Nguyên nhân từ phía người lao động...39 Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN DỊCH VỤ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG SANG ĐÀI LOAN CỦA CÔNG TY CUNG ỨNG NHÂN LỰC VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC
Trang 1MỤC LỤC
Lời cam đoan 1
Lời cảm ơn 2
Mục lục 3
Lời mở đầu 5
Chương I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ DỊCH VỤ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP 7
1.1 Dịch vụ 7
1.1.1 Khái niệm dịch vụ 7
1.1.2 Đặc trưng của dịch vụ so với hàng hóa hữu hình 7
1.1.2.1 Dịch vụ là các sản phẩm vô hình nên khó xác định 7
1.1.2.2 Dịch vụ có tính không đồng nhất, khó tiêu chuẩn hóa 7
1.2.2.3 Tính không tách rời giữa quá trình sản xuất và tiêu dùng 8
1.2.2.4.Dịch vụ không thể cất trữ và lưu kho bãi 9
1.2 Dịch vụ quốc tế 9
1.2.1 Khái niệm dịch vụ quốc tế 9
1.2.2 Phân loại dịch vụ quốc tế 9
1.2.3 Vai trò của dịch vụ quốc tế 12
1.3 Dịch vụ xuất khẩu lao động 15
1.3.1 Khái niệm dịch vụ xuất khẩu lao động 15
1.3.2 Đặc trưng của dịch vụ xuất khẩu lao động 15
1.3.3 Các hình thức xuất khẩu lao động 16
1.3.4 Nội dung của dịch vụ xuất khẩu lao động 18
1.3.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến dịch vụ XKLĐ trong giai đoạn 2005 - 2009 .21
1.3.5.1 Các nhân tố khách quan ảnh hưởng đến DV XKLĐ của doanh nghiệp giai đoạn 2005-2009 21
1.3.5.2 Các nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến DV XKLĐ của DN 23
Chương II: THỰC TRẠNG DỊCH VỤ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG SANG THỊ TRƯỜNG ĐÀI LOAN TẠI CÔNG TY CUNG ỨNG NHÂN LỰC VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ HÀ NỘI VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2005-2009……… 2
6 2.1 Tổng quan về lao động xuất khẩu sang Đài Loan của Việt Nam giai đoạn 2005 – 2009 26
2.1.1 Số lượng và cơ cấu xuất khẩu lao động 26
2.1.2 Chất lượng lao động xuất khẩu 26
Trang 22.2 Giới thiệu về công ty cung ứng nhân lực và thương mại quốc tế Hà Nội
(INTERSERCO) 26
2.2.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Cung ứng nhân lực và Thương mại quốc tế Hà Nội (INTERSERCO) 26
2.2.2 Chức năng và cơ cấu tổ chức của công ty cung ứng nhân lực và thương mại quốc tế Hà Nội (INTERSERCO) 28
2.3 Thực trạng dịch vụ xuất khẩu lao động sang Đài Loan của Công ty cung ứng nhân lực và thương mại quốc tế Hà Nội (INTERSERCO) giai đoạn 2005 – 2009 31
2.3.1 Tìm kiếm và nghiên cứu thị trường lao động 31
2.3.2 Đàm phán và ký kết hợp đồng cung ứng lao động 33
2.3.3 Thực hiện hợp đồng cung ứng lao động 33
2.4 Những nhận xét rút ra từ thực trạng xuất khẩu lao động sang Đài Loan của công ty INTERSERCO giai đoạn 2005 – 2009 34
2.4.1 Những ưu điểm trong việc xuất khẩu lao động của công ty INTERSERCO 35
2.4.2 Những tồn tại trong việc xuất khẩu lao động của công ty INTERSERCO 36 2.4.3 Nguyên nhân của các tồn tại trong việc xuất khẩu lao động của công ty INTERSERCO 38
2.3.3.1 Nguyên nhân từ phía công ty 38
2.3.3.2 Nguyên nhân từ phía nhà nước 38
2.3.3.3 Nguyên nhân từ phía người lao động 39
Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN DỊCH VỤ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG SANG ĐÀI LOAN CỦA CÔNG TY CUNG ỨNG NHÂN LỰC VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2015 40
3.1 Định hướng phát triển của Công ty cung ứng nhân lực và thương mại quốc tế Hà Nội (INTERSERCO) 40
3.2 Quan điểm về dịch vụ xuất khẩu sang Đài Loan của Công ty INTERSERCO 40
3.3 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện dịch vụ xuất khẩu lao động sang Đài Loan của Công ty 41
3.3.1 Đổi mới công tác tuyển chọn lao động 42
3.3.2 Hoàn thiện hơn nữa chất lượng nguồn lao động xuất khẩu 43
3.3.2.1 Các biện pháp hoàn thiện công tác tạo nguồn 43
3.3.2.2 Đổi mới công tác đào tạo, giáo dục định hướng cho người lao động 44
3.3.3.Tăng cường công tác quản lý lao động tại nước ngoài và công tác thanh lý hợp đồng 46
3.3.4 Tăng cường tạo điều kiện cho người lao động khi tái hòa nhập 48
Trang 33.4 Kiến nghị với nhà nước nhằm tạo môi trường thuận lợi cho xuất khẩu
lao động nói chung và sang thị trường Đài Loan nói riêng 48
3.4.1 Hệ thống luật pháp 48
3.4.2 Chính sách hỗ trợ tài chính cho người lao động 51
3.4.3 Tăng cường quản lý hoạt động xuất khẩu lao động 51
3.4.4 Chính sách bảo vệ quyền lợi người lao động ở thị trường nước ngoài và khi về nước 52
3.4.5 Điều chỉnh sử dụng lao động xuất khẩu về nước 53
KẾT LUẬN 55
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 56
LỜI MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Với xu hướng hội nhập nền kinh tế khu vực và thế giới, Việt Nam đang trên đà đẩy mạnh các hoạt động kinh tế - chính trị nhằm tìm kiếm cho mình một chỗ đứng vững chắc trên trường quốc tế Hoạt động xuất nhập khẩu hiện nay đang được đặc biệt chú trọng bởi nó mang lại cho nền kinh tế - xã hội nước ta những bước chuyển mới với hiệu qủa rõ rệt Đảng và Nhà nước ta đã coi hoạt động xuất khẩu là một hoạt động kinh tế - xã hội, góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước và tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế giữa nước ta với các nước
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác xuất khẩu lao động còn gặp những khó khăn, thách thức mới Nhu cầu về việc làm của người lao động và lợi ích quốc gia đòi hỏi Nhà nước và chính bản thân người lao động phải có những
cố gắng, giải pháp riêng để không ngừng xuất khẩu lao động ra nước ngoài để giải quyết thêm nhiều chỗ làm việc
Trang 4Những cuộc khủng hoảng kinh tế khiến hàng ngàn lao động bị thất nghiệpphải về nước cõng trên lưng cả “lãi mẹ và lãi con” Kéo theo những ảnh hưởngtiêu cực cho thị trường XKLĐ vốn không mấy “an toàn” trong giai đoạn hiệnnay Công tác XKLĐ trong những năm gần đây chỉ mới chú trọng tới việc làmsao để đưa ngày càng nhiều lao động đi xuất khẩu, còn những vấn đề liên quanthì ít khi được quan tâm Vì vậy, sau một thời gian thực tập tại Interserco em đã
chọn đề tài: “Dịch vụ xuất khẩu lao động sang thị trường Đài Loan của Công
ty Cung ứng Nhân lực và Thương mại quốc tế Hà Nội (Interserco)” để làm
chuyên đề tốt nghiệp
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1.Mục đích nghiên cứu của đề tài:
Nhằm đề xuất định hướng và một số giải pháp để hoàn thiện dịch vụ xuấtkhẩu lao động sang Đài Loan, đồng thời giải quyết những vấn đề có liên quanđến việc xuất khẩu lao động sang Đài Loan nói chung và sang thị trường khácnói riêng
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Hệ thống hóa lý luận về dịch vụ xuất khẩu lao động của doanh nghiệp
Từ lý luận về dịch vụ, dịch vụ quốc tế, em đi đến lý luận về dịch vụ xuấtkhẩu lao động
- Phân tích thực trạng dịch vụ xuất khẩu lao động sang thị trường Đài Loancủa Interserco giai đoạn 2005-2009
Để hoàn thành nhiệm vụ này, em sẽ đi vào trình bày thực trạng sau đó nhậnxét đánh giá đưa ra những ưu điểm, tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại đó
- Định hướng và một số giải pháp nhằm hoàn thiện dịch vụ xuất khẩu sangĐài Loan của Công ty INTERSERCO đến năm 2015
Từ việc phân tích thực trạng, em xin đưa ra một số định hướng phát triểncủa công ty đồng thời căn cứ vào quan điểm về dịch vụ xuất khẩu lao động đểđưa ra một số giải pháp và kiến nghị với nhà nước nhằm tạo môi trường thuận lợicho xuất khẩu lao động sang thị trường Đài Loan
Trang 53 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
3.1.Đối tượng nghiên cứu:
Đề tài này nghiên cứu dịch vụ xuất khẩu lao động của công ty INTERSERCO
3.2 Phạm vi nghiên cứu:
- Công ty cung ứng nhân lực và thương mại quốc tế lao động Hà Nội(INTERSERCO) cung cấp dịch vụ xuất khẩu lao động sang nhiều quốc gia,nhưng trong phạm vi của chuyên đề này, em xin đề cập đến dịch vụ xuất khẩulao động sang thị trường Đài Loan
- Số liệu sử dụng để phân tích từ năm 2005 – 2009, định hướng giảipháp đến 2015
4 Kết cấu của chuyên đề:
Nội dung của chuyên đề được chia làm 3 chương:
Chương 1: Lý luận chung về dịch vụ xuất khẩu lao động của doanh nghiệp Chương 2: Thực trạng xuất khẩu lao động sang Đài Loan của Công ty cung ứng
Nhân lực và Thương mại quốc tế Hà Nội (INTERSERCO) giai đoạn 2005 – 2009
Chương 3: Định hướng và một số giải pháp hoàn thiện hoạt động xuất khẩu lao
động của Công ty cung ứng Nhân lực và Thương mại quốc tế Hà Nội(INTERSERCO) đến năm 2015
Trang 6+ Theo nghĩa hẹp: Dịch vụ là phần mềm của sản phẩm, hỗ trợ cho kháchhàng trước, trong và sau khi bán.
- Cách hiểu thứ hai:
+ Theo nghĩa rộng: Dịch vụ chỉ toàn bộ các hoạt động mà kết quả của nókhông tồn tại dưới hình thái vật thể
+ Theo nghĩa hẹp: Dịch vụ là làm một công việc đáp ứng một nhu cầu nào
đó cho con người hoặc cho xã hội như vận chuyển, cung cấp, sửa chữa, bảodưỡng các máy móc, thiết bị, công trình
Tóm lại, dịch vụ được hiểu là: Sản phẩm của quá trình lao động, sản xuấtcủa con người nhằm thỏa mãn nhu cầu của con người, nó không tồn tại dưới hìnhthái vật thể và không dẫn đến việc chuyển giao quyền sở hữu
1.1.2 Đặc trưng của dịch vụ so với hàng hóa hữu hình
1.1.2.1.Dịch vụ là các sản phẩm vô hình nên khó xác định.
- Dịch vụ là sản phẩm: Cũng như những hàng hóa hữu hình, dịch vụ là các
sản phẩm Nó có thể được chào bán trên thị trường, để khách hàng mua, sử dụng,tiêu dùng, …nhằm thỏa mãn nhu cầu nào đó Ngoài ra dịch vụ cũng có chu kỳsống trên thị trường như những sản phẩm hàng hóa hữu hình khác
- Vô hình: Khác với hàng hóa, sản phẩm dịch vụ không tồn tại dưới dạng vật
chất hay vật phẩm cụ thể, người ta không thể nhìn thấy hay sờ mó thấy dịch vụtrước khi tiêu dùng nó
- Khó xác định: Do tính vô hình, dịch vụ rất khó có thể lượng hóa, thống kê,
đánh giá chất lượng, quy mô,… đồng thời không xác định được quyền sở hữu trêndịch vụ Do đó trong quan hệ mua bán dịch vụ không có việc chuyển giao quyền
sở hữu từ người mua sang người bán, người mua không quan tâm đến việc địnhđoạt dịch vụ mà chỉ quan tâm đến quyền sử dụng và chất lượng dịch vụ
1.1.2.2.Dịch vụ có tính không đồng nhất, khó tiêu chuẩn hóa.
- Tính không đồng nhất: Một dịch vụ nào đó được thỏa thuận dựa trên quan hệ
mua bán, bên cung ứng dịch vụ thực hiện công việc thảo thuận, bên mua hưởnglợi ích của dịch vụ đó và trả tiền công Mỗi một dịch vụ được thực hiện bởi những
Trang 7chủ thể khác nhau, trong những thời gian và hoàn cảnh khác nhau Không có một
sự thống nhất bắt buộc nào đối với cùng một loại dịch vụ về thời gian, địa điểm,cách thức, …
- Tính khó tiêu chuẩn hóa: Chất lượng của dịch vụ được đánh giá thông qua
mức độ hài lòng của người mua dịch vụ Sự đánh giá đó dựa trên cảm nhận, mangtính chủ quan của người đánh giá Do đó, với những khách hàng khác nhau, cótâm lý, thói quen, hoàn cảnh, …khác nhau sẽ cho những đánh giá, mức độ hàilong khác nhau Vì thế không có một tiêu chuẩn chính xác, cụ thể cho một loạihình dịch vụ, loại hình công việc nào đó
1.2.2.3.Tính không tách rời giữa quá trình sản xuất và tiêu dùng.
- Tính liên hoàn: Việc sản xuất, cung ứng, lưu thông, cung ứng, tiêu dùng làquá trình liên hoàn, không có độ trễ về mặt thời gian Tức là không thể tạo ra mộtdịch vụ, rồi lúc nào muốn thì lưu thông chúng cho việc tiêu dùng
1.2.2.4.Dịch vụ không thể cất trữ và lưu kho bãi.
- Không thể cất trữ: Do dịch vụ xảy ra đồng thời quá trình sản xuất và tiêudùng nên khi nào có nhu cầu tiêu dùng dịch vụ thì bên bán mới có thể cung ứngđược Không thể cung ứng dịch vụ rồi cất trữ đi, khi nào có nhu cầu thì mang rabán được
- Không thể lưu kho bãi: Do tính vô hình, không thể cất trữ, lưu lại một dịch
vụ vào kho bãi nào đó để lưu trữ
1.2 Dịch vụ quốc tế:
Trang 81.2.1 Khái niệm dịch vụ quốc tế.
Dịch vụ quốc tế là những sản phẩm không tồn tại dưới dạng vật thể, đượccung cấp ra ngoài phạm vi một quốc gia hoặc cung cấp cho những khách hàngnước ngoài đang sinh sống và làm việc ở trong nước nhằm thỏa mãn các nhu cầucủa các khách hàng quốc tế
1.2.2 Phân loại dịch vụ quốc tế.
- Căn cứ vào tính chất thương mại của dịch vụ
+ Dịch vụ mang tính chất thương mại: là những dịch vụ được thực hiện,cung cấp nhằm mục đích kinh doanh để thu lợi nhuận Ví dụ: dịch vụ quảngcáo, dịch vụ tiếp thị, dịch vụ môi giới…
+ Dịch vụ không mang tính chất thương mại (dịch vụ phi thương mại):
là những dịch vụ được cung cấp không nhằm mục đích kinh doanh để thu lợinhuận như các dịch vụ công cộng (dịch vụ y tế cộng đồng, giáo dục, chăm sócngười già…) thường do các đoàn thể, tổ chức xã hội phi lợi nhuận hoặc chínhphủ cung
- Căn cứ vào mục tiêu của dịch vụ
+ Dịch vụ phân phối (distributive services): Vận tải, lưu kho, bán buôn,bán lẻ, môi giới…
+ Dịch vụ sản xuất (producer services): Ngân hàng, tài chính, bảo hiểm,
kế toán, kiểm toán…
+ Dịch vụ xã hội (social services): Dịch vụ sức khỏe, y tế, giáo dục, bưuđiện, viễn thông…
+ Dịch vụ cá nhân (personal services): Dịch vụ sửa chữa, nhà hàng,khách sạn, dịch vụ giải trí, văn hóa, du lịch…
Bên cạnh đó, ta có thể gộp 4 nhóm dịch vụ trên thành 2 nhóm lớn khác là: + Dịch vụ phân phối và sản xuất còn được gọi là “dịch vụ về hàng hóa”(goods – oriented services) nghĩa là các hoạt động này luôn gắn chặt với việcsản xuất, trao đổi, buôn bán các sản phẩm, hàng hóa phục vụ cho việc cung cấpđầu vào cho sản xuất, phân phối và tiêu thụ sản phẩm Nhóm dịch vụ này còn
Trang 9có tên gọi khác là dịch vụ trung (intermediate services)
+ Dịch vụ xã hội và cá nhân còn được gọi là “dịch vụ tiêu dùng”(consumption – oriented services) là các dịch vụ được tiêu dùng trực tiếp bởicác tổ chức, cá nhân và thường không liên quan đến thương mại hàng hóanhưng vẫn mang tính thương mại Các dịch vụ này còn được gọi là dịch vụ cuốicùng (final services)
- Căn cứ vào trình tự của quá trình mua bán hàng hóa
+ Các dịch vụ trước khi bán hàng: Bao gồm dịch vụ về thông tin, giớithiệu quảng cáo, chào hàng, các dịch vụ về hội chợ, triển lãm hàng hóa…
+ Các dịch vụ trong khi bán hàng: Dịch vụ giới thiệu tính năng, cách sửdụng của hàng hóa, tư vấn sản phẩm, các dịch vụ vận chuyển, bảo quản hànghóa, thanh toán tiền hàng, bốc xếp và giao hàng Các dịch vụ này giúp kháchhàng sử dụng hàng hóa một cách thuận tiện hơn
+ Các dịch vụ sau khi bán hàng: Sau khi khách hàng mua hàng, cácdoanh nghiệp có thể thực hiện các dịch vụ như lắp đặt sản phẩm, bảo hành, bảodưỡng sản phẩm… Chính vì vậy đã xuất hiện các loại hình dịch vụ sau khi bánhàng như: dịch vụ thu mua hàng cũ, sửa chữa, thay thế thiết bị, bảo hành…
- Phân loại dịch vụ theo WTO
Về cơ bản, cách phân loại dịch vụ quốc tế của WTO dựa trên nguồn gốcngành kinh tế Toàn bộ lĩnh vực thương mại dịch vụ được WTO chia ra 12ngành, mỗi ngành lại chia ra các phân ngành với các hoạt động dịch vụ cụ thể
So với các cách phân loại khác, cách phân loại này của WTO rất thích hợpcho việc xúc tiến đàm phán về mở cửa thị trường dịch vụ quốc tế Tổ chứcthương mại thế giới (WTO) đã quy định các phương thức cung ứng dịch vụ(GATS) và phân loại dịch vụ gồm các ngành và phân ngành như sau:
1 Dịch vụ kinh doanh
2 Dịch vụ truyền thông
3 Dịch vụ xây dựng và kĩ sư công trình
4 Dịch vụ phân phối
Trang 10- Phân loại dịch vụ của Việt Nam
Ngày 23/01/2007, Thủ tướng chính phủ quyết định số 10/2007/QĐ-TTg vềviệc ban hành hệ thống ngành kinh tế của Việt Nam Thực hiện ý kiến chỉ đạocủa thủ tướng chính phủ, ngày 10/04/2007, Bộ trưởng bộ kế hoạch đầu tư cóquyết định số 337/QĐ-BKH về việc ban hành quyết định nội dung ngành kinh tếcủa Việt Nam Trong đó có chia dịch vụ thành 7 nhóm sau:
1 Nhóm dịch vụ thuộc các ngành sản xuất truyền thống
2 Nhóm dịch vụ thương mại
3 Nhóm dịch vụ du lịch
4 Nhóm dịch vụ tài chính - ngân hàng - bảo hiểm
5 Nhóm dịch vụ thông tin liên lạc
6 Nhóm dịch vụ văn hoá - xã hội
7 Nhóm dịch vụ công
1.2.3 Vai trò của dịch vụ quốc tế.
- Đối với nền kinh tế thế giới
+ Dịch vụ quốc tế đem lại nhiều lợi ích cho các công ty đa quốc gia.Cáccông ty đa quốc gia hoạt động trên nhiều lĩnh vực , do đó đòi hỏi một khối lượnglớn các dịch vụ quốc tế cần cung cấp như dịch vụ thanh toán quốc tế, dịch vụvận tải quốc tế…Dịch vụ quốc tế ra đời rút ngắn thời gian và tiết kiệm được chiphí cho các công ty đa quốc gia
Trang 11+ Dịch vụ quốc tế giúp cho tỷ lệ trong tổng thương mại tăng lên đáng kể.
Trước khi tự do hóa thương mại , tỷ lệ của lĩnh vực dịch vụ trong tổngthương mại thấp do sự can thiệp của nhà nước và sự độc quyền củachính phủ với khu vực dịch vụ
Sau khi tự do hóa thương mại và với dự tiến bộ của khoa học kỹ thuật
đã thúc đẩy sự phát triển của lĩnh vực dịch vụ đặc biệt là dịch vụ quốctế.Nhờ đó mà tổng thương mại tăng lên đáng kể.Trong vài chục nămgần đây, tỷ lệ phần trăm trong tổng thương mại của lĩnh vực dịch vụtăng lên hơn 1,5 lần
+ Dịch vụ quốc tế thúc đẩy phân công lao động quốc tế, chuyên môn hóasản xuất, hợp tác sản xuất kinh doanh
Dịch vụ quốc tế ra đời kéo theo sự phân công lao động ở các chuyênngành khác nhau , thúc đẩy chuyên môn hóa trong lĩnh vực dịch vụ và điều đóđòi hỏi các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quốc tế cần hợp tác sản xuất kinhdoanh với nhau
+ Dịch vụ quốc tế góp phần thúc đẩy sản xuất, lưu thông, phân phối hànghóa, thúc đẩy thương mại hàng hóa trên phạm vi quốc tế phát triển
Dịch vụ chính là cầu nối giữa yếu tố đầu vào và yếu tố đầu ra của quátrình sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, đặc biệt là trong lĩnh vực kinh doanh quốc tế.Bởi vì khác với các hoạt động kinh doanh trong nước, kinh doanh quốc tế cònchịu ảnh hưởng nhiều của các yếu tố như khoảng cách địa lý, văn hóa, phongtục, tập quán, luật pháp…Các dịch vụ quốc tế ra đời đã phần lớn khắc phụcđược những trở ngại đó, khiến cho quá trình sản xuất, phân phối, lưu thông hànghóa ra nước ngoài được thuận lợi hơn Do đó sẽ thúc đẩy thương mại quốc tếtrên phạm vi quốc tế phát triển
- Đối với mỗi quốc gia:
+ DVQT phát triển kéo theo sự phát triển của nền kinh tế mỗi quốc gia,tạo lập cán cân thương mại, cán cân thanh toán
Trang 12Thực tế và nhiều nghiên cứu cho thấy lĩnh vực dịch vụ tạo ra môi trường
hỗ trợ cho toàn bộ nền kinh tế phát triển Sự phát triển của nền kinh tế thế giớitrong hơn 2 thập kỷ qua cho thấy có mối quan hệ khăng khít giữa GDP và lĩnhvực dịch vụ Xét về tỷ trọng của dịch vụ trong GDP có thể thấy rõ quy luậtchung là nền kinh tế càng phát triển thì tỷ trọng của dịch vụ trong GDP cũngcàng cao.Xét về tốc độ tăng trưởng của dịch vụ thì quy luật chung là tăng trưởngcủa dịch vụ nhanh hơn tăng trưởng chung của GDP Như vậy có thể thấy rằngphát triển dịch vụ có vai trò cực kỳ quan trọng trong chính sách phát triển kinh
tế Dịch vụ không chỉ tạo ra môi trường cho phát triển kinh tế mà bản thân dịch
vụ chiếm tỷ trọng ngày càng tăng trong nền kinh tế quốc dân.Muốn đẩy nhanhtốc độ phát triển kinh tế, giảm thất nghiệp cần có chiến lược phát triển lĩnh vựcdịch vụ đúng đắn
+ Dịch vụ quốc tế giúp giải quyết một số lượng lớn lao động, giảm thấtnghiệp và góp phần đáng kể vào tổng sản phẩm quốc dân, tổng sản phẩm quốcnội Số lượng lao động làm việc trong các ngành dịch vụ ngày càng tăng chiếm
tỷ lệ ngày càng cao trong tổng lao động xã hội Ở các nước phát triển, lao độnglàm việc trong lĩnh vực dịch vụ chiếm khoảng 80% tổng lao động xã hội cảnước, chiếm 2/3 GDP, 3/4 GNP
+ DVQT góp phần chuyển dịch cơ cấu ngành, nghề kinh tế
Do sự phát triển của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật, nhu cầu của conngười ngày càng cao và đa dạng khiến cho lĩnh vực dịch vụ có sự chuyển dịch
cơ cấu đáng kể Theo kinh nghiệm của các nước phát triển thì các dịch vụ về dulịch, thông tin đang là những loại hình mang lại hiệu quả kinh tế lớn cho mỗiquốc gia Và mỗi quốc gia đều có những ngành dịch vụ mũi nhọn của mình
+ Hoạt động kinh doanh dịch vụ là hoạt động đem lại hiệu quả nhanh docần ít vốn, doanh thu cao, đối tượng dịch vụ rộng(lĩnh vực sản xuất vật chất, lĩnhvực tiêu dùng cá nhân), thời gian phục vụ rộng, tính đa dạng, phong phú nhu cầukhách hàng
Trang 13+ Dịch vụ quốc tế là cầu nối giúp các quốc gia giao lưu và tiến hành cáchoạt động kinh tế thúc đẩy quá trình hội nhập KTQT
Trước hết phát triển ngành dịch vụ thúc đẩy phát triển xuất khẩu, tạo điềukiện để nâng cao giá trị gia tăng, do đó tạo vị thế cạnh tranh cho các mặt hàngxuất khẩu Thực tế cho thấy, yếu kém của lĩnh vực dịch vụ, đặc biệt là lĩnh vựcdịch vụ hỗ trợ xuất khẩu là một trong các yếu tố kìm hãm xuất khẩu Khu vựcdịch vụ phát trienr tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư nước ngoài, mộttrong những yếu tố quyết định tốc độ phát triển với các nền kinh tế đang chuyểnđổi Thực hiện các cam kết về dịch vụ giúp các quốc gia hội nhập sau hơn vàonền kinh tế thế giới
+ Dịch vụ quốc tế ra đời tạo ra một số ngành nghề mới như dịch vụ tàichính, viễn thông, giáo dục, môi trường quốc tế…
- Đối với doanh nghiệp: Mở rộng dịch vụ ra thế giới giúp doanh nghiệp
phát triển thị trường, tiếp cận thị trường mới và tìm ra những cơ hội đầu tư, pháttriển mới cho doanh nghiệp
- Đối với người tiêu dùng
+ Dịch vụ quốc tế giúp rút ngắn thời gian ra quyết định mua hàng do việcphân rõ các loại hình dịch vụ gắn cụ thể với những nhu cầu của người tiêu dùng
+ Giúp người tiêu dùng được sử dụng các sản phẩm giá thành thấp, chấtlượng cao do các doanh nghiệp không chỉ tích cực sản xuất, lưu thông hàng hóa
mà còn phải tìm cách hạ giá thành sản phẩm, nâng cao chất lượng thì mới đápứng được nhu cầu ngày càng cao của người tiêu dùng và cạnh tranh với các đốithủ của mình
+ Có nhiều lựa chọn hơn trong việc mua dịch vụ Các sản phẩm dịch vụ
đa dạng, phong phú sẽ giúp người tiêu dùng có nhiều cơ hội lựa chọn sản phẩmdịch vụ hơn
1.3 Dịch vụ xuất khẩu lao động:
Trang 141.3.1 Khái niệm dịch vụ xuất khẩu lao động
Dịch vụ xuất khẩu lao động là dịch vụ bán hàng hóa sức lao động ra nước ngoàitrong một thời hạn nhất định nhằm tạo ra lợi ích cho tất cả các bên tham gia
1.3.2 Đặc trưng của dịch vụ xuất khẩu lao động
- XKLĐ là một lĩnh vực kinh doanh quốc tế đặc biệt
Sức lao động là một loại hàng hóa nhưng là một hàng hóa đặc biệt, vì sứclao động ẩn chưa trong mỗi con người và nó là nhân tố chủ yếu của sức sản xuấtcủa xã hội
Sau một thời gian thực hiện hợp đồng, sức lao động mất đi nhưng mỗi conngười, hay chủ thể của sức lao động lại trở về nơi ban đầu Chính đặc tính đặcbiệt này làm cho việc cung cấp dịch vụ xuất khẩu lao động có nhiều điểm khácbiệt so với dịch vụ xuất khẩu các loại hàng hóa thông thường khác
Nội dung đặc biệt của các hợp đồng cung cấp dịch vụ xuất khẩu lao độngchính là những nội dung liên quan đến việc đảm bảo quyền và nghĩa vụ của cácchủ thể lao động, đến đời sống tinh thần của chủ thể lao động Nếu đời sống tinhthần của chủ thể lao động tốt thì đó chính là điều kiện để đảm bảo sức lao độngtốt và hoạt động lao động mới đạt hiệu quả cao Vấn đề đặt ra ở đây là làm sao
sử dụng và tái tạo sức lao động một cách có hiệu quả, đòi hỏi người sử dụng laođộng phải đảm bảo đời sống tinh thần và vật chất cho người lao động
- DV XKLĐ thể hiện tính nhân văn nhằm góp phần vào việc nâng cao đời sống của chủ thể sức lao động
Khác với việc xuất khẩu hàng hóa thông thường, lợi ích chỉ là sự thỏa thuậngiữa bên cung cấp dịch vụ và bên tiếp nhận dịch vụ Trong dịch vụ xuất khẩu sứclao động, hàng hóa là một chủ thể “sống”, sau khi hoàn thành nghĩa vụ bán sứclao động, các chủ thể được giải phóng và độc lập với hợp đồng Do vậy, tronghợp đồng cung cấp dịch vụ xuất khẩu sức lao động là sự thỏa thuận về mặt lợiích của ba bên có liên quan, đó là lợi ích của bên cung cấp và tiếp nhận dịch vụ
và lợi ích của chủ thể lao động Chất lượng sức lao động chỉ tốt nếu lợi ích củangười lao động được đảm bảo ổn định trong suốt thời gian của hợp đồng Hợp
Trang 15đồng cung cấp dịch vụ xuất khẩu sức lao động không chỉ góp phần tăng thêm lợinhuậ cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ mà còn góp phần nâng cao và cảithiện cuộc sống của một bộ phận dân cư tham gia trực tiếp vào việc cung cấp sứclao động
- XKLĐ là hoạt động xuất khẩu có thời hạn
Khác với xuất khẩu hàng hóa thông thường, xuất khẩu lao động là bán sức laođộng chứ không bán chủ thể sức lao động, bởi vậy hoạt động này chỉ diễn ratrong một khoảng thời gian nhất định, tùy theo sự thỏa thuận của các bên Hếtthời hạn đó, chủ thể lao động lại quyat trở lại và thoat ly khỏi hợp đồng xuấtkhẩu lao động, sức lao động lại được giải phóng và có thể tham gia vào hoạtđộng lao động mới
1.3.3 Các hình thức xuất khẩu lao động
- Căn cứ vào mục đích và chủ thể tham gia cung cấp DV XKLĐ
+ Dịch vụ XKLĐ theo nghị định thư giữa các chính phủ
+ Dịch vụ XKLĐ theo đơn đặt hàng của các đối tác nước ngoài là cácdoanh nghiệp
- Căn cứ vào chất lượng nguồn lao động
+ Dịch vụ XK các chuyên gia, kỹ thuật viên có trình độ cao ra nước ngoàivới vai trò nhà tư vấn, giám sát, dạy học, bác sỹ…
+ Dịch vụ XK thợ lành nghề và lao động giản đơn
- Căn cứ vào phạm vi di chuyển sức lao động
+ Dịch vụ xuất khẩu lao động ra nước ngoài tức là cung cấp lao động chocác tổ chức cá nhân ở nước ngoài Trong hình thức này lao động được di chuyển
ra nước ngoài và làm việc trực tiếp tại nước ngoài
+ Dịch vụ xuất khẩu lao động tại chỗ tức là việc cung cấp lao động chocác tổ chức nước ngoài tại Việt Nam như các doanh nghiệp hoạt động trong khuchế xuất, các ngoại giao đoàn
- Căn cứ vào tính chất pháp lý của hoạt động XKLĐ
Trang 16+ Xuất khẩu lao động một cách chính thức thì vấn đề công việc cũng nhưcác vấn đề như chế độ ưu đãi, bảo hiểm lao động được công ty nước bạn vàcông ty giới thiệu việc làm bên mình đảm bảo Vì thế những gia đình có con em
đi theo hình thức này rất yên tâm và tin tưởng Bởi vậy, hình thức xuất khẩu laođộng này được rất nhiều người dân ở quê của phóng viên chấp nhận
+ Xuất khẩu lao động kiểu "du lịch" Hình thức xuất khẩu lao động thứ 2khác với hình thức đã nêu ở trên là con đường đi Tức là, những người này chỉmua vé máy bay đi dưới hình thức du lịch, sau đó khi sang đến nước bạn thì đượcngười của tổ chức đường dây du lịch đón Tất nhiên chi phí đi theo cách này thấphơn nhiều so với xuất khẩu lao động chính thức Những người đi theo đường "dulịch" sẽ tự sống, tự tìm lấy công việc, hoặc phải bỏ thêm một khoản tiền nữa choviệc môi
- Căn cứ vào thị trường xuất khẩu lao động
+ Dịch vụ XKLĐ sang Hoa Kỳ
+ DV XKLĐ sang Hàn Quốc
+ DV XKLĐ sang EU…
1 3 4 Nội dung của dịch vụ xuất khẩu lao động
1.3.4.1.Tìm kiếm và nghiên cứu thị trường lao động
+ Phương pháp nghiên cứu: Ngoài những phương pháp phổ thông khinghiên cứu thị trường nước ngoài như nghiên cứu tại bàn, nghiên cứu thông quasách báo, internet, các sách giới thiệu về thị trường nước ngoài; thì việc cácdoanh nghiệp phải trực tiếp khảo sát thị trường nước ngoài có ý nghĩa cực kỳquan trọng vì một trong các nội dung cần lắm rõ là điều kiện sống và làm việccủa lao động ở nước ngoài thì không thể chỉ nắm thông tin qua tài liệu thứ cấp
+ Nghiên cứu thị trường tiếp nhận lao động nước ngoài, các doanh nghiệpphải chú ý đến những vấn đề sau đây:
Qui mô thị trường, phản ánh số lượng lao động có thể tiếp nhận
Trang 17 Điều kiện ăn ở và làm việc và khả năng tự phát triển sản xuất hoặc kinhdoanh, thu nhập của người lao động…
Yêu cầu về công việc của người lao động như ngành nghề lao động,văn hóa nghề, …
Khả năng chi trả tiền công, …
+ Nội dung nghiên cứu thị trường cung ứng lao động
Nghiên cứu thị trường cung ứng lao động trong nước giữ một vai trò quantrọng quyết định sự thành công hay thất bại của hoạt động cung cấp dịch vụ xuấtkhẩu lao động
Khi nghiên cứu thị trường cung ứng lao động trong nước, các doanhnghiệp phải chú ý đến những vấn đề sau đây:
Qui mô thị trường, phản ánh số lượng lao động có thể cung ứng
Điều kiện kinh tế xã hội của người dân địa phương
Trình độ và năng lực của lao động
Yêu cầu của lao động về ngành nghề lao động, thu nhập và thời gianlàm việc, tâm lý…
Đàm phán và ký kết hợp đồng cung ứng lao động
1.3.4.2.Đàm phán hợp đồng xuất khẩu lao động
Đàm phán hợp đồng xuất khẩu lao động về cơ bản cũng như đàm phán cáchợp đồng xuất khẩu thông thường Đàm phán hợp đồng XKLĐ cũn có thể đượcthực hiện thông qua trao đổi bằng văn bản hoặc gặp mặt trực tiếp
1.3.4.3.Ký kết hợp đồng xuất khẩu lao động
Hợp đồng xuất khẩu lao động là hợp đồng cung ứng lao động được ký kếtgiữa một công ty có thẩm quyền cung ứng lao đọng ra nước ngoài và các đối táctiếp nhận lao động ở nước ngoài
Hợp đồng lao động là hợp đồng được ký kết giữa công ty cung ứng lao động
và người lao động về việc đảm bảo cung cấp lao động ra nước ngoài
Nội dung của hợp đồng xuất khẩu lao động bao gồm các điều khoản chủ yếunhư số lượng lao động cung ứng, ngành nghề làm việc, thời hạn lao động ở nước
Trang 18ngoài, điều kiện môi trường là việc, thanh toán bao gồm mức thù lao và thời hạnthanh toán, đặc biệt là các cam kết của người lao động, phí người lao động phảitrả
1.3.4.4.Thực hiện hợp đồng cung ứng lao động
Bước 1: Làm thủ tục đăng ký hợp đồng với Bộ lao động thương binh và
Công khai quy trình và điều kiện tuyển chọn lao động
Đảm bảo sự tự nguyện và bình đẳng giữa những người lao động thamgia tuyển chọn
Chỉ tuyển chọn những người lao động thực sự mong muốn đi lao động
ở nước ngoài theo những điều kiện ràng buộc nhất định, tránh tìnhtrạng tuyển dụng ồ ạt, hoặc lợi dụng đi ra nước ngoài để bỏ trốn
+ Quy trình tuyển chọn
Xác định nguồn cung cấp lao động: các địa phương, cơ quan, trường học
Liên hệ các cơ quan chính quyền địa phương để phối hợp trong việctuyển chọn
Công khai các điều kiện và yêu cầu tuyển chọn
Tiếp nhận hồ sơ đăng ký tuyển chọn
Kiểm tra hồ sơ và tiến hành tuyển chọn
Bước 3: Tổ chức tuyển chọn người lao động phù hợp với yêu cầu của đối tác Bước 4: Đào tạo, giáo dục và định hướng cho người lao động trước khi đi xuấtkhẩu lao động
Trang 19Tùy theo yêu cầu của thị trường nước ngoài và trình độ lao động địa phương
để có hình thức và nội dung đào tạo cho phù hợp Thời gian qua, các DN đã chúntrọng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao trình độ tay nghề, đặc biệt làngoại ngữ cho lao động trước khi ra nước ngoài làm việc
Cách thức đào tạo rất đa dạng, có doanh nghiệp tự tiến hành đào tạo, thậmchí mở trường dạy nghề; có doanh nghiệp phối hợp với các trung tâm dạy nghề,giới thiệu việc làm để tổ chức dào tạo nghề cho lao động Thông thường thờigian đào tạo nghề trước khi đi ra nước ngoài là 3-6 tháng
Bước 5: Làm thủ tục xuất cảnh cho người lao động
Bao gồm các thủ tục để đưa lao động ra nước ngoài làm việc như thủ tụcxin hộ chiếu, visa, …
1.3.4.5.Quản lý lao động trong thời gian làm việc ở nước ngoài
Theo nguyên tắc, tổ chức XKLĐ chịu trách nhiệm quản lý trực tiếp lao độngtrong thời gian sống và làm việc ở nước ngoài, cụ thể là theo dõi và giàm sát việcthực hiện hợp đồng đã ký, xử lý tranh chấp lao động và những vấn đề phát sinh
về lao động Mỗi DN tùy theo quy mô, cơ cấu lao động ở nước ngoài để có cơchế quản lý cho thích hợp Để thực hiện công việc này có doanh nghiệp cử đạidiện của mình ở nước ngoài, có thể là cá nhân hay tổ chức Đại diện của tổ chứcXKLĐ ở nước ngoài chịu sự chỉ đạo và quản lý về nhà nước của cơ đại diện ViệtNam ở nước ngoài và Bộ Lao động TB & XH
1.3.4.6.Thanh lý hợp đồng xuất khẩu lao động
Sau khi hết thời hạn lao động ở nước ngoài, các bên tiến hành thanh lý hợpđồng đã ký, đặc biệt là trả thù lao đúng hạn cho người lao động
1.3.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến dịch vụ xuất khẩu lao động trong giai đoạn 2005-2009
Việc phân tích ảnh hưởng của các nhân tố đến dịch vụ xuất khẩu lao độngnhằm mục đích giúp doanh nghiệp đánh giá được các nhân tố ảnh hưởng thuậnlợi và bất lợi để có giải pháp tạo điều kiện phát huy nhưng nhân tố thuận lợi vàhạn chế sự tác động của các nhân tố bất lợi
Trang 20Đứng dưới góc độ DN cung cấp DV XKLĐ, em chia các nhân tố ảnh hưởngthành các nhân tố khách quan và các nhân tố chủ quan
1.3.5.1 Các nhân tố khách quan ảnh hưởng đến DV XKLĐ của doanh nghiệp giai đoạn 2005-2009
Thứ nhất, các nhân tố thuộc môi trường kinh doanh quốc tế
- Môi trường kinh doanh quốc tế là tổng thể các liên kết kinh tế quốc tế, các
tổ chức quốc tế có phạm vi ảnh hưởng đến nhiều quốc gia tham gia các định chế,hay liên kết đó Thông thường khi một liên kết kinh tế quốc tế ra đời nó tác độngđến các nước thành viên thông qua việc cắt giảm thuế quan, qua đó nó tác độngđến việc di chuyển các nguồn lực sản xuất xuất, bao gồm vốn và sức lao độnggiữa các quốc gia Ngoài ra, khi các kiên kết kinh tế quốc tế phát triển đến nhữngtrình độ cao hơn làm cho quá trình di chuyển sức lao động cũng được thuận lợihơn nhờ những quy định mang tính hành chính ngày càng được dỡ bỏ nhiều hơn,như việc miễn hộ chiếu hay visa nhập cảnh
- Thị trường cung ứng lao động quốc tế là yếu tố quan trọng thể hiện ở việccạnh tranh giữa các quốc gia trong việc cung cấp lao động ra nước ngoài Quốcgia nào có thị trường cung ứng lao động phát triển thì việc cung cấp lao động ranước ngoài thuận lợi hơn
Thứ hai, các nhân tố thuộc môi trường kinh doanh quốc gia
- Môi trường kinh tế:
+ Trình độ phát triển kinh tế: Trình độ phát triển kinh tế của một nước có tácđộng rất lớn đến việc tiếp nhận lao động từ nước ngoài Thông thường khi mộtnền kinh tế phát triển có chủ trương tiếp nhận lao động nước ngoài thì có sức hútlớn hơn rất nhiều so với các nước có trình độ phát triển thấp hơn, vì các nước cótrình độ phát triển cao thường đem lại cho người lao động nước ngoài mức thunhập cao hơn Tuy nhiên, cũng phải thấy rằng các nước phát triển khi nhập cưlao động nước ngoài họ thường đòi hỏi lao động có chất lượng cao hơn thể hiện ởtrình độ tay nghề người lao động, tính chuyên nghiệp của người lao động Do đó,thường các QG phát triển thuận lợi trong việc tiếp nhận lao động từ nước ngoài,
Trang 21và các QG kém phát triển thì cung cấp lao động Việt Nam là quốc gia đang pháttriển nên chủ yếu tiến hành thuận lợi hoạt động cung cấp lao động hơn là tiếpnhận lao động nước ngoài
+ Lạm phát: QG nào có tỷ lệ lạm phát cao thì xu hướng xuất khẩu lao độngsang quốc gia có tỷ lệ thấp hơn Tỷ lệ lạm phát của Việt Nam trong vài năm gầnđây là khá cao do đó xu hướng vấn là việc lao động đi xuất khẩu sang các quốcgia khác Đây là yếu tố bất lợi trong việc tiếp nhận lao động
- Môi trường chính trị : nước nào có hệ thống chính trị ổn định thì hệ thốngluật pháp của nước đó cũng ổn định Thông thường ở các quốc gia có tình hìnhkinh tế chính trị ổn định, không có bạo loạn, không có chiến tranh thì thường cóthuận lợi trong việc thu hút lao động từ nước ngoài cao hơn các quốc gia có tìnhhình chính trị không ổn định
- Môi trường luật pháp
Hệ thống luật pháp của các nước ảnh hưởng đến việc tiếp nhận lao động thôngqua các quy định về việc cho phép hay không phép, khuyến khích hay khôngkhuyến khích lao động nhập cư từ nước ngoài Trên cơ sở đó các nước có nhữngquy định nhằm quản lý chặt chẽ lao động nhập cư như quy định về thời hạn lưutrú, về trình độ lao động nhập cư, về quản lý số lao động trong thời hạn nhập cư,đặc biệt là việc xử lý nặng những lao động nhập cư khi vi phạm pháp luật
Luật pháp ở các quốc gia khác nhau là khác nhau do đó rất bất lợi trong việc
di chuyển và đưa lao động ra nước ngoài làm việc
- Môi trường văn hóa xã hội
Văn hóa của nước xuất khẩu lao động có ảnh hưởng rất lớn đến việc cung cấpdịch vụ xuất khẩu lao động, các yếu tố này bao gồm trình độ giáo dục, ngôn ngữ,tôn giáo và phong tục tập quán
Trình độ giáo dục có ảnh hưởng đến trình độ chuyên môn, kỹ năng tay nghềcủa người lao động, đặc biệt là những phát triển có yêu cầu về trình độ chuyênmôn cao, hoặc thuộc đối tượng xuất khẩu lao động là các chuyên gia Nếu nướcxuất khẩu lao động có trình độ giáo dục phát triển sẽ giúp cho các doanh nghiệp
Trang 22cung cấp dịch vụ tiết kiệm được khoản chi phí đào tạo lại, và người lao động sẽtìm kiếm được việc làm có thu nhập cao hơn
1.3.5.2 Các nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến DV XKLĐ của DN
Là các yếu tố vi mô, các yếu tố thuộc về doanh nghiệp xuất khẩu lao động,
có ảnh hưởng lớn tới hoạt động xuất khẩu lao động Bao gồm:
- Chất lượng đội ngũ cán bộ công nhân viên của doanh nghiệp xuất khẩu laođộng đóng vai trò quan trọng trong hoạt động xuất khẩu lao động Một cán bộ cónăng lực, có quan điểm tức thời, biết phân tích đánh giá, tổng hợp những điềukiện thuận lợi cho sự phát triển, khéo léo vượt qua rủi ro sẽ mang lại hiệu quảcao cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp thuận lợi cho hoạt động kinh doanhcủa mình
Để nâng cao chất lượng hoạt động, các doanh nghiệp nên có kế hoạch vàcách làm thích hợp để bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ cán bộ của mìnhtheo nhiều chuyên đề khác nhau, đặc biệt là:
+ Luật pháp liên quan đến hoạt động xuất khẩu lao động, đặc biệt là luật vàcác văn bản mới ban hành hướng dẫn thực hiện luật người Việt Nam đi làm việc
ở nước ngoài theo hợp đồng
+ Kỹ năng và kinh nghiệm đàm phán cho những cán bộ làm công tác thịtrường
+ Kỹ năng và kinh nghiệm tư vấn cho người lao động trong tuyển chọn laođộng, trong quản lý lao động ở nước ngoài
- Sự qua loa đại khái trong công tác tuyển chọn, đào tạo, giáo dục, địnhhướng đã dẫn đến chất lượng công tác tuyển chọn, đào tạo, giáo dục, định hướngcho người lao động của doanh nghiệp chưa đạt yêu cầu Sự gắn kết và hợp tácchiến lược giữa cơ sở dạy nghề với doanh nghiệp xuất khẩu lao động chưa đượcchặt chẽ, khiến cho lao động Việt Nam rơi vào thực trạng “ba không”: khôngnghề, không ngoại ngữ, không có tính kỷ luật khẩu lao động có trường dạy nghềrất ít, và cũng không thể đào tạo được nhiều nghề để đáp ứng được yêu cầu đa
Trang 23dạng về nghề của thi trường lao động quốc tế Do vậy, yếu tố này đang là bất lợilớn cho các doanh nghiệp VN
Tóm lại, ở chương 1 em đã hệ thống lại lý luận về dịch vụ xuất khẩu lao động củadoanh nghiệp, và đã hoàn thành nhiệm vụ nghiên cứu thứ nhất Từ những lý luậnnày em xin áp dụng vào cho thực trạng tại công ty cung ứng nhân lực và thươngmại quốc tế Hà Nội sẽ được trình bày ở chương 2 dưới đây
Chương 2 THỰC TRẠNG DỊCH VỤ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG SANG
THỊ TRƯỜNG ĐÀI LOAN TẠI CÔNG TY CUNG ỨNG NHÂN LỰC
VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ HÀ NỘI
Cơ cấu xuất khẩu lao động
+ Cơ cấu xuất khẩu lao động theo giới tính
+ Cơ cấu lao động xuất khẩu theo ngành nghề
2.1.2.Chất lượng lao động xuất khẩu
2.2 Giới thiệu về công ty cung ứng nhân lực và thương mại quốc tế Hà Nội (INTERSERCO)
2.2.1 Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty Cung ứng nhân lực và Thương mại quốc tế Hà Nội (INTERSERCO)
Trang 24Công ty Cung ứng nhân lực và thương mại quốc tế Hà Nội (INTERSERCO)
là doanh nghiệp Nhà nước trực thuộc Sở LĐTB&XH Hà Nội
Công ty được thành lập từ tháng 4/1980, tiền thân là Trạm lao động hợp tácquốc tế, với chức năng chính là XKLĐ, tiếp nhận và trả hàng của người đi laođộng hợp tác quốc tế gửi về Việt Nam
Ngày 15/8/1987 theo Quyết định số 3404/QĐ-UB của UBND TP Hà Nội,Trạm lao động hợp tác quốc tế được đổi tên thành Công ty dịch vụ lao động hợptác quốc tế, với chức năng chuyên doanh XKLĐ, thương mại và giao nhận vận tải
Ngày 18/6/2004 UBND TP Hà Nội đã ra quyết định số 3817/QĐ-UB đổitên thành Công ty cung ứng nhân lực và thương mại quốc tế Hà Nội Sau 5 năm,Công ty đã tiến hành đầu tư xây dựng cảng ICD Mỹ Đình – HN
Ngày 13/12/2005 UBND TP Hà Nội có quyết định số218/QĐ-UB chuyểnđổi công ty thành công ty TNHH Nhà nước một thành viên Cung ứng nhân lực
và thương mại quốc tế Hà Nội, trực thuộc UBND TP Hà Nội
INTERSERCO là DN hoạt động đa chức năng và có bề dày kinh nghiệmtrong các lĩnh vực: XKLĐ, kinh doanh XNK hàng hóa, kinh doanh dịch vụ giaonhận vận tải phục vụ công tác XK tại điểm thông quan nội địa ICD Mỹ Đình HàNội INTERSERCO cũng khẳng định được uy tín, khả năng phục vụ cũng nhưchất lượng dịch vụ với khách hàng trong và ngoài nước
Từ năm 2000 đến năm 2004 INTERSERCO được Bộ LĐTB&XH, UBND
TP Hà Nội tăng bằng khen là đơn vị xuất sắc về XKLĐ Công ty có hệ thống cơ
sở đào tạo nghề cho LĐXK đồng bộ và chất lượng cao Công ty có hệ thống vănphòng đại diện quản lý lao động ngoài nước, …
Vốn đăng ký kinh doanh: 123 tỷ VNĐ
Tài khoản: 0021000001169 Ngân hàng ngoại thương Hà Nội
Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số: 0106000295 do
Sở KH-ĐT TP Hà Nội cấp
Địa chỉ: 358 đường Láng - Đống Đa – Hà Nội
Chủ tịch - Tổng giám đốc: Phùng Tiến Toàn
Fax: (84)4-8534163 – 5621791
Trang 25Là một trong ba DN đầu tiên được cấp giấy phép hoạt động trong lĩnh vựcXKLĐ của cả nước, sau 27 năm hoạt động INTERSERCO đã tích lũy được chomình một bề dày kinh nghiệm và với đội ngũ cán bộ chủ chốt INTERSERCO đãtạo được uy tín trên thị trường XKLĐ Từ ngày thành lập đến nay, công ty đã XKđược trên 38 000 lao động và chuyên gia thuộc nhiều ngành nghề đi làm việc ởcác nước: Liên Xô (cũ), Đức, Tiệp, Ba Lan, Hungary, Nhật Bản, Hàn Quốc, ĐàiLoan, Malaysia, …
2.2.2 Chức năng và cơ cấu tổ chức của công ty cung ứng nhân lực và thương mại quốc tế Hà Nội (INTERSERCO)
- Ngành nghề kinh doanh
XKLĐ: cung ứng chuyên gia, tu nghiệp sinh, lao động đi làm việc cóthời hạn ở nước ngoài
Đào tạo công nhân kỹ thuật cao để phục vụ hợp tác lao động quốc tế
Dịch vụ tư vấn du học nước ngoài
Kinh doanh dịch vụ phục vụ công tác XNK tại điểm thông quan nội địacủa Thành phố HN
Kinh doanh du lịch lữ hành nội địa Dịch vụ du lịch lữ hành quốc tế
Đầu tư kinh doanh nhà, đất và xây dựng
- Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ các phòng ban
Từ sơ đồ trên ta thấy, INTERSERCO có 3 cấp là: cấp cao, cấp trung và cấp sơ
sở, có 7 phòng ban cụ thể như sau:
Chức năng nhiệm vụ:
Tổng Giám đốc Công ty
Là người đứng đầu Công ty, là đại diện cho công ty trước pháp luật về các hoạtđộng kinh doanh của công ty Tổng giám đốc có nhiệm vụ, quyền hạn như: Điềuhành và quản lý các hoạt động kinh doanh cả Công ty, …Xây dựng định hướng,
Trang 26mục tiêu phát triển của Công ty; duy trì, cải tiến, nâng cao hiệu lực của hệ thốngquản lý chất lượng, …
Các Phó Tổng Giám đốc công ty
Là người giúp việc cho Tổng giám đốc, có nhiệm vụ tham mưu cho Tổng giámđốc, thực hiện mọi công việc do Tổng giám đốc phân công, đồng thời chịu tráchnhiệm trước những quyết định của mình
Phòng kế hoạch tài vụ
Tham mưu cho Ban giám đốc về mặt định tính cũng như định lượng của cáchoạt động kinh tế diễn ra tại Công ty, … Là trợ thủ đắc lực cho các biện phápkhác về vốn và thông báo chính xác về kết quả kinh tế của từng thương vụ
Chủ tịch Hội đồng Quản trị