Nghiên cứu phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại thành phố hà nội

1. Tên luận án:Nghiên cứu phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại thành phố Hà Nội 2. Thông tin về nghiên cứu sinh Họ và tên NCS: Nguyễn Ngọc Xuân Năm nhập học: 2009 Năm tốt nghiệp: 2015 Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 62.62.01.15 Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. Nguyễn Hữu Ngoan 2. TS. Vũ Thị Phương Thụy Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam 3. Giới thiệu luận án Áp dụng quy trình VietGAHP đang góp phần phát triển chăn nuôi lợn ở nước ta theo hướng bền vững, hiệu quả mang lại lợi ích to lớn cho người tiêu dùng, người sản xuất và cả nền kinh tế xã hội. Luận án tập trung nghiên cứu những nội dung cơ bản về lý luận, thực tiễn, bài học kinh nghiệm về phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP; phân tích, đánh giá thực trạng tình hình phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại thành phố Hà Nội; Xác định được các yếu tố ảnh hưởng đồng thời phân tích điểm mạnh, yếu, cơ hội, thách thức đối với chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại địa bàn nghiên cứu; Đề xuất được hệ thống các nhóm giải pháp hữu hiệu thúc đẩy phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 2020. Luận án góp phần hệ thống hóa và làm rõ thêm cơ sở lý luận và thực tiễn phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP; Đây là xu hướng phát triển tất yếu và bền vững, góp phần nâng cấp và hoàn thiện chuỗi giá trị ngành nông nghiệp nói chung cũng như ngành chăn nuôi lợn nói riêng ở nước ta. Mô tả được tình hình chung về chăn nuôi lợn đồng thời phân tích và đánh giá được thực trạng chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại thành phố Hà Nội. Sử dụng mô hình hồi quy để phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới quyết định của người chăn nuôi có theo quy trình VietGAHP hay không; sử dụng phương pháp phân tích nhân tố khám phá để chỉ ra những nội dung của quy trình VietGAHP thực sự ảnh hưởng đến khả năng áp dụng tiêu chuẩn VietGAHP vào trong chăn nuôi lợn. Những thuận lợi, khó khăn ảnh hưởng phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP; đề xuất được các nhóm giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại thành phố Hà Nội trong giai đoạn tới, bao gồm nhóm giải pháp kinh tế tổ chức, nhóm giải pháp về kỹ thuật chăn nuôi và giải pháp về hoàn thiện cơ chế, chính sách.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

NGUYỄN NGỌC XUÂN

NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI LỢN

THEO QUY TRÌNH VietGAHP TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

HÀ NỘI, 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

NGUYỄN NGỌC XUÂN

NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI LỢN

THEO QUY TRÌNH VietGAHP TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI

CHUYÊN NGÀNH : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

1 PGS.TS NGUYỄN HỮU NGOAN

2 TS VŨ THỊ PHƯƠNG THỤY

HÀ NỘI, 2015

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng, đây là công trình nghiên cứu của tôi Các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận án này là trung thực và chưa từng dùng bảo vệ để lấy bất kỳ một học vị nào

Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận án đã được cảm ơn

và các thông tin trích dẫn trong luận án đều được chỉ rõ nguồn gốc

Hà Nội, ngày tháng năm 2015

Tác giả luận án

Nguyễn Ngọc Xuân

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu, tôi luôn nhận được sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Ban Quản lý đào tạo, Ban lãnh đạo cùng tập thể các thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn,

Bộ môn Phân tích định lượng, Bộ môn Kế hoạch và Đầu tư để tôi có được những điều kiện thuận lợi nhất hoàn thành luận án Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ rất quí báu này;

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan

và TS Vũ Thị Phương Thụy đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn, chia sẻ và động viên tôi trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu để thực hiện và hoàn thành luận án;

Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội, Chi cục thú y Hà Nội, UBND các huyện Thạch Thất, Ứng Hòa, Gia Lâm; các cơ quan, đơn vị, các địa phương đã tạo điều kiện thuận lợi giúp tôi tiến hành thu thập

số liệu và các vấn đề có liên quan để thực hiện các nội dung nghiên cứu của luận án; Tôi xin trân trọng cảm ơn Trường Cao đẳng Cộng đồng Hà Tây cùng toàn thể các anh, chị em, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện hỗ trợ, giúp đỡ và cổ vũ, động viên tôi hoàn thành luận án;

Cuối cùng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến toàn thể gia đình, vợ và các con đã luôn luôn động viên, chia sẻ và tạo mọi điều kiện tốt nhất về vật chất, tinh thần cũng như thời gian để tôi nghiên cứu và hoàn thành luận án

Trân trọng cảm ơn!

Tác giả luận án

Nguyễn Ngọc Xuân

1.1 Lý luận về phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP 5

1.2 Phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP 8 1.2.1 Sự cần thiết phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP 8 1.2.2 Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của chăn nuôi lợn và chăn nuôi lợn theo

1.3.3 Các nghiên cứu có liên quan 46 1.3.4 Bài học kinh nghiệm để phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình

2.2.2 Khung phân tích phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP 58

2.3.2 Nhóm chỉ tiêu thể hiện mức độ chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP 68 2.3.3 Nhóm chỉ tiêu thể hiện kết quả và hiệu quả sản xuất 69 2.3.4 Nhóm chỉ tiêu phản ánh tình hình phát triển chăn nuôi lợn theo quy

CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI LỢN THEO

3.1 Tình hình phát triển chăn nuôi lợn tại thành phố Hà Nội 71 3.1.1 Tình hình chăn nuôi lợn của thành phố Hà Nội 71 3.1.2 Tình hình phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại thành

3.2 Thực trạng phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP của các

3.2.1 Thông tin chung về các cơ sở chăn nuôi điều tra 76

3.2.2 Tình hình tổ chức chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại thành

3.2.3 Thực trạng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ chăn nuôi lợn theo

3.2.4 Thực trạng thực hiện các khâu kỹ thuật trong chăn nuôi lợn theo quy

3.2.5 Thực trạng tiêu thụ sản phẩm trong chăn nuôi lợn theo quy trình

3.2.6 Thực trạng nguồn lực phục vụ chăn nuôi của các cơ sở chăn nuôi lợn 97 3.2.7 Kết quả và hiệu quả chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP 101 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình

3.3.1 Yếu tố thuộc về tiêu chuẩn của quy trình VietGAHP 108 3.3.2 Yếu tố nguồn lực phục vụ chăn nuôi của cơ sở chăn nuôi 110

3.3.4 Cầu của người tiêu dùng về sản phẩm thịt lợn chăn nuôi theo quy trình

3.3.5 Yếu tố quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm và quản lý thị trường

3.3.8 Mức độ ảnh hưởng của một số yếu tố đến quyết định lựa chọn chăn

4.1.2 Quan điểm, mục tiêu phát triển chăn nuôi lợn của thành phố Hà Nội 123

4.2 Giải pháp phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại thành

Danh mục các công trình đã công bố liên quan đến luận án 144

GDP Tổng sản phẩm quốc dân (Gross Domestic Product)

HQKT Hiệu quả kinh tế

IDA Hiệp hội phát triển quốc tế (International Development Assocciation) KHCN Khoa học công nghệ

NN–LN-TS Nông nghiệp - Lâm nghiệp - Thủy sản

NN&PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

PTNT Phát triển nông thôn

SXNN Sản xuất Nông nghiệp

UBND Ủy ban nhân dân

VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm

WB Ngân hàng thế giới (World Bank)

DANH MỤC BẢNG

2.1 Tổng giá trị sản phẩm của thành phố Hà Nội qua các năm 55 2.2 Cơ cấu giá trị ngành nông nghiệp của thành phố Hà Nội qua các năm 55 2.3 Tình hình dân số thành phố Hà Nội qua các năm 56

3.1 Số lượng lợn hơi xuất chuồng phân theo các huyện của thành phố Hà Nội 72 3.2 Sản lượng thịt lợn hơi xuất chuồng phân theo các huyện của thành phố

3.3 Kết quả thực hiện chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP 75 3.4 Hình thức chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP tại thành phố Hà Nội 76 3.5 Thông tin cơ bản về các cơ sở chăn nuôi lợn điều tra 77 3.6 Tình hình tổ chức sản xuất của các cơ sở chăn nuôi 79 3.7 Tình hình đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ chăn nuôi lợn của các cơ sở

3.15 Tình hình kiểm soát côn trùng và các loài gặm nhấm của các cơ sở

3.16 Tình hình thực hiện ghi chép nhật ký chăn nuôi của các cơ sở chăn nuôi 95 3.17 Tình hình xuất bán sản phẩm của các cơ sở chăn nuôi lợn 96

3.18 Tình hình đất đai của các cơ sở chăn nuôi lợn 97 3.19 Tình hình lao động và quản lý lao động trong các cơ sở chăn nuôi lợn 98 3.20 Tình hình nguồn vốn chăn nuôi lợn của các cơ sở chăn nuôi 99 3.21 Chi phí chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP của các cơ sở chăn

nuôi tính bình quân cho 100kg thịt lợn hơi xuất chuồng 101 3.22 So sánh chi phí chăn nuôi lợn theo VietGAHP và chăn nuôi thường 103 3.23 Kết quả và hiệu quả chăn nuôi lợn của các cơ sở chăn nuôi 105 3.24 So sánh hiệu quả chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP và chăn

3.25 Thực trạng tập huấn kỹ thuật trong các cơ sở chăn nuôi lợn 113

4.1 Phân tích ma trận SWOT phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình

4.2 Kế hoạch đào tạo nhân lực ngành nông - lâm - thuỷ sản thành phố Hà

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

3.1 So sánh kết quả chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP của các cơ sở

2.1 Khung nghiên cứu phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

3.1 Quy trình chỉ đạo, quản lý chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP 74 3.2 Các kênh tập huấn kỹ thuật cho các cơ sở chăn nuôi 112

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của luận án

Chăn nuôi lợn là nghề sản xuất nông nghiệp truyền thống và là nguồn thu nhập quan trọng của nhiều hộ gia đình ở khu vực nông thôn Việt Nam Hiện cả nước có khoảng 7,7 triệu hộ chăn nuôi lợn, chiếm khoảng 79% số hộ nông nghiệp

và chăn nuôi lợn luôn đứng vị trí số 1 về mặt giá trị sản lượng trong ngành chăn nuôi (Cục Chăn nuôi, 2007) Điều đó cho thấy chăn nuôi lợn có ý nghĩa to lớn trong việc góp phần tạo công ăn việc làm, ổn định đời sống xã hội khu vực nông nghiệp, nông thôn và vẫn cần được coi trọng, phát triển

Những năm gần đây, chăn nuôi lợn luôn duy trì mức tăng trưởng tương đối cao Số đầu lợn tăng bình quân 4,9%/năm, sản lượng thịt lợn xuất chuồng tăng khoảng 10,1%/năm Số trang trại chăn nuôi lợn của cả nước tăng khá nhanh, năm

2003 là 3534 trang trại thì đến năm 2006 là 7475 trang trại, tăng 28,4%/năm và các trang trại đã từng bước áp dụng công nghệ tiên tiến vào trong chăn nuôi lợn nhằm tăng năng suất, chất lượng sản phẩm vật nuôi (Cục Chăn nuôi, 2007) Những kết quả trên góp phần thúc đẩy nhanh chóng sự gia tăng cả về quy mô đầu lợn cũng như sản lượng sản phẩm thịt lợn để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng thực phẩm về số lượng

và chất lượng ngày càng cao của xã hội

Tuy nhiên, bên cạnh những thành tích đã đạt được thì ngành chăn nuôi lợn vẫn còn những tồn tại cần được khắc phục: Giá thành thịt lợn sản xuất trong nước vẫn còn cao; năng suất, sản lượng chăn nuôi thấp; sản xuất chưa gắn chặt với chế biến, giết mổ; dịch bệnh trong chăn nuôi còn xảy ra rất phức tạp làm ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm, hiệu quả chăn nuôi; sự phát triển thiếu quy hoạch làm ảnh hưởng nghiêm trọng tới sự ô nhiễm môi trường do nguồn chất thải chăn nuôi và dịch bệnh chung giữa người và gia súc (Cục Chăn nuôi, 2007) Phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình thực hành chăn nuôi tốt (VietGAHP) sẽ khắc phục triệt để được những khó khăn, thách thức này

Chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP là một phương thức chăn nuôi tiên tiến nhằm ngăn ngừa và hạn chế rủi ro từ các mối nguy cơ ô nhiễm làm ảnh hưởng tới an toàn, chất lượng sản phẩm, môi trường, sức khỏe, an toàn lao động và an sinh

xã hội (Bộ NN&PTNT, 2008); là xu thế tất yếu của quá trình phát triển chăn nuôi trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu, góp phần nâng cấp và hoàn thiện chuỗi giá trị ngành chăn nuôi lợn, nâng cao hiệu quả, thu nhập cho người sản xuất Tuy nhiên, việc áp dụng VietGAHP vào trong thực tiễn đòi hỏi sự đầu tư chi phí cao, thời gian chuẩn bị kéo dài, quy mô chăn nuôi lớn, tập trung, trình độ hiểu biết quy trình của người lao động đang là những cản trở cho việc phát triển chăn nuôi lợn ở nước ta

Hà Nội là thành phố có mật độ dân số cao, đông dân cư, nhu cầu lương thực, thực phẩm nói chung trong đó có thịt lợn nói riêng hàng ngày rất lớn, đặc biệt đối với các sản phẩm có chất lượng, sạch và an toàn nhưng ngành nông nghiệp của thủ

đô chưa đáp ứng đủ Hiện nay, Hà Nội đang dẫn đầu cả nước về phát triển chăn nuôi lợn (Tổng cục Thống kê, 2014), song vẫn phổ biến là chăn nuôi gia trại, phân tán, khó kiểm soát dịch bệnh Thành phố đã ban hành nhiều chủ trương chính sách nhằm khuyến khích phát triển chăn nuôi, trong đó có quyết định số 2801/QĐ-UBND ngày 17/6/2011 về Phê duyệt chương trình phát triển chăn nuôi theo vùng,

xã trọng điểm và chăn nuôi quy lớn ngoài khu dân cư giai đoạn 2011 - 2015 là cơ sở

để tiến tới thực hiện chăn nuôi theo VietGAHP (UBND thành phố Hà Nội, 2011) Một số câu hỏi đang đặt ra cho các nhà lãnh đạo, các nhà nghiên cứu là: Thực trạng chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP trên địa bàn thành phố Hà Nội hiện nay như thế nào? Những yếu tố nào ảnh hưởng đến khả năng áp dụng chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP? Những giải pháp hữu hiệu nào cần đưa ra để thúc đẩy phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP trên địa bàn thành phố? Có được bức tranh tổng thể về tình hình chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP trên địa bàn thành phố Hà Nội là hết sức cần thiết, giúp thành phố có những cơ chế chính sách

để thúc đẩy ngành chăn nuôi lợn phát triển bền vững, hiệu quả cao

2 Mục tiêu nghiên cứu

3 Đối tượng nghiên cứu

- Nghiên cứu các vấn đề kinh tế - tổ chức - kỹ thuật gắn liền với chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP trên địa bàn nghiên cứu

- Đối tượng khảo sát là các chủ thể tham gia chăn nuôi lợn, bao gồm: Các hộ chăn nuôi, trang trại chăn nuôi lợn, nhà cung ứng đầu vào, người thu mua sản phẩm; các cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật… tại địa bàn nghiên cứu

4 Phạm vi nghiên cứu

- Về nội dung: Tập trung nghiên cứu tình hình phát triển chăn nuôi lợn nói chung, chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP; các yếu tố khó khăn, thuận lợi và tiềm năng ảnh hưởng đến phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

- Về không gian: Đề tài được tiến hành tại địa bàn các huyện ngoại thành thành phố Hà Nội

- Về thời gian: Điều tra số liệu 3 năm 2011 – 2013; đề xuất định hướng và giải pháp phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP đến năm 2020

5 Những đóng góp mới của đề tài

Hệ thống hóa và góp phần hoàn thiện cơ sở lý luận về thực hành chăn nuôi tốt cho lợn an toàn (VietGAHP) Phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

là một xu hướng phát triển tất yếu và bền vững, góp phần nâng cấp và hoàn thiện chuỗi giá trị ngành nông nghiệp nói chung và chăn nuôi lợn nói riêng

Phân tích, đánh giá được thực trạng tình hình chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP trên địa bàn thành phố Hà Nội Sử dụng mô hình hồi quy để phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới quyết định của người chăn nuôi lợn có theo quy trình VietGAHP hay không; sử dụng phương pháp phân tích nhân tố khám phá để chỉ ra những nội dung của quy trình VietGAHP thực sự ảnh hưởng đến khả năng áp dụng tiêu chuẩn VietGAHP vào trong chăn nuôi lợn

Xác định rõ những thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thách thức ảnh hưởng đến phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP; đồng thời đề xuất được các giải pháp hữu hiệu nhằm đẩy mạnh phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP một cách hiệu quả, bền vững tại thành phố Hà Nội trong thời gian tới

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU

1.1 Lý luận về phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

1.1.1 Một số khái niệm

* Khái niệm về phát triển

Phát triển được hiểu là một phạm trù triết học dùng để chỉ quá trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn của sự vật Quá trình đó diễn ra vừa dần dần, vừa nhảy vọt, đưa tới sự ra đời của cái mới thay thế cái cũ Quan điểm này cũng cho rằng, sự phát triển là kết quả của quá trình thay đổi dần về lượng dẫn đến sự thay đổi về chất, là quá trình diễn ra theo đường xoáy ốc và hết mỗi chu kỳ sự vật lặp lại dường như sự vật ban đầu nhưng ở cấp độ cao hơn (Nguyễn Ngọc Long và Nguyễn Hữu Vui, 2009)

* Khái niệm về phát triển kinh tế

Phát triển kinh tế được hiểu là quá trình tăng tiến về mọi mặt của nền kinh tế Phát triển kinh tế được xem như là quá trình biến đổi cả về lượng và về chất; nó là

sự kết hợp một cách chặt chẽ quá trình hoàn thiện của hai vấn đề về kinh tế và xã hội ở mỗi quốc gia (Phạm Ngọc Linh, 2008)

Quá trình biến đổi về lượng là sự gia tăng tổng mức thu nhập của nền kinh tế

và mức gia tăng thu nhập bình quân trên một đầu người; Sự biến đổi về chất kinh tế

là sự biến đổi theo đúng xu thế của cơ cấu kinh tế và sự biến đổi ngày càng tốt hơn trong các vấn đề xã hội

Như vậy có thể hiểu, phát triển là sự thay đổi cả về lượng và chất theo hướng

từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp Mặt tích cực của phát triển là nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày càng tăng của con người, tuy nhiên nếu không được xem xét một cách thận trọng thì nó sẽ phát sinh những tiêu cực làm suy kiệt nguồn lực thậm trí

để lại hậu quả nghiêm trọng ảnh hưởng tới các thế hệ tương lai

* Khái niệm về phát triển bền vững

Phát triển bền vững là một loại phát triển lành mạnh vừa đáp ứng được nhu

cầu hiện tại, lại vừa không xâm hại đến lợi ích tương lai (Mai Thanh Cúc và Quyền Đình Hà, 2005)

Phát triển bền vững hiện đang là mục tiêu mà nhiều quốc gia đang quan tâm hướng tới, bởi vì nó bao hàm rất nhiều vấn đề từ sự phát triển kinh tế cho đến an sinh, công bằng xã hội và bảo vệ, giữ gìn môi trường sinh thái

* Thực hành nông nghiệp tốt (GAP)

Khái niệm thực hành nông nghiệp tốt (GAP) ra đời vào năm 1997, là sáng kiến của các nhà bán lẻ châu Âu (Euro – Retailer Produce Working Group) nhằm giải quyết mối quan hệ bình đẳng và trách nhiệm giữa người sản xuất sản phẩm nông nghiệp và khách hàng của họ (Nguyễn Văn Đức Tiến, 2006) Theo đó, GAP là những nguyên tắc được thiết lập nhằm đảm bảo một môi trường sản xuất an toàn, sạch sẽ, thực phẩm phải đảm bảo không chứa các tác nhân gây bệnh như chất độc sinh học và hóa chất, đồng thời sản phẩm phải đảm bảo an toàn từ ngoài đồng ruộng đến khi sử dụng

Thực hành nông nghiệp tốt (GAP) nhằm mục đích đảm bảo (Ngô Thị Thuận

và cs., 2010):

1 An toàn thực phẩm

2 An toàn cho người sản xuất

3 Bảo vệ môi trường

4 Truy nguyên được nguồn gốc sản phẩm

Tiêu chuẩn của GAP về thực phẩm an toàn tập trung vào 4 tiêu chí sau:

- Tiêu chuẩn về kỹ thuật sản xuất: Mục đích là càng sử dụng ít thuốc Bảo vệ Thực vật càng tốt, nhằm làm giảm thiểu ảnh hưởng của dư lượng hóa chất lên con người và môi trường

- Tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm: Gồm các biện pháp đảm bảo không có hóa chất nhiễm khuẩn hoặc ô nhiễm vật lý khi thu hoạch

- Môi trường làm việc: Mục đích nhằm ngăn chặn việc lạm dụng sức lao động của nông dân

- Truy tìm nguồn gốc sản phẩm: Tiêu chuẩn này cho phép xác định được những vấn đề từ khâu sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm

Mỗi nước có thể xây dựng tiêu chuẩn GAP riêng cho mình theo tiêu chuẩn Quốc tế (GlobalGAP) Hiện nay, có tiêu chuẩn được xây dựng theo khu vực hoặc theo quốc gia (Bùi Thị Lan Hương, 2009)

- EurepGAP là qui trình thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Hiệp hội các nhà buôn bán lẻ thuộc Liên minh Châu Âu;

AseanGAP là thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Khu vực các nước Đông Nam Á (ASEAN);

ChinaGAP là thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Trung Quốc; Fresh – Care là thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Úc;

IndonGAP là thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Indonesia;

VF – GAP là thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Singapore; ThaiGAP là thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Thái Lan;

SALM là thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Malaysia;

USGAP là quy trình thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Mỹ; JGAP là quy trình thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Nhật Bản; IndiaGAP là quy trình thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Ấn độ; VietGAP là qui trình thực hành nông nghiệp tốt theo tiêu chuẩn của Việt Nam VietGAP là chữ viết tắt của Vietnamese Good Agricultural Practices, nghĩa

là thực hành nông nghiệp tốt; là tập hợp các tiêu chí do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành ngày 28/1/2008 kèm theo quyết định số 379/QĐ-BNN-KHCN, đối với từng sản phẩm, nhóm sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản để hướng dẫn người sản xuất áp dụng nhằm bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm, truy xuất nguồn gốc sản phẩm, bảo vệ môi trường và sức khỏe, an sinh xã hội cho người lao động

* VietGAHP cho chăn nuôi lợn

Quy trình thực hành chăn nuôi tốt cho chăn nuôi lợn an toàn tại Việt Nam (gọi tắt là VietGAHP; Vietnamese Good Animal Husbandry Practice) là những nguyên tắc, trình tự hướng dẫn tổ chức, cá nhân sản xuất áp dụng trong chăn nuôi nhằm đảm bảo lợn được nuôi dưỡng để đạt được các yêu cầu về chất lượng, an toàn

vệ sinh thực phẩm, đảm bảo an sinh xã hội, sức khỏe người chăn nuôi và người tiêu dùng; đồng thời bảo vệ môi trường và truy nguyên nguồn gốc sản phẩm (Bộ NN & PTNT, 2008)

* Khái niệm phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP là phương thức phát triển chăn nuôi bền vững nhằm tạo ra sản phẩm thịt lợn đáp ứng các tiêu chuẩn về chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm đồng thời nâng cao hiệu quả sản xuất, thu nhập cho người lao động, đảm bảo an sinh xã hội và bảo vệ môi trường sinh thái

Thực hành chăn nuôi tốt cho lợn an toàn đang được nhiều nước trên thế giới trong đó có Việt nam quan tâm thực hiện Đây chính là hướng đi mới trong chăn nuôi vì nó khắc phục được những hạn chế, rủi ro của phương thức chăn nuôi cũ, đồng thời tiếp cận một cách đồng bộ đến các vấn đề kinh tế, xã hội, môi trường

1.1.2 Nội dung quy trình VietGAHP

Nội dung quy trình VietGAHP gồm 17 nhóm tiêu chuẩn được quy định cụ thể tại Quy trình thực hành chăn nuôi tốt cho lợn an toàn tại Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số: 1506/QĐ-BNN-KHCN ngày 15 tháng 5 năm 2008 của Bộ

trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

1.2 Phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

1.2.1 Sự cần thiết phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP có thể được coi là một phương thức chăn nuôi khoa học, tiên tiến góp phần tái cơ cấu nông nghiệp, từng bước đưa ngành chăn nuôi nước ta tiếp cận với các thông lệ của khu vực và quốc tế (Ngô Thị Thuận và cs., 2010) Trong xu thế hội nhập hiện nay, để ổn định mức giá nông sản cũng như ổn định thu nhập cho người sản xuất nông nghiệp, thì nông sản phải đạt chất lượng và bảo đảm ATVSTP Chăn nuôi theo quy trình VietGAHP là điều kiện bắt buộc nếu muốn sản phẩm sản xuất ra đứng vững được trên thị trường, là việc làm cần thiết nhằm nâng cấp và hoàn thiện chuỗi giá trị ngành chăn nuôi lợn nước

ta và mang lại lợi ích to lớn trên nhiều khía cạnh:

1.2.1.1 Tạo ra sản phẩm đảm bảo chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm

Trong quá trình phát triển nền sản xuất nông nghiệp hàng hóa của Việt Nam, việc áp dụng quy trình thực hành nông nghiệp tốt là tất yếu để tạo ra sản phẩm sạch, đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng trong nước, đạt được tiêu chuẩn xuất khẩu và đáp ứng qui định VSATTP của Nhà nước (Nguyễn Tiến Vũ, 2011)

Chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP là việc áp dụng các tiêu chuẩn về tổ chức, kỹ thuật từ khâu lựa chọn vị trí, thiết kế chuồng trại; quản lý, sử dụng con giống, thức ăn, nguồn nước; công tác phòng trừ dịch bệnh, sử dụng thuốc thú y; các biện pháp xử lý chất thải và bảo vệ môi trường vào chăn nuôi lợn Trong suốt chu

kỳ sản xuất, tất cả các công đoạn từ lúc bắt đầu chăn nuôi cho tới khi tiêu thụ sản phẩm bắt buộc phải tuân theo các tiêu chuẩn đã được xây dựng Các tiêu chuẩn của quy trình VietGAHP có thể được coi là hệ thống quản lý chất lượng sản phẩm Để được cấp chứng nhận đạt tiêu chuẩn VietGAHP, cơ sở chăn nuôi lợn phải được các

cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, đánh giá và chỉ khi nào đạt được các yêu cầu quy định mới được công nhận Điều đó khẳng định chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP sẽ tạo ra sản phẩm đảm bảo chất lượng và an toàn thực phẩm

1.2.1.2 Nâng cao hiệu quả kinh tế và thu nhập cho người chăn nuôi

Sản phẩm của các mô hình sản xuất theo quy trình VietGAHP đều đạt chất lượng cao, giảm thiểu dịch bệnh, bảo đảm VSATTP nên dễ tiêu thụ với mức giá ổn định Sản xuất theo quy trình VietGAHP đảm bảo chứng minh với khách hàng biết sản phẩm sạch của cơ sở kinh doanh được sản xuất theo phương pháp thực hành nông nghiệp tốt (Nguyễn Tiến Vũ, 2011) Mặt khác do áp dụng tốt khoa học kỹ thuật nên lợn đạt năng suất cao, giá thành hạ và thường được tiêu thụ với giá cao cho nên mang lại hiệu quả kinh tế cho các cơ sở chăn nuôi

Không chỉ đạt hiệu quả kinh tế cao, chăn nuôi theo quy trình VietGAHP còn giúp nông dân các địa phương nâng cao nhận thức của vấn đề chất lượng sản phẩm trong sản xuất, kinh doanh, là điều kiện tiên quyết và sống còn để duy trì, phát triển sản xuất; thúc đẩy sự kết nối giữa người chăn nuôi với thị trường, từ đó mang lại lợi ích, thu nhập cao hơn cho người lao động góp phần xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế xã hội địa phương

Quy trình VietGAHP luôn được cải tiến liên tục giúp các nhà sản xuất phản ứng kịp thời hơn với các vấn đề trong sản xuất liên quan đến an toàn, vệ sinh thực phẩm Sản phẩm VietGAHP làm gia tăng hiệu quả hoạt động và sức cạnh tranh của đơn vị sản xuất thông qua việc từng bước xây dựng thương hiệu cho cơ sở chăn nuôi Khi đưa sản phẩm tốt ra thị trường được nhiều người tiêu dùng chấp nhận sẽ nâng cao uy tín thương hiệu và mang lại nhiều lợi nhuận hơn, do đó lại càng khuyến khích họ hăng hái đầu tư vào công nghệ và cải tiến phương thức làm việc, góp phần thúc đẩy sự tiến bộ chung của nền sản xuất (Lưu Trí Tài, 2014)

1.2.1.3 Bảo vệ sức khỏe người sản xuất, người tiêu dùng

- Đối với nông dân và các chủ trang trại: Là những người trực tiếp sản xuất

ra các sản phẩm phục vụ cho người tiêu dùng Quy trình VietGAHP quy định cụ thể việc quản lý và sử dụng lao động trong các cơ sở chăn nuôi như người lao động phải có đầy đủ hồ sơ, trong độ tuổi lao động, có đầy đủ bảo hộ lao động, định kỳ kiểm tra sức khỏe và được trang bị kiến thức về sơ cấp cứu, mang vác nặng Chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP không những góp phần bảo vệ an toàn sức khỏe cho người lao động mà còn giúp họ nâng cao hiểu biết chuyên môn, kỹ thuật và trình độ sản xuất (Bộ NN&PTNT, 2008)

- Đối với người tiêu dùng

Vệ sinh an toàn thực phẩm là yêu cầu phát triển đất nước hiện nay cũng như xu thế hội nhập toàn cầu Bởi vậy, ngành nông nghiệp cần phải nhân rộng các mô hình VietGAHP góp phần tạo ra sản phẩm đạt vệ sinh an toàn thực phẩm, nâng cao giá trị kinh tế và đảm bảo sức khỏe cộng đồng

Người tiêu dùng sẽ được sử dụng những sản phẩm nông nghiệp ngon, bổ dưỡng, sạch sẽ và an toàn và đó cũng là mục tiêu chính và là lợi ích lớn nhất mà VietGAHP mang lại Với việc đề ra các nguy cơ và quy định thực hiện, VietGAHP

đã khơi dậy và khuyến khích quyền được đòi hỏi của người tiêu dùng, từ đó góp phần tạo lên một thế hệ những người tiêu dùng thông minh, đây cũng là động lực chính thúc đẩy nông dân và các nhà cung ứng phải cải tiến để sản xuất và cung ứng các sản phẩm nông nghiệp tốt cho xã hội (Lưu Trí Tài, 2014)

Từ những dẫn chứng nêu trên cho thấy việc quan tâm và thực hiện thực hành nông nghiệp tốt sẽ góp phần bảo vệ sức khỏe cho người sản xuất, người tiêu dùng

và việc nhân rộng các mô hình áp dụng quy trình VietGAHP trong sản xuất nông nghiệp là rất cần thiết

1.2.1.4 Bảo vệ môi trường sinh thái

Ô nhiễm môi trường do chất thải trong chăn nuôi lợn gây ra là một vần đề hết sức nghiêm trọng ảnh hưởng đến sức khỏe của con người và gây ra nhiều bức xúc trong xã hội Quy mô chăn nuôi càng lớn và mức độ tập trung càng cao thì vấn

đề ô nhiễm môi trường càng cần phải được quan tâm đặc biệt

VietGAP là những nguyên tắc, trình tự, thủ tục hướng dẫn tổ chức, cá nhân sản xuất, thu hoạch, sơ chế bảo đảm an toàn, nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo phúc lợi xã hội, sức khoẻ người sản xuất và người tiêu dùng, bảo vệ môi trường sinh thái Đây là chuỗi kiểm tra an toàn thực phẩm xuyên suốt, bắt đầu từ khâu chuẩn bị nông trại, canh tác đến khâu thu hoạch, sau thu hoạch, tồn trữ và các yếu tố liên quan như: môi trường, chất hóa học, thuốc bảo vệ thực vật, bao bì, điều kiện làm việc, phúc lợi của người lao động (Quốc Hà, 2012)

Chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP đòi hỏi người chăn nuôi phải có các biện pháp cần thiết để hạn chế đến mức thấp nhất gây ô nhiễm môi trường làm ảnh hưởng đến sức khỏe của con người cũng như toàn xã hội Chẳng hạn quy định về vị trí chuồng trại phải cách xa khu dân cư, có khu xử lý chất thải, sử dụng hầm Bioga, công tác phòng trừ dịch bệnh, khi lợn bị chết về bệnh cần phải tiêu hủy và không được vứt ra đường, có phương tiện vận chuyển lợn chuyên biệt Thực hiện đúng các quy định trong quy trình chăn nuôi tốt sẽ góp phần bảo vệ môi trường sinh thái

và đảm bảo phát triển chăn nuôi ổn định, bền vững (Bộ NN&PTNT, 2008)

1.2.2 Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật của chăn nuôi lợn và chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

1.2.2.1 Đặc điểm kinh tế - kỹ thuật chung của chăn nuôi lợn

Chăn nuôi lợn là ngành cung cấp thịt chủ yếu không chỉ ở nước ta và cả ở nhiều nước trên thế giới Một đặc điểm quan trọng mang tính ưu việc của chăn nuôi

lợn là thời gian chăn thả ngắn, sức tăng trưởng nhanh và chu kỳ tái sản xuất ngắn Một lợn nái có thể đẻ được khoảng 2,5 đến dưới 3 lứa trên một năm, mỗi lứa 8-12 con và có thể tạo ra một khối lượng thịt hơi tăng trọng từ 800-1000 kg đối với giống lợn nội và tới 2000 kg đối với lợn lai ngoại Mức sản xuất và tăng trưởng cao 5-7 lần so với chăn nuôi bò trong cùng điều kiện nuôi dưỡng Hơn nữa tỷ trọng thịt sau giết mổ so với trọng lượng thịt hơi tương đối cao, có thể đạt tới 70-72%, trong lúc

đó thịt bò chỉ đạt từ 40-45% (Cục Chăn nuôi, 2007)

Bên cạnh đó, lợn là loại vật nuôi tiêu tốn ít thức ăn so với tỷ lệ thể trọng và thức ăn có thể tận dụng từ nhiều nguồn phế phụ phẩm trồng trọt, công nghiệp thực phẩm và các phụ phẩm sinh hoạt Vì vậy trong điều kiện nguồn thức ăn có ít, không

ổn định vẫn có thể phát triển chăn nuôi lợn phân tán theo qui mô từng hộ gia đình

Đầu tư cơ bản ban đầu cho chăn nuôi lợn ít, chi phí nuôi dưỡng trải đều suốt quá trình sản xuất, chu kỳ sản xuất ngắn nên chăn nuôi lợn có thể đầu tư phát triển ở mọi điều kiện gia đình nông dân

Chăn nuôi lợn không chỉ là nguồn cung cấp thực phẩm chủ yếu cho tiêu dùng trong nước, mà sản phẩm thịt lợn còn là nguồn thực phẩm xuất khẩu có giá trị Nhờ đặc tính sinh sản nhiều lứa trong một năm nên hiện nay chăn nuôi lợn nái sinh sản để xuất khẩu lợn sữa đang là mặt hàng có giá trị được thị trường các nước trong khu vực ưa chuộng (Bộ NN&PTNT, 2008) Đối với nhiều vùng nông thôn và nhất

là trong xu thế phát triển nền nông nghiệp hữu cơ sinh thái, chăn nuôi lợn còn góp phần tạo ra nguồn phân bón hữu cơ quan trọng cho phát triển ngành trồng trọt, góp phần cải tạo đất, cải tạo môi trường sinh sống của các vi sinh vật đất

Ngoài ra, lợn là động vật chịu ảnh hưởng rất nhiều của chế độ chăm sóc và điều kiện ngoại cảnh (Nguyễn Xuân Bình và cs., 2006), do đó để tồn tại nó luôn cần đến một lượng tiêu tốn thức ăn tối thiểu cần thiết thường xuyên, không kể các đối tượng này có nằm trong quá trình sản xuất hay không Từ đặc điểm này, đặt ra cho người chăn nuôi một số vấn đề sau:

Một là, bên cạnh việc đầu tư cơ bản cho đàn lợn phải đồng thời tính toán

phần đầu tư thường xuyên về thức ăn để duy trì và phát triển Nếu cơ cấu đầu tư

giữa hai phần trên không cân đối thì tất yếu sẽ dẫn đến dư thừa, lãng phí hoặc sẽ làm chậm sự phát triển, thậm chí phá hủy cả đàn

Hai là, phải đánh giá chu kỳ sản xuất để đầu tư một cách hợp lý trên cơ sở tính toán cân đối giữa chi phí sản xuất và sản phẩm tạo ra, giữa chi phí đầu tư cơ bản và giá trị đào thải để lựa chọn thời điểm đào thải, lựa chọn phương thức đầu tư mới hay duy trì tái tạo, phục hồi

Ba là, do có hệ thần kinh nên lợn rất nhạy cảm với môi trường sống, do đó đòi hỏi phải có sự quan tâm chăm sóc và có các biện pháp kinh tế, kỹ thuật hợp lý để phòng trừ dịch bệnh, đồng thời tạo điều kiện ngoại cảnh thích hợp cho lợn phát triển

1.2.2.2 Đặc điểm chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Ngoài đặc điểm chung nói trên, chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP còn

có những đặc điểm riêng như sau:

- Chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP có liên quan chặt chẽ đến công tác quy hoạch, quản lý và sử dụng đất đai Theo quy trình VietGAHP chuồng trại chăn nuôi lợn phải nằm ở vị trí cách xa khu vực dân cư và phải có diện tích đủ lớn để thiết kế các khu vực chăn nuôi, kho chứa thức ăn, thuốc thú y, nhà ở, hệ thống xử lý

và chứa các chất thải biệt lập với nhau Như vậy, với phương thức chăn nuôi truyền thống, quy mô nhỏ lẻ, nằm phân tán, xen kẽ trong các khu vực dân cư sẽ rất khó khăn trong việc thực hiện quy trình này

Công tác quy hoạch đất đai có vai trò hết sức quan trọng Thông qua quy hoạch sẽ tạo ra quỹ đất cần thiết để hình thành và phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung hiện đại; các khu chăn nuôi tập trung xa khu vực dân cư, các trạng trại chăn nuôi công nghiệp quy mô lớn; đồng thời có điều kiện để đầu tư xây dựng một cách đồng bộ hệ thống cơ sở hạ tầng như giao thông, điện, các

cơ sở giết mổ, chế biến và tiêu thụ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Đây chính là điều kiện tiên quyết để phát triển chăn nuôi theo quy trình VietGAHP (Chu Thị Kim Loan và cs., 2010)

- Chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP cần có sự đầu tư lớn về cơ sở vật chất và các trang thiết bị kỹ thuật do phải thực hiện đúng theo quy định về địa điểm, thiết kế chuồng trại, con giống và quản lý con giống, vệ sinh chăn nuôi, quản lý

thức ăn, nước uống, xử lý chất thải, phòng trị dịch bệnh, ghi chép sổ tay, lưu trữ hồ

sơ và những điều kiện bắt buộc khác (Lê Huy Hải, 2014)

- Lao động làm việc trong cơ sở chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP có chất lượng và ý thức trách nhiệm cao Áp dụng các tiêu chuẩn VietGAHP vào trong chăn nuôi lợn là một vấn đề tương đối phức tạp đòi hỏi người quản lý cũng như người lao động trực tiếp phải được đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ hiểu biết về chuyên môn kỹ thuật chăn nuôi, phòng trừ dịch bệnh, thị trường, công tác quản lý đàn lợn, hạch toán chi phí sản xuất, ghi chép nhật ký và lưu trữ hồ sơ chăn nuôi Đây là những công việc đòi hỏi phải được thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và thường xuyên mà nếu người lao động không có được những kiến thức nhất định hoặc tinh thần làm việc không tốt sẽ làm cho việc áp dụng quy trình đi đến thất bại (Bộ NN&PTNT, 2008)

- Sự liên kết, hợp tác có ý nghĩa rất quan trọng góp phần tạo nên thành công trong chăn nuôi lợi theo quy trình VietGAHP Chăn nuôi lợn nói chung và chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP thì sự liên kết, hợp tác là một xu hướng tất yếu giúp cho các chủ chăn nuôi, các nông hộ có nhiều điều kiện thuận lợi hơn trong mua bán thức ăn, phòng chống dịch bệnh, tiêu thụ sản phẩm để nâng cao kết quả và hiệu quả sản xuất (Phạm Thị Tân và Phạm Văn Hùng, 2013 ) Thông qua liên kết, hợp tác có thể hình thành các nhóm/tổ chăn nuôi GAHP để trao đổi, tham quan học tập kinh nghiệm, hỗ trợ và giúp đỡ lẫn nhau thực hiện tốt quy trình chăn nuôi lợn theo quy trình thực hành chăn nuôi tốt (Bộ NN&PTNT, 2011)

- Chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP phải đáp ứng được các yêu cầu về chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, đảm bảo an sinh xã hội, sức khỏe người chăn nuôi và người tiêu dùng; đồng thời bảo vệ môi trường và truy nguyên nguồn gốc sản phẩm (Bộ NN&PTNT, 2008) Các tiêu chí trong quy trình VietGAHP có thể được coi là hệ thống các tiêu chuẩn dùng để hướng dẫn, đánh giá và kiểm định chất lượng trong tổ chức sản xuất chăn nuôi lợn và đây chính là con đường tất yếu

để đưa ngành chăn nuôi nước ta phát triển bền vững, từng bước chủ động trong hội nhập quốc tế

1.2.3 Nội dung nghiên cứu phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

1.2.3.1 Chủ trương, chính sách phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Các chủ trương, chính sách về nông nghiệp, đầu tư, khuyến nông, liên kết, thị trường… của các cấp chính quyền từ Trung ương đến địa phương có tác động trực tiếp và sâu sắc đến ngành nông nghiệp nói chung và ngành chăn nuôi nói riêng trong đó có sự phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP Việc ban hành chủ trương, chính sách kịp thời, đồng bộ, đáp ứng được yêu cầu sẽ tạo điều kiện thúc đẩy các đơn vị chăn nuôi phát triển Chủ trương, chính sách đúng sẽ tạo sự tin tưởng cho người chăn nuôi yên tâm đầu tư tiền vốn, công sức và trí tuệ để phát triển chăn nuôi nói chung và chăn nuôi theo quy trình VietGAHP

- Chính sách đất đai phù hợp, ổn định sẽ giúp người chăn nuôi yên tâm đầu tư phát triển chăn nuôi, mặt khác tạo điều kiện để họ chuyển khu chăn nuôi ra xa khu dân

cư nhằm đáp ứng được các tiêu chuẩn về địa điểm, chuồng trại, kho chứa theo quy trình VietGAHP Khuyến khích nông dân tiến hành trao đổi đất đai thông qua dồn điền, đổi thửa, chuyển nhượng nhằm tích tụ tập trung ruộng đất để có điều kiện hình thành

và phát triển trang trại, các khu chăn nuôi tập trung (Nguyễn Mậu Dũng và cs., 2011)

- Chính sách đầu tư, hỗ trợ cho người chăn nuôi cũng góp phần quan trọng trợ giúp, hỗ trợ các đơn vị chăn nuôi khi gặp khó khăn, bất ổn trong việc tiếp cận về

kỹ thuật, bổ sung nguồn lực về vốn để ổn định sản xuất Việc đưa ra và thực hiện các chính sách như khuyến nông, liên kết, tín dụng ưu đãi là hết sức cần thiết… Do

đó, việc ban hành cũng như thực hiện tốt các chủ trương chính sách đóng vai trò quan trọng, giúp nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh cho các cá nhân và tổ chức kinh tế, tạo nền tảng để phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP Bên cạnh đó, chính sách còn có tác động thúc đẩy nâng cao hiệu quả chăn nuôi, thúc đẩy xuất khẩu sản phẩm và điều tiết thị trường thịt lợn (Thủ tướng Chính phủ, 2012)

1.2.3.2 Quy hoạch phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Quy hoạch phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP phải phù hợp với quy hoạch chung về phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch phát triển ngành chăn nuôi; quy hoạch cần tập trung đầu tư cho các vùng có điều kiện phát triển chăn

nuôi theo phương thức thâm canh, theo hướng hiện đại và bền vững; chuyển đổi mạnh từ chăn nuôi phân tán, quy mô nhỏ sang quy mô vừa và lớn theo hình thức gia trại, trang trại nhằm sản xuất sản phẩm sạch, an toàn theo quy trình VietGAHP trên

cơ sở quy hoạch vùng chăn nuôi lợn tập trung (Phạm Xuân Thành và cs., 2014) Nội dung quy hoạch cần cụ thể, xác định rõ các vùng đủ điều kiện đất đai, nguồn nước, bảo đảm tính khả thi, phù hợp với điều kiện sản xuất, trình độ sản xuất cũng như các quy định hiện hành, gắn kết giữa sản xuất chế biến và tiêu thụ đạt để đạt được hiệu quả cao

Trong quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung theo quy trình VietGAHP, vấn đề

xử lý chất thải chăn nuôi cần phải đặt ra ngay từ đầu, bên cạnh đó cũng cần có những giải pháp để tháo gỡ cho các khu dân cư có quy mô chăn nuôi lớn, mật độ chăn nuôi cao Điều này phù hợp tiến trình thực hiện phát triển của Việt Nam, trong

đó có vai trò của Nhà nước và các tổ chức, các ngành và sự tham gia của người dân (Mai Thanh Cúc, 2006) Quản lý tốt vấn đề môi trường cũng là góp phần vào sự tăng trưởng và phát triển nói chung (Lưu Đức Hải và Nguyễn Ngọc Sinh, 2000)

1.2.3.3 Phát triển hạ tầng phục vụ chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP đòi hỏi các cơ sở chăn nuôi phải có đủ điều kiện về cơ sở hạ tầng thiết yếu để phục vụ sản xuất như chuồng trại, kho chứa, hầm Biogas… Bên cạnh đó cần có sự hỗ trợ của nhà nước đầu tư xây dựng

hệ thống giao thông, thủy lợi, hệ thống điện, các cơ sở giết mổ tập trung công nghiệp

Hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật được đầu tư đồng bộ, hiệu quả sẽ đáp ứng cho yêu cầu chăn nuôi, chế biến, đảm bảo tăng năng suất, chất lượng sản phẩm, giảm tỷ lệ hao hụt, giảm chi phí sản xuất, tạo ra sự liên kết từ khâu sản xuất đến chế biến và tiêu thụ nhằm tạo ra sản phẩm có nguồn gốc, chất lượng rõ ràng tăng sức cạnh tranh trên thị trường Đây chính là một trong những yếu tố đảm bảo cho Quy trình VietGAP và VietGAHP sớm được nhân rộng và thành hiện thực (Ngô Thị Thuận, 2010)

1.2.3.4 Các nguồn lực trong chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Các nguồn lực như đất đai, lao động và vốn có ý nghĩa quan trọng và mang tính quyết định trong phát triển nông nghiệp nói chung và chăn nuôi lợn theo quy

trình VietGAHP nói riêng Các nguồn lực này có ảnh hưởng lớn đến các loại hình chăn nuôi và quy mô chăn nuôi của cơ sở chăn nuôi từ đó tác động trực tiếp đến việc áp dụng các quy trình chăn nuôi an toàn, quy trình sản xuất sạch để hạn chế rủi

ro mang lại hiệu quả cao trong chăn nuôi (Bộ NN&PTNT, 2008)

- Đất đai: Đất đai là yếu tố quan trọng nhất của quá trình sản xuất nông nghiệp nói chung và chăn nuôi lợn nói riêng, là điều kiện vật chất - cơ sở không gian trong chăn nuôi Thực tế cho thấy trong quá trình phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP, sự hình thành và phát triển của ngành và các thành tựu khoa học, kỹ thuật trong chăn nuôi đều được xây dựng trên nền tảng cơ bản - sử dụng đất

- Lao động: Lao động là một trong những yếu tố đầu vào quan trọng của quá

trình chăn nuôi, việc phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP với rất nhiều những quy định, công việc, đòi hỏi cần một lượng lớn lao động và đòi hỏi người lao động phải có trình độ khoa học kỹ thuật

- Vốn: Vốn có vai trò quyết định trong quá trình phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP Nó là điều kiện tiên quyết, quan trọng nhất cho sự ra đời, tồn tại và phát triển của các hình thức tổ chức sản xuất trong chăn nuôi lợn thịt Là yếu

tố quyết định đến mức đầu tư, quy mô, mức độ áp dụng các tiêu chuẩn chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

1.2.3.5 Liên kết giữa các tác nhân trong phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP bắt buộc các yếu tố đầu vào và sản phẩm đầu ra đều phải đảm bảo chất lượng, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, dễ dàng truy nguyên nguồn gốc Để thỏa mãn những điều kiện trên cần thực hiện liên kết giữa các cơ sở chăn nuôi với các nơi cung ứng đầu vào có uy tín, chất lượng bằng việc ký kết hợp đồng Thực hiện liên kết trong khâu giết mổ, chế biến và tiêu thụ theo một quy trình khép kín đảm bảo chất lượng sản phẩm là điều hết sức cần thiết Ngoài ra mục đích liên kết còn nhằm hỗ trợ nhau về vốn, kỹ thuật, lao động và tiêu thụ sản phẩm Thông qua liên kết giữa các tác nhân (hộ - hộ, hộ - doanh nghiệp, hộ

- nhà khoa học, …) trong các nội dung liên kết (cung ứng giống, thức ăn, liên kết

trong chuyển giao kỹ thuật, liên kết trong tiêu thụ,…) sẽ góp phần giúp các cơ sở chăn nuôi có điều kiện tiếp thu, phổ biến, truyền đạt kinh nghiệm, quy trình, kỹ thuật trong chăn nuôi, giảm chi phí, giám sát lẫn nhau nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, kết quả và hiệu quả chăn nuôi từ đó thúc đẩy phát triển chăn nuôi lợn thịt theo quy trình VietGAHP phát triển (Trần Hữu Cường, 2009)

Phát triển liên kết trong chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP cần khuyến khích tổ chức thành các nhóm, tổ hợp tác, HTX… để tạo điều kiện về vay vốn ưu đãi đảm bảo cho nhu cầu đầu tư, ký hợp đồng cung ứng đầu vào với số lượng lớn, giá thấp và tiến hành liên kết bao tiêu, chế biến sản phẩm

Có hai mối liên kết chính: Liên kết giữa các thành viên trong từng tác nhân

và liên kết giữa các tác nhân với nhau Nếu sự liên kết được củng cố, bền chặt sẽ tạo được sức mạnh có tính chất hỗ trợ nhau, chia sẻ rủi ro khi gặp những điều kiện bất lợi Nếu có sự liên kết chặt chẽ, ở mức cao là các hợp đồng sẽ mang lại những lợi ích đáng kể về mặt kinh tế (Nguyễn Tuấn Sơn, 2009)

1.2.3.6 Thị trường

Thị trường là yếu tố vô cùng quan trọng trong sản xuất kinh doanh nói chung, đối với ngành hàng thịt lợn nói riêng (Lê Ngọc Hướng, 2007) Thị trường trong chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP bao gồm thị trường đầu vào các yếu

tố sản xuất và thị trường đầu ra của sản phẩm

Thị trường đầu vào

Để quá trình sản xuất diễn ra thuận lợi, các cơ sở chăn nuôi cần thực hiện mua các yếu tố đầu vào phục vụ cho sản xuất như: con giống, thức ăn, thuốc thú y Việc ổn định thị trường đầu vào như ổn định giá cả và kiểm soát chất lượng các đầu vào sẽ giúp người chăn nuôi giảm chi phí sản xuất, nâng cao hiệu quả chăn nuôi Do đó, xây dựng và hoàn thiện nhằm tạo lập một thị trường đầu vào ổn định, cạnh tranh lành mạnh sẽ góp phần cho phát triển chăn nuôi theo quy trình VietGAHP

Thị trường tiêu thụ sản phẩm

Thị trường tiêu thụ là yếu tố đầu ra của quá trình sản xuất Phát triển chăn nuôi theo quy trình VietGAHP sẽ tạo ra sản phẩm thịt lợn sạch, an toàn với chi phí

cao hơn so với sản phẩm thông thường Do đó, để phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP bền vững thì yêu cầu đặt ra là thị trường tiêu thụ phải minh bạch,

rõ ràng, có sự phân biệt giữa sản phẩm chăn nuôi theo quy trình VietGAHP và sản phẩm chăn nuôi theo phương thức truyền thống; giá cả cần phải được quan tâm để đảm bảo tính gắn kết với quá trình chăn nuôi, ổn định giá đầu ra nhằm giúp cho phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP ổn định, bền vững

1.2.3.7 Nâng cao khả năng áp dụng các tiêu chuẩn chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Nội dung quy trình VietGAHP gồm 17 nhóm tiêu chuẩn với 100 tiêu chí được xây dựng để hướng dẫn các tổ chức, cá nhân áp dụng vào trong chăn nuôi lợn

an toàn Để đạt được chứng nhận sản phẩm thịt lợn chăn nuôi theo quy trình VietGAHP, người chăn nuôi phải đáp ứng được tất cả các tiêu chí này (Bộ NN&PTNT, 2008) Phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP đồng nghĩa với việc cần nâng cao khả năng áp dụng, duy trì các tiêu chí này vào trong quá trình chăn nuôi của các cơ sở Để nâng cao khả năng áp dụng các tiêu chí chăn nuôi theo quy trình VietGAHP, ngoài sự nỗ lực trong việc huy động nguồn lực (đất đai, vốn, lao động), tự nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật của người chăn nuôi rất cần có sự

hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện của Nhà nước và các cấp chính quyền thông qua các cơ chế, chính sách hỗ trợ, cơ chế chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng, quản lý nhà nước trong vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm soát giết mổ…

1.2.3.8 Kết quả và hiệu quả phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Trong phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP, để thúc đẩy các đơn

vị chăn nuôi mạnh dạn đầu tư, mở rộng quy mô chăn nuôi, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất thì kết quả và hiệu quả chăn nuôi cần phải được nâng lên Điều đó đồng nghĩa với việc tăng giá trị sản xuất, tăng thu nhập cũng như tăng hiệu quả sử dụng vốn, lao động của các cơ sở chăn nuôi lợn

1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

1.2.4.1 Yếu tố thuộc quy định của VietGAHP

Yếu tố thuộc về bản thân quy định của VietGAHP chính là những khó khăn trong áp dụng thực hành chăn nuôi tốt vào thực tiễn (Bộ NN&PTNT, 2008) Hiện

nay, trong sản xuất nông nghiệp nói chung và chăn nuôi lợn nói riêng, việc áp dụng VietGAHP vào thực tiễn còn một số khó khăn như:

- Khó khăn trong việc nâng cao ý thức người nông dân trong sản xuất Người sản xuất phải ý thức được sản xuất an toàn cho con người và môi trường

- Chi phí thực hiện VietGAHP lớn Để đáp ứng được các tiêu chuẩn của quy trình VietGAHP người chăn nuôi cần phải có sự đầu tư lớn để xây dựng chuồng trại, nhà kho, mua sắm trang thiết bị vệ sinh, thú y; chi phí về giống, thức ăn đảm bảo chất lượng, tiêm phòng dịch bệnh, bảo hộ lao động (Bộ NN&PTNT, 2008)

- Nguồn nhân lực phải có chất lượng cao: Để đáp ứng tiêu chuẩn VietGAHP đòi hỏi người chăn nuôi cần thực hiện rất nhiều khâu công việc như công tác ghi chép, kiểm soát dịch bệnh, kỹ thuật chăn nuôi lợn do đó đòi hỏi người chăn nuôi cần phải có nguồn lao động chất lượng mới đáp ứng được đầy đủ các tiêu chí này (Bộ NN&PTNT, 2008)

Những khó khăn này, hiện nay đang là yếu tố làm cho tỷ lệ cơ sở chăn nuôi

áp dụng các tiêu chuẩn của quy trình VietGAHP thấp Vì vậy để chăn nuôi theo quy trình VietGAHP phát triển các khó khăn này cần dần được hạn chế

1.2.4.2 Nguồn lực phục vụ cho phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

* Tập quán, ý thức của người chăn nuôi

Nhìn chung, quy mô chăn nuôi ở Việt Nam còn rất nhỏ với trên 70% số hộ dân sống ở nông thôn nuôi lợn (Trần Đình Thao và cs., 2010) Tập quán chăn nuôi vẫn còn mang tính tận dụng thức ăn từ sản phẩm trồng trọt, sinh hoạt và sử dụng giống địa phương đã có từ lâu đời Bởi vậy, đây là một ảnh hướng lớn tới quá trình đầu tư trang thiết bị hiện đại, giống mới, kỹ thuật sản xuất tiên tiến để phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

Cùng với tập quán lạc hậu thì ý thức và thói quen sản xuất của người dân chưa phù hợp với việc sản xuất theo quy trình thực hành chăn nuôi tốt như:

• Không có hoặc không sử dụng bảo hộ lao động

• Chưa có nơi tồn trữ hóa chất, bảo hộ lao động hợp lý

• Việc xử lý chất thải chưa tốt

• Không chú ý đến thời gian cách ly

• Lạm dụng quá nhiều thuốc kháng sinh trong việc phòng điều trị bệnh

* Nguồn lực đất đai: Đất đai là yếu tố hết sức quan trọng để phát triển đàn

lợn, vì có đất thì mới phát triển và mở rộng quy mô sản xuất theo kiểu trang trại sản xuất hàng hóa Theo tiêu chuẩn VietGAHP để đạt tiêu chuẩn về vị trí thì khu chăn nuôi phải cách xa khu dân cư, xa nơi ở và cách xa nguồn nước Ngoài ra để đạt được tiêu chí về chuồng trại và thiết kế chuồng trại cần phải xây dựng nhà kho chứa thức ăn, kho chứa thuốc và nhà vệ sinh khử trùng riêng biệt với khu chăn nuôi Vì vậy người chăn nuôi cần phải có một quỹ đất rộng mới đáp ứng được các tiêu chuẩn chăn nuôi theo quy trình VietGAHP (Bộ NN&PTNT, 2008)

* Nguồn vốn phục vụ chăn nuôi của đơn vị chăn nuôi: Để quá trình sản xuất

diễn ra thuận lợi đòi hỏi người chăn nuôi cần phải có một lượng vốn đầu tư nhất định Chăn nuôi theo quy trình VietGAHP cần phải thực hiện nhiều tiêu chí theo quy định trong đó có những tiêu chí đòi hỏi người chăn nuôi cần phải có vốn đầu tư lớn mới có thể đáp ứng được như tiêu chí về chuồng trại, tiêu chí về giống lợn, tiêu chí về sử dụng thức ăn có chất lượng, đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải, phương tiện vận chuyển (Bộ NN&PTNT, 2008)

* Trình độ lao động: lao động phục vụ chăn nuôi lợn trong các đơn vị chăn

nuôi gồm có lao động thuê và lao động gia đình Chăn nuôi theo quy trình VietGAHP đòi hỏi người chăn nuôi cần phải có trình độ hiểu biết và tuân thủ các quy định về sử dụng thức ăn, nước uống, thuốc thú y, ghi chép nhật ký, đặc biệt là công tác đảm bảo an toàn lao động Do đó người lao động cần phải được tham gia đào tạo, tập huấn về kỹ thuật chăn nuôi, kiến thức VietGAHP thì mới có thể đáp ứng được các yêu cầu đặt ra (Bộ NN&PTNT, 2008)

1.2.4.3 Yếu tố thị trường

- Giá bán sản phẩm: Là yếu tố tác động trực tiếp đến số lượng hàng hóa và dịch vụ cung cấp ra thị trường Sự chênh lệch giữa giá bán và giá thành sản phẩm chính là lợi nhuận của người sản xuất Người chăn nuôi luôn quan tâm tới giá bán sản phẩm vì nó liên quan đến lợi ích kinh tế cũng như sự tồn tại và phát triển sản

xuất của họ Nếu giá cao người chăn nuôi sẽ thu được lợi nhuận cao và họ sẽ quyết định đầu tư sản xuất với quy mô lớn hơn; nếu giá giảm người chăn nuôi không có lãi thậm chí bị thua lỗ, họ sẽ thu hẹp quy mô sản xuất (Trần Hữu Cường, 2008)

- Giá cả các yếu tố sản xuất (đầu vào): Giá của các đầu vào sẽ quyết định đến chi phí của quá trình sản xuất Nếu giá của các yếu tố đầu vào quá cao sẽ làm cho giá thành sản xuất sản phẩm hàng hóa - dịch vụ tăng lên làm giảm lợi nhuận của đơn vị sản phẩm Nếu giá thành sản xuất cao dẫn tới sản phẩm thịt lợn theo quy trình VietGAHP sẽ mất đi lợi thế cạnh tranh với các sản phẩm thịt khác, hàng hóa khó tiêu thụ, ứ đọng, người chăn nuôi bị thua lỗ do đó kìm hãm sản xuất phát triển

1.2.4.4 Xu hướng cầu của người tiêu dùng

Thị trường có vai trò hết sức quan trọng đối với sản xuất kinh doanh và sự phát triển của nền kinh tế xã hội Đây là khâu tất yếu và quan trọng nhất của sản xuất hàng hoá, là cầu nối giữa người sản xuất và người tiêu dùng Trong nền sản xuất hàng hoá theo cơ chế thị trường vấn đề tiêu thụ sản phẩm rất được quan tâm vì đây là nhân tố có ảnh hưởng quan trọng đến sự phát triển chăn nuôi lợn thịt Điều

đó phụ thuộc rất lớn vào nhu cầu, thị hiếu cũng như tâm lý của người tiêu dùng Người tiêu dùng quyết định đến yếu tố giá cả sản phẩm Họ luôn quan tâm và có sự

so sánh, phân biệt về chất lượng, giá bán giữa sản phẩm chăn nuôi theo quy trình VietGAHP và sản phẩm thịt lợn thông thường Người tiêu dùng, quan tâm, lựa chọn sản phẩm chăn nuôi an toàn, là động lực thúc đẩy phát triển chăn nuôi theo quy trình VietGAHP (Trần Hữu Cường, 2008)

1.2.4.5 Yếu tố dịch bệnh và công tác quản lý dịch bệnh

Từ năm 2005 trở lại đây số lượng lợn nuôi trong cả nước có xu hướng giảm hoặc tăng chậm do hậu quả của các đợt dịch tai xanh và một số bệnh dịch khác xảy

ra ở nhiều nơi trong toàn quốc khiến cho nhiều cơ sở chăn nuôi phải tiêu hủy một phần hay cả đàn lợn (Trần Đình Thao và cs., 2010) Khi dịch bệnh xảy ra sẽ gây tác hại và hậu quả nghiêm trọng không những cho ngành chăn nuôi mà còn cho nền kinh tế - xã hội và sức khỏe của con người Để đảm bảo cho đàn lợn khỏe mạnh, tăng trọng nhanh, tiêu tốn ít thức ăn mà vẫn đạt hiệu quả cao cần giữ gìn tốt vệ sinh chuồng trại, thường xuyên theo dõi, chăm sóc, nuôi dưỡng theo đúng các quy trình

kỹ thuật; công tác thú y, đặc biệt là việc tiêm phòng và điều trị các dịch bệnh cho lợn cần được tiến hành kịp thời và giám sát chặt chẽ nhằm giảm thiểu rủi ro để người chăn nuôi yên tâm mở rộng quy mô chăn nuôi

1.2.4.6 Yếu tố cạnh tranh từ sản phẩm thịt lợn thông thường

Nghiên cứu thực tế cho thấy sản phẩm thịt lợn thông thường được sản xuất theo kinh nghiệm của người chăn nuôi, sử dụng thức ăn tận dụng sẵn có, chuồng trại

sử dụng trong chăn nuôi chủ yếu tận dụng, hoặc được đầu tư với chi phí thấp Những

lý do trên đã làm cho chi phí cũng như giá thành sản phẩm chăn nuôi lợn theo cách thông thường thấp hơn so với sản phẩm thịt lợn chăn nuôi theo quy trình VietGAHP Những yếu tố trên đã làm cho sản phẩm thịt lợn chăn nuôi theo quy trình VietGAHP khó cạnh tranh với sản phẩm thịt lợn thông thường nếu người tiêu dùng không có sự phân biệt về chất lượng của hai loại sản phẩm từ hai phương thức chăn nuôi này

1.2.4.7 Yếu tố vệ sinh an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc xuất xứ sản phẩm thịt lợn trên thị trường

Thực phẩm là một trong những nhu yếu phẩm không thể thiếu được trong đời sống hàng ngày của con người vì nó cung cấp nguồn dinh dưỡng, bổ sung những tiêu hao mất đi trong sinh hoạt, duy trì cuộc sống khỏe mạnh, phát triển Chất lượng thực phẩm là vấn đề đang được toàn xã hội đặc biệt quan tâm vì có ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, thể chất, trí tuệ nguồn nhân lực phát triển đất nước

Vì vậy công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong chăn nuôi lợn có ý nghĩa hết sức quan trọng

Vệ sinh an toàn thực phẩm là tất cả các biện pháp được tiến hành nhằm ngăn ngừa và hạn chế các mối nguy cơ từ các vi sinh vật có hại ở môi trường xung quanh, các tồn dư hóa chất độc hại, thuốc kháng sinh gây nguy hại tới an toàn thực phẩm và ảnh hưởng tới sức khỏe của người tiêu dùng (Bộ NN&PTNT, 2008) Đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm là đảm bảo cả chuỗi cung cấp thực phẩm

từ "nơi sản xuất đến bàn ăn" tức là lúc lựa chọn cây con giống, đất, nước, môi trường nuôi cấy đến thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y, hóa chất bảo vệ thực vật, thu hái, bảo quản, chế biến, vận chuyển thực phẩm đến người tiêu dùng Bất kỳ một mắt xích nào trong chuỗi sản xuất thực phẩm trên không đảm bảo cũng sẽ dẫn đến thực

phẩm không an toàn cho người sử dụng

Việc người tiêu dùng quan tâm đến vấn đề VSATTP, truy nguyên nguồn gốc xuất xứ sản phẩm sẽ là điều kiện thuận lợi để phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm sạch nên khuyến khích người chăn nuôi lợn tăng cường đầu tư thâm canh để đáp ứng được những yêu cầu theo quy trình VietGAHP Đây là điều kiện rất cần thiết để nâng cao giá bán sản phẩm và sẽ là động lực thúc đẩy người sản xuất tăng cường đầu tư phát triển chăn nuôi theo quy trình VietGAHP

1.2.4.8 Tiến bộ khoa học kỹ thuật

Tiến bộ kỹ thuật khoa học sẽ làm tăng năng suất cây trồng, vật nuôi, giảm giá thành sản phẩm, tăng lợi nhuận cho người sản xuất dẫn đến tăng cung hàng hóa trên thị trường Đối với chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP thì tiến bộ khoa học kỹ thuật góp phần lai tạo ra những giống lợn có chất lượng cao, tăng trưởng nhanh; sản xuất, chế biến thức ăn công nghiệp; trang thiết bị tự động; thuốc thú y phòng trừ dịch bệnh giảm thiểu rủi ro chăn nuôi Do đó giảm được chi phí về lao động, thức ăn, hạ giá thành sản phẩm mang lại thu nhập cao cho các hộ chăn nuôi (Bộ NN&PTNT, 2008)

1.2.4.9 Yếu tố chính sách

Yếu tố chính sách là công cụ quản lý của Nhà nước có vai trò rất quan trọng đối với phát triển chăn nuôi nói chung và chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP Thông qua các cơ chế chính sách sẽ tác động trực tiếp tới cung và cầu của sản phẩm hàng hóa như các chính sách về giá cả, thuế, tín dụng, xuất nhập khẩu, đầu tư Chẳng hạn trong mấy năm gần đây Nhà nước có chủ trương mở rộng quy mô các trang trại, khuyến khích các hộ gia đình tiến hành lai hoá đàn lợn Vì vậy quy mô đàn lợn được mở rộng, chất lượng thịt lợn ngày càng cao với tỷ lệ nạc có giống lên tới 56 - 58% (Bộ NN&PTNT, 2008)

1.3 Cơ sở thực tiễn về phát triển chăn nuôi lợn theo quy trình VietGAHP

1.3.1 Thực tiễn áp dụng thực hành chăn nuôi tốt trên thế giới

Từ năm 2005, Tổ chức Nông lương thế giới (FAO) đã quan tâm tới vấn đề

vệ sinh an toàn thực phẩm từ trang trại tới bàn ăn và đã có những tổng kết về thực hành nông nghiệp tốt tại một số nước FAO (2005) định nghĩa thực hành chăn nuôi

tốt liên quan tới việc áp dụng các kiến thức hiện đại vào sử dụng các nguồn lực tự nhiên cơ bản trong sản xuất các sản phẩm chăn nuôi an toàn để đạt sự phát triển và bền vững kinh tế GLPPs giúp cho ngành chăn nuôi đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng với sự kiểm soát chất lượng thực phẩm từ trang trại tới bàn ăn Các tiêu chuẩn cần quan tâm của GLPPs bao gồm chất lượng cơ sở vật chất cho chăn nuôi, kiểm soát dịch bệnh, các điều kiện vệ sinh, thức ăn và nước, vận chuyển động vật, đăng ký và nhận biết vật nuôi, quyền lợi vật nuôi, các điều kiện làm việc và quản lý chất thải hợp lý FAO (2005) cũng tổng kết các khía cạnh này đã được áp dụng trong nhiều chương trình thực hành chăn nuôi tốt, ví dụ như:

- Đánh giá và củng cố hệ thống phòng ngừa bệnh dịch và hệ thống quản lý chất lượng thức ăn gia súc ở Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Mexico, Paraguay, Peru và Uruguay;

- Phát triển chăn nuôi gia súc nhỏ ở Barbados, Saint Kitts và Nevis, Trinidad

và Tobago;

- Nâng cấp các kỹ thuật và công nghệ cho sức khỏe vật nuôi ở Argentina

- Thiết lập hệ thống quốc gia về đăng ký và kiểm soát xuất xứ động vật ở Chi lê

FAO (2005) cũng tổng kết thực tiễn một số quốc gia đưa GAP lồng ghép vào ngành chăn nuôi Ví dụ như Chi Lê đã thiết kế và áp dụng các hướng dẫn kỹ thuật trong nhân giống cho lợn, bò thịt, bò sữa, cừu, dê, gà đẻ trứng, và gà thịt Uruguay

đã áp dụng các tiêu chuẩn EUREP để so sánh với các tiêu chuẩn chăn nuôi của nước này để điều chỉnh phù hợp với điều kiện trong nước Đối với tính truy xuất nguồn gốc, Uruguay đã triển khai hệ thống nhận biết xuất xứ động vật từ nơi xuất xứ tới lò

mổ Tại Costa Rica, Bộ Nông nghiệp và Chăn nuôi đã thiết kế các cẩm nang về thực hành tốt cho lưu trữ, chăn nuôi lợn, bò thịt và bò sữa; và an toàn sinh học trong các trang trại gà

Tại các nước Châu Á, GAHP cũng đã được triển khai gần đây, tuy nhiên tổng kết thực tế chưa có nhiều Thực tế triển khai GAHP ở một số nước như sau:

* Thái Lan

Theo Cơ quan hợp tác phát triển quốc tế của Thái Lan - TICA (2009), Thái Lan lấy năm 2004 là năm của an toàn thực phẩm, là một phần của chiến lược quốc gia trong sản xuất thực phẩm, được gọi là Chiến lược “Nhà bếp của thế giới” Chiến lược này bao gồm một “Lộ trình về An toàn thực phẩm”, nhằm đảm bảo sự an toàn của các đầu vào cho sản xuất nông nghiệp, sản xuất tại trang trại/nông hộ, kiểm soát các sản phẩm bảo vệ thực vật và chất lượng sản phẩm trồng trọt Trong đó, chứng nhận GAP giúp cho việc thực hiện thành công chiến lược này và giảm gánh nặng quản lý, thanh tra của chính phủ Nông dân đạt các tiêu chuẩn GAP có thể gắn nhãn hiệu GAP lên sản phẩm của họ Bên cạnh đó, một chương trình GAP vùng tại miền Tây Thái Lan đã phát triển tiêu chuẩn Thai GAP thành tiêu chuẩn Global GAP Bộ Nông nghiệp và HTX của Thái Lan đã đưa ra hệ thống các tiêu chuẩn GAP cho trồng trọt, chăn nuôi và thủy sản Cơ quan Tiêu chuẩn & chứng nhận chăn nuôi (Bureau of Livestock & Certification) bao gồm có 6 Cục chuyên môn, chịu trách nhiệm đưa ra các tiêu chuẩn về chăn nuôi, bao gồm thức ăn, các sản phẩm, tồn dư kim loại nặng, hóa chất, các nhà máy thức ăn, các nhà máy chế biến thịt và lò mổ, môi trường các trang trại chăn nuôi, nhà máy chế biến thức ăn, lò mổ, đăng ký chất lượng thức ăn chăn nuôi Cơ quan này cũng cung cấp chứng nhận và thanh tra, giám sát các trang trại chăn nuôi đạt chuẩn Bộ Nông nghiệp và HTX đã đưa ra các tiêu chí trang trại chăn nuôi đạt chuẩn vào năm 1999, áp dụng cho chăn nuôi gà thịt, lợn,

và bò sữa GAP cho ong được đưa ra lần đầu tiên vào năm 2003, GAP cho chăn nuôi bò thịt được Bộ Nông nghiệp và Hợp tác xã công bố vào năm 2005 (APEC, 2011) Bộ Nông nghiệp và HTX cũng công bố tiêu chuẩn thực hành nông nghiệp tốt cho các trang trại chăn nuôi lợn TAS 6403-2009 vào năm 2009 (Thailand Ministry

of Agriculture and Cooperatives, 2009) Theo đó, các yêu cầu cho thực hành chăn nuôi tốt bao gồm các mục cơ bản sau: Tổ chức của trang trại; thức ăn; nước; quản lý trang trại; sức khỏe vật nuôi; quyền vật nuôi; môi trường; và ghi chép Quy trình này đã đưa mục Quyền của vật nuôi thành một mục quan trọng trong các yêu cầu của thực hành nông nghiệp tốt Theo báo cáo của TICA (2009), tới tháng 5/2008, đã

có gần một nửa trong số 363.946 trang trại đăng ký ở Thái Lan được cấp chứng nhận GAP cho rau quả, lợn, gia cầm, gia súc và thủy sản

Trong giai đoạn đầu, ThaiGAP cũng gặp phải những khó khăn như VietGAP của ta Người nông dân chưa có ý thức đầy đủ về sự an toàn, những tác động về xã hội và môi trường của GAP, thiếu kiến thức về GAP Việc duy trì hồ sơ ghi chép cũng không đạt yêu cầu, thực hành thiếu vệ sinh trong sản xuất và chế biến thực phẩm, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không phù hợp và thiếu trực tiếp liên kết từ sản xuất với thị trường Các công ty xuất khẩu lớn tham gia cũng còn quá ít, thiếu lao động có kỹ năng…Ở cấp các cơ quan chính phủ cũng còn chưa hiểu rõ về vai trò của chương trình GAP quốc gia, thiếu tầm nhìn xa, thiếu sự phối hợp trong việc đào tạo và huấn luyện theo GAP

Vì thế, để thực hiện tốt và phát triển hơn nữa chương trình GAP quốc gia, Thái Lan đã có những cải tạo đáng kể như: Ban hành và thực hiện các chính sách cải thiện chất lượng và an toàn thực phẩm; thiết lập hệ thống GAP quốc gia; quy định cơ cấu tổ chức và hướng dẫn cho việc phát triển cao hơn kế hoạch chương trình GAP quốc gia; tách bạch rõ vai trò và trách nhiệm của mỗi cơ quan chính phủ và các bộ phận tư nhân; khuyến khích việc đối thoại giữa tất cả các thành viên liên quan; xây dựng hệ thống kiểm tra, giám sát và lên kế hoạch tiến hành; cung cấp dịch vụ tư vấn

và huấn luyện về GAP cho cả những người sản xuất cá thể, tập thể và các doanh nghiệp trong nước Nhờ đó, từng bước rau hoa quả của Thái Lan đã thâm nhập được vào ngày càng nhiều nước trên thế giới (Nguyễn Công Thành, 2012)

* Malaysia

Malaysia giới thiệu chăn nuôi theo quy trình GAHP cho lợn từ trước năm

1990 (Phuah et al., 2011), trong đó có 15 tiêu chuẩn bao gồm: vị trí và hạ tầng

chuồng trại, chuồng trại, thức ăn và nước, sức khỏe công nhân, an toàn sinh học, chứng nhận lợn thuộc cơ sở chăn nuôi, vệ sinh, sức khỏe vật nuôi, quản lý dịch bệnh, con giống, quản lý chất thải, vận chuyển tới lò giết mổ, tập huấn, ghi chép, và

báo cáo (Loganathan, 2009) Cho tới năm 2014, có 38/737 trang trại lợn của cả

nước đạt tiêu chuẩn GAHP và các trang trại lợn sẽ được gia hạn tới năm 2016 để hoàn tất các điều kiện đạt chuẩn GAHP đã đề ra bởi Cục dịch vụ thú y của Malaysia (thuộc Bộ Nông nghiệp) (Bernama, 2014) Cục dịch vụ thú y của Malaysia là cơ

quan thực hiện các chương trình về an toàn và chất lượng thực phẩm nhằm giảm thiểu các nguy cơ do thực phẩm Cách tiếp cận của các chương trình này theo hướng chuỗi giá trị từ trang trại tới bàn ăn Cục dịch vụ thú y đã giới thiệu chương trình thực hành chăn nuôi trang trại (SALT) năm 2003, dựa trên GAHP, với mục tiêu đảm bảo thực phẩm từ các trang trại GAHP là an toàn, hoạt động trong các điều kiện bền vững và thân thiện với môi trường và tạo ra các sản phẩm chất lượng tốt và

an toàn cho tiêu dùng (Akma, 2012)

* Philippines

Philippines đã giới thiệu quy chuẩn thực hành chăn nuôi tốt từ năm 2010 Trong danh mục GAHP của Philippines có 6 mục mà trang trại/cơ sở chăn nuôi phải đảm bảo, đó là: Người điều hành trang trại và công nhân, vị trí trang trại, chuồng trại và các thiết bị dùng cho chăn nuôi, quản lý trang trại (gồm từ sản xuất giống, truy xuất nguồn gốc, thức ăn, sức khỏe vật nuôi, vận chuyển, các biện pháp bảo đảm sinh học, chương trình vệ sinh trang trại), quản lý môi trường, và đánh giá, tổng kết các hoạt động (PhilMSTQ, 2014) Việc cấp chứng nhận GAHP cần 3 điều kiện: trang trại tuân thủ các quy định của GAHP, thực hiện các điều kiện an toàn sinh học và các chương trình truy xuất minh bạch, có ghi chép ít nhất 2 năm (nếu mới thành lập thì có ít nhất 6 tháng ghi chép) Cho tới đầu năm 2012, chỉ có 1 trang trại đã được chứng nhận GAHP (ở miền nam Philippines) và 32 trang trại đang trong thời kỳ xem xét và đánh giá Các hộ chăn nuôi nhỏ cũng có thể được cấp chứng chỉ GAHP nhưng cần được tổ chức thành các nhóm như hợp tác xã (Roehlano and Danilo, 2012) Tới năm 2014 đã có 6 trang trại được cấp chứng nhận GAHP, bao gồm 4 trang trại chăn nuôi gia cầm và 2 trang trại chăn nuôi lợn (Bộ Nông nghiệp Philippines, 2014)

* Brunei Darussalam

Brunei là đất nước mà nông nghiệp chủ yếu dựa vào chăn nuôi và có thể tự cung cấp được trên 90% nhu cầu trong nước về thịt gà và trứng (APEC, 2011) Tại nước này, Bộ Nông nghiệp và Thực phẩm quản lý các hoạt động chăn nuôi của tất

cả các trang trại chăn nuôi trong nước, có nhiệm vụ hỗ trợ nông dân các kỹ thuật