ngũ TTCM và GV bồi dưỡng và nâng chuản 42
Bảng 2.9 Kết quả khảo sát việc xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường tiểu học Quận 5, TP Hồ Chí Minh 49
Bảng 2.10 Nhận thức của Hiệu trưởng về các nội dung quản lý việc bồi dưỡng GV 53
Bảng 2.11 Thực trạng kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch chuyên môn 57 Bảng 3.1 Kết quả thăm dò tính cần thiết của các giải pháp đề xuất 85
Bảng 3.2 Kết quả thăm dò tính khả thi của các giải pháp đề xuất 86
Trang 8Trong thời đại nền kinh tế tri thức và khoa học công nghệ thông tin phát triển mạnh mẽ như hiện nay, công tác giáo dục không chỉ mở rộng về quy mô mà còn phải được nâng cao về chất lượng Giáo dục Việt Nam phải theo kịp sự phát triển chung của thế giới Đây là điều kiện mang tính quyết định để ta có thể hội nhập và phát triển cùng với sự phát triển của thế giới trong thời đại hiện nay
Việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là vấn đề quan trọng Đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, nâng cao chất lượng là nhân tố quyết định đối với việc đổi mới giáo dục
Trong trường học, hoạt động của các tổ chuyên môn rất quan trọng, quyết định sự tồn tại và phát triển của nhà trường Tổ chuyên môn là một bộ phận cấu thành, nơi thực thi nhiệm vụ dạy học và giáo dục học sinh Động lực quan trọng để giúp nhà trường phát triển chính là mối quan hệ, sự tương tác, giúp đỡ lẫn nhau trong khối đoàn kết và sự nỗ lực vươn lên của mỗi cá nhân
Tuy nhiên, trước những yêu cầu đổi mới của giáo dục, đội ngũ giáo viên hiện nay có những hạn chế và bất cập Số lượng giáo viên còn thiếu Năng lực chuyên môn của một số giáo viên chưa đáp ứng được yêu cầu của đổi mới giáo dục Giáo viên còn nặng về việc truyền thụ lý thuyết, chưa chú
Trang 9trọng nhiều đến việc phát triển tư duy, năng lực sáng tạo, tạo điều kiện cho học sinh được thực hành
Thành phố Hồ Chí Minh đã và đang thực hiện việc đổi mới và nâng cao chất lượng dạy và học Các trường đang thực hiện việc xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên Trong những năm gần đây, các trường tiểu học ở Quận 5, TP.Hồ Chí Minh đã có nhiều cố gắng trong việc đổi mới giáo dục, xây dựng
và phát triển đội ngũ giáo viên Các trường có nhiều thay đổi về chất lượng giảng dạy Tuy nhiên, bên cạnh những thành công đạt được, trường vẫn còn nhiều khó khăn và hạn chế cần khắc phục nhằm đáp ứng với những đòi hỏi ngày càng cao của công cuộc đổi mới và phát triển kinh tế - xã hội
Một trong những yếu tố quan trọng để có được đội ngũ giáo viên giỏi
về chuyên môn chính là việc sinh hoạt chuyên môn của các tổ chuyên môn
Chính vì những lý do trên, tôi đã chọn đề tài nghiên cứu: “Một số giải
pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường tiểu học Quận 5, TP.Hồ Chí Minh” với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục
của các trường tiểu học trên địa bàn Quận 5, TP Hồ Chí Minh
- Lý do về mặt thực tiễn:
Hiện nay, hoạt động của các tổ chuyên môn ở các trường tiểu học Quận
5, TP.Hồ Chí Minh vẫn còn có những bất cập nhất định trước yêu cầu đổi mới giáo dục
2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất các giải pháp quản
lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường tiểu học Quận 5, TP.Hồ Chí
Minh nhằm nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học của Quận
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường tiểu học
Trang 103.2 Đối tượng nghiên cứu
Giải pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường tiểu học Quận 5, TP.Hồ Chí Minh
4 Giả thuyết khoa học
Nếu đề xuất và thực hiện được một số biện pháp quản lý có tính khoa học và khả thi thì có thể nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ chuyên môn ở các trường tiểu học Quận 5, TP.Hồ Chí Minh
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động của tổ chuyên môn
6 Các phương pháp nghiên cứu
6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận:
Phương pháp phân tích - tổng hợp; phân loại, hệ thống hóa và cụ thể hóa các quan điểm trong các tài liệu lý luận có liên quan để xây dựng cơ sở lý luận của đề tài
6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
Điều tra viết, tổng kết kinh nghiệm, phương pháp chuyên gia… để xây dựng cơ sở thực tiễn là thăm dò tính cần thiết, khả thi của các biện pháp quản
lý được đề xuất
6.3 Phương pháp thống kê toán học: Để xử lý các số liệu thu được
7 Đóng góp mới của luận văn
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường tiểu học
Trang 11- Làm sáng tỏ thực trạng quản lý hoạt động của tổ chuyên môn nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới QLGD trong các trường tiểu học Quận 5, TP Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay
Kết quả nghiên cứu của đề tài có thể làm tài liệu tham khảo cho CBQL các trường tiểu học trong công tác quản lý hoạt động của tổ chuyên môn
8 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục luận văn gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lí luận về quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các
trường tiểu học
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các
trường tiểu học Quận 5, TP Hồ Chí Minh
Chương 3: Giải pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở các
trường tiểu học Quận 5, TP Hồ Chí Minh
Trang 12NỘI DUNG Chương 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC
1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Nhiều nhà nghiên cứu khẳng định vai trò quan trọng của công tác quản
lý trong việc nâng cao chất lượng dạy học Nghị quyết phát triển GD của
Đảng ta trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X đã ghi rõ: “Đổi mới
tư duy GD một cách nhất quán, từ mục tiêu chương trình, nội dung, phương pháp đến cơ cấu và hệ thống tổ chức cơ chế quản lý để tạo ra sự chuyển biến
cơ bản và toàn diện của nền GD nước nhà, ưu tiên hàng đầu cho chất lượng dạy và học”
Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định “ Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục là khâu then chốt’’ và “Giáo dục Đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam” Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 đã định hướng: “Phát triển
và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược”
Ngày nay, giáo dục không chỉ đơn thuần là việc truyền thụ kiến thức
mà cần phải dạy cho người học biết độc lập suy nghĩ, tích cực tìm tòi, phải phát huy được tính tích cực của học sinh trong học tập Điều này đòi hỏi công tác QLGD phải không ngừng cải tiến, đổi mới và nâng cao chất lượng điều hành và quản lý của mình nhằm nâng cao chất lượng giáo dục của trường
Trang 13Nâng cao chất lượng GD có rất nhiều yếu tố, trong đó yếu tố quan trọng không thể thiếu được, quyết định tới chất lượng GD và sự phát triển GD là quá trình quản lý chất lượng dạy học Nhiều nhà nghiên cứu khẳng định vai trò quan trọng của công tác quản lý trong việc nâng cao chất lượng dạy học
Nâng cao chất lượng dạy học trên lớp sẽ quyết định chất lượng dạy học Những ưu điểm và nhược điểm của quá trình tổ chức dạy học trên lớp và nhận thức đúng về bản chất của quá trình dạy học, mối quan hệ giữa hoạt động dạy
và hoạt động học, vai trò của người dạy và người học, và sự đổi mới hiện nay
về GD, đổi mới nội dung và những biện pháp tổ chức dạy học trên lớp, biện pháp quản lý HĐDH trên lớp, trang thiết bị CSVC phục vụ cho dạy học
Quản lý HĐDH là công việc chính của người TTCM, vì vậy quản lý HĐDH luôn được các nhà nghiên cứu đề cập trong các công trình khoa học GD
Nhiều nhà nghiên cứu nước ngoài như: M.N.Scatkin, M.A.Danhilop, M.I.Macmutov,… đã làm rõ bản chất của quá trình quản lý trong nhà trường, các nhân tố của quá trình, các con đường và giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục Để quản lý tốt cần phải xác định rõ chủ thể quản lý và khách thể quản lý Chủ thể quản lý, đó là Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng, các TTCM… Còn khách thể quản lý, đó là các yếu tố của quá trình quản lý TCM
Ở trong nước, có nhiều tác giả đã đi sâu nghiên cứu một cách toàn diện
về việc quản lý HĐDH như: tác giả Hà Thế Ngữ, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo… Nhiều bài viết trên tạp chí giáo dục, các đề tài khoa học, một số Luận văn tiến sĩ, Luận văn thạc sĩ trong nước nghiên cứu về hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường học, các cơ sở giáo dục
1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường
- Quản lý:
Trang 14QL là một phạm trù tồn tại khách quan và là một tất yếu lịch sử Loài người đã trải qua nhiều thời kỳ phát triển với nhiều hình thái xã hội khác nhau, nên cũng đã trải qua nhiều hình thức QL khác nhau Các triết gia, các nhà chính trị từ thời cổ đại đến nay đều rất coi trọng vai trò của QL trong sự
ổn định và phát triển của xã hội
Còn trong quá trình tồn tại và phát triển của QL, đặc biệt trong quá trình xây dựng lý luận về QL, khái niệm QL được nhiều nhà lý luận đưa ra,
nó thường phụ thuộc vào lĩnh vực HĐ, nghiên cứu của mỗi người
Chẳng hạn:
Các nhà kinh điển của chủ nghĩa Mác - Lê Nin đã khẳng định: "Bất cứ
lao động xã hội hay cộng đồng trực tiếp nào được thực hiện ở quy mô tương đối lớn đều cần đến sự QL"
Khi nói về vai trò của QL trong xã hội, ý kiến của Paul Hersey và Ken
Blanc Heard trong cuốn "QL nguồn nhân lực" cho rằng: "QL là một quá trình
cùng làm việc giữa nhà QL với người bị QL, nhằm thông qua HĐ của cá nhân, của nhóm, huy động các nguồn lực khác để đạt mục tiêu của tổ chức"
Và theo các nhà xã hội học Kozlova.O.V và Kuznetsov.I.N thì: "QL là
sự tác động có mục đích đến từng tập thể con người để tổ chức và phối hợp
HĐ của họ trong quá trình sản xuất"
Còn quan niệm của các nhà khoa học Việt Nam về QL như sau:
Theo từ điển tiếng Việt:"QL là HĐ của con người tác động vào tập thể
người khác để phối hợp điều chỉnh phân công thực hiện mục tiêu chung"
Giáo trình "QL GD và đào tạo" của trường Cán bộ QL GD&ĐT, nêu rằng: + QL là tác động vừa có tính khoa học, vừa có tính nghệ thuật vào hệ thống con người, nhằm đạt các mục tiêu kinh tế - xã hội
Trang 15+ QL là một quá trình tác động có định hướng, có tổ chức dựa trên các thông tin về tình trạng của đối tượng, và môi trường nhằm giữ cho sự vận hành của đối tượng được ổn định và phát triển tới mục tiêu đã định
+ QL là sự tác động có ý thức, hợp quy luật giữa chủ thể QL đến khách thể QL nhằm đạt tới mục tiêu đề ra
+ QL là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể QL lên đối tượng QL và khách thể QL, nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường
Giáo sư Hà Thế Ngữ và giáo sư Đặng Vũ Hoạt cho rằng: "QL là một
quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu, QL một hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định"
Theo tác giả Nguyễn Bá Sơn - 2000 thì: “QL là sự tác động có hướng đích của của chủ thể QL đến đối tượng QL bằng một hệ thống các giải pháp nhằm thay đổi trạng thái của đối tượng QL, đưa hệ thống tiếp cận mục tiêu cuối cùng, phục vụ lợi ích của con người"
Theo tác giả Nguyễn Minh Đạo - 1997 thì: “QL là sự tác động chỉ huy, điều khiển, hướng dẫn các quá trình xã hội và hành vi HĐ của con người nhằm đạt tới mục đích đã đề ra"
Từ các định nghĩa nêu trên, dưới các góc độ khác nhau, chúng ta có thể hiểu một cách khái quát là: QL một đơn vị (cơ sở sản xuất, cơ quan, trường học, địa phương,…) với tư cách là một hệ thống xã hội, là khoa học và nghệ thuật tác động vào hệ thống, vào từng thành tố của hệ thống bằng phương pháp thích hợp nhằm đạt được các mục tiêu đề ra
Như vậy khái niệm QL bao hàm những khía cạnh sau:
- Đối tượng tác động của QL là một hệ thống xã hội hoàn chỉnh như một cơ thể sống gồm nhiều yếu tố liên kết hữu cơ theo một quy luật nhất định
Trang 16tồn tại trong thời gian, không gian cụ thể Ví dụ: Một doanh nghiệp, một trường học, một cơ quan, một quốc gia,…
- Mục tiêu cuối cùng của QL là chất lượng sản phẩm, vì lợi ích phục vụ con người Người QL nói chung lại là nghiên cứu khoa học, nghệ thuật giải quyết các mối quan hệ giữa con người với nhau vô cùng phức tạp không chỉ giữa chủ thể với khách thể trong hệ thống mà còn có mối quan hệ tương tác với các hệ thống khác nhằm hướng đến mục tiêu chung của tổ chức mình
Như vậy, QL còn có thể hiểu là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể QL đến khách thể QL bao gồm nhiều giải pháp khác nhau thông qua cơ chế QL nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội của
hệ thống để đạt tới mục tiêu đặt ra trong điều kiện biến động của môi trường
Xã hội ngày càng phát triển, các loại hình lao động ngày càng phong phú, phức tạp, tinh vi thì hoạt động quản lý càng có vai trò quan trọng và quyết định để tổ chức đạt tới mục tiêu bằng con đường ngắn nhất nhưng đạt hiệu quả cao nhất
Trong nền văn minh công nghiệp hiện nay các nhà khoa học cho rằng
có năm yếu tố cơ bản tạo thành sức mạnh phát triển của mỗi quốc gia là: vốn, lao động, kỹ thuật công nghệ, tài nguyên và chất xám quản lý, trong đó yếu tố chất xám quản lý được xếp hàng đầu
Trang 17Hiện nay QL thường được định nghĩa rõ hơn: QL là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các HĐ: kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra
Các HĐ kể trên cũng chính là các chức năng của QL Theo lý luận QL hiện đại thì QL có 4 chức năng sau đây:
+ Chức năng lập kế hoạch: Đây là chức năng đầu tiên quan trọng nhất của quá trình quản lý Bởi vì kế hoạch là tập hợp những mục tiêu cơ bản được sắp xếp theo một trình tự nhất định cùng với một chương trình hành động cụ thể để đạt được mục tiêu đã đề ra Kế hoạch được xây dựng xuất phát từ đặc điểm tình hình cụ thể của tổ chức và những mục tiêu đã định sẵn mà tổ chức
có thể hướng tới và đạt được, dưới sự tác động có định hướng của người QL
+ Chức năng tổ chức: Là sắp xếp, bố trí một cách khoa học và phù hợp những nguồn nhân lực (nhân lực, vật lực, tài lực) của hệ thống thành một hệ toàn vẹn nhằm đảm bảo cho chúng tương tác với nhau để đạt được mục tiêu của hệ thống một cách tối ưu nhất, hiệu quả nhất Đây là một chức năng quan trọng, đảm bảo tạo thành sức mạnh của tổ chức để thực hiện thành công kế hoạch Lê - nin đã khẳng định: “Tổ chức là nhân tố sinh ra hệ toàn vẹn, biến một tập hợp các thành tố rời rạc thành một thể thống nhất, người ta gọi là hiệu ứng tổ chức”
+ Chức năng chỉ đạo: Đây là chức năng đặc thù của người QL, nó biểu hiện rất rõ nét năng lực của người QL Đó là sự điều hành, điều chỉnh HĐ của
hệ thống nhằm thực hiện đúng kế hoạch đã đề ra để đạt được mục tiêu đã định Nó đòi hỏi người QL phải luôn theo sát các HĐ, các trạng thái vận hành của hệ thống để kịp thời phát hiện ra những sai lỗi trong quá trình vận hành của hệ thống và đưa ra được những biện pháp điều chỉnh, uốn nắn kịp thời sao cho hệ thống vận hành không làm thay đổi mục tiêu, chiến lược đã định của
hệ thống
Trang 18+ Chức năng kiểm tra đánh giá: Thu thập những thông tin ngược từ đối tượng QL trong quá trình vận hành của hệ thống Nhờ đó mà đánh giá được trạng thái vận hành của hệ thống ra sao so với kế hoạch đã đề ra và như vậy sẽ đánh giá được kế hoạch khả thi đến mức độ nào? Nguyên nhân của sự thành công, thất bại? Cần điều chỉnh, bổ sung những gì vào nội dung kế hoạch để đạt được mục tiêu Và cũng nhờ có chức năng này mà người QL rút ra cho mình những bài học kinh nghiệm để thực hiện các quá trình QL tiếp theo được hiệu quả hơn nữa
Tổng hợp tất cả các chức QL tạo nên nội dung của quá trình quản lý Điều cần chú ý là trong quá trình QL, người QL thực hiện một dãy chức năng
kế tiếp nhau một cách logic, bắt buộc Bắt đầu từ việc xác định mục tiêu và nhiệm vụ quản lý cho đến khi kiểm tra kết quả đạt được và tổng kết quá trình quản lý Mỗi quá trình quản lý xảy ra trong một thời gian cụ thể của một chu trình quản lý nhất định Trong một chu trình quản lý, các chức năng kế tiếp nhau và độc lập với nhau chỉ mang tính tương đối bởi vì một số chức năng có thể diễn ra đồng thời hoặc kết hợp với việc thực hiện các chức năng khác Và một yếu tố không thể thiếu được để người QL thực hiện được những chức năng trên là thông tin Vì vậy thông tin được coi như là một công cụ hoặc một chức năng đặc biệt trong chu trình QL
Tuy nhiên khi nói đến công tác QL chúng ta hiểu ngay là HĐ có liên quan đến đối tượng là con người Vì con người là sự tổng hoà các mối quan
hệ xã hội - theo quan điểm duy vật biện chứng Cho nên trong quá trình điều hành QL, các nhà QL phải biết kết hợp hài hoà các yếu tố tâm lý, xã hội, kinh
tế, GD
- Quản lý giáo dục:
Tính đặc thù của quá trình GD là tạo ra một sản phẩm đặc biệt, đó là nhân cách con người phù hợp với yêu cầu của xã hội Đây là một vấn đề có ý
Trang 19nghĩa cực kỳ quan trọng trong sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người Theo M.I.Konđacốp thì: “GD là một hiện tượng xã hội đặc biệt, bản chất của
nó là sự truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử, xã hội của các thế hệ loài người Nhờ có GD mà các thế hệ nối tiếp nhau phát triển tinh hoa văn hóa dân tộc và nhân loại được kế thừa, bổ sung và trên cơ sở đó mà xã hội loài người không ngừng tiến lên”
GD đào tạo được những người lao động mới - lao động có trí tuệ cao đáp ứng yêu cầu của sự phát triển xã hội Chính do vị trí quan trọng như vậy của GD nên các nhà nghiên cứu GD đã đưa ra những khái niệm khác nhau về
QL GD
Theo chuyên gia GD Liên Xô M.I.Kônđacôp thì: “QL GD là tập hợp những biện pháp: tổ chức, phương pháp cán bộ, kế hoạch hoá,…nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống GD để tiếp tục phát triển và mở rộng hệ thống cả về mặt chất lượng cũng như số lượng.”
Theo nhà lý luận Xô Viết P,V.Khuđôminxky thì: “QL GD là tác động
có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và có mục đích của chủ thể QL ở các cấp khác nhau đến các khâu của hệ thống (Từ Bộ đến trường), nhằm mục đích đảm bảo việc GD Cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, bảo đảm sự phát triển toàn diện và hài hòa của họ”
Theo quan niệm của giáo sư Nguyễn Ngọc Quang: “QL GD là hệ thống
những tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể QL nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý GD của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học, GD thế hệ trẻ, đưa GD tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất”
Theo quan niệm của giáo sư Phạm Minh Hạc: “QL nhà trường là thực hiện đường lối của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là nhà
Trang 20trường vận hành theo nguyên lý GD để tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu đào tạo đối với ngành GD, với thế hệ trẻ và với từng HS…"
Dựa vào phạm vi QL, người ta chia QL GD ra 2 loại:
- QL hệ thống GD: QL GD được diễn ra ở tầm vĩ mô, trong phạm vi toàn quốc, trên địa bàn lãnh thổ địa phương(tỉnh, thành phố), một đơn vị, một
là nhân tố quan trọng nhất trong QL GD
cơ sở, tổ chức khác có chức năng xây dựng người lao động mới
Trang 21HĐ trung tâm của nhà trường là dạy học và GD (theo nghĩa hẹp) Vì vậy QL nhà trường thực chất là QL quá trình dạy học, bao gồm: quá trình lao động sư phạm của người thầy, HĐ học tập của học sinh
Vậy QL nhà trường là QL tập thể GV và HS để chính họ lại QL (với GV) và tự QL (với học sinh) quá trình dạy học nhằm đào tạo ra sản phẩm là nhân cách người lao động mới.Về cơ bản QL nhà trường khác với QL các lĩnh vực khác của đời sống xã hội Ở đây không đơn giản là thực hiện sự phân công, phối hợp các lực lượng, các mối quan hệ mà là quá trình tác động có tổ chức sư phạm, có tính hướng đích đến toàn bộ các mặt của quá trình GD Vì vậy có thể xem trường học vừa có bản chất xã hội, vừa có bản chất sư phạm
Do đó khi QL nhà trường, các nhà QL phải kết hợp hài hoà các khoa học như:
GD học, xã hội học, tâm lý học, điều khiển học, kinh tế học…
QL nhà trường thực chất là QL quá trình hình thành và tự hình thành nhân cách học sinh Nếu người HT nắm vững tính chất đặc trưng rất cơ bản này của việc QL nhà trường thì sẽ có những biện pháp QL nhà trường hiệu quả nhất
Theo tác giả Phạm Viết Vượng: “QL nhà trường là HĐ của các cơ quan QL nhằm tập hợp và tổ chức các HĐ của GV, HS và các lực lượng
GD khác, huy động tối đa các nguồn lực GD để nâng cao GD và đào tạo trong nhà trường”
Theo giáo sư Phạm Minh Hạc thì: “QL nhà trường là thực hiện đường lối GD của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý GD, để tiến tới mục tiêu GD, mục tiêu đào tạo đối với ngành GD, với thế hệ trẻ và từng học sinh” “Việc QL trường học phổ thông là QL HĐ dạy học tức là làm sao đưa HĐ đó từ trạng thái này sang trạng thái khác để dần dần tiến tới mục tiêu GD”
Trang 22Theo giáo trình QL GD và đào tạo dùng để bồi dưỡng cán bộ QL trường TH thì nêu rằng: QL nhà trường bao gồm hai loại tác động sau:
+ Tác động của những chủ thể QL bên trên và bên ngoài nhà trường (đó là những tác động QL của các cơ quan QL GD cấp trên nhằm hướng dẫn
và tạo điều kiện cho HĐ giảng dạy, học tập, GD của nhà trường; hoặc những chỉ dẫn, những quyết định của các thực thể bên ngoài nhà trường nhưng có liên quan trực tiếp đến nhà trường như cộng đồng được đại diện dưới hình thức Hội khuyến học nhằm định hướng sự phát triển của nhà trường và hỗ trợ, tạo điều kiện cho việc thực hiện phương hướng phát triển đó
+ Tác động của những chủ thể QL bên trong nhà trường (bao gồm các HĐ: QL GV, QL học sinh, QL quá trình dạy học GD, QL cơ sở vật chất trang thiết bị trường học, QL tài chính trường học, QL quan hệ giữa nhà trường và cộng đồng)
Như vậy, QL nhà trường là một HĐ được thực hiện trên cơ sở những quy luật chung của QL, đồng thời có những nét riêng mang tính đặc thù của
GD Do đó QL nhà trường cần vận dụng tất cả các nguyên lý chung của QL
GD để đẩy mạnh mọi HĐ của nhà trường theo mục tiêu đào tạo
Mục đích của QL nhà trường là đưa nhà trường từ trạng thái đang có tiến lên một trạng thái phát triển mới bằng phương thức xây dựng và phát triển mạnh mẽ các nguồn lực phục vụ cho việc tăng cường chất lượng GD Mục đích cuối cùng của QL GD là tổ chức quá trình GD có hiệu quả để đào tạo lớp trẻ thông minh, sáng tạo, năng động, tự chủ, biết sống và phấn đấu vì hạnh phúc của bản thân và của xã hội
Tóm lại: Nhà trường là một thành tố cơ bản của hệ thống GD nên QL nhà trường cũng được hiểu như là một bộ phận của QL GD Thực chất của
QL nhà trường, suy cho cùng là tạo điều kiện cho các HĐ trong nhà trường vận hành theo đúng mục tiêu, tính chất của nhà trường XHCN ở Việt Nam
Trang 23- Quản lý trường tiểu học:
Hệ thống GD quốc dân của các nước trên thế giới đều có phân chia thành các bậc học Mỗi bậc học có đặc điểm riêng, một phương thức riêng; mỗi bậc học có mục tiêu GD, có nội dung và phương pháp tổ chức GD đặc thù phù hợp với đặc điểm tâm - sinh lý HS và yêu cầu của xã hội với bậc học
đó Trong đó GD TH được mọi quốc gia quan tâm Ở nước ta bậc TH là bậc học phổ thông đầu tiên và được xác định là: bậc học nền tảng của hệ thống
GD quốc dân
Điều 3 trong Điều lệ trường TH đã chỉ rõ nhiệm vụ cơ bản của trường TH là:
- Tổ chức giảng dạy, học tập và các HĐ GD khác theo chương trình
GD TH do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quyết định ban hành
- Huy động trẻ em đúng độ tuổi vào lớp một, vận động trẻ em bỏ học đến trường, thực hiện kế hoạch phổ cập giáo duc TH và tham gia xóa mù chữ trong phạm vi cộng đồng
- QL GV, nhân viên và học sinh
- QL sử dụng đất đai, trường sở, trang thiết bị và tài chính theo quy định của pháp luật
- Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong cộng đồng thực hiện các HĐ GD
- Tổ chức cho GV, nhân viên và HS tham gia các HĐ trong phạm vi cộng đồng
- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật
Do đó nghề dạy học ở bậc TH có những điểm giống với nghề dạy học ở các bậc học khác nhưng lại có những đặc thù riêng về mặt sư phạm mà người
GV ở các bậc học khác không được đào tạo hoặc không có được Các em HS
ở độ tuổi này có quy luật phát triển tâm, sinh lý riêng Đây là lứa tuổi đang
Trang 24tiềm ẩn những khả năng phát triển rất lớn Do vậy thầy giáo phải có tình thương yêu, lòng tin và sự tôn trọng đối với trẻ em, đối xử công bằng, dân chủ, lạc quan và tế nhị trong cách ứng xử, mềm dẻo nhưng lại kiên quyết
Như vậy HĐ sư phạm của người GV TH gồm có: HĐ dạy, HĐ GD, HĐ
tự hoàn thiện CM, nghiệp vụ và HĐ xã hội
Do các đặc thù riêng của nhà trường TH như trên nên ngoài những tri thức về kinh tế học, xã hội học, GD học, QL hành chính một cơ sở v.v thì người QL trường TH đòi hỏi phải có những tri thức về: đặc điểm của nhà trường TH, tâm lý học bậc TH, đặc điểm lao động của người GV TH ; đồng thời phải có kỹ năng giao tiếp và ứng xử với đa dạng các lớp người như: GV, học sinh, phụ huynh, các nhân vật trong cộng đồng có quan hệ trực tiếp hoặc gián tiếp với nhà trường
QL trường TH là quá trình sư phạm diễn ra trong nhà trường TH bằng cách sử dụng có hiệu quả nhất các đầu vào (cơ sở vật chất, tài chính, nguồn nhân lực, khoa học công nghệ) để đạt kết quả GD có chất lượng cao nhất khi
sử dụng các phương pháp, phương tiện hiện đại hợp lý và phù hợp với các quy luật tâm lý, quy luật GD học để tiến hành việc biến đổi đối tượng GD từ chưa biết đến biết
1.2.2 Tổ chuyên môn
Theo quyết định 22/2000/QĐ-BGD&ĐT của Bộ trưởng Bộ GD và đào tạo ra ngày 11/7/2000 “về việc ban hành Điều lệ trường TH" thì ở điều 16 có nêu rõ: “GV trường TH được tổ chức thành TCM theo khối lớp hoặc liên khối lớp Tổ CM có tổ trưởng và từ một đến hai tổ phó do HT cử”
a/ Khái niệm về tổ chuyên môn
Tổ chuyên môn là tập thể GV được tổ chức theo khối lớp hoặc liên khối lớp, đó là một nhóm chính thức tồn tại trên cơ sở pháp quy Tổ chuyên môn gồm có TTCM và tổ phó chuyên môn Trong công tác, các thành viên
Trang 25trong tổ có quan hệ trực tiếp với nhau và cùng thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của tổ đó
b/ Vị trí của tổ chuyên môn trong trường TH
- Tổ chuyên môn là tổ chức cơ sở cuối cùng của bộ máy tổ chức nhà trường Tổ chuyên môn là một bộ phận của hệ thống tổ chức chính quyền
- Tổ chuyên môn là nơi trực tiếp triển khai toàn bộ các hoạt động GD của nhà trường tới các GV và HS các lớp
- Tổ chuyên môn có quan hệ cộng đồng, hợp tác với các tổ nghiệp vụ trong trường dưới sự quản lí chỉ đạo của Hiệu trưởng
- Tổ chuyên môn còn có quan hệ phối hợp với các tổ Công đoàn, Đoàn thanh niên, tổ chức đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh trên cơ sở tôn trọng tính độc lập của các tổ chức này
- Tổ chuyên môn là đầu mối quản lí mà Hiệu trưởng phải nhất thiết dựa vào đó mà tổ chức quản lí HĐDH
c/ Vai trò và chức năng của Tổ chuyên môn trong trường Tiểu học
Tổ chuyên môn sẽ giúp Hiệu trưởng điều hành và tổ chức thực hiện các hoạt động sư phạm và nghiệp vụ, trong đó TTCM cùng với tổ phó chuyên môn giúp Hiệu trưởng quản lí GV, thực hiện các hoạt động GD theo kế hoạch chung của nhà trường
Tổ chuyên môn là nơi chịu trách nhiệm trực tiếp về chất lượng giảng dạy của GV và chất lượng học tập của HS trong khối lớp phụ trách Ngoài ra
Tổ chuyên môn còn là đơn vị cơ sở cần xây dựng kế hoạch chung giúp các tổ viên xây dựng kế hoạch trong công tác chuyên môn của mình, là nơi đôn đốc, kiểm tra, theo dõi các hoạt động chuyên môn của từng GV
Tổ chuyên môn là nơi tổ chức, tiến hành và trao đổi nghề nghiệp tự học, tự nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, tổ chức các giờ rút kinh nghiệm và tham gia tốt các phong trào trong tổ
Trang 26d/ Nhiệm vụ của tổ chuyên môn
- Xây dựng kế hoạch chung của tổ, hướng dẫn xây dựng và quản lí kế hoạch cá nhân của tổ viên theo kế hoạch dạy học, phân phối chương trình và các quy định khác của Bộ GD-ĐT
- Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kiểm tra, đánh giá việc
GD HS, hiệu quả giảng dạy của GV theo kế hoạch đã đề ra
- Đề xuất khen thưởng và kỉ luật đối với GV
- Giúp hiệu trưởng chỉ đạo các hoạt động khác
- Tổ chuyên môn sinh hoạt mỗi tuần một lần
1.2.3 Hoạt động và hoạt động của tổ chuyên môn ở trường tiểu học
- HĐ giảng dạy của GV trên cơ sở kế hoạch và phân phối chương trình của Bộ GD và Đào tạo được nhà trường cụ thể hóa bằng thời khoá biểu và sổ đầu bài của các tổ CM
- HĐ chủ nhiệm lớp
- HĐ bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo HS yếu kém
- HĐ tự học, tự bồi dưỡng dưới hình thức lên lớp mẫu theo chuyên đề hoặc đăng ký dạy tốt để không ngừng đổi mới phương pháp giảng dạy nâng cao chất lượng GD trong nhà trường
- HĐ bồi dưỡng thường xuyên về CM, nghiệp vụ theo quy định của Bộ
GD, Sở GD hoặc theo chuyên đề do Phòng GD tổ chức
- HĐ nghiên cứu khoa học, viết chuyên đề sáng kiến kinh nghiệm, làm
đồ dùng dạy học
- HĐ ngoại khoá do nhà trường, đoàn thể hoặc tổ CM tự tổ chức
Trực tiếp điều hành, theo dõi các HĐ trên của tổ CM là người tổ trưởng
CM Tổ trưởng CM chịu trách nhiệm trước HT về kết quả HĐ CM của tổ mình phụ trách Do vậy tổ trưởng CM bao giờ cũng là người có năng lực CM, nghiệp vụ vững nhất trong tổ và cũng là người có phẩm chất đạo đức tốt, có
Trang 27khả năng QL tốt, đặc biệt là người có uy tín cao trong tập thể nhà trường và tập thể tổ Vì thế công việc của người tổ trưởng CM phải thực hiện là:
- Xây dựng tập thể tổ thành một khối đoàn kết nhất trí cao, cùng giúp nhau tiến bộ
- Tổ chức họp tổ để xây dựng kế hoạch HĐ CM mà nhà trường giao cho tổ, đồng thời hướng dẫn tổ viên xây dựng kế hoạch HĐ CM của cá nhân
- Lên chương trình giảng dạy trong tuần cho tổ cũng như chương trình bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo HS yếu kém của tổ
- Thường xuyên chỉ đạo và giám sát các khâu: soạn, giảng, chấm, chữa
và đánh giá xếp loại HS của từng thành viên trong tổ theo đúng các văn bản chỉ đạo của ngành
- Tổ chức sinh hoạt tổ CM hàng tuần một cách có hiệu quả góp phần tích cực vào việc đổi mới phương pháp giảng dạy cũng như phương pháp chủ nhiệm, GD đạo đức học sinh
- Chỉ đạo tốt việc làm và sử dụng đồ dùng dạy học, viết sáng kiến kinh nghiệm của các thành viên trong tổ
- Tham gia đoàn thanh kiểm tra toàn diện GV cũng như kiểm tra chuyên đề theo quyết định của HT nhà trường
- Giải đáp những ý kiến, thắc mắc của tổ viên trong khả năng có thể và
đề đạt những ý kiến của tổ viên trong tổ khi cần HT giải quyết
Để đánhh giá kết quả hoạt động của TCM, chúng ta có thể tiến hành đánh giá việc quản lý tổ của tổ trưởng chuyên môn, kế hoạch tổ, kế hoạch cá nhân, biên bản sinh hoạt tổ, các sáng kiến kinh nghiệm; kiểm tra công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ của tổ, thực hiện các chuyên đề, hội giảng, hội thi; kiểm tra việc ứng dụng công nghệ thông tin vào quá trình dạy học, vào quản lý
Trang 281.2.4 Quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường tiểu học
Quản lý hoạt động tổ chuyên môn là những tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý (Hiệu trưởng) đến đối tượng quản lý (Tổ chuyên môn) nhằm đảm bảo cho hoạt động của tổ chuyên môn đi vào nề nếp đạt hiệu quả và phù hợp với điều kiện thực tế của trường, trong đó sử dụng và khai thác
có hiệu quả nhất các tiềm năng, các cơ hội để nâng cao chất lượng giảng dạy - giáo dục trong nhà trường teo ý chí của chủ thể quản lý (Hiệu trưởng)
Quản lý hoạt động tổ chuyên môn là hoạt động chủ thể quản lý (Hiệu trưởng) nhằm tác động vào các hoạt động của tổ chuyên môn và các yếu tố ảnh hưởng để tổ chuyên môn thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trong nhà trường
Quản lý hoạt động tổ chuyên môn chủ yếu là tác động đến tổ trưởng chuyên môn và tập thể giáo viên trong TCM để tổ chức và phối hợp hoạt động của họ trong quá trình giáo dục học sinh theo mục tiêu đào tạo Dạy học
- giáo dục là hoạt động trung tâm của nhà trường Mọi hoạt động phức tạp và
đa dạng trong nhà trường đều hướng vào tiêu điểm này Vì vậy, quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng thực chất là quản lý quá trình dạy học - giáo dục trong nhà trường
Như vậy, quản lý hoạt động Tổ chuyên môn trong trường tiểu học là quá trình tác động có định hướng của Hiệu trưởng đến các tổ chuyên môn và các yếu tố khác nhằm giúp tổ chuyên môn đạt được mục tiêu, kế hoạch đề ra
1.2.5 Giải pháp và giải pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường tiểu học
a) Giải pháp
Giải pháp được hiểu là cách giải quyết một công việc, một vấn đề cụ thể Trong hoạt động, giải pháp là yếu tố hợp thành phương pháp, phụ thuộc vào phương pháp
Trang 29b) Giải pháp quản lý
Giải pháp quản lý là những cách thức cụ thể để thực hiện phương páp quản lý Vì đối tượng quản lý phức tạp nên đòi hỏi các giải pháp phải phong phú, đa dạng, linh hoạt phù hợp với đối tượng quản lý
c) Giải pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn
Giải pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn là cách vận dụng sáng tạo chức năng quản lý của hiệu trưởng nhằm tác động đến các Tổ chuyên môn
và các yếu tố khác có liên quan để nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chuyên môn trong nhà trường
1.3 Một số vấn đề về hoạt động của tổ chuyên môn ở các trường tiểu học
1.3.1 Các loại hoạt động của tổ chuyên môn
Các loại kế hoạch của Tổ chuyên môn và giáo viên:
Kế hoạch chủ nhiệm; kế hoạch công tác
Chương trình công tác tháng
Lịch sinh hoạt tổ / nhóm chuyên môn
Kế hoạch chủ nhiệm; kế hoạch công tác…
Kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng và viết sáng kiến kinh nghiệm
Kế hoạch giảng dạy
Trang 301.3.3 Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trong tổ
Ngay từ đầu năm học, lãnh đạo nhà trường thống nhất với các TCM, lên kế hoạch tự học, tự bồi dưỡng cho giáo viên theo chương trình bồi dưỡng thường xuyên của Vụ Giáo dục thường xuyên Bộ GD-ĐT ban hành hàng năm Tùy theo tình hình đội ngũ của nhà trường để bổ sung nội dung học tập, đảm bảo thiết thực, hiệu quả Gồm có:
1.3.3.1 Bồi dưỡng về soạn, giảng
- Chỉ đạo giáo viên phải nghiên cứu kĩ bài dạy trước khi lên lớp, soạn giảng phải bám sát mục tiêu, nội dung chương trình của Bộ, đảm bảo theo đúng chuẩn kiến thức kĩ năng, phương pháp dạy học phù hợp
- Tổ trưởng chuyên môn duyệt Kế hoạch giảng dạy của giáo viên hàng tuần Tổng hợp kết quả duyệt Kế hoạch giảng dạy về PHT chuyên môn Kịp thời đề xuất biện pháp bồi dưỡng cho các giáo viên còn yếu về năng lực soạn giảng
- Các tổ chuyên môn phải thống nhất phương pháp soạn giảng, đọc và nghiên cứu các tài liệu có liên quan đến bài dạy trong các buổi sinh hoạt tổ chuyên môn
- Thống nhất các dạng bài, bài khó trong tuần
- Thực hiện đổi mới phương pháp dạy học, sử dụng hiệu quả đồ dùng dạy học
Trang 31- Thường xuyên dự giờ độ xuất, dự giờ báo trước, kiểm tra tập vở của học sinh để nắm được việc thực hiện soạn Kế hoạch giảng dạy của giáo viên
1.3.3.2 Bồi dưỡng qua tiết dạy, hội thi
- Chỉ đạo các TCM xây dựng kế hoạh cụ thể đội ngũ giáo viên tham gia các hội thi do trường, Quận và Sở GD – ĐT tổ chức
- Tăng cường dự giở đột xuất để có biện pháp kịp thời giúp đỡ về phương pháp giảng dạy đối với các giáo viên trẻ, còn yếu về chuyên môn
- Tổ chức dự giờ các giáo viên giỏi, giàu kinh nghiệm, đa dạng về các phân môn để giáo viên trong TCM có cơ hội học, chia sẻ kinh nghiệm trong giảng dạy
- Tổ chức tốt các hội thi giáo viên giỏi, giáo viên chủ nhiệm giỏi, thúc đẩy sự vươn lên của giáo viên, tạo điều kiện cho giáo viên có cơ hội thể hiện tài năng, khẳng định năng lực của bản thân
- Đối với các giáo viên tham gia các hội thi giáo viên giỏi của Quận, của Sở GD-ĐT tổ chức, lãnh đạo nhà trường phải cùng với các TCM bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên đó, nghiên cứu kĩ nội dung bài dạy, lựa chọn phương pháp dạy học phù hợp, chuẩn bị các phương tiện dạy học cần thiết phục vụ cho bài day Kết quả của giáo viên đạt giải sẽ tạo niềm tin cho phụ huynh, học sinh, khẳng định uy tín của nhà trường đối với xã hội
1.3.3.3 Tổ chức chuyên đề, hội thảo
- Lãnh đạo nhà trường phải có kế hoạch tổ chức các buổi thảo luận chuyên đề theo tháng, học kỳ về nội dung, phương pháp giảng dạy, thao giảng chuyên đề của các khối lớp để bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao tay nghề cho giáo viên
- Việc tổ chức chuyên đề phải đảm bảo: thời gian tổ chức phù hợp, nghiên cứu kĩ nội dung để đảm bảo chất lượng, hiệu quả của các buổi chuyên
đề Sau mỗi buổi thảo luận chuyên đề, lãnh đạo nhà trường cùng TCM phân
Trang 32tích các tiết dạy hoặc nội dung, phương pháp thảo luận, thống nhất quy trình, phương pháp dạy học để giáo viên học tập, rút kinh nghiệm và vận dụng vào việc giảng dạy trên lớp
1.3.3.4 Bồi dưỡng công nghệ thông tin
- Tổ chức bồi dưỡng cho giáo viên kỹ năng sử dụng máy tính, kỹ năng soạn thảo văn bản, kỹ năng soạn bài, ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy
- Xây dựng thư viện giáo án điện tử để giáo viên có thể ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy
- Xây dựng thư viện giáo án điện tử để giáo viên có thể tham khảo hoặc
sử dụng trong giảng dạy
- Hướng dẫn giáo viên sử dụng các phần mềm khác như Violet để tạo bài trình chiếu hoặc các bài trắc nghiệm, các trò chơi học tập…, khai thác mạng tìm tư liệu và hướng dẫn giáo viên tổ chức cho học sinh tham gia giải toán trên mạng, trang http://www.Vilympic.vn
1.3.4 Bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo, kèm cặp học sinh yếu
Việc bồi dưỡng học sinh giỏi giống như chúng ta ươm một mầm non Nếu chúng ta biết thường xuyên chăm sóc, vun xới thì mầm non sẽ xanh tốt, phát triển Ngược lại nếu chúng ta bỏ hẳn, ít quan tâm, cây sẽ khô cằn, còi cọc, cây nào không phù hợp với thổ nhưỡng, khí hậu sẽ mau chóng chết khô Đây là việc làm quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giáo dục, tạo nguồn lực, bồi dưỡng nhân tài cho nhà trường nói riêng, cho địa phương nói chung
- Nhà trường có những chế độ động viên, khuyến khích khen thưởng đối với giáo viên và học sinh tham gia bồi dưỡng học sinh giỏi
- Muốn có học sinh giỏi phải có Thầy giỏi, vì thế người thầy phải luôn luôn có ý thức tự rèn luyện, tích lũy tri thức và kinh nghiệm, trau dồi chuyên
Trang 33môn, luôn xứng đáng là “người dẫn đường tin cậy” cho học sinh noi theo Phải thường xuyên tìm tòi các tư liệu, có kiến thức nâng cao trên các phương tiện, đặc biệt là trên mạng Internet Lựa chọn trang Web nào hữu ích nhất, tiện dụng nhất, tác giả nào hay có các chuyên đề hay, khả quan nhất để sưu tầm tài liệu…
Trong các tiết học trên lớp giáo viên có thể lồng ghép bồi dưỡng học sinh giỏi song song với các đối tượng học sinh khác bằng cách đưa thêm những câu hỏi hay, cấp độ khó dần lên xen kẽ với những bài tập nâng cao để phát huy óc sáng tạo của học sinh Đồng thời cần hướng dẫn học sinh độc lập suy nghĩ, sáng tạo khi giải quyết vấn đề, dạy học sinh phương pháp tự học, tự tìm tòi không ngừng
- Giáo viên là người chủ đạo trong việc khắc phục học sinh yếu, thành hay bại là phần lớn do giáo viên Vì vậy giáo viên là người hết sức quan trọng trong việc khắc phục học sinh yếu, yếu kém
- Họp tổ khối để cùng phân tích nguyên nhân, bàn kế hoạch khắc phục học sinh yếu
- Tiếp theo giáo viên lập kế hoạch phụ đạo học sinh yếu ngoài giờ học chính khóa có thể ở trường, ở nhà
- Trong tiết dạy học bình thường giáo viên soạn bài nhất thiết phải có
kế hoạch dạy học cho những học sinh yếu Kế hoạch dạy học cho học sinh yếu phải phù hợp với trình độ học sinh đó, không nên dạy những vấn đề hoặc kiến thức của lớp đó mà có thể dạy kiến thức của lớp dưới Tăng cường công tác kiểm tra, chấm chữa bài đối các em học sinh yếu Giao trách nhiệm cho từng giáo viên và báo cáo thường xuyên cho nhà trường
- Hàng tháng sinh hoạt chuyên môn với nhà trường thì Khối trưởng báo cáo tiến độ tiếp thu của những em học sinh yếu
- Có biện pháp hỗ trợ vật chất cho những gia đình gặp khó khăn
Trang 341.3.5 Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả dạy học, chất lượng dạy học của đội ngũ giáo viên
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá nhằm nắm bắt thông tin liên hệ ngược một cách đầy đủ, khách quan Đánh giá kết quả dạy học của giáo viên ở từng giai đoạn, kịp thời tuyên dương các nhân tố tích cực, đồng thời cùng với TCM giúp đỡ, điều chỉnh, uốn nắn các giáo viên còn yếu kém trong giảng dạy
- Có kế hoạch kiểm tra, đánh giá kết quả dạy học đúng quy định, huy động các lực lượng phù hợp tham gia kiểm tra; đa dạng hóa hình thức kiểm tra và áp dụng phương pháp kiểm tra hợp lý
- Quan tâm đến việc kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học của TCM; thông qua TCM để kiểm tra, đánh giá hoạt động dạy học
- Đảm bảo tính pháp lý, công khai, dân chủ, khách quan, công bằng trong kiểm tra, đánh giá dạy học
1.4 Một số vấn đề về quản lý hoạt động của tổ chuyên môn ở trường tiểu học
1.4.1 Sự cần thiết phải quản lý hoạt động của tổ chuyên môn
- Để việc sinh hoạt tổ chuyên môn trong nhà trường đi đúng hướng, đạt được mục tiêu thì cần thiết phải quản lí, chỉ đạo nội dung sinh hoạt của các tổ chuyên môn một cách khoa học, chặt chẽ và có những biện pháp quản lí khả thi nhất phù hợp điều kiện thực tế về đội ngũ giáo viên, tình hình học sinh trong môi trường sư phạm của nhà trường
- Công tác quản lí, chỉ đạo sinh hoạt tổ chuyên môn có hiệu quả thì sinh hoạt của tổ chuyên môn có nền nếp, nội dung sinh hoạt bám sát yêu cầu, mục tiêu dạy học, nội dung chương trình, sách giáo khoa và nhiệm vụ năm học, tháo gỡ kịp thời những khó khăn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ giảng dạy của giáo viên, nâng cao chất lượng dạy và học của giáo viên và học sinh
Trang 351.4.2 Nội dung quản lý hoạt động của tổ chuyên môn
Quản lý hoạt động tổ chuyên môn của Hiệu trưởng:
HT là người phải nắm vững kế hoạch, chương trình và phương pháp giảng dạy các bộ môn ở các khối lớp HT phải là một người giỏi về nghiệp vụ
sư phạm Vì có như vậy thì người HT mới nhanh nhạy trong việc nắm bắt và chỉ đạo HĐ đổi mới phương pháp giảng dạy trong nhà trường mà hiện tại đang là một cuộc cách mạng trong GD để nâng cao chất lượng GD và đào tạo con người lao động mới theo yêu cầu của xã hội đặt ra cho GD Và một yêu cầu không thể thiếu được đối với người HT là phải có năng lực QL giỏi để chỉ đạo các HĐ trong nhà trường, đặc biệt là chỉ đạo hàng ngũ Tổ trưởng CM thực hiện tốt nhiệm vụ QL CM của tổ để nâng cao chất lượng CM của trường
HT hướng dẫn TCM biết cách xác định mục tiêu, nhiệm vụ, đề ra biện pháp hợp lý Giúp giáo viên xây dựng hoạt động của cá nhân, của tổ chuyên môn, của lớp chủ nhiệm, để họ có điều kiện đạt được mục tiêu
Kết quả Hoạt động giáo dục của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào năng lực biết bố trí đội ngũ giáo viên phù hợp với năng lực chuyên môn của từng người, sự liên hệ, tác động, phối hợp qua lại giữa các thành viên trong trường
1.4.2.1 Xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn
- Lãnh đạo nhà trường cần thành thành lập tổ, nhóm để xây dựng kế hoạch phù hợp với mục tiêu chung của nhà trường
- Tổ trưởng chủ động thiết kế nội dung sinh hoạt chuyên môn thông qua ban giám hiệu duyệt trước, để được tư vấn về nội dung đảm bảo sát với
kế hoạch nhà trường
- Trong buổi sinh hoạt tổ đầu tiên, tổ trưởng thông qua dự thảo kế hoạch Các thành viên trong tổ trao đổi, bổ sung và đi đến thống nhất thành kế hoạch chính thức của tổ
Trang 36- Tiến hành thu thập các thông tin, tổ chức đánh giá thông tin, dự báo
sự phát triển từ đó xác định các mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể, các phương pháp, biện pháp thực hiện trong các kỳ kế hoạch
- TCM phải xây dựng kế hoạch chuyên môn cho cả năm học dựa vào
kế hoạch hoạt động chung của nhà trường Mỗi TCM phải đề ra kế hoạch chuyên môn của tổ
- Trong một năm học sẽ sinh hoạt TCM mấy lần, nội dung mỗi buổi sinh hoạt sẽ thảo luận nội dung gì
- Mỗi TCM sẽ tổ chức thảo luận bao nhiêu chuyên đề, nội dung chuyên
đề sẽ thảo luận là gì
- Tổ trưởng phải dành nhiều thời gian cho những vấn đề vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của giáo viên Chú trọng đến kĩ năng tổ chức giờ dạy, phối hợp các phương pháp và hình thức tổ chức dạy học nhằm phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động và phát huy được khả năng sáng tạo của mỗi học sinh
- Lên lịch kiểm tra hoạt động sư phạm giáo viên trong trường, phân loại giáo viên
- Lịch khảo sát chất lượng, kiểm tra học kỳ, hoàn thành hồ sơ sổ sách, kiểm tra hồ sơ sổ sách giáo viên, báo cáo
- Lịch soạn giảng và thiết kế bài giảng, làm đồ dùng dạy học…
Kế hoạch của TCM phải thật cụ thể, nêu rõ nội dung công việc, yêu cầu, thời gian, phân công công việc
1.4.2.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn
- Thống nhất nội dung quy trình làm việc với PHT chuyên môn và các
TTCM
- Tổ trưởng chỉ đạo trực tiếp các hoạt động theo quy trình thống nhất Bao gồm:
Trang 37+ Nội dung hoạt động, sinh hoạt của tổ bám sát mục tiêu của trường + Phân công công việc cụ thể cho các thành viên trong tổ Lên lịch hoạt động cụ thể của tổ
+ Tổ chức thực hiện các nội dung cụ thể mà tổ đã đề ra một cách linh hoạt, sáng tạo
+ Ghi chép nội dung sinh hoạt và thể hiện các nội dung tổ đã thực hiện vào biên bản họp tổ
+ Tổ rút kinh nghiệm về ưu điểm, khuyết điểm, nêu ý kiến và báo cáo
HT sau khi quá trình hoàn thành
- Thông qua mạng lưới Kiểm tra chuyên môn của trường, HT sẽ đánh giá chất lượng hoạt động của TCM Nếu có những vấn đề phát sinh HT sẽ thu nhận và xử lý thông tin, sau đó ra các quyết định quản lý kịp thời
1.4.2.3 Chỉ đạo thực hiện kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn
a) Chỉ đạo thực hiện kế hoạch dạy học và giáo dục của các thành viên trong tổ
Xây dựng kế hoạch hoạt động chi tiết cho cả năm học; Kiểm tra việc soạn bài, các hồ sơ chuyên môn khác, ký duyệt trước khi thực hiện; Dự giờ, kiểm tra việc thực hiện chương trình, tiến độ thực hiện chương trình Kiểm tra việc làm đồ dùng dạy học, thiết kế bài dạy giáo án điện tử; Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu
b) Chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học
Tổ chức và chỉ đạo có hiệu quả việc đổi mới phương pháp dạy học Sử dụng các phương pháp dạy học, kĩ thuật dạy học phù hợp với đặc trưng môn học, nội dung bài học Khai thác có hiệu quả các phương tiện dạy học Dạy học tiến hành thông qua việc tổ chức các hoạt động học tập của học sinh Chú trọng rèn luyện phương pháp tự học cho học sinh
Trang 38Dạy học kết hợp giữa học tập cá thể với học tập hợp tác, giữa hình thức học tập cá nhân và học tập theo nhóm
- Kết hợp đánh giá của thầy với tự đánh giá của trò
c) Chỉ đạo thực hiện kế hoạch bồi dưỡng giáo viên; bồi dưỡng học sinh
HT, TTCM phải đánh giá, phân loại năng lực của GV trong tổ hàng năm để có kế hoạch bồi dưỡng năng lực chuyên môn cho GV Việc phân loại đúng GV, giúp HT phân công giảng dạy phù hợp, phát huy được năng lực chuyên môn của GV, nâng cao chất lượng dạy học Tạo điều kiện cho GV có năng lực học tập, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ
HT phân công GV giỏi chuyên môn, giàu kinh nghiệm giảng dạy sẽ tư vấn, giúp đỡ các giáo viên yếu, GV trẻ mới ra trường
HT chỉ đạo các TCM bàn bạc, lựa chọn các bài dạy có nội dung khó, các phương pháp dạy học mới, những chuyên đề về đổi mới phượng pháp dạy học, các bài nghiên cứu đăng trên Tạp chí giáo dục… để thảo luận trong tổ Phân tích và rút ra kết luận chung, ứng dụng trong việc giảng dạy trên lớp
Lãnh đạo nhà trường bàn bạc, tổ chức các hội thi trong nhà trường: Hội thi GV giỏi, chủ nhiệm giỏi, thiết kế giáo án điện tử,… Thông qua các hoạt động, GV sẽ được trau dồi, học tập kinh nghiệm, nâng cao năng lực chuyên môn Khi tổ chức các hội thi, nhà trường phải có kế hoạch cụ thể, tạo điều kiện cho tất cả các GV được ttham gia Sau mỗi hội thi phải tổ chức rút kinh nghiệm, khen thưởng GV kịp thời Qua đó, lựa chọn GV tham gia hội thi cấp Quận, cấp Thành phố…
Trong việc bồi dưỡng HS, qua kết quả Kiểm tra định kì, chỉ đạo cho PHTCM cùng TCM lập danh sách HS giỏi, HS yếu kém Từ đó lên kế hoạch bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo HS yếu, nâng cao chất lượng học tập của học sinh
Trang 39d) Chỉ đạo thực hiện kế hoạch viết sáng kiến kinh nghiệm:
Viết và trao đổi sáng kiến kinh nghiệm cũng là một phương thức tự học, tự bồi dưỡng tốt nhất của GV trong trường học Ngay từ đầu năm học,
HT chỉ đạo cho các TCM thực hiện việc lựa chọn và đăng kí viết sáng kiến kinh nghiệm trong năm Xây dựng kế hoạch chấm và xét duyệt sáng kiến kinh nghiệm của GV Đây là một trong những tiêu chí xếp loại thi đua đối với cá nhân và tổ
1.4.2.4 Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn
a) Kiểm tra hoạt động sư phạm của giáo viên:
Thành lập ban kiểm tra nội bộ gồm các thành phần: TT CM, giáo
viên cốt cán (đạt giáo viên giỏi),… Qui định rõ trách nhiệm và quyền hạn của người kiểm tra, người được kiểm tra ngay từ đầu năm học
Nội dung kiểm tra bao gồm:
- Kiểm tra nghiệp vụ CM: dự giờ 2 tiết, xếp loại theo 10 tiêu chuẩn của Bộ
- Kiểm tra việc thực hiện qui chế chuyên môn: Thực hiện phân phối chương trình, kế hoạch giảng dạy, hồ sơ CM, kiểm tra kế hoạch chủ nhiệm,
kế hoạch tự bồi dưỡng CM nghiệp vụ, kiểm tra việc chấm trả bài, vở ghi của
HS trên lớp, sổ điểm cá nhân
- Kiểm tra nề nếp ra vào lớp, thực hiện đúng, đủ phân phối chương trình, sinh hoạt chuyên đề, bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo HS yếu kém, viết SKKN, dự giờ thăm lớp
- Kiểm tra kết quả, chất lượng giảng dạy: kết quả học tập của HS sau mỗi đợt kiểm tra học kỳ, kết quả cả năm học Khi kiểm tra có sự so sánh, đối chiếu với kết quả đầu năm, năm học trước để đánh giá sự vươn lên của mỗi
GV, đánh giá từ xuất phát điểm và theo chiều hướng đi lên, trân trọng sự nỗ lực cố gắng vươn lên của GV
Trang 40Sau khi kiểm tra phải có đánh giá, xếp loại, nhận xét những ưu khuyết điểm chính
b) Kiểm tra kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn: Công tác này giúp
HT thấy được toàn bộ hoạt động sư phạm của tập thể GV và mối tương tác của các thành viên trong tập thể
- Kiểm tra tổ trưởng về nề nếp quản lý của tổ, nhận định của tổ trưởng
về từng thành viên trong tổ, uy tín của tổ trưởng
- Kiểm tra hồ sơ chuyên môn: Kế hoạch của tổ, của cá nhân, biên bản sinh hoạt tổ, các sáng kiến kinh nghiệm
- Kiểm tra công tác bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ của tổ, thực hiện các chuyên đề, hội giảng, hội thi,…
- Kiểm tra việc ứng dụng công nghệ thông tin một cách có hiệu quả trong giảng dạy
- Kiểm tra công tác đảm bảo cơ sở vật chất cho hoạt động giáo dục, cơ
sở vật chất phòng học, đồ dùng và các thiết bị trong quá trình giáo dục
- Việc đánh giá, xếp loại thực hiện kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn dựa vào các tiêu chí sau:
- Thực hiện chương trình giảng dạy của TCM
- Việc chuẩn bị bài của các GV trong TCM
- GV trong TCM đẩy mạnh việc đổi mới phương pháp dạy học, làm
và sử dụng đồ dùng dạy học, ứng dụng công nghệ thông tin một cách có hiệu quả
- Tổ chức việc ra đề, kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh
- Nề nếp sinh hoạt của tổ chyên môn
- Chất lượng sinh hoạt chuyên môn
- Chất lượng sáng kiến kinh nghiệm của các thành viên trong TCM
- Công tác chỉ đạo việc bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu