Hoàn thiện quy trình xuất khẩu lao động sang thị trường Nhật Bản của công ty cổ phần sản xuất và tiêu dùng quốc tế

Thậm chí, nhiều laođộng còn không biết cả các quyền, nghĩa vụ của mình khi sang làm việc tạinước ngoài, không biết cả doanh nghiệp nào đã ký hợp đồng đưa mình đi làmviệc ở nước ngoài ảnh

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài

Trong những năm trở lại đây, xuất khẩu lao động đã trở thành một hoạtđộng Kinh tế - Xã hội quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của đấtnước, đặc biệt là trong xu hướng toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế vàkhu vực thì hoạt động xuất khẩu lao động càng có vai trò quan trọng đối vớicác doanh nghiệp xuất khẩu lao động nói chung và công ty cổ phần đầu tư vàsản xuất hàng tiêu dùng quốc tế ICP nói riêng Tuy cũng mới tham gia vàohoạt động trong mấy năm trở lại đây nhưng hoạt động xuất khẩu lao động đãmang lại doanh thu xuất khẩu khá lớn cho công ty và là lĩnh vực kinh doanh

mà công ty đang chú trọng Tuy nhiên cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu năm

2009 làm cho hoạt động xuất khẩu lao động của nước ta sang thị trường nướcngoài khó khăn hơn đặc biệt là sang thị trường Nhật Bản vì thị trường nàyngày càng kén chọn lao động, đòi hỏi lao động có trình độ cao hơn Hiện nay,

ở nhiều quốc gia trên thế giới các doanh nghiệp đang phải cắt giảm nhân côngđặc biệt là trong các ngành công nghiệp sản xuất trong đó có thị trường NhậtBản để giảm bớt tình trạng thất nghiệp do hậu quả của khủng hoảng kinh tếmang lại

Trong bối cảnh kinh tế như hiện nay, các công ty xuất khẩu lao độngtrong nước không những doanh thu và lợi nhuận bị ảnh hưởng mà thu nhập củangười lao động đi xuất khẩu cũng bị giảm sút Người lao động xuất khẩu luônmong có nhiều việc để kiếm thêm thu nhập nhưng hiện nay việc làm ngày càng

ít đi, cơ hội làm them không còn nhiều Tình trạng lao động Việt Nam bỏ trốn

ra ngoài sau khi sang Nhật Bản vẫn còn xảy ra Tất cả những điều này đã đặt racho doanh nghiệp vấn đề cấp thiết cần giải quyết trong quy trình thực hiện hoạtđộng xuất khẩu lao động sang thị trường Nhật Bản:

- Hiện nay đối tác nước ngoài cũng giảm sút vì vậy công ty không cónhiều cơ hội để lựa chọn đối tác, các đơn hàng cũng bị giảm sút trong khi đónhu cầu đi xuất khẩu lao động trong nước ngày càng tăng.

- Trong khi thực hiện ký kết hợp đồng, cần đưa ra những điều khoản hợpđồng chặt chẽ hơn để người lao động khi sang nước ngoài không bị mất việclàm hoặc khi xảy ra tranh chấp công ty sẽ không bị thiệt hại

Năm 2009, do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế thế giới, nhiều doanhnghiệp tiếp nhận lao động Việt Nam bị thu hẹp sản xuất, phá sản, chủ sử dụnglao động nợ lương của người lao động Thực tế này đã phát sinh nhiều vấn đềliên quan đến người lao động Khiến nhiều lao động phải về nước trước thờihạn, nhưng không được các doanh nghiệp giải quyết dứt điểm, gây hoangmang, bức xúc cho người lao động và thân nhân của họ ở trong nước Một sốlao động khác đã nộp tiền, không được xuất cảnh nhưng không được doanhnghiệp hoàn trả đầy đủ khoản tiền đã nộp Bên cạnh những nguyên nhânkhách quan kể trên, thì trách nhiệm của các doanh nghiệp xuất khẩu lao động

và bản thân người lao động cần phải được xem xét lại Không ít doanh nghiệpchưa thực hiện đúng theo quy trình trong hoạt động đưa lao động đi làm việc ởnước ngoài, chưa thẩm định, khảo sát kỹ các điều kiện bảo đảm việc làm, sinhhoạt cho người lao động trước khi đến làm việc của đối tác nước ngoài Tuyểnchọn lao động và giáo dục định hướng không đầy đủ khiến chất lượng lao độngcung ứng không bảo đảm Đến khi ký hợp đồng với người lao động thì nộidung hợp đồng không rõ ràng, gây sự hiểu nhầm Về phía người lao động,nhiều lao động chưa thực sự cố gắng vươn lên, thiếu hiểu biết về pháp luật,phong tục tập quán cũng như ngôn ngữ của người bản xứ Thậm chí, nhiều laođộng còn không biết cả các quyền, nghĩa vụ của mình khi sang làm việc tạinước ngoài, không biết cả doanh nghiệp nào đã ký hợp đồng đưa mình đi làmviệc ở nước ngoài ảnh hưởng đến chất lượng lao động, đến doanh nghiệpXKLĐ và chính bản thân người lao động

Nhật Bản là một thị trường xuất khẩu lao động lớn đối với nước ta, thunhập của người lao động đi xuất khẩu tại thị trường này cũng cao hơn so vớicác thị trường khác Chính vì vậy mà công ty xuất khẩu lao động cần phải cómột quy trình xuất khẩu lao động hợp lý và hoàn thiện hơn để đáp ứng yêu cầucủa đối tác tránh được

những rủi ro trong bối cảnh suy thoái kinh tế đem lại, đặc biệt là tình trạng mấtviệc làm của người lao động khi đã sang thị trường Nhật

Việc nghiên cứu hoàn thiện quy trình xuất khẩu lao động của công ty cổphần đầu tư và sản xuất hàng tiêu dùng quốc tế sang thị trường Nhật Bản đòihỏi doanh nghiệp cần hoàn thiện hơn nữa quy trình xuất khẩu lao động này đểđem lại hiệu quả kinh tế cao hơn cho doanh nghiệp cũng như đảm bảo lợi íchcho người lao động

1.2 Xác lập và tuyên bố vấn đề trong đề tài

Xuất phát từ nhu cầu của người lao động, lợi ích của quốc gia và lợi íchcủa bản thân doanh nghiệp đòi hỏi doanh nghiệp cần hoàn thiện hơn nữa quytrình xuất khẩu lao động này để ngày càng thu được kết quả tốt hơn Nhận thứcđược tầm quan trọng của yêu cầu đó, căn cứ vào tình hình kinh doanh thực tếcủa công ty cổ phần đầu tư và sản xuất hàng tiêu dùng quốc tế, cùng với nhữngkinh nghiệm học được trong quá trình thực tập và nền tảng lý luận được trang

bị ở nhà trường, em đã mạnh dạn xây dựng đề tài: “Hoàn thiện quy trình xuất

khẩu lao động sang thị trường Nhật Bản của công ty cổ phần sản xuất và tiêu dùng quốc tế” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp.

1.3 Các mục tiêu nghiên cứu

1.3.1 Mục tiêu chung

Căn cứ vào các lý luận cơ bản về hoạt động xuất khẩu lao động, kháiniệm về xuất khẩu lao động, đặc điểm của hoạt động xuất khẩu lao động, cáchình thức xuất khẩu lao động,quy trình xuất khẩu lao động, làm nền tảng chobạn đọc nắm được cơ sở lý thuyết của đề tài Bên cạnh đó, đề xuất một số giảipháp nhằm hoàn thiện quy trình xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản từ đó gópphần nâng cao hiệu quả kinh doanh của công ty

1.3.2 Mục tiêu cụ thể

Khảo sát tình hình thực tiễn hoạt động xuất khẩu lao động của công ty

cổ phần đầu tư và sản xuất hàng tiêu dùng quốc tế, để đánh giá khách quan tìnhhình và các nhân tố môi trường ảnh hưởng đến quy trình xuất khẩu lao độngsang Nhật Bản của công ty, chỉ ra được những vấn đề còn tồn tại, những điểmyếu còn hạn chế trong quy trình xuất khẩu lao động của công ty từ đó đề xuấtcác giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình xuất khẩu lao động

1.4 Phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng nghiên cứu: Quy trình xuất khẩu lao động nói chung và quytrình xuất khẩu lao động của công ty cổ phần đầu tư và sản xuất hàng tiêu dùngquốc tế ICP nói riêng

- Phạm vi về thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu trong 3 năm: 2007- 2010

- Phạm vi về thị trường nghiên cứu: trong đề tài nghiên cứu này chỉ tậptrung vào nghiên cứu thị trường Nhật Bản, đây đang và sẽ là thị tiềm năng đemlại lợi nhuận và thu nhập cao cho công ty cũng nhu người lao động

- Nguồn dữ liệu nghiên cứu: Thu thập từ phiếu điều tra trắc nghiệm, câuhỏi phỏng vấn các chuyên gia, các nguồn tin thứ cấp từ sách, báo, internet vàcác tài liệu tham khảo khác

1.5 Kết cấu luận văn tốt nghiệp

Gồm 4 chương:

Chương 1: Tổng quan nghiên cứu đề tài

Chương 2: Tóm lược một số vấn đề lý luận cơ bản về xuất khẩu lao

động và quy trình xuất khẩu lao động

Chương 3: Phương pháp nghiên cứu và các kết quả phân tích thực

trạng quy trình xuất khẩu lao động sang thị trường Nhật Bản tại công ty Cổ phần cổ phần đầu tư và sản xuất hàng tiêu dùng Quốc tế ICP

Chương 4: Các kết luận và đề xuất, giải pháp nhằm hoàn thiện quy

trình xuất khẩu lao động sang thị trường Nhật Bản của công ty Cổ phần đầu tư và sản xuất hàng tiêu dùng Quốc tế

CHƯƠNG 2 TÓM LƯỢC MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG VÀ QUY TRÌNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG

2.1 Một số lý thuyết về xuất khẩu lao động.

2.1.1 Khái niệm về xuất khẩu lao động

Xuất khẩu lao động: được hiểu như là công việc đưa người lao động từnước sở tại đi lao động tại nước có nhu cầu thuê mướn lao động Đó là mộthình thức đặc thù của xuất khẩu lao động nói chung và là một bộ phận của nềnkinh tế đối ngoại mà hàng hóa đem xuất khẩu là sức lao động của con người.Nói cách khác XKLĐ là một hoạt động kinh tế dưới dạng dịch vụ cung ứng laođộng cho nước ngoài Như vậy:

Theo nghĩa rộng: XKLĐ là việc đưa người lao động ở Việt Nam sanglàm việc tại nước ngoài

Theo nghĩa hẹp: XKLĐ là hoạt động đưa người lao động và các chuyêngia Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài

2.1.2 Đặc điểm xuất khẩu lao động

+ Xuất khẩu lao động là một hoạt động kinh tế

Đây là mục tiêu số một của các nước xuất khẩu lao động XKLĐ khôngchỉ là giải pháp quan trọng nhằm giải quyết lao động tăng thêm mà còn thuđược nhiều ngoại tệ về nước XKLĐ thực hiện chức năng kinh doanh, thựchiện mục tiêu lợi nhuận của doanh nghiệp, đồng thời để thỏa mãn lợi ích kinh

tế của người lao động đi làm việc tại nước ngoài

+ Xuất khẩu lao động là hoạt động mang tính chất xã hội

Vì XKLĐ thực chất là xuất khẩu sức lao động, mà sức lao độngluôn ngắn với một người lao động cụ thể Do vậy mọi chính sách XKLĐphải gắn với chính sách xã hội: chính sách BHXH, giải quyết việc làmsau khi hết hạn hợp đồng, đầm bảo các cam kết trong hợp đồng đượcthực hiện đúng

+ Hàng hóa được xuất khẩu ở đây là hàng hóa đặc biệt

XKLĐ thực chất là xuất khẩu sức lao động không tắc khỏi người laođộng Sức lao động bao gồm: trí tuệ, sức lực tiểm ẩn trong mỗi người lao động

+ Xuất khẩu lao động là sự kết hợp hài hòa giữ quản lý vĩ mô của Nhà

nước và sự chủ động, tự chịu trách nhiệm của tổ chức XKLĐ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngòai

Ngày nay, trong cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế thì hầu như toàn bộ hoạtđộng XKLĐ đều do các tố chức XKLĐ thực hiện trên cơ sở hợp đồng đã kí.Đồng thời các tổ chức XKLĐ phải chịu trách nhiệm hòan tòan về kinh tế tronghọat động XKLĐ của mình Các hiệp định các thỏa thuận song phương màchính phủ cam kết mang tính chất nguyên tắc, thể hiện vai trò của nhà nước ởtầm vĩ mô

+ Xuất khẩu lao động phải đảm bảo lợi ích của ba bên trong quan hệ XKLĐ:

Trong lĩnh vực XKLĐ, lợi ích kinh tế của nhà nước là khoản ngoạitệ

mà người lao động gửi về nộp các khoản thuế Lợi ích của các tổ chức laođộng là các khoản thu được chủ yếu là các loại chi phí giải quyết việc làm ởnước ngoài, còn lợi ích của người lao động là khoản thu nhập thường cao hơnnhiều so với lao động trong nước

+ XKLĐ là hoạt động đầy biến động

Vì hoạt động xuất khẩu phụ thuộc nhiều vào các nước có nhu cầu nhậpkhẩu lao động, do vậy cần phải có sự phát triển toàn diện các dự án đầu tư ởnước ngoài đang và sẽ được thực hiện để xây dựng chính sách đầu tư vàchương trình giáo dục định hướng phù hợp và linh hoạt

2.1.3 Các hình thức XKLĐ

- Cung ứng lao động theo các hợp đồng cam kết với bên nước ngoài.Đây là trường hợp các tổ chức kinh tế Việt nam được XKLĐ, tuyển dụng laođộng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cung ứng lao động Hình thứcnày tương đối phổ biến và được thực hiện rộng rãi trong các năm vừa qua vànhững năm tới

- Đưa lao động đi lao động theo hợp đồng nhận thầu, khoán công trình ởnước ngoài, đầu tư ra nước ngoài Đây là hình thức doanh nghiệp tuyển laođộng, chuyên gia Việt nam đi làm việc ở nước ngoài để thực hiện hoạt độngkinh tế với nước ngoài Các doanh nghiệp Việt nam trúng thầu, nhận khoáncông trình ở nước ngoài hoặc đầu tư dưới hình thức liên doanh, liên kết, chiasản phẩm hoặc các hình thức đầu tư khác ở nước ngoài.

- Theo hợp đồng lao động giữa các cá nhân, người lao động với người

sử dụng lao động ở nước ngoài Hình thức này ở nước ta chưa phổ biến vìmuốn kí được hợp đồng với phía nước ngoài, người lao động cần phải cónhững hiểu biết về mọi mặt: am hiểu về các đối tác nước ngoài, ngoại ngữ, khảnăng giao tiếp với người nước ngoài … mà lao động ở Việt nam hiện nay chưa

có được

2.2 Tổng quan tình hình khách thể nghiên cứu những công trình năm trước

Hoạt động XKLĐ đã và đang đóng vai trò hết sức quan trọng vào côngcuộc phát triển đất nước, cải thiện đời sống nhân dân Mặc dù mới phát triểnmạnh trong mười năm trở lại đây nhưng đang là vẫn để được quan tâm nghiêncứu Điều này thể hiện qua một số công trình nghiên cứu như:

- T.S Nguyễn Thị Hồng Bích, 2007: “ XKLĐ của một số nước Đôngnam Á kinh nghiệm và bài học”- NXB-KHXH

- Dương Quỳnh Hương, 2006: “ Hòan thiện quy trình XKLĐ tại công ty

cổ phần SIMCO-Sông đà’’- Luận văn tốt nghiệp ĐH thương mại K38-ES

- Lại Thị Ánh Nguyệt, 2009: “Hoàn thiện quy trình XKLĐ sang thị trườngNhật bản của công ty cổ phần nhân lực và thương mại VINACONEX-MEC”

- Hầu như các công trình nghiên cứu đều đề cập đến vấn đề XKLĐnhưng ở nhiều góc độ nghiên cứu khác nhau như: góc độ vĩ mô, góc độ kinhdoanh, quản trị doanh nghiệp Đa phần đều nghiên cứu ở một thị trường nướcngoài rộng lớn mà không tập trung thị trường cụ thể Chính vì vậy em đãnghiên cứu đề tài: “Hòan thiện quy trình XKLĐ sang thị trường Nhật Bản củacông ty cổ phần đầu tư và sản xuất hàng tiêu dùng quốc tế” Đây là công trình

nghiên cứu làm thể nào để quy trình XKLĐ giảm bớt những khiếm khuyết, rủi

ro và hoàn thiệt tốt hơn không nhưng tại công ty cụ thể mà cụ thể sang thịtrường Nhật Bản

Bài nghiên cứu đã sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp thôngqua phiếu điều tra phỏng vấn của các chuyên giá, qua quan sát tình hình thực tếkinh doanh tại công ty tại thời gian thực tập

2.3 Nội dung quy trình xuất khẩu lao động

2.3.1.Tìm hiểu đối tác, đàm phán ký kết hợp đồng

Đây là bước quan trọng quyết định tính khả thi của các công việc tiếptheo Nó đòi hỏi các doang nghiệp phải có đầy đủ các thông tin về thị trường,đối tác, các doanh nghiệp nước ngoài cùng làm ăn Việc tìm hiểu đối tác cóthể được thực hiện qua thu thập và xử lý thông tin từ các tài liệu sách báo, tạpchí trên mạng internet, từ Bộ thương mại, từ các tham tán, Đại sứ quán củaViệt nam tại nước ngoài hoặc của nước ngoài tại Việt nam hoặc qua chính phủ

- Đàm phán, kí kết hợp đồng XKLĐ là quá trình trao đổi ý kiến của bêncung ứng LĐXK, bên tiếp nhận LĐXK Đi tới thông nhất tới các nghị định, quanđiểm, cách xử lý những vấn để nảy sinh trong quan hệ cung cầu giữa các bên

+ Đàm phán qua điện thoại là phương thức đàm phán nhanh nhất giúphai bên nắm bắt được thời cơ cần thiết, rút ngắn thời gian, nhưng hình thứcđàm phán này có nhược điểm: chi phí cao, làm hạn chế các bên trong việc trìnhbày chi tiết với nhau, đồng thời ảnh hưởng lớn đến chi phí của hoạt động XK

Do đó doanh nghiệp chỉ sử dụng đàm phán qua điện thoại khi thực sự cần thiết,

điều kiện cần phải nhanh chóng kiểm tra, hoặc khi việc thực hiện một thông tin

bổ sung Tất cả nội dung đàm phán qua điện thoại đều được các bên nghi lạivào văn bản và đều có giá trị phát lý

+ Đàm phán bằng các gặp gỡ trực tiếp hình thức này thường áp dụng vớicác hợp đồng có giá trị lớn, có tính chất phức tạp hoặc khi các bên có nhìềuđiều kiện trao đổi Đây là hình thức đàm phán đặc biệt quan trọng, nó đẩynhanh tốc độ giải quyết mọi vấn đề giữa hai bên và nhiều khi là nỗi thoát chocác hình thức đàm phán khác đã kéo dài mà không có kết quả Hình thức đàmphán này giúp cho các bên hiểu nhau hơn, xong đây cũng là hình thức đàmphán ngay go nhất, yêu cầu người thực hiện đàm phán phải hiểu về nghiệp,hiểu về đối phương, nhanh chóng có biện phát đối phó trong mọi trường hợphoặc quyết định ngay tại chỗ khi thấy cần thiết

2.3.2 Ký hợp đồng lao động

Sau khi các bên đã đàm phán đã ổn thỏa, thì tiến tới ký kết các hợp đồng

- Hợp đồng XKLĐ là sự thỏa thuận bằng văn bản giữa doanh nghiệp vớingười lao động, với doanh nghiệp với người sử dụng lao động nước ngoài,giữa người sửa dụng lao động nước ngoài với người lao động về quyền, nghĩa

vụ của các bên trong việc đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài Khihoạt động XKLĐ được ký kết sẽ làm phát sinh quan hệ lao động giữa ngườilao với doanh nghiệp XKLĐ, giữa doanh nghiệp Việt nam và bên nước ngoàihoặc giữa người lao động với doanh nghiệp nhân thầu, nhận khoán công trìnhhoặc doanh nghiệp đầu tư ở nước ngoài có sử dụng lao động Việt nam, hoặcgiữa người lao động và sử dụng lao động ở nước ngoài

- Hợp đồng cung ứng lao động phải phù hợp với phát luật Việt nam,phát luật nước ngoài tiếp nhận người lao và có những nội dung chính sau:

+ Thời hạn của người lao động

+ Số lượng người lao động đi làm việc ở nước ngoài, giới tính, sức khỏe,nghành nghề, công việc phải làm

+ Địa điểm làm việc

+ Điều kiện, môi trường làm việc

+ Số giờ làm việc, giờ nghỉ ngơi

+ An toàn và bảo hộ lao động

+ Tiền lương, tiền công, các chế độ khác, thưởng, tiền làm thêm giờ+ Điều kiện ăn, ở, sinh hoạt

+ Chế độ khám bệnh, chữa bệnh

+ Chế độ bảo hiểm xã hội

+ Điều kiện chấm dứt hợp đồng trước thời hạn và trách nhiệm bồithường các thiệt hại

+ Trách nhiệm tra chi phi, giao thông từ Việt nam sang nước ngòai vàngược lại

+ Tiền mô giới nếu có

+ Trách nhiệm của các bên khi người lao động bị chết trong thời gianlàm việc ở nước ngoài

+ Giải quyết tranh chấp, trách nhiệm giúp người lao động gửi tiền về nước

- Hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài phải có các nộidung cụ thể, phù hợp với nội của hợp đồng cung ứng lao động Các thỏa thuận

về tiền mô giới, tiền dịch vụ, tiền kí quỹ của người lao động phải như tronghợp đồng lao động

2.3.3 Thông báo tuyển dụng

Theo quy định tại khoản 2 điều 134 bộ luật lao động 2002: “Công dânViệt nam đủ 18 tuổi trở lên có khă năng lao động tự nguyện và có các tiêuchuẩn, điều kiện khác theo quy định pháp luật của Viêtn nam phù hợp với phátluận và các yêu cầu của bên nước ngoài thì đi làm việc tại nước ngoài’’

Sau khi có đơn đơn hàng tuyển dụng lao động, công ty tiến hành gửithông báo tuyển bằng quảng cáo trên phương tiện truyền thông, báo trí toànquốc và các địa phương nhằm lựa chọn ra những ứng viên phù hợp và đáp ứngyêu cầu của nhà tuyển dụng

Công ty sẽ bố trí chỗ ăn ở, phương tiện đi lại giúp người lao động hoàntất các thủ tục nhanh gọn nhất Quá trình thi kiểm tra tay nghề và tuyển dụngđược đảm bảo với sự giúp đỡ của các chuyên gia dày dặn kinh nghiệm, trình

độ tay nghề và kỹ thuật cao ở mọi ngành nghề, do các chuyên gia giám sátchuyên ngành hướng dẫn

2.3.4 Sơ tuyển

Người lao động trước tiên phải đạt các tiêu chuẩn theo như yêu cầutrong thông báo tuyển dụng lao động của công ty Trong mỗi ngành nghề khácnhau, đối tác nước ngoài sẽ có những yêu cầu về người lao động cũng khácnhau Tuy vậy, vẫn có những chuẩn mực nhất định cho người lao động trongvòng sơ tuyển như:

+ Học vấn: Chuẩn mực này xác định khả năng tiếp thu của người laođộng, Thông thường, người có trình độ học hết bậc phổ thông trung học sẽ cókhả năng tiếp thu tốt hơn người học hết bậc trung học cơ sở

+ Sức khỏe: Là các tiêu chuẩn cụ thể về sức khỏe như: Chiều cao, cânnặng, ngoại hình và các yêu cầu riêng theo từng ngành nghề: ví dụ: người làmnghề điện thì mắt không mù màu

+ Nghề nghiệp: Chuẩn mực này bao gồm: trình độ tay nghề và thâmniên nghề nghiệp

+ Phẩm chất đạo đức: Đây là một chuẩn mực nhằm xác định rõ nhânthân của từng người lao động Người lao động có phẩm chất đạo đức tốt, khigặp những khó khăn trong công việc họ đều vững vàng tìm cách vượt qua, họ

có ý thức kỷ luật tốt, có trách nhiệm cộng đồng cao

2.3.5 Phỏng vấn tuyển chính thức.

Là doanh nghiệp XKLĐ phỏng vẫn trực tiếp đã qua sơ tuyển, xem xét,đánh trình độ văn hóa, phẩm chất đạo đức phù hợp với yêu cầu của đồi tácnước ngoài

2.3.6 Kiểm tra sức khỏe lần một và chuẩn bị làm hồ sơ cho người lao động

+ Kiểm tra sức khỏe lần 1: Sau khi lao động đã chính thức trúng tuyển,công ty sẽ sẽ tiến hành đưa lao động đi kiểm tra sức khoẻ tại các cơ sở y tế cóthẩm quyền theo tiêu chuẩn của đại sứ quán của nước tuyển dụng

+ Tổ chức dạy ngoại ngữ cho người lao động và dạy nghề cho ngườilao động

- Để có một đội ngũ lao động có văn hóa, có ngoại ngữ, hiểu phong tụctập quán, phát luật… của nước ngoài và đặc biết là ý thức tổ chức kỷ luật, tráchnhiệm thực hiện hợp đồng và tác phong làm việc thì doanh nghiệp xuất khẩulao động cần có kế hoạch,chương trinh đào tạo tốt

- Dạy ngoại ngữ và bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động để

có chất lượng, đem lại uy tín cho đội ngũ lao động Việt nam ở thị trường NhậtBản cũng như trên thị trường quốc tế

+ Lập hồ sơ gửi đồi tác nước ngoài

- Doanh nghiệp cần nhanh chóng làm đầy đủ hồ sơ của người lao độngtheo yêu cầu của đối tác nước ngoài

+ Xin giấy phép cho thực hiện hợp đồng

- Khi có thông báo của đối tác đã nhận đầy đủ hồ sơ của người lao động

và sẵn sàng tiếp nhận lao động thì doanh nghiệp cần nhanh chóng xin giấyphép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc tại nước ngoài tại BộLao động - Thương binh và Xã hội

2.3.7 Kiểm tra sức khỏe lần hai

Doanh nghiệp tổ chức cho người lao động đi xuất khẩu khám sức khỏe lần

2, để đảm bảo đủ điều kiện về sức khỏe của người lao động khi sang Nhật

2.3.8 Xin Visa nhập cảnh và quá cảnh

Khi có kế hoạch xuất cảnh, người lao động được thông báo đến địa điểmtập trung để hoàn thành các thủ tục chuẩn bị xuất cảnh Khi làm thủ tục xuấtcảnh tại cửa khẩu người lao động phải xuất trình hộ chiếu còn giá trị sử dụng

và có visa hợp lệ (visa E9)

* Người lao động không được phép xuất cảnh trong những trường hợp sau:

- Sử dụng hộ chiếu không có giá trị sử dụng để xuất cảnh (hộ chiếu đãbáo mất hoặc hết hạn sử dụng)

- Bị cấm xuất cảnh (do đang thụ lý án hoặc bị quản thúc tại địaphương, ) Các doanh nghiệp xuất khẩu lao động cần cần tìm hiểu, cập nhậtcác thông tin về thủ tục xin Visa nhập cảnh và quá cảnh vào Nhật Bản để tiếtkiệm thời gian và chi phí cho người lao động và doanh nghiệp

2.3.9 Tổ chức cho người lao động ra sân bay quốc tế

Sau khi đã hoàn thiện hết các thủ tục cho người lao động, và đã mua vémáy bay, doanh nghiệp tiến hành tổ chức cho người lao đông ra sân bay quốc tế

để sang nước ngoài làm việc Thời gian từ khi làm hồ sơ tới khi đi là thời gianrất quan trọng đối với người lao động, thời gian này có thể ảnh hưởng tới uy tíncủa doanh nghiệp xuất khẩu nếu thời gian quá lâu Chính vì vậy mà doanhnghiệp cần chú trọng các khâu làm hồ sơ, thủ tục giấy tờ cho người lao độngtrong thời gian ngắn nhất, đảm bảo uy tín cho người đi xuất khẩu lao động

2.3.10 Quản lý lao động ở nước ngoài

Doanh nghiệp XKLĐ có trách nhiệm lập danh sách lao động gửi cơquan đại diện Việt Nam tại nước sở tại, cục quản lý lao động ở nước ngoàichậm nhất là 5 ngày kể từ ngày đưa lao động đi

Doanh nghiệp phải quản lý và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người laođộng trong thời gian làm việc theo hợp đồng ở nước ngoài Những vấn đề vềlao động vượt quá thẩm quyền của doanh nghiệp thì báo cáo bằng văn bản với

cơ quan quản lý doanh nghiệp đồng thời gửi cơ quan đại diện Việt Nam tạinước sở tại, cục quản lý lao động ở nước ngoài

Doanh nghiệp XKLĐ phải có cán bộ quản lý lao động ở nước ngoài, cótrình độ văn hóa, ngoại ngữ, khả năng giao tiếp tốt thường xuyên sang nướcngoài để kiểm tra và quản lý lao động của công ty hoặc thường xuyên liên lạcvới cục quản lý lao động ở nước ngoài để tiện theo dõi Quản lý lao động ởnước ngoài ra công việc rất quan trọng mà hiện nay nhiều doanh nghiệp XKLĐ

vẫn chưa làm được Quản lý lao động ở nước ngoài ảnh hưởng trực tiếp đếnquyền lợi của doanh nghiệp và người lao

động vì hiện nay vẫn còn tình trạng lao động bỏ ra ngoài làm hoặc trốn sangcác nước khác doanh nghiệp vì điều kiện địa lý, thời gian mà không thể quản

lý hết được

2.3.11 Tổ chức cho lao động về nước

Sau khi hết thời gian lao động ở nước ngoài theo quy định trọng hợpđồng, doanh nghiệp tổ chức tiếp nhận lao động trở về nước

2.3.12 Thanh lý hợp đồng với người lao động

Doanh nghiệp phải giải quyết thanh lý hợp đồng đúng luật cho người laođộng theo những điều đã ký trong hợp đồng Theo quy định hiện hành, việcthanh lý hợp đồng xuất khẩu được thực hiện như sau:

Đối với người lao động hoàn thành hợp đồng, trường hợp người lao động(hoặc người được ủy quyền hợp pháp) đến thanh lý hợp đồng: nếu người laođộng không gây thiệt hại về kinh tế cho doanh nghiệp thì doanh nghiệp phảihoàn trả lại toàn bộ tiền đặt cọc và lãi tiền gửi ngân hàng cho người lao động

Nếu người lao động gây thiệt hại về kinh tế cho doanh nghiệp thì tiềnđặt cọc và lãi tiền gửi của người lao động được sử dụng để bù đắp các thiệt hại

và chi phí hợp lý cho doanh nghiệp Số tiền đặt cọc còn thừa (nếu có), doanhnghiệp phải hoàn trả cho người lao động

Trường hợp vì lý do bất khả kháng (thiên tai, chiến tranh, doanh nghiệp

bị phá sản ) hoặc không phải do lỗi của người lao động mà người lao độngphải về nước trước thời hạn thì doanh nghiệp và người lao động lập biên bảnthanh lý hợp đồng theo các điều kiện tài chính mà doanh nghiệp và người laođộng đã ký ban đầu, hoàn trả toàn bộ tiền đặt cọc và lãi tiền gửi ngân hàng chongười lao động

2.3.13 Chuyển lao động về nơi cư trú

CHƯƠNG 3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ CÁC KẾT QUẢ PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUY TRÌNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG TẠI CÔNG

TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ SẢN XUẤT HÀNG TIÊU DÙNG QUỐC TẾ 3.1 Phương pháp hệ nghiên cứu các vấn đề

3.1.1 Phương pháp thu thập dữ liệu

3.1.1.1 Thu thập dữ liệu sơ cấp

3.1.1.1.1 Phương pháp điều tra trắc nghiệm

Để tìm hiểu chi tiết về quy trình XKLĐ sang Nhật Bản của công ty Cổphần đầu tư sản xuất hàng tiêu dùng quốc tế, đề tài đã sử dụng phương phápđiều tra trắc nghiệm:

- Tổng số phiếu điều tra phát đi: 8 phiếu

- Phiếu điều tra gửi cho các cán bộ nhân viên tại một số bộ phận củacông ty:

+ Phòng XKLĐ

+ Phòng kinh doanh

+ Phòng marketing

+ Phòng tổng giám đốc

(Danh sách điểu tra trắc nghiệm được nêu cụ thể tại phụ lục)

- Tổng phiếu điều tra thu về: 8 bản

- Số phiếu hợp lệ 5 bản

- Phiếu điều tra trắc nghiệm gồm 8 bản được phát ngẫu nhiên cho 8thành viên tại các phòng ban của công ty liên quan đến lĩnh vực XKLĐ Mỗingười sẽ thực hiện bản điều tra này bằng các điền đầy đủ họ tên, đánh dấu vàocác đáp án đã được cho sẵn trong phiếu trắc nghiệm

3.1.1.1.2 Phương pháp phỏng vấn chuyên gia:

- Để làm rõ hơn một số nội dung về quy trình XKLĐ tại công ty Cổ phầnđầu tư sản xuất hàng tiêu dùng quốc tế ICP thì bên cạnh phiếu điều tra trắcnghiệm, trong quá trình thực hiện luận văn này em còn sử dụng phương pháp

phỏng vấn chuyên gia Với những kiến thức thu được trong thời gian thực tập,khi tiến hành viết luận văn với đề tài này, em đã đến trực tiếp công ty tìm hiểu

tư liệu cho đề tài đồng thời xin gặp một chuyên gia trong lĩnh vực XKLĐ nàycủa công ty để phỏng vấn làm rõ một vài vấn đề

- Cuộc phỏng vấn được thực hiện trực tiếp tại văn phòng công ty sau khi cólịch hẹn gặp

- Người được phỏng vấn: Bà Lương Thị Thùy Liên – Tổng giám đốc công

ty và Ông Vũ Xuân Trường – Trưởng phòng kinh doanh XNK

- Nội dung phỏng vấn: Những vấn đề còn khúc mắc về quy trình XKLĐtrong đó đặc biệt chú ý đến việc đào tạo lao động và quản lý lao động ViệtNam tại Nhật Bản

3.1.1.2 Thu thập dữ liệu thứ cấp

Việc tìm kiếm dữ liệu thứ cấp nhằm mục đích làm rõ về công ty, cáclĩnh vực hoạt động kinh doanh của công ty, kết quả hoạt động kinh doanhXNK đặc biệt là

hoạt động XKLĐ Quy trình XKLĐ sang thị trường của công ty Dữ liệu thuthập từ bên trong công ty và bên ngoài công ty

* Trong công ty

- Thu thập từ các báo cáo của công ty (Báo cáo kết quả kinh doanhcủa công ty, báo cáo số lượng hợp đồng XKLĐ với Nhật Bản và lượnglao động xuất khẩu lao động sang Nhật từ năm 2007 đến năm 2009 và đầunăm 2010

- Tài liệu tại phòng kinh doanh xuất nhập khẩu và phòng XKLĐ

* Ngoài công ty

- Qua thư viện, thống kê của chính phủ, các hiệp hội thương mại vàchuyên ngành, các trung tâm nghiên cứu của các viện, các niên giámthống kê, thông tin trên báo chí, truyền hình, Internet, các đề tài nghiêncứu trước đây…

3.2 Đánh giá tổng quan tình hình và các nhân tố môi trường ảnh hưởng đến quy trình XKL sang thị trường Nhật Bản của công ty:

3.2.1 Khái quát về công ty Cổ phần đầu tư sản xuất hàng tiêu dùng quốc tế ICP 3.2.1.1 Khái quát chung

Tên công ty: CÔNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ SẢN XUẤT HÀNG

TIÊU DÙNG QUỐC TẾ

Tên giao dịch quốc tế: INTERNATIONAL INVESTMENT AND

COMSUMER GOODS PRODUCING JOINT STOCK COMPANY

Tên viết tắt: ICP INTERNATIONAL, JSC

Địa chỉ trụ sở chính: Unit 03-0A, Sofitel Plaza, 01 Thanh Niên, Ba

Cùng với sự hội nhập của nền kinh tế Việt Nam, ICP không ngừng mở rộnghoạt động đầu tư sang các lĩnh vực dịch vụ hàng không, bất động sản, tàichính

Hoạt động kinh doanh xuất khẩu lao động của công ty tuy là lĩnh vực kinhdoanh mới trong mấy năm trở lại đây nhưng là hoạt động kinh doanh mà công

ty đang rất chú trọng

3.2.1.3 Lĩnh vực kinh doanh chủ yếu của cụng ty

- Xõy dựng cỏc cụng trỡnh dõn dụng, cụng nghiệp, giao thụng, thuỷ lợi,bưu điện, cụng trỡnh kỹ thuật, hạ tầng đụ thị và khu cụng nghiệp, cụng trỡnhcấp thoỏt nước, cụng trỡnh đường dõy và trạm biến ỏp;

- Đầu tư kinh doanh bất động sản;

- Đầu tư khai thỏc mỏ khoỏng sản;

- Tư vấn đầu tư;

- Đại lý kinh doanh xăng dầu và dầu mỡ phụ;

- Trồng rừng;

- Dịch vụ vận chuyển hành khỏch, vận tải hàng húa bằng xe ụ tụ;

- Xỳc tiến thương mại, Dịch vụ nghiờn cứu thị trường;

- Kinh doanh xuất nhập khẩu hàng húa;

- Xuất khẩu lao động;

- Sản xuất và cung cấp thực phẩm sạch - sản xuất rau hữu cơ;

3.2.1.4 Cơ cấu tổ chức quản lý của cụng ty

đại hội

cổ đông

Hội đồng quản trị

Ban kiểm soát

Ban giám đốc trợ lý Gđ

Gđ hc-ns Gđ tài chình GĐ kinh doanh XNK GĐ Dự án tp

sạch

Gđ dự án khoáng sản

Gđ dự án dầu khí

Kế toán

quản lý HĐ

kinh doanh xnk

quản lý dự án trong n ớc

quản lý dự án xăng dầu

kiểm toán quản lý HĐ

XKLĐ

quản lý sản xuất

dự án n ớc ngoài

quản lý dự án cung cấp tB

quản lý marketing

quản lý bán hàng

Dự án nội bài

Dự án

đông anh

3.2.2 Khái quát về quy trình Xuất khẩu lao động của công ty

Trong mỗi giai đoạn XKLĐ đều có một quy trình xuất khẩu riêng, phùhợp với tính chất của từng giai đoạn Trong thời kì đầu (1986-1992) quy trìnhXKLĐ được thực hiện chủ yếu trên cơ sở hiệp định được ký kết giữa hai chínhphủ, thỏa thuận ngành với ngành Cơ chế XKLĐ được dựa trên mô hình nhànước kí kết và tổ chức thực hiện Đưa người lao động đi làm việc ở nướcngòai Các Doanh nghiệp không trực tiếp đàm phán ký kết hợp đồng Tuynhiên trong giai đoạn hiện nay quy chế XKLĐ ở các doanh nghiệp Việt Namnói chung và công ty cổ phần đầu tư sản xuất hàng tiêu dùng quốc tế ICP nóiriêng đã có nhiều thay đổi Các công ty phải tự động tiềm kiếm và xúc tiếnXKLĐ Nhà nước chỉ đóng vai trò hộ trợ trong việc đàm phán cấp cao chứkhông đóng vai trò chủ đạo như trước kia

Dưới đây là quy trình XKLĐ của công ty ICP sang thị trường Nhật Bản

3.2.3 Các nhân tố môi trường ảnh hưởng quy trình xuất khẩu lao động sang thị trường Nhật Bản của công ty:

3.2.3.1 Các yếu tố thuộc về công ty Cổ phần đầu tư sản xuất hàng tiêu dùng quốc tế

* Đội ngũ cán bộ nhân viên: Công ty cổ phần đầu tư và sản xuất hàngtiêu dùng quốc tế ICP được quản lý bằng:

+ Hội đồng quản trị: Mr Phạm Mạnh Hùng: chủ tịch hội đồng quản trị

và Mr Nguyễn Trọng Hùng: Phó chủ tịch hội đồng quản trị

+Ms Lương Thị Thùy Liên: Thành viên - Tổng giám đốc và trực tiếpphụ trách chuyên về hoạt động xuất khẩu lao động

- Cùng với đội ngũ lãnh đạo, trưởng các phòng ban, điều hành các dự án:Đội ngũ điều hành có kinh nghiệm thực hiện và triển khai cũng như quản

lý và giám sát chặt chẽ để các dự án chắc chắn đi đến thành công

Các nhân viên dự án có kinh nghiệm, được tuyển chọn kỹ từ các ứngviên được các công ty tuyển dụng hàng đầu Việt Nam giới thiệu

ICP có đội ngũ đông nhân viên có kinh nghiệm và thành thạo nghiệp vụ,ngoại ngữ, hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế với ban lãnh đạo chuyênnghiệp và mối quan hệ tốt với đối tác trên thế giới nhất là thị trường Nhật Bản

có trường học riêng để đào tạo dạy nghề và ngoại ngữ, công ty chỉ mới liên kếtvới các trung tâm đào tạo nghề, các trung tâm ngoại ngữ để đào tạo cho laođộng đi xuất khẩu Công ty có riêng phòng XKLĐ, và hoạt động được giámđốc trực tiếp đảm nhiệm cùng với sự trợ giúp của 6 nhân viên trong phòngXKLĐ Các nhân viên đều có trình độ ngoại ngữ rất tốt trong đó có 2 nhânviên có khả năng giao tiếp bằng tiếng Nhật Bản và có 1 nhân viên chuyên làmphiên dịch viên cho tổng giám đốc trong các cuộc đàm phán ký kết hợp đồngvới Nhật Ngoài ra ở mỗi thị trường XKLĐ chính của công ty có một nhânviên quản lý người lao động, ở Nhật Bản có 2 nhân viên Điều này chứng tỏcông ty rất chú trọng tới hoạt động XKLĐ.

*Nguồn lực tài chính:

Bảng 1: Kết quả hoạt động kinh doanh của công ty cổ phần đầu tư và sản

xuất hàng tiêu dùng quốc tế ICP

Đơn vị: tỷ đồng

Các chỉ tiêu chủ yếu Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009

1 Doanh thu Xuất nhập khẩu hàng hóa 8,522 9,275 10,234

2 Doanh thu xuất khẩu lao động 7,000 12,000 10,000

II Tổng lợi nhuận trước thuế 10,000 12,000 9,000

1 Lợi nhuận xuất nhập khẩu hàng hóa 3,000 4,550 5,000

2 lợi nhuận xuất khẩu lao động 2,500 3,570 3,000

Nguồn: Phòng tài chính – kế toán công ty cổ phần đầu tư

và sản xuất hàng tiêu dùng quốc tế ICP

Nhìn vào bảng số liệu theo các năm ta thấy công ty ICP kinh doanh đạthiệu quả khá cao, đặc biệt về mức doanh thu cũng như lợi nhuận về Xuất khẩulao động là rất lớn Có được kết quả này là do sự cố gắng nỗ lực của tất cả banlãnh đạo công ty, cùng toàn thể cán bộ nhân viên trong công ty đã khắc phụcnhững khó khăn để cùng đem lại hiêụ quả kinh doanh cao cho công ty

Chất lượng kinh doanh XKLĐ: Hoạt động xuất khẩu lao động của công

ty được vận hành theo quy trình quản lý chất lượng ISO 9001 -2000 đã đượcBVIQ xác nhận và cấp chứng chỉ đảm bảo hoạt động kinh doanh có chất lượng

từ khâu tuyển chọn lao động, đào tạo, tổ chức XKLĐ, quản lý lao động ở nướcngoài… cũng như giải quyết các chế độ chính sách đảm bảo quyền lợi chongười đi XKLĐ

3.2.3.2 Các yếu tố môi trường bên ngoài

- Tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu: Bong bóng nhà ởcùng với sự giám sát tài chính thiếu hoàn thiện ở Hoa Kỳ đã dẫn tới một cuộckhủng hoảng tài chính ở nước này từ năm 2007, bùng phát mạnh từ cuối năm

2008 Cuộc khủng hoảng từ Hoa Kỳ đã lan rộng ra nhiều nước trên thế giới,dẫn tới những đổ vỡ tài chính, suy thoái kinh tế, suy giảm tốc độ tăng trưởngkinh tế ở nhiều nước trên thế giới Không giống như tình hình ở các nướcphương Tây, khu vực tài chính Nhật không chịu ảnh hưởng mạnh từ cuộcKhủng hoảng cho vay thế chấp nhưng do đối mặt với sự sụt giảm mạnh vềkhối lượng đầu tư cũng như nhu cầu trước các mặt hàng xuất khẩu chủ chốtcủa Nhật ở nước ngoài vào cuối năm 2008, đã đẩy nước này nhanh hơn vàovòng suy thoái Tình trạng nợ công quá lớn (chiếm 170%GDP) và tỉ lệ dân số

có tuổi quá cao là hai vấn đề đầy thách thức với Nhật Bản về dài hạn

Các ngành công nghiệp nặng cần nhiều ở Nhật Bản như: ôtô, hàng điện

tử, điện lạnh và các ngành sản xuất lương thực thực phẩm là những ngành cầnnhiều lao động thì đã chững lại do sự ngưng trệ về xuất khẩu hàng khiến nhiềulao động trong nước và lao động nước ngoài trong đó có nhiều lao động ViệtNam tại Nhật bị mất việc làm

- Rủi ro từ phía đối tác và đối thủ cạnh tranh: Cuộc khủng hoảng kinh tếtoàn cầu đã khiến cho việc làm và vấn đề XKLĐ ở Việt Nam gặp nhiều khókhăn, khiến cho các doanh nghiệp XKLĐ cũng như công ty ICP và người laođộng rơi vào thế bị động Rất nhiều lao động đã phải về nước trước thời hạn.Nhiều hợp đồng XKLĐ từ đối tác Nhật đã bị thu hẹp về số lượng tuyển dụng

giảm lương Số đơn hàng mới đề nghị cung ứng lao động Việt Nam cũnggiảm, thậm chí có nhiều doanh nghiệp đã tuyển xong lao động, đào tạo nghề,ngoại ngữ và đã làm thủ tục hồ sơ cho người lao động, thu phí nhưng đối tácyêu cầu lùi thời gian đưa lao động sang đã gây tâm lý hoang mang cho nhiềulao động trong nước đang có ý định đi XKLĐ cũng như ảnh hưởng tới doanhnghiệp XKLĐ về doanh thu cũng như uy tín của doanh nghiệp.Nếu doanhnghiệp không có năng lực không am hiểu đối tác nước ngoài, tìm kiếm những đối tác và đơn hàng mới thì đây sẽ là cơ hội tốt cho đối thủ cạnh tranh là cáccông ty XKLĐ khác Sau một năm nỗ lực vượt qua khủng hoảng, nền kinh tếcủa một số nước tiếp nhận nhiều lao động Việt Nam trong đó có Nhật Bản đã

có dấu hiệu phục hồi qua việc tiếp nhận trở lại số lượng lớn lao động, mở ranhững triển vọng tốt đẹp cho hoạt động XKLĐ của Việt Nam trong cuối năm

2009, đầu năm 2010 Tình hình XKLĐ có khả quan hơn, nhiều đối tác nướcngoài đã trở lại tiếp tục tuyển lao động, có thêm nhiều hợp đồng XKLĐ mới,xong hoạt động XKLĐ vẫn còn găp nhiều khó khăn.Vấn đề đặt ra cho công tyICP cần phải năng động nhạy bén, nhanh chóng tìm kiếm đối tác mới, hoặc cóthể kiếm những hợp đồng XKLĐ về ngành dịch vụ sẽ ít gặp rủi ro và mang lạilợi nhuận cho doanh nghiệp hơn Các cơ quan ban ngành có liên quan:Trongcác thị trường trọng điểm: Trung Đông, Đài Loan, Malaysia, Nhật Bản, HànQuốc thì Nhật Bản vẫn là thị trường XKLĐ có thu nhập cao nhất vì vậy có rấtnhiều người lao động Việt Nam muốn sang Nhật để làm việc Tuy nhiên nếunhư không có chính sách cụ thể của chính phủ thì người lao động có thể bị đưa

đi không chính thống, hoặc bị bóc lột sức lao động lương thấp, ảnh hưởng tớiquyền lợi hoặc bị một số công ty XKLĐ xấu lừa gạt Vì vậy vai trò của chínhphủ trong việc quản lý hoạt động XKLĐ là rất quan trọng Nhà nước và các cơquan ban ngành có liên quan cũng ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đếndoanh nghiệp XKLĐ chẳng hạn như:

- Bộ lao động thương binh xã hội có liên quan tới việc phân bổ chỉ tiêu

XKLĐ ở các địa phương, tuyển chọn lao động, nghiên cứu các chính sách BHXHcho người lao động đảm bảo quyền lợi của họ khi đi làm việc ở nước ngoài

- Bộ Ngoại giao Việt Nam thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đối

ngoại gồm: công tác ngoại giao:tìm hiểu thị trường, đàm phán các vấn đề hợptác XKLĐ với các quốc gia khác, biên giới lãnh thổ quốc gia, cộng đồng ngườiViệt Nam ở nước ngoài

- Bộ tài chính cung cấp những thông tin mới nhất về chính sách tài chính, thuế

của doanh nghiệp và thuế thu nhập của người đi XKLĐ Định mức chi phí môigiới tối đa cho doanh nghiệp tham gia XKLĐ

- Bộ công an và tư pháp quan tới việc làm thủ tục Xuất cảnh, thanh tragiám sát việc vi phạm quy định XKLĐ của các doanh nghiệp

- Bộ giáo dục và đào tạo: Có vai trò ban hành quy chế đào tạo hướngnghiệp cho người lao động trước khi đi xuất khẩu

- Bộ y tế có vai trò trong việc khám sức khỏe và cấp giấy chứng nhậnsức khỏe cho người lao động

3.3 Kết quả điều tra trắc nghiệm và kết quả tổng hợp đánh giá của các chuyên gia về quy trình XKLĐ sang thị trường Nhật Bản của công ty Phân tích thực trạng quy trình XKLĐ sang Nhật.

3.3.1 Kết quả điều tra trắc nghiệm.

Bảng tổng hợp phiếu điều tra trắc nghiệm quy trình XKLĐ sang thị

trường Nhật Bản của công ty ICP

STT Tìm hiểu thông tin về quy

trình XK LĐ

Số phiếu thu được

Được sử dụng

Điểm theo đầu phiếu, đánh dấu Điểm

TB, Tỷ lệ

Thứ tự theo điểm

Phiếu 1

Phiếu 2

Phiếu 3

Phiếu 4

Phiếu 5

2 Thông báo tuyển dụng

4 Làm hồ sơ cho người lao động

4.1 Thời gian làm hồ sơ 5/5

5 Đào tạo cho người lao động

5.1 Điểm yếu của NLĐ

5.3 Dạy văn hóa Nhật và kỹ

năng giao tiếp cho NLĐ

7.1 Công ty có văn phòng đại

diện ở nước ngoài

để tìm hiểu thị trường, kiếm các hợp đồng lao động

Công ty chủ yếu đàm phán bằng cách kết hợp tất cả các hình thức đàmphán trực tiếp, đàm phán qua thư và đàm phán qua điện thoại Nhưng trong đóthì hình thức đàm phán trực tiếp được sử dụng nhiều nhất:

Nhận xét trên xuất phát từ kết quả: 4/5 phiếu chọn đáp án kết hợp tất cảcác hình thức đàm phán, chiếm tỷ lệ 80% Tuy nhiên trong tổng số phiếu điều

tra thì 5/5 phiếu chiếm tỷ lệ 100% lựa chọn hình thức đàm phán trực tiếp Điềunày phản ánh khá rõ cách thức đàm phán mà công ty sử dụng

- Các điều khoản mà khi tham gia đàm phán được công ty quan tâm nhất

là chất lượng người lao động Nhật Bản sau đó mới là các điều khoản về điềukiện công việc, thời gian làm việc điều kiện sinh hoạt, số lượng lao động

- 4/5 phiếu điều tra tương ứng 80% chọn đáp án điều khoản chất lượnglao động Khi trực tiếp phỏng vấn tổng giám đốc công ty và trưởng phòng xuấtkhâủ lao động thì cũng nhận được kết quả tương tự như vây Các công ty ởNhật đòi hỏi rất cao về chất lượng lao động, là yếu tố mấu chốt cho việc hợptác lâu dài giữa bên xuất khẩu lao động và bên đối tác Bất kỳ sai sót nào vềchất lượng lao động không đáp ứng được yêu cầu đối tác thì đối tác có thể hủy

bỏ hợp đồng hoặc bồi thường thiệt

hại Chính vì thế khi đàm phán, ký kết hợp đồng với các đối tác, công ty ICPkhông thể không đặc biệt quan tâm đến điều khoản chất lượng lao động để đápứng nhu cầu của đối tác, nâng cao uy tín và sức mạnh của công ty, đồng thờiđảm bảo quyền lợi cho người đi XKLĐ

Mặc dù khi đàm phán ký kết hợp đồng, hai bên đã rất cẩn trọng trongtừng điều khoản trong hợp đồng XKLĐ nhưng vẫn không thể tránh khỏi nhữngthiếu sót, sơ xuất:

2/5 phiếu điều tra chiếm tỷ lệ 40% đánh giá còn thiếu sót, 3/5 phiếuđánh giá đạt yêu cầu chiếm tỷ lệ 60% và 4/5 phiếu đánh giá là rất tốt

Các hợp đồng nhìn chung có các điều khoản về chất lượng lao động,mức lương, điều kiện sinh hoạt của người lao động, thời hạn lao động tươngđối tốt Nhiều hợp đồng rất chặt chẽ nhưng khi đi vào thực tế lại nảy sinh một

số vấn đề bất cập mà công ty không lường trước được Nguyên nhân chủ yếu

do thị trường XKLĐ thường xuyên biến động, các công ty ở Nhật tiếp nhận laođộng cũng rất đa dạng về hình thức: lắp ráp ôtô, điện tử, sản xuất lương thựcthực phẩm, dệt may, dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe người già…, bên cạnh đócùng một thời điểm công ty ký kết hợp đồng với nhiều nước nên sai sót khó