- Bộ Ngoại giao Việt Nam thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đối ngoại gồm: cụng tỏc ngoại giao:tỡm hiểu thị trường, đàm phỏn cỏc vấn đề hợp
5. Đào tạo cho người lao động 1 Điểm yếu của NLĐ
5.3 Dạy văn húa Nhật và kỹ năng giao tiếp cho NLĐ
năng giao tiếp cho NLĐ
Cụng ty làm tốt √ √ 2/5 Cụng ty làm chưa tốt √ √ √ 3/5 6 Tốt √ √ √ 3/5 Chưa tốt √ √ 2/5 7. Quản lý lao động ở Nhật Bản 7.1 Cụng ty cú văn phũng đại
diện ở nước ngoài
Cú 0/5 Chưa cú √ √ √ √ √ 5/5 7.2 Số cỏn bộ quản lý NLĐ ở Nhật 1 Cỏn bộ 0/5 2 Cỏn bộ √ √ √ √ 4/5 Nhiều cỏn bộ 0/5 + Tỡm hiểu đối tỏc, đàm phỏn, ký kết hợp đồng.
Cụng ty cú bộ phận cỏn bộ cỏn bộ nghiờn cứu thị trường xuất lao động riờng nờn việc tỡm hiểu đối tỏc cũng dễ dàng hơn. Cụng ty thường xuyờn cập nhật thụng tin từ hiệp hội phỏt triển nhõn lực quốc tế cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ Nhật Bản (IMM Japan, hoặc cử cỏn bộ trực tiếp sang thị trường Nhật Bản để tỡm hiểu thị trường, kiếm cỏc hợp đồng lao động.
Cụng ty chủ yếu đàm phỏn bằng cỏch kết hợp tất cả cỏc hỡnh thức đàm phỏn trực tiếp, đàm phỏn qua thư và đàm phỏn qua điện thoại. Nhưng trong đú thỡ hỡnh thức đàm phỏn trực tiếp được sử dụng nhiều nhất:
Nhận xột trờn xuất phỏt từ kết quả: 4/5 phiếu chọn đỏp ỏn kết hợp tất cả cỏc hỡnh thức đàm phỏn, chiếm tỷ lệ 80%. Tuy nhiờn trong tổng số phiếu điều
tra thỡ 5/5 phiếu chiếm tỷ lệ 100% lựa chọn hỡnh thức đàm phỏn trực tiếp. Điều này phản ỏnh khỏ rừ cỏch thức đàm phỏn mà cụng ty sử dụng.
- Cỏc điều khoản mà khi tham gia đàm phỏn được cụng ty quan tõm nhất là chất lượng người lao động Nhật Bản sau đú mới là cỏc điều khoản về điều kiện cụng việc, thời gian làm việc điều kiện sinh hoạt, số lượng lao động.
- 4/5 phiếu điều tra tương ứng 80% chọn đỏp ỏn điều khoản chất lượng lao động. Khi trực tiếp phỏng vấn tổng giỏm đốc cụng ty và trưởng phũng xuất khõủ lao động thỡ cũng nhận được kết quả tương tự như võy. Cỏc cụng ty ở Nhật đũi hỏi rất cao về chất lượng lao động, là yếu tố mấu chốt cho việc hợp tỏc lõu dài giữa bờn xuất khẩu lao động và bờn đối tỏc. Bất kỳ sai sút nào về chất lượng lao động khụng đỏp ứng được yờu cầu đối tỏc thỡ đối tỏc cú thể hủy bỏ hợp đồng hoặc bồi thường thiệt
hại. Chớnh vỡ thế khi đàm phỏn, ký kết hợp đồng với cỏc đối tỏc, cụng ty ICP khụng thể khụng đặc biệt quan tõm đến điều khoản chất lượng lao động để đỏp ứng nhu cầu của đối tỏc, nõng cao uy tớn và sức mạnh của cụng ty, đồng thời đảm bảo quyền lợi cho người đi XKLĐ
Mặc dự khi đàm phỏn ký kết hợp đồng, hai bờn đó rất cẩn trọng trong từng điều khoản trong hợp đồng XKLĐ nhưng vẫn khụng thể trỏnh khỏi những thiếu sút, sơ xuất:
2/5 phiếu điều tra chiếm tỷ lệ 40% đỏnh giỏ cũn thiếu sút, 3/5 phiếu đỏnh giỏ đạt yờu cầu chiếm tỷ lệ 60% và 4/5 phiếu đỏnh giỏ là rất tốt.
Cỏc hợp đồng nhỡn chung cú cỏc điều khoản về chất lượng lao động, mức lương, điều kiện sinh hoạt của người lao động, thời hạn lao động tương đối tốt. Nhiều hợp đồng rất chặt chẽ nhưng khi đi vào thực tế lại nảy sinh một số vấn đề bất cập mà cụng ty khụng lường trước được. Nguyờn nhõn chủ yếu do thị trường XKLĐ thường xuyờn biến động, cỏc cụng ty ở Nhật tiếp nhận lao động cũng rất đa dạng về hỡnh thức: lắp rỏp ụtụ, điện tử, sản xuất lương thực thực phẩm, dệt may, dịch vụ y tế chăm súc sức khỏe người già…, bờn cạnh đú cựng một thời điểm cụng ty ký kết hợp đồng với nhiều nước nờn sai sút khú
trỏnh khỏi. Cú một số trường hợp, người lao động sau khi đó kiểm tra về sức khỏe, học ngoại ngữ, đủ điều kiện theo như trong hợp đồng và đó đặt tiền cọc chuẩn bị đi nhưng lại khụng đạt yờu cầu do đối tỏc đó thay đổi tiờu chớ lựa chọn hay một số đối tỏc cắt giảm lao động do khủng hoảng kinh tế hay kinh doanh khụng mang lợi nhuận cao. Điều này gõy tõm lý hoang mang, lo lắng cho người đi XKLĐ, ảnh hưởng đến uy tớn cụng ty cũng như doanh thu.
+ Thụng bỏo tuyển dụng lao động
Theo phiếu điều tra thỡ sau khi cú đơn đơn hàng tuyển dụng lao động, cụng ty tiến hành gửi thụng bỏo tuyển quảng cỏo trờn phương tiện truyền thụng bỏo trớ toàn quốc và cỏc địa phương nhằm lựa chọn ra những ứng viờn phự hợp và đỏp ứng yờu cầu của nhà tuyển dụng. Hoặc cụng ty thường liờn hệ với Bộ lao động và thương binh
xó hội nhờ thụng bỏo tuyển dụng tại cỏc địa phương trong cả nước chứ khụng qua mụi giới vỡ hầu hết lao động đi xuất khẩu là những lao động phổ thụng, khụng cú điều kiệnvề tài chớnh.
+ Sơ tuyển và phỏng vấn tuyển chớnh thức.
Sau khi đó tuyển dụng và cú danh sỏch số lượng người đăng ký đi XKLĐ thỡ cụng ty tiến hành sơ tuyển, lọc bỏ những lao động khụng đạt tiờu chuẩn ngoại hỡnh( dị tật, hành vi đạo đức, ) theo hợp đồng. 5/5 phiếu điều tra cho rằng khi sơ tuyển cụng ty cũng đó lựa chọn và lọc bỏ ngay những trường hợp người lao động khụng đạt yờu cầu nhất là ngoại hỡnh, tuổi tỏc, thỏi độ, hành vi đạo đức của họ, để cụng ty cũng như người lao động khụng mất thời gian. Tựy vào từng hợp đồng lao động ký kết với đối tỏc nước ngoài mà cụng ty cú những yờu cầu đối với người lao động riờng. Thường cụng ty ưu tiờn cho những ứng viờn đó cú trỡnh độ và tay nghề để tiết kiệm chi phớ đào tạo, nhưng riờng thị trường Nhật Bản, cụng ty phải tổ chức tuyển chọn lao động do chớnh cụng ty đào tạo theo yờu cầu của từng hợp đồng. Vỡ trờn thực tế nguồn lao động đi xuất khẩu ở Việt Nam rất đa dạng thuộc nhiều thành phần đối tượng khỏc nhau cú những trỡnh độ khỏc nhau, để tỡm được nguồn lao động đỏp ứng
yờu cầu về tay nghề, chuyờn mụn sẵn cú là rất khú khăn đối với cỏc cụng ty XKLĐ núi chung và cụng ty cổ phần đầu tư và sản xuất hàng tiờu dựng quốc tế ICP núi riờng.
+ Kiểm tra sức khỏe lần một và chuẩn bị làm hồ sơ cho người lao động
Cỏc ứng viờn khi đó qua được vũng sơ tuyển thỡ cụng ty tiến hành tổ chức khỏm sức khỏe lần 1 cho người lao động. Cụng ty đó liờn hệ trực tiếp vơớ trung tõm y tế cú thẩm quyền theo tiờu chuẩn của đại sứ quỏn của nước trong địa bàn Hà nội để tiến hành khỏm sức khỏe cho người lao động
Cỏc yờu cầu cơ bản về sức khỏe đối với người đi XKLĐ như: đủ chiều cao, cõn nặng(tựy hợp đồng lao động), khụng bị di tật, dị dạng, khụng núi ngọng, núi lắp, khụng mắc cỏc bệnh truyền nhiễm. Cụng ty căn cứ vào kết qủa khỏm sức khỏe của trung tõm y tế để lựa chọn cỏc ứng viờn đạt yờu cầu.
+ Tổ chức dạy ngoại ngữ, đào tạo hướng nghiệp cho người lao động.
Cỏc ứng viờn khi tham gia dự tuyển lao động sang Nhật Bản cần cú kiến thức cơ bản về toỏn học thuộc chương trỡnh phổ thụng trung học, viết được bảng chữ cỏi tiếng Nhật và một số cõu giao tiếp thụng thường. Để đỏp ứng cỏc điều kiện trờn, cụng ty đó tổ chức cho cỏc ứng viờn học tiếng Nhật, ụn tập kiến thức về toỏn học, rốn luyện thể lực trong thời gian 20 ngày trước khi dự tuyển. Sau khi trỳng tuyển người lao động được tham gia chương trỡnh đào tạo trước phỏi cử (học tiếng Nhật, bồi dưỡng kiến thức cần thiết và rốn luyện thể lực) trong thời gian 4 thỏng tại Cơ sở đào tạo của Trung tõm trước khi sang tu nghiệp tại Nhật Bản.
Theo phiếu điều tra, 5/5 phiếu cho rằng hiện tại cụng ty chưa cú hệ thống trường đào tạo cho người lao động mà cụng ty vẫn phải liờn hệ với cỏc trung tõm ngoại ngữ lớn ở Hà Nội như trung tõm Nỳi Trỳc, Việt- SSE…cụng ty cổ phần đầu tư và đào tạo dạy nghề Hanel, cỏc trung tõm đào tạo y tỏ, điều dưỡng viờn ở Hà nội để đào tạo ngoại ngữ và nghề cho người lao động. Chớnh vỡ vậy mà chi phớ đào tạo cụng ty bỏ ra là tương đối lớn.
5/5 chiếm tỷ lệ 100% phiếu điều điều tra cho rằng cụng ty hiện chưa cú trung tõm đào tạo lao động riờng, phải liờn kết với cỏc trung tõm ngoại ngữ và trung tõm dạy nghề khỏc, điều này chưa đỏp ứng được nhu cầu học tập của người lao động cũng như chưa tương xứng với tiềm năng của cụng ty, vỡ vậy mà chi phớ bỏ ra cho việc đào tạo là tương đối lớn. Việc xõy dựng một trường đào tạo lao động xuất khẩu là rất cần thiết trong thời điểm hiện nay.
Đào tạo cho người lao động hiểu về văn húa, luật phỏp Nhật Bản
+ Lập hồ sơ gửi đồi tỏc nước ngoài
Cụng ty tiến hành lập hồ sơ gửi đối tỏc nước ngoài. Tất cả cỏc hồ sơ của người lao động được dịch sang tiếng Nhật do chớnh cỏn bộ trong cụng ty dịch sau đú gửi cho cụng ty đối tỏc bờn Nhật.
+ Xin giấy phộp cho thực hiện hợp đồng
Cụng ty nhanh chúng xin giấy phộp hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài ở cục quản lý lao động ngoài nước (Bộ LĐ-TB-XH) để cú được giấy phộp hợp lệ và nộp lệ phớ cấp giấy phộp tại thời điểm nhận giấy phộp, số tiền nộp là 5 triệu VNĐ.
+ Kiểm tra sức khỏe lần hai
Sau khi hoàn thành tất cả cỏc hồ sơ gửi đối tỏc và xin giấy phộp xuất khẩu lao động, cụng ty tiến hành cho người lao động kiểm tra sức khỏe lần 2, để đảm bảo tớnh chắc chắn, đạt yờu cầu sức khỏe theo yờu cầu trong hợp đồng của đối tỏc những trường hợp người lao động cú vấn đề về sức khỏe trong thời gian học tập tại cụng ty, mà khụng đạt yờu cầu thỡ cú thể hoón lại cho lần sau.
+ Tổ chức cho người lao động ra sõn bay quốc tế .
Cụng tỏc tổ chức xuất khẩu lao động của cụng ty được 4/5 phiếu đỏnh giỏ là khỏ tốt, 1/5 phiếu cho rằng cần bổ sung, cho dự vẫn tồn tại những thiếu sút nhưng trờn thực tế cụng tỏc này diễn ra khỏ suụn sẻ. Chưa cú trường hợp nào bị loại bỏ chuyến bay khi cụng ty tổ chức cho họ từ Việt Nam sang Nhật. Ngoài ra cụng ty cũn giỳp đỡ, đún tiếp người lao động một cỏch chu đỏo khụng chỉ tại Việt Nam mà cũn đến tận khi người động đặt chõn sang nước
Nhật cũng cú cỏn bộ của cụng ty bờn Nhật ra sõn bay đún và đưa về nơi cụng ty tiếp nhận lao động.
Tuy cụng ty mới chỉ tham gia xuất khẩu lao động trong mấy năm trở lại đõy nhưng đó cú nhiều kinh nghiệm trong tổ chức xuất khẩu lao động đi làm việc tại nước ngũai. Cú được điều này nhờ chớnh ban lónh đạo cụng ty là tổng giỏm đốc trực tiếp tổ chức điều hành hoạt động xuất khẩu lao động, quan hệ với cỏc cơ quan làm thủ tục hành chớnh ở địa phương rất tốt. Chớnh vỡ vậy mà cụng ty khụng gặp nhiều vấn đề khú khăn trong cụng tỏc tổ chức xuất khẩu lao động nhưng trong khõu thủ tục xuất cảnh cho lao động như làm giấy tờ, thủ tục, giấy chứng nhận… Nhiều khi cụng ty vẫn bị tốn nhiều thời gian.
Nguyờn nhõn chớnh xuất phỏt một phần do chớnh người lao động gặp khú khăn trong việc hoàn tất giấy tờ ở địa phương nờn khiến cụng ty cũng bị chậm trễ trong việc hoàn tất thủ tục hoặc do cỏc cơ quan làm thủ tục hành chớnh chậm trễ. Tuy vậy, cụng ty luụn đặt ra và luụn cố gắng hết sức thực hiện tiờu chớ tổ chức xuất khẩu lao động sao cho nhanh chúng, thuận tiện, tiết kiệm thời gian nhất mà vẫn hiệu quả.
+ Quản lý lao động ở nước ngoài:
Vấn đề quản lý lao động ở thị trường Nhật là một vấn đề rất nan giải với cỏc cụng ty xuất khẩu lao động ở Việt Nam núi chung và cụng ty Cổ phần đầu tư và sản xuất hàng tiờu dựng quốc tế ICP núi riờng vỡ hiện nay vẫn cũn hiện tượng người lao động bỏ trốn ra ngũai làm việc, tự ý hủy hợp đồng. Theo điều tra thỡ 3/5 phiếu cho rằng số lao động Việt Nam sang Nhật Bản đi xuất khẩu lao động tại Nhật Bản bỏ ra ngoài làm đó giảm nhưng vẫn cũn khoảng 3%. Nguyờn nhõn do cỏc cụng ty khỏc cú điều kiện về tiền lương cao hơn hoặc do điều kiện làm việc tại cụng ty hiện tại khụng tốt bằng. Điều này gõy ảnh hưởng tới uy tớn của cụng ty cũng như đối với đối tỏc nước ngoài cũng như đến doanh thu, lợi nhuận hay chi phớ. Tại Nhật Bản mới chỉ cú hai cỏn bộ được cử sang quản lý và phụ trỏch về tỡnh hỡnh lao động ở bờn Nhật. Con số này quỏ ớt so với lượng lao động mà cụng ty đưa sang, một phần là do nguồn lực của cụng ty
cũn hạn chế, chi phớ đi lại rất tốn kộm, chi phớ ăn ở cụng tỏc của cỏn bộ cụng nhõn viờn tại Nhật Bản cũng khỏ cao bởi Nhật Bản là một nước cú đời sống kinh tế cao và chi phớ sinh hoạt rất đắt đỏ. Ngoài ra hiện tại cụng ty vẫn chưa cú chi nhỏnh trực tiếp tại Nhật Bản. Điều này khiến cho cụng ty khú kiểm soỏt hết được người lao động cũng như cỏc hoạt động của họ.
Việc tổ chức cỏc hoạt động về cụng tỏc tư tưởng cho người lao động khi xa quờ hương là rất quan trọng. Cụng ty đó thường xuyờn động viờn về mặt tinh thần, thăm hỏi, quan tõm tới họ để giỳp họ làm tốt cụng việc trỏnh tư tưởng bỏ trốn ra ngoài hoặc vi phạm luật lao động. Qua kết quả điều tra thấy rằng 5/5 phiếu chiếm tỷ lệ 100% cho
rằng việc tổ chức động viờn về mặt tư tưởng cho người lao động khi họ ở Nhật Bản là rất quan trọng và cụng ty cần làm tốt cụng tỏc này hơn nữa.
+ Tổ chức cho lao động về nước
Sau khi hết hợp đồng lao động , cụng ty tổ chức cho lao động về nước. Cụng ty cử cỏn bộ ra tận sõn bay đún đoàn lao động trở về nước và chỳc mừng họ đó hoàn thành tốt thời gian giao động tại nước ngoài.
+ Thanh lý hợp với người lao động
Cụng ty nhanh chúng thanh toỏn tiền đặt cọc hay mụi giới với người lao động, trả toàn bộ hồ sơ và giấy tờ cho người lao động.
+ Chuyển lao động về nơi cư trỳ và tư vấn cho người lao động về cụng việc sau khi họ về nước.
Đõy là một cụng việc rất quan trọng mà cỏc cụng ty XKLĐ ở Việt Nam núi chung và cụng ty ICP núi riờng cần phải làm để tạo uy tớn, sự gần gũi giữa người lao động và cụng ty. Hiện tại cụng ty ICP vẫn chưa làm tốt cụngviệc này.