Nghiên cứu nhu cầu tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn thành phố bắc ninh tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN THỊ VÂN ANH NGHIÊN CỨU NHU CẦU THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN THỊ VÂN ANH NGHIÊN CỨU NHU CẦU THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ : 60.34.04.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS NGUYỄN VĂN SONG HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng Các số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn tập hợp quan Bảo hiểm xã hội Tỉnh Bắc Ninh chưa nghiên cứu công bố cơng trình khoa học Người cam đoan Trần Thị Vân Anh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN Trong trình viết luận văn nhận quan tâm giúp đỡ thầy cô giáo Bộ môn Kinh tế Tài nguyên Môi trường, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam; Ban Giám đốc, Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Ninh; BHXH Thành phố Bắc Ninh Đặc biệt tận tình hướng dẫn GS.TS Nguyễn Văn Song; ủng hộ, động viên gia đình bè bạn Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ thầy giáo, q quan, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Sự giúp đỡ cổ vũ giúp nhận thức, làm sáng tỏ thêm lý luận thực tiễn lĩnh vực mà luận văn nghiên cứu Luận văn trình nghiên cứu công phu, làm việc khoa học nghiêm túc thân, song khả trình độ có hạn nên khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết định Tơi mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy giáo độc giả quan tâm đến đề tài Tác giả Trần Thị Vân Anh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ viii Phần I ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu Phần II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm nhu cầu 2.1.2 Khái quát chung bảo hiểm xã hội 10 2.1.3 Lý luận bảo hiểm xã hội tự nguyện 13 2.1.4 Nội dung sách bảo hiểm xã hội tự nguyện 17 2.2 Thực tiễn BHXH tự nguyện giới Việt Nam 20 2.2.1 Mơ hình BHXH tự nguyện Trung Quốc 20 2.2.2 Mơ hình BHXH tự nguyện Thái Lan 21 2.2.3 Tình hình thực bảo hiểm xã hội Việt Nam 23 2.2.4 Bài học kinh nghiệm rút từ tổng quan sở lý luận, sở thực tiễn địa phương nghiên cứu tác giả 27 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii Phần ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên thành phố Bắc Ninh 29 3.1.2 Tình hình phát kinh tế - xã hội 33 3.1.3 Tổng quan BHXH tỉnh Bắc Ninh 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 41 3.2.2 Phương pháp chọn điểm 42 3.2.3 Phương pháp chọn mẫu 42 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 43 3.2 Khung phân tích 45 3.3 Nguồn số liệu 46 3.3.1 Thu thập tài liệu thứ cấp 46 3.3.2 Thu thập số liệu sơ cấp 47 3.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 47 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 49 4.1 Thực trạng công tác thu BHXH tự nguyện TP Bắc Ninh 49 4.1.1 Quá trình triển khai sách BHXH tự nguyện 49 4.1.2 Kết thực sách BHXH tự nguyện TP Bắc Ninh 53 4.1.3 Tình hình tham gia BHXHTN điểm nghiên cứu 54 4.2 Đặc điểm chung nhóm hộ điều tra 56 4.3 Đánh giá nhu cầu tham gia BHXHTN người dân TP Bắc Ninh 57 4.3.1 Nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện người dân 57 4.3.2 Nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện theo thu nhập 59 4.3.3 Nhu cầu tham gia BHXHTN người dân theo nghề nghiệp 61 4.3.4 Nhu cầu tham gia người dân theo mức đóng BHXHTN 62 4.3.5 Nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện theo phương thức đóng 64 4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện 66 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 4.4.1 Yếu tố thu nhập 66 4.4.2 Chính sách BHXH tự nguyện 68 4.4.3 Công tác thông tin, tuyên truyền 71 4.5 Giải pháp nhằm nâng cao nhu cầu tham gia BHXH tự nguyên người dân thành phố Bắc Ninh 72 4.5.1 Về chế sách 72 4.5.2 Về nâng cao hiệu hoạt động, quản lý hệ thống quan BHXH 74 4.5.3 Về nâng cao nhận thức khả tiếp cận BHXHTN cho người dân77 4.5.4 Về tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến BHXHTN 78 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 5.1 Kết luận 80 5.2 Kiến nghị 82 5.2.1 Đối với nhà nước 82 5.2.2 Đối với tỉnh Bắc Ninh 83 5.2.3 Đối với quan BHXH 83 5.2.4 Đối với người lao động 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC 87 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ASXH : An sinh xã hội BHXH : Bảo hiểm xã hội BHXHTN : Bảo hiểm xã hội tự nguyện CC : Cơ cấu CNH - HĐH : Công nghiệp hóa – đại hóa KT - XH : Kinh tế - xã hội SL : Số lượng TP : Thành phố Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất đai thành phố Bắc Ninh giai đoạn 2011 – 2013 31 Bảng 3.2: Cơ cấu dân số thành phố Bắc Ninh 2009 - 2013 .33 Bảng 3.3: Cơ cấu trình độ đội ngũ cán BHXH tỉnh Bắc Ninh 37 Bảng 3.4: Phân bố mẫu điều tra 43 Bảng 4.1: Tổng hợp thu BHXH tự nguyện điểm nghiên cứu năm 2013 55 Bảng 4.2: Đặc điểm nhóm hộ điều tra 56 Bảng 4.3: Thu nhập nhu cầu tham gia BHXHTN 60 Bảng 4.4: Nghề nghiệp nhu cầu tham gia BHXHTN .61 Bảng 4.5: Nhu cầu người dân BHXHTN theo mức đóng hàng tháng 63 Bảng 4.6: Phương thức đóng nhu cầu tham gia BHXHTN 65 Bảng 4.7: Ảnh hưởng thu nhập đến nhu cầu tham gia BHXHTN 67 Bảng 4.8: Tìm hiểu người dân BHXHTN qua nguồn thông tin 71 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ STT Tên hình, sơ đồ, đồ thị Trang Hình 2.1: Tháp nhu cầu Hình 3.1: Bản đồ tỉnh Bắc Ninh 30 Sơ đồ 2.1: Hệ thống sách BHXH .24 Sơ đồ 2.2: Mô hình cấu tổ chức BHXH Việt Nam 26 Sơ đồ 3.1: Sơ đồ tổ chức máy BHXH tỉnh Bắc Ninh .39 Sơ đồ 3.2: Khung phân tích 45 Đồ thị 4.1: Kết thu BHXH tự nguyện TP Bắc Ninh từ 2010 – 2013 53 Đồ thị 4.2: Ý kiến người dân mong muốn tham gia BHXHTN .58 Đồ thị 4.3: Nhu cầu tham gia BHXHTN theo phương thức đóng 66 Đồ thị 4.4: Ý kiến người dân thủ tục tham gia BHXHTN .69 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii Các yếu tố ảnh hưởng đến nhu cầu tham gia BHXHTN người dân TP Bắc Ninh là: Thứ nhất, Thu nhập điều kiện tiên ảnh hưởng trực tiếp đến định tham gia hay không tham gia BHXHTN Bởi thu nhập ổn định, đủ trang trải cho sống người dân có tiết kiệm chi cho ASXH Thứ hai, sách BHXHTN bao gồm chế độ, thủ tục, mức đóng có ảnh hưởng đến việc tham gia BHXHTNH người dân Với mức đóng hợp lý, thủ tục nhanh gọn chắn số người tham gia cao Thứ ba, công tác thông tin tuyên truyền nội dung, ý nghĩa BHXHTN giúp người dân hiểu thay đổi nhận thức, thân tự giác tham gia BHXHTN Một số nhóm giải pháp đưa ra: Cần triển khai thực dồng nhóm giải pháp để công tác BHXHTN mang lại kết cao nhất: Cải cách, đổi chế sách BHXHTN cho người dân thấy vai trị, phương thức đóng quyền lợi để dễ dàng tham gia; Nâng cao hiệu hoạt động, quản lý hệ thống quan BHXH cụ thể đội ngũ cán trực tiếp BHXH sở để họ có chun mơn, kỹ làm việc; Nâng cao nhận thức khả tiếp cận BHXHTN cho người dân từ thân người tự ý thức tham gia; Tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến BHXHTN làm cho người dân hiểu rõ nội dung sách BHXHTN, góp phần thay đổi nhận thức 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với nhà nước Đa số đối tượng thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện tầng lớp dân cư lao động tự nơng dân có mức thu nhập thấp, khơng ổn định khơng đồng chưa có điều kiện lo cho tương lai xa Do nhà nước nên thực sách hỗ trợ cho nhóm đối tượng Nhà nước hỗ trợ phần kinh phí đóng BHXH cho số đối tượng có tham gia BHXh tự nguyện như: người thuộc hộ nghèo, phụ nữ, nông dân, dân tộc thiểu số…Mức Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 82 hỗ trợ từ 5% đến 10% so với mức đóng Ví dụ người nông dân tham gia BHXH tự nguyện với mức đóng hàng tháng 200.000 nhà nước hộ trợ 10% 20.000 tháng người cịn phải đóng 180.000 Nếu sách hỗ trợ đưa vào thực thu hút người lao động có hồn cảnh khó khăn tham gia Các quan quản lý Nhà nước từ trung ương đến địa phương phối kết hợp đồng với quan BHXH việc tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực sách BHXH tự nguyện Đưa công tác đạo, tổ chức thực BHXH tự nguyện vào tiêu thi đua hàng năm ngành, cấp 5.2.2 Đối với tỉnh Bắc Ninh Để thu hút khuyến khích người dân tham gia BHXHTN tỉnh có hỗ trợ người dân có thu nhập thấp; Đưa nội dung BHXHTN vào kế hoạch, chương trình, nghị cơng tác đẩy mạnh phát triển kinh tế; Phối hợp BHXHTN cho người dân với chương trình việc làm, xố đói giảm nghèo tỉnh Điều kiện để người dân tham gia BHXHTN phải có cơng ăn việc làm, thu nhập tích luỹ Vì chiến lược mở rộng đối tượng BHXHTN phải gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế tỉnh, tạo việc làm, xố đói giảm nghèo, hỗ trợ học nghề, vay vốn tự tạo việc làm… 5.2.3 Đối với quan BHXH - Tiếp tục sửa đổi, bổ sung ban hành văn quản lý đảm bảo tính đồng khả thi tổ chức thực hiện; đảm bảo quy định pháp luật, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương - Đổi công tác thông tin, tuyên truyền, kể hình thức nội dung nhằm nâng cao nhận thức người sử dụng lao động người lao động quyền trách nhiệm q trình thực thi sách BHXH tự nguyện Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 83 - Chỉ đạo, hướng dẫn BHXH địa phương tăng cường bám sát sở, kịp thời phát xử lý vướng mắc, phát sinh sở, tạo điều kiện để người dân tham gia BHXH tự nguyện yên tâm, tin tưởng - Các đơn vị thuộc hệ thống BHXH phải thường xuyên sơ kết, tổng kết thực tiễn, đánh giá khách quan nhân tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động công tác, rút học kinh nghiệm để phổ biến, mở rộng đơn vị, Ngành phục vụ cho việc định quản lý phục vụ cho việc điều hành hoạt động đơn vị Ngành Đồng thời phải xây dựng biện pháp cụ thể, phù hợp với điều kiện địa phương; triển khai thực phải động, sáng tạo sở quy định ban hành ngành; phải xây dựng chương trình hành động triển khai thực tiêu, nhiệm vụ giao - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin nghiệp vụ quản lý ngành thực có hiệu chế cửa liên thông đơn vị tiến tới liên thơng tồn hệ thống BHXH Việt Nam - Thực giải pháp tích cực hoạt động đầu tư tăng trưởng quỹ BHXH tự nguyện - Thủ tục thực bảo hiểm xã hôi tự nguyện cần đầy đủ, rõ ràng thuận tiện Giảm thiểu tối đa thủ tục rườm rà không cần thiết gây khó khăn cho người lao động muốn tham gia BHXH tự nguyện, nhiều người dân ngại tham gia sách BHXH tự nguyện thủ tục cịn rườm rà chưa thuận tiện… - Có thể liên kết sử dụng hệ thống tổ chức quần chúng, phi phủ hỗ trợ người lao động tham gia BHXH tự nguyện ( hội nông dân, hội phụ nữ, đồn niên…) Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 84 5.2.4 Đối với người lao động - Bản thân người lao động tham gia BHXH tự nguyện trước hết phải có ý thức trang bị cho kiến thức chế độ BHXH tự nguyện, nhằm đảm bảo quyền lợi cho thân thuộc đối tượng hưởng chế độ BHXH tự nguyện theo quy định pháp luật - Tích cực tìm hiểu thông tin tuyên truyền BHXH tự nguyện, giúp đỡ người lao động khác hiểu mục đích ý nghĩa sách BHXH - Mạnh dạn góp ý cho quan BHXH điều cịn bất cập chưa phù hợp với điều kiện sách BHXH tự nguyện, tố giác hành vi sai trái, gian lận có cán BHXH địa phương Sự phối hợp đồng quan BHXH, quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương với người lao động làm cho sách BHXH tự nguyện ngày hoàn thiện thực tốt đáp ứng nhu cầu người, thể phát triển kinh tế xã hội đất nước Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật BHXH ngày 26/6/2006 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Quyết định số 4857/QĐ- BHXH ngày 21/10/2008 Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nghị định 190/2007/NĐ/CP ngày 28/12/2007 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH tự nguyện Thông tư số 02/2008/TT-BLĐTBXH ngày 31/01/2008 Bộ lao động – Thương binh Xã hội kưỡng dẫn thực hịên số điều nghị định số 190/2007/NĐ-CP ngày 28/12/2007 Chính phủ hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH tự nguyện Sổ tay BHXH (Lưu hành nội bộ) tháng 1-2009 BHXH Việt Nam Nguyễn Khắc Minh, Phạm Văn Minh, Cao Thúy Xiêm, 2008, “Giáo trình kinh tế học Vi Mô", NXB Giáo Dục TS Nguyễn Văn Định, 2005, Giáo trình “Bảo hiểm”, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB thống kê Văn phòng UBND thành phố Bắc Ninh, “Báo cáo Tình hình phát triển kinh tế xã hội thành phố Bắc Ninh”,2012, BHXH tỉnh Bắc Ninh, “Báo cáo tổng kết BHXH năm 2010, 2011, 2012, 2013”, 10 Tạp chí BHXH số 7/2005 Một số trang web: 11 Việt Anh 2013 “Để bảo hiểm Xã hội tự nguyện trở thành chỗ dựa cho lao động tự do” http://baobacninh.com.vn 12 Trang tin điện tử Bảo hiểm xã hội Việt Nam http://www.baohiemxahoi.gov.vn/ 13 http:// www.bacninh.gov.vn 14 http://www.ebook.edu.vn 15.http://www.wikipedia.org 16.http://www.doc.edu.vn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 86 PHỤ LỤC Phiếu người dân PHIẾU ĐIỀU TRA NHU CẦU THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN CỦA NGƯỜI DÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH THÔNG TIN CHUNG VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Họ tên: Giới tính: Nam Nữ Tuổi Địa thường trú: Nghề nghiệp:……………………………………………………………… Số nhân gia đình:……người: Số lao động gia đình: …… người Trình độ học vấn: - Cấp - Trung cấp – cao đẳng - Cấp - Đại học – Sau đại học - Cấp Nghề nghiệp ơng/bà: Cán bộ, trí thức Kinh doanh, buôn bán Nông nghiệp Lao động phổ thông, công nhân Thu nhập bình qn/ tháng ơng (bà): Dưới 3,0 triệu đồng Từ 3,0 đến 5,0 triệu đồng Từ 5,0 đến 7,0 triệu đồng Từ 7,0 triệu đồng trở lên Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 87 10 Mức độ ổn định thu nhập/ tháng ông (bà) khoảng năm gần đây: - Tăng hàng tháng - Ổn định - Lúc tăng, lúc giảm - Giảm hàng tháng CÂU HỎI ĐIỂU TRA (Ơng/bà vui lịng tích vào phương án mà ông, bà lựa chọn) Câu 1: BHXH tự nguyện sách lớn Đảng Nhà nước ta BHXH tự nguyện mở hội ổn định sống cho nhiều người lao động, người nghèo, thợ thủ công, nông dân, người khơng thuộc diện đóng BHXH bắt buộc Ơng/bà nghe sách BHXH tự nguyện chưa? Có Khơng Câu 2: Ơng / bà biết đến sách BHXHTN thơng qua kênh thơng tin nào? (có thể chọn nhiều phương án) Văn bản, sách BHXHTN Phương tiện thông tin đại chúng: đài, báo, tivi Tổ chức đoàn thể, xã hội (hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh ) Từ quan BHXH cá nhân làm BHXH Người khác (bạn bè, hàng xóm, họ hàng) Câu 3: Mức độ hiểu biết ông/bà cho sách BHXH tự nguyện? Mơ hồ, khơng rõ thông tin Sơ sơ, nắm vài thông tin BHXH tự nguyện Nắm rõ, hiểu đầy đủ BHXH tự nguyện Câu 4: Theo ông (bà) sách BHXH TN có cần thiết khơng? Rất cần thiết Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 88 Cần khơng quan trọng Khơng cần thiết Câu 5: Ơng (bà) có mong muốn tham gia BHXH TN khơng? Có (chuyển sang câu 7) Không (tiếp câu 6) Câu 6: Nếu không muốn tham gia, lý khiến ông (bà) từ chối gì? Thu nhập thấp khơng ổn định Khơng hiểu biết hết lợi ích dịch vụ, thiếu thông tin Thủ tục rắc rối, ngại động đến giấy tờ Lý khác (ghi rõ):………………………………………………… Câu 7: Lý khiến ơng (bà) tham gia BHXH TN? Cho thân Cho gia đình Cho xã hội Khác (ghi rõ):………………………………………………………… Mơ tả tình huống: Giả sử ơng/bà tham gia BHXHTN với mức đóng hàng tháng tính theo cơng thức Mức đóng hàng tháng người tham gia BHXH tự nguyện sau: Mức đóng tháng = Tỷ lệ phần trăm đóng BHXH tự nguyện x Mức thu nhập tháng người tham gia BHXH tự nguyện lựa chọn Trong đó: Tỷ lệ % đóng BHXH tự nguyện: Từ tháng 01/2010 đến tháng 12/2011: 18% Từ tháng 01/2012 đến tháng 12/2013: 20% Từ tháng 01/2014 trở đi: 22% Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 89 Mức thu nhập tháng người tham gia BHXH tự nguyện lựa chọn = Lmin + m x 50.000 (đồng/tháng) Lmin: mức lương tối thiểu chung; m = 0, 1, 2, n Mức thu nhập hàng tháng người tham gia BHXH tự nguyện lựa chọn thấp mức lương tối thiểu chung, cao 20 tháng lương tối thiểu chung Tính thời điểm điều tra 12/2013 với mức lương tối thiểu 1.150.000 đồng tỷ lệ phần trăm đóng BHXHTN 20% Với đặc điểm kinh tế - xã hội nhóm hộ điều tra, chúng tơi xin đưa mức đóng tối đa với hệ số m=5 Khi số tiền đóng hàng tháng cụ thể là: Mức đóng hàng tháng = (1.150.000 + m x 50.000) x 20% Và có phương thức đóng lựa chọn là: (1) hàng tháng (2) hàng quý (3) tháng lần Câu 8: Vậy ông (bà) sẵn sàng tham gia mức bao nhiêu? Phương thức đóng? (ghi cụ thể) m=1 Số tiền đóng hàng tháng (nghìn đồng) 240 m=2 250 m=3 260 m=4 270 m=5 280 m=6 290 m=7 300 m=8 310 m=9 320 m = 10 330 Giá trị m Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Phương thức đóng Page 90 Câu 9: Ý kiến ơng (bà) mức đóng mức hưởng thụ BHXH TN nào? Tiêu chí Cao Thấp Hợp lý Mức đóng BHXH TN Mức hưởng thụ BHXH TN - Hưu trí - Tử tuất - Trợ cấp lần Câu 10: Nếu tham gia hiểu biết Ông (bà) đánh quy định, thủ tục tham gia BHXH tự nguyện nay? Đơn giản Phức tạp Ý kiến khác (ghi rõ):……………………………………………………… Câu 11: Theo Ông(bà) việc chi trả chế độ BHXH TN địa phương thực nào? Đầy đủ, kịp thời Mất nhiều thời gian Bình thường Câu 12: Ơng (bà) cho ý kiến cơng tác phục vụ quan bảo hiểm địa phương nào? Phục vụ tốt, tận tình hết lịng nhân dân Bình thường (Chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm) Quan liêu, hách dịch) Ý kiến khác ( xin ghi rõ):………………………………………… Câu 13: Theo Ông/Bà, phương thức chi trả phù hợp? Qua thẻ hệ thống ngân hàng (ATM…) Gián tiếp thông qua đại lý chi trả Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 91 Cán quan BHXH Ý kiến khác (xin ghi rõ:………………………………………… ) Câu 14: Nếu chưa tham gia, sau có hiểu biết ý nghĩa vai trị BHXH tự nguyện, ơng (bà) có mong muốn tham gia BHXH tự nguyện khơng? Có Khơng Câu 15: Theo ông (bà) để người dân hiểu rõ vai trò, ý nghĩa sách BHXH TN, việc tuyên truyền phương tiện người dân dễ nắm thơng tin nhất? Cán BHXH cấp Thông tin đại chúng: Đài phát phường, xã… Tờ rơi, panơ áp phích Qua tổ chức đồn thể, trị địa phương Câu 16: Để nâng cao chất lượng phục vụ, theo Ông /bà quan BHXH cần làm gì? Đào tạo chất lượng cán BHXH Tăng cường phân cấp, đẩy mạnh cải cách hành Ứng dụng rộng rãi cơng nghệ thông tin Ý kiến khác (xin ghi rõ) ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Bắc Ninh, ngày……tháng……năm ……… Xin chân thành cảm ơn Ơng/Bà! Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 92 PHIẾU ĐIỀU TRA Phiếu cán CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC BHXH Ở TP BẮC NINH THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: ………………………………………………………………… Giới tính:……………….Tuổi: ……………… Trình độ văn hóa cán bộ: Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Sau đại học CÂU HỎI ĐIỂU TRA (Ơng/Bà vui lịng tích vào phương án mà Ông/Bà lựa chọn) Câu 1: Đến Ông/Bà làm công tác BHXH năm? Dưới năm Từ năm đến năm Từ năm đến 10 năm Từ 10 năm đến 15 năm Từ 15 năm đến 20 năm Trên 20 năm Câu 2: Ơng/Bà có thường xun cập nhật tìm hiểu thông tin chế độ BHXH TN không? Thường xuyên Thỉnh thoảng Không Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 93 Câu 3: Ơng/Bà thường tìm hiểu thơng tin sách BHXH đâu? Phương tiện thông tin đại chúng Các trang web internet Từ quyền, tổ chức đồn thể Từ quan BHXH Nguồn khác (xin ghi rõ:……………………………………… ) Câu 4: Theo đánh giá ơng (bà) người dân địa bàn hiểu biết sách BHXH TN mức độ nào? Khơng biết Nghe nói chưa biết rõ Biết Biết rõ Câu 5: Chính sách BHXH TN phổ biến cho người lao động qua kênh thông tin nào? Từ phương tiện thông tin đại chúng Qua tổ chức đoàn thể Cơ quan BHXH cộng tác viên Hình thức khác (ghi rõ)……………………………………… Câu : Theo ý kiến ơng/bà mức đóng mức hưởng thụ BHXH tự nguyện nào? Tiêu chí Cao Thấp Hợp lý Mức đóng BHXH TN Mức hưởng thụ BHXH TN - Hưu trí - Tử tuất - Trợ cấp lần Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 94 Câu 7: Ơng/Bà vui lịng cho biết ý kiến phương thức đóng thủ tục tham gia, thủ tục giải BHXH tự nguyện? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Nhanh gọn Rườm rà, nhiều giấy tờ Ý kiến khác (xin ghi rõ:………………………………………… ) Câu 8: Theo Ông/Bà, phương thức chi trả phù hợp? Qua thẻ hệ thống ngân hàng (ATM…) Gián tiếp thông qua đại lý chi trả Cán quan BHXH trực tiếp chi trả Câu 9: Theo ơng/bà tỷ lệ người dân tham gia BHXH tự nguyện địa bàn quản lý thấp? Thu nhập thấp, khơng ổn định Khơng hiểu nghĩa, lợi ích BHXH tự nguyện Thủ tục rắc rối, ngại động chạm tới giấy tờ Lý khác:……………………………………………………… Câu 10: Ông (bà) cho biết trách nhiệm thái độ phục vụ cán quan BHXH? Kém Bình thường Chu đáo Ý kiến khác ( xin ghi rõ): Câu 11: Theo Ông/Bà, việc tuyên truyền chế độ sách BHXH để người dân hiểu tuân thủ pháp luật BHXH phương tiện để dễ nắm bắt thông tin nhất? Hội nghị, đồn thể Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95 Tờ rơi, áp phích… Thơng tin đại chúng: báo, đài, Internet Phương tiện khác……………………………………… Câu 12: Để nâng cao chất lượng phục vụ, theo Ông/Bà ngành BHXH cần làm gì? Đào tạo nâng cao chất lượng cán BHXH Tăng cường phân cấp, đẩy mạnh cải cách hành Ứng dụng rộng rãi cơng nghệ thơng tin Ý kiến khác (xin ghi rõ:……………………………………………) Câu 13: Trong công tác quản lý BHXH TN xin Ông/Bà cho biết quan có kinh nghiệm thành cơng bật cần phát huy, nhân rộng để nâng cao hiệu BHXH tự nguyện? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 14: Xin Ơng/Bà cho biết khó khăn thực công tác BHXH tự nguyện thời gian qua? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Bắc Ninh, ngày……tháng……năm ……… Xin chân thành cảm ơn Ơng/Bà! Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96 ... buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp; bảo hiểm y tế bắt buộc, bảo hiểm y tế tự nguyện địa bàn tỉnh Bắc Ninh theo quy định pháp luật quy định Bảo hiểm xã hội Việt Nam Bảo hiểm xã hội. .. dân tham gia BHXH tự nguyện địa bàn thành phố 1.3 Câu hỏi nghiên cứu - Nhu cầu, cầu tham gia BHXH tự nguyện người dân thành phố Bắc Ninh nào? - Những yếu tố ảnh hưởng tới nhu cầu, cầu tham gia. .. trước chưa tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc nhận bảo hiểm xã hội lần; - Người tham gia khác 2.1.4.2 Nguyên tắc BHXH tự nguyện - BHXH tự nguyện thực sở tự nguyện