Người quản lý và biện phỏp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cho giỏo viờn 26 Chương 2: Thực trạng hoạt động bồi d-ỡng chuyên môn của giáo viên trung học cơ sở ở thành phố nam định
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
ĐỊNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số : 60 14 05
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ MỸ LỘC
HÀ NỘI - 2009
Trang 2Chương 1: Cơ sở lý luận của công tác quản lý bồi
d-ỡng cho đội ngũ giáo viên trung học cơ sở
6
1.1 Một số khỏi niệm cơ bản về quản lý và quản lý giỏo dục 6
1.6.1 Vị trớ, vai trũ, mục tiờu, nội dung, phương phỏp của giỏo
Trang 31.7.1 Đào tạo 21
1.7.4 Người quản lý và biện phỏp quản lý hoạt động bồi dưỡng
đội ngũ cho giỏo viờn
26
Chương 2: Thực trạng hoạt động bồi d-ỡng chuyên
môn của giáo viên trung học cơ sở ở thành phố
nam định
29
2.1 Khỏi quỏt về điều kiện tự nhiờn, tỡnh hỡnh kinh tế, chớnh trị
văn hoỏ xó hội, giỏo dục của thành phố Nam Định
29
2.2 Thực trạng trường trung học cơ sở và đội ngũ giỏo viờn
trung học cơ sở trờn địa bàn thành phố Nam Định
2.3.4 Đỏnh giỏ ưu điểm và hạn chế của đội ngũ giỏo viờn THCS
thành phố Nam Định hiện nay
38
2.3 Đỏnh giỏ thực trạng hoạt động bồi dưỡng chuyờn mụn của
đội ngu giỏo viờn THCS thành phố Nam Định
40
2.3.1 Thực hiện chương trỡnh Bồi dưỡng thường xuyờn theo chu
kỳ của Bộ Giỏo dục & Đào tạo
2.3.4 Bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm - tay nghề cho giỏo viờn 47
Chương 3: Một số biện phỏp quản lý chủ yếu nhằm hoàn thiện cụng
tỏc bồi dưỡng cho đội ngũ giỏo viờn trung học cơ sở ở thành phố
nam định trong giai đoạn hiện nay
59
Trang 43.1 Cơ sở đề xuất biện pháp 59
3.1.2 Căn cứ vào thực trạng quản lý hoạt động bồi dƣỡng
chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên THCS thành phố
Nam Định
61
3.2 Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng đội
ngũ giáo viên THCS tại Thành phố Nam Định
62
3.2.1 Biện pháp nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và giáo
viên về hoạt động bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên THCS
62
3.2.2 Biện pháp điều tra, khảo sát quy hoạch và lập kế hoạch về
hoạt động bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên
67
3.2.3 Biện pháp hoàn thiện công tác quản lý hoạt động bồi
dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên THCS
70
3.2.4 Biện pháp đổi mới công tác quản lý giáo viên THCS học
tập nâng cao nghiệp vụ tay nghề
80
3.4 Quản lý giáo viên THCS học tập nâng cao nghiệp vụ - tay
Trang 5DANH TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
Trang 6MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong chiến lược xây dựng và phát triển đất nước thời kỳ đổi mới, đẩy mạnh Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá, Đảng ta hết sức quan tâm đến sự nghiệp giáo dục và xác định rõ vai trò của nền giáo dục: “Phải được coi là quốc sách hàng đầu” nhằm thực hiện mục tiêu: “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh”, Đảng đã ban hành nhiều chỉ thị, nghị quyết tạo
đà cho giáo dục phát triển:
- Nghị quyết Trung ương IV khoá VIII nêu rõ: “Khâu then chốt thực hiện chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và tiêu chuẩn hoá đội ngũ giáo viên cũng như cán bộ quản lý giáo dục về tư tưởng, chính trị, đạo đức và nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ”
Đất nước ta bước vào đầu thế kỷ 21, thế kỷ của khoa học, của nền kinh
tế tri thức Với sự phát triển của khoa học kỹ thuật nhanh như vũ bão, người Việt Nam luôn muốn nâng cao trình độ học vấn để thích ứng với yêu cầu của cuộc sống hiện đại Vì vậy, Đảng và Nhà nước ta đặc biệt coi trọng sự nghiệp giáo dục Nghị quyết TW 2 khoá 8 đã nhấn mạnh:
"Muốn tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá, thắng lợi phải phát triển mạnh mẽ Giáo dục và Đào tạo, phát huy nguồn lực con người Yếu tố cơ bản của sự phát triển nhanh và bền vững"
Đảng ta nhận định tầm quan trọng của việc bồi dưỡng nguồn lực con người vừa là mục tiêu vừa là động lực phát triển xã hội
Điều trên đã thể hiện rõ vị trí, vai trò của giáo dục đào tạo là vô cùng to lớn, có tính chất quyết định đến sự phát triển kinh tế xã hội Đối với GD&ĐT yếu tố then chốt là chất lượng giáo dục Chi phối trực tiếp đến chất lượng giáo dục là đội ngũ các thầy cô giáo ở các nhà trường nói chung và trong trường THCS nói riêng Thế nhưng trong tình hình hiện nay:
Trang 7Giáo dục nước ta còn nhiều yếu kém, bất cập cả về quy mô cơ cấu nhất
là chất lượng và hiệu quả chưa đáp ứng kịp thời những đòi hỏi lớn và ngày
càng cao về nhân lực của công cuộc đổi mới kinh tế xã hội Về đội ngũ giáo
viên thì: "Vừa thừa giáo viên, vừa thiếu chủng loại yếu về chuyên môn nghiệp vụ đặc biệt là việc tiếp cận các phương tiện hiện đại, nhìn chung chất lượng đội ngũ chưa đáp ứng yêu cầu phát triển GD&ĐT trong giai đoạn mới"
Đội ngũ giáo viên trung học cơ sở Thành phố Nam Định, Tỉnh Nam Định là mội đội ngũ giáo viên mạnh trên toàn quốc Nhiều thế hệ đã tô thắm cho lá cờ đầu về giáo dục của cả nước Song trong thời kỳ mới thời
kỳ bùng nổ thông tin và sự tác động mạnh mẽ của cơ chế thị trường giáo viên Thành Nam cũng không thể tránh khỏi những xu hướng thời cuộc chính vì vậy việc thường xuyên trau dồi trình độ, nghiệp vụ sư phạm cũng phần nào còn hạn chế mang tính hình thức, chưa thấm sâu vào ý thức giáo viên Bên cạnh đó là còn một bộ phận nhỏ giáo viên chưa được đào tạo cơ bản đúng chuẩn do yêu cầu cấp bách của xã hội cũng là một trở ngại không nhỏ cho việc đổi mới phương pháp giáo dục, nó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giáo dục trong các nhà trường
Giáo dục và đào tạo Thành phố Nam Định có nhiều tiến bộ như học sinh giỏi nhưng chất lượng đại trà chưa cao, còn nhiều bất cập so với yêu cầu phát triển, bộ phận không nhỏ học sinh có kiến thức cơ bản yếu Nguyên nhân
có nhiều, nhưng có lẽ về phía chủ quan, một số giáo viên lên lớp dạy chưa có trách nhiệm cao, chưa thực sự tâm huyết với nghề, chưa thực sự đổi mới phương pháp phù hợp, chưa được bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ sư phạm thường xuyên đáp ứng với yêu cầu đổi mới hiện nay
Đảng và Nhà nước đã đề ra nhiệm vụ quan trọng cho ngành GD&ĐT là khắc phục những yếu kém trên Như vậy toàn Đảng, toàn dân phải quan tâm đến ngành giáo dục Trước tiên phải chăm lo đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, lực lượng quyết định chất lượng GD&ĐT
Trang 8Quán triệt tinh thần đó, Phòng GD&ĐT Thành phố Nam Định đã trú trọng công tác bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên thế nhưng nhìn chung chất lượng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển GD &ĐT ngày càng cao theo xu thế hiện đại Một bộ phận giáo viên hiện nay còn yếu về chuyên môn nghiệp vụ, bất cập với yêu cầu đổi mới giáo dục quốc dân Chính
vì vậy nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên là việc làm cần
thiết, cấp bách hiện nay
Từ nhu cầu thực tế của lao động sư phạm, quán triệt quan điểm của Đảng về giáo dục, các nhà quản lý trường học đặc biệt ở trường THCS quan tâm đến việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ giáo viên Điều đó bắt buộc các nhà quản lý giáo dục phải trăn trở, suy nghĩ, tìm ra những biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên Chính vì việc nâng cao các biện pháp quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho đội ngũ giáo viên trung học cơ sở Thành phố Nam Định là một việc làm hết sức quan trọng, thiết thực và mang ý nghĩa thực tiễn cao, góp phần đẩy mạnh chất lượng giáo dục, phát huy nội lực đáp ứng ngày mội tốt hơn nhiệm vụ giáo dục
mà ngành giáo dục cũng như nhân đân mong đợi, trong khi nền kinh tế của tỉnh còn gặp nhiều khó khăn so với nhiều nơi khác Xuất phát từ những lý do chủ quan, khách quan nêu trên tôi mạnh dạn lựa chọn và nghiên cứu đề tài:
" Các biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở Thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục”
2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận quản lý nguồn nhân lực và phân tích thực trạng công tác quản lý bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho đội ngũ giáo viên trung học cơ sở của Thành Phố Nam Định đề xuất một số biện pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng nâng cao nghiệp
vụ sư phạm cho đội ngũ giáo viên trung học cơ sở Thành phố Nam Định trong giai đoạn hiện nay
3 Nhiệm vụ nghiên cứu
Để thực hiện các mục đích đề ra luận văn cần tập trung triển khai các nhiệm vụ nghiên cứu dưới đây:
Trang 93.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nguồn nhân
lực, quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho đội ngũ giáo viên THCS làm luận cứ giải quyết các nhiệm vụ, nội dung nghiên cứu của đề tài
3.2 Phân tích thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn
nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên THCS tại Thành phố Nam Định tìm ra những mặt mạnh, những hạn chế của công tác này
3.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn
nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên THCS tại Thành phố Nam Định
4 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
4.1 Khách thể khảo sát
Để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài, chúng tôi khảo sát vấn đề này trên 110 đối tượng gồm Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và giáo viên của các trường THCS Thành phố Nam Định
5 Giả thuyết khoa học
Thực trạng công tác quản lý bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên THCS của Thành Phố Nam Định còn hạn chế Nếu có những biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên THCS của Thành Phố Nam Định hữu hiệu thì sẽ nâng cao trình độ chuyên môn cho giáo viên và nâng cao chất lượng giáo dục
Trang 107 Phương pháp nghiên cứu
Để tiến hành nghiên cứu, đề xuất được những biện pháp quản lý có tính khả thi, hữu hiệu, đề tài sử dụng kết phối hợp các biện pháp sau:
7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận, lý thuyết
Tìm hiểu, nghiên cứu, phân tích, tổng hợp các tài liệu có liên quan đến nội dung của đề tài
- Một số văn kiện của Đảng cộng sản về GD&ĐT
- Một số văn bản chỉ đạo về công tác đào tạo, bồi dưỡng của Bộ GD&ĐT
- Một số tác phẩm tâm lý học, giáo dục học, quản lý giáo dục
- Một số tài liệu tham khảo khác có liên quan
7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn bao gồm
- Khảo sát các hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên
- Điều tra bằng phiếu hỏi
- Tọa đàm phỏng vấn với Ban giám hiệu, giáo viên
- Phân tích xử lý số liệu
7.3 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia
Xin ý kiến chuyên gia, tham gia đóng góp để đề tài được thực hiện có tính khả thi
7.4 Phương pháp quan sát
7.5 Phương pháp phân tích và tổng kết kinh nghiệm
- Phân tích các mặt hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tìm
ra những nguyên nhân dẫn đến kết quả, những mặt hạn chế
- Căn cứ vào cơ sở lý luận, vào thực tiễn để lý giải và tìm ra những biện pháp tích cực trong việc quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên THCS
7.6 Phương pháp thống kê toán học
Xử lý các tài liệu, số liệu đã thu thập được để bảo đảm độ tin cậy, chính xác
8 Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, Nội dung luận văn được trình bày trong 3 chương:
Trang 11Chương 1: Cơ sở lý luận của công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS
Chương 2: Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên THCS của Thành Phố Nam Định từ năm 2004 đến nay
Chương 3: Một số biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ
sư phạm cho đội ngũ giáo viên THCS ở Thành phố Nam Định trong giai đoạn hiện nay
Trang 12- Theo quan điểm kinh tế học, nhà kinh tế học người Mỹ – Frederic Wiliam Taylo (1856-1915), một nhà kinh tế học Anh cho rằng: "Quản lý là một nghệ thuật biết rõ ràng, chính xác cái gì cần làm và làm cái đó như thế nào, bằng phương pháp tốt nhất và rẻ nhất"
- Theo nhà lý luận quản lý kinh tế Pháp Henry Fayon (1841-1925): Thì
“Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động: Kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra” Ông đã khẳng định “khi con người lao động hợp tác thì điều tối quan trọng là họ cần phải xác định rõ công việc mà họ phải hoàn thành, và các nhiệm vụ của mỗi
cá nhân phải là mắt lưới dệt nên mục tiêu của tổ chức”
- Theo quan điểm của H Koontz người Mỹ thì: “Quản lý là hoạt động đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được mục đích của tổ chức trong một môi trường và đối với những điều kiện nguồn lực cụ thể” [25]
Trang 13- Khi nói về vai trò của quản lý trong xã hội, ý kiến của Paul Hersey và Ken Blanc Heard trong cuốn: “quản lý nguồn nhân lực” là: “Quản lý là một quá trình cùng làm việc giữa nhà quản lý với người bị quản lý, nhằm thông qua hoạt động của cá nhân, của nhóm, huy động các nguồn lực khác để đạt mục tiêu của tổ chức”.[32]
- Theo Mary Parker Pollett (1868-1933) thì quản lý là: “Nghệ thuật hoàn thành công việc thông qua người khác”, là: “Quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên của tổ chức, và sử dụng tất cả các nguồn lực sẵn có của tổ chức để đạt được các mục tiêu của tổ chức” (Stonner,1995)
- Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc đã định nghĩa
về quản lý là: “Sự tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể (người bị quản lý) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức”
Từ những cách hiểu của các tác giả trên, chúng ta có thể hiểu khái niệm
về quản lý là:
Quản lý là quá trình tác động có định hướng, có mục đích, có tổ chức,
có sự lựa chọn của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm làm cho tổ chức ổn định và đạt mục tiêu đã đề ra
1.1.2 Chức năng của quản lý
Quản lý cũng như các hoạt động khác đều có chức năng riêng của nó Quản lý có nhiều chức năng khác nhau, nhưng có thể xác định 4 chức năng cơ bản: kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra
+ Kế hoạch hoá:
Đây là chức năng đầu tiên và quan trọng nhất của nhà quản lý Nhà quản lý phải xác định được mục đích, mục tiêu, nội dung, biện pháp, con đường, cách thức, điều kiện để tiến hành mọi công việc Với kế hoạch đã có, nhà quản lý phối hợp các nguồn lực trong một quy trình tổ chức nhất định để đạt được mục đích, mục tiêu đề ra
Trang 14Kế hoạch hoá có nghĩa là xác định mục tiêu, mục đích đối với thành tựu tương lai của tổ chức và các con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu, mục đích đó
+ Tổ chức :
Sau khi đã lập xong kế hoạch, nhà quản lý phải thực hiện kế hoạch bằng cách điều hành và phối hợp, phân cấp các thành viên trong tổ chức, phát huy hết các nguồn lực, tạo ra sự hoạt động đồng bộ của bộ máy, tạo ra sức mạnh hợp đồng để phát triển tổ chức và đạt được mục tiêu đã đề ra Chức năng cơ bản của tổ chức là gắn kết các thành tố, các bộ phận để thực hiện thành công kế hoạch Hai yếu tố có tác động mang tính quyết định đến quy trình tổ chức là cơ chế và năng lực của nhà quản lý Nhà quản lý có tổ chức tốt thì bộ máy của cơ quan, của tập thể, tổ chức mới vận hành tốt và đạt hiệu quả
Khi người quản lý đã lập xong kế hoạch, họ cần phải chuyển hoá những
ý tưởng khá trừu tượng đó thành hiện thực Xét về chức năng quản lý tổ chức
là quá trình hình thành nên cấu trúc các quan hệ giữa các thành viên, giữa các
bộ phận trong một tổ chức làm cho họ thực hiện thành công các kế hoạch
+ Lãnh đạo (Chỉ đạo)
Chỉ đạo giống như công việc của một "nhạc trưởng" Nhà quản lý phải dẫn dắt, hướng dẫn, điều chỉnh mọi liên kết, mọi hoạt động của tổ chức Theo quan điểm của lý thuyết hệ thống thì chỉ đạo là quá trình vận hành, điều khiển
hệ thống hoạt động hợp lý, nhịp nhàng, không có sự chồng chéo, vô lý Thực chất chức năng chỉ đạo của chủ thể quản lý là điều hành bằng các văn bản, quyết định hành chính, là trình bày bằng mệnh lệnh và tôn trọng nguyên tắc dân chủ của tổ chức
Quá trình lãnh đạo (chỉ đạo) là phải có người đứng ra dẫn dắt tổ chức, tác động vào tổ chức để tổ chức vận hành theo đúng kế hoạch đã đề ra
+ Kiểm tra:
Kiểm tra là một chức năng quản lý, thông qua đó một cá nhân, hoặc một tổ chức theo dõi giám sát các thành quả hoạt động và tiến hành những
Trang 15hoạt động sửa chữa, uốn nắn nếu cần thiết Đó là quá trình tự điều chỉnh diễn
- Người quản lý tiến hành những điều chỉnh những sai lệch
- Người quản lý hiệu chỉnh, sửa lại chuẩn mực nếu cần
Kiểm tra là chức năng cơ bản, không thể thiếu của người quản lý Có thể nói không có thanh tra, kiểm tra coi như không có hoạt động quản lý Thông qua kiểm tra người quản lý nắm được những vấn đề tồn tại,thiếu xót, hạn chế, khuyết điểm để có những biện pháp uốn nắn, điều chỉnh đồng thời phát hiện những ưu điểm để phát huy, động viên, khích lệ hoàn thành kế hoạch đã đề ra
Nội dung kiểm tra là kiểm soát tình hình, phát hiện động viên, phê phán, đánh giá thu thập thông tin và xử lý thông tin Kiểm tra chính xác là xác định mối quan hệ ngược trong quản lý Muốn kiểm tra đúng thực chất thì phải
có chuẩn, dựa theo chuẩn, nó là cái thước mà khách thể quản lý và chủ thể quản lý đều phải tuân theo
Bốn chức năng cơ bản của quản lý: Kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra có quan hệ chặt chẽ, biện chứng, bổ sung cho nhau tạo thành một chu trình quản lý Trong chu trình đó yếu tố thông tin luôn có mặt trong tất cả các giai đoạn với vai trò vừa là điều kiện vừa là phương tiện để thực hiện các chức năng quản lý Quan hệ giữa các chức năng quản lý và thông tin được biểu hiện bằng sơ đồ sau:
Kế hoạch
Tổ chức
Trang 16Sơ đồ 1.1: Quan hệ của các chức năng quản lý 1.1.3 Vai trò của quản lý
+ Vai trò liên nhân cách :
- Vai trò đại diện là vai trò cơ bản nhất và đơn giản nhất của người quản lý, khi họ thay mặt hay đại diện cho tổ chức ở các cuộc lễ lạt hoặc những hoạt động mang tính nghi thức
- Vai trò thủ lĩnh – vai trò lãnh đạo: là vai trò của người quản lý khi họ thực hiện việc chỉ đạo hướn dẫn và phối hợp hoạt động của những người dưới quyền nhăm đạt được mục tiêu của tổ chức
- Vai trò liên hệ: là vai trò đòi hỏi người quản lý phải mở rộng mối quan hệ với người bên ngoài tổ chức để tìm kiếm sự ủng hộ của họ
+ Vai trò thông tin:Người quản lý giỏi là người phải hình thành nên mạng lưới thông tin, mối quan hệ, tiếp xúc để thu được những thông tin quý báu có lợi cho tổ chức của mình Người quản lý phải là trung ương thần kinh của tổ chức
- Vai trò hiệu thính viên : là tìm kiếm thông tin, thu nhận và xử lý
- Vai trò phát tín viên: là phải chia sẻ thông tin với cấp dưới để cùng nhau xử lý
- Vai trò phát ngôn nhân: là phải gửi thông tin của tổ chức về thực trạng tổ chức của mình cho nhiều người để biết rõ về tổ chức và công việc của tổ chức mình
+ Vai trò quyết định: Người quản lý khi sử dụng thông tin phải quyết định xem bằng cách nào để xác định mục tiêu và hoạt động mới của tổ chức
- Vai trò người sáng nghiệp: Thiết kế và khởi đầu cho một dự án mới, một hệ thống , một bước ngoặt mới của tổ chức
- Vai trò người dàn xếp: là phải đảm đương khi gặp phải những vấn đề và biến đổi vượt ra ngoài sự kiểm soát trực tiếp của mình
Trang 17- Vai trò người phân phối nguồn lực: là phải lựa chọn ưu tiên hay phải sử dụng hợp lý các nguồn lực
- Vai trò người thương thuyết: là phải gặp gỡ bàn bạc với những nhân vật những nhóm người khác nhằm đi đến một thoả thuận nhất định có lợi cho tổ chức
Để hiểu đầy đủ về "Quản lý" ta cần hiểu thêm về đặc trưng của quản lý Thực chất quản lý là quản lý con người ở trong tổ chức để phát huy hết mọi tiềm năng của con người nhằm thực hiện được mục tiêu đã đề ra
1.2 Quản lý giáo dục
1.2.1 Khái niệm
Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý làm cho vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quy trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa
hệ giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất Có tác giả đã đưa ra khái niệm về Quản lý giáo dục: Là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý tới khách thể nhằm đưa hoạt động sư phạm của hệ thống giáo dục đạt tới kết quả mong muốn bằng cách hiệu quả nhất
Theo ông Phạm Minh Hạc: "Quản lý giáo dục là quản lý trường học, thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục, để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ với từng học sinh" [10, tr 48]
Có thể hiểu ngắn gọn là: “Quản lý giáo dục là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân, các trường trong hệ thống giáo dục quốc dân”
Vậy khái niệm chung nhất của quản lý giáo dục là:
Quản lý giáo dục là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm tổ chức, điều khiển hoạt động của khách thể quản lý làm cho hệ thống giáo dục được quản lý, vận hành theo đúng
Trang 18đường lối, quan điểm giáo dục của Đảng nhằm thực hiện được các mục tiêu giáo dục đề ra
1.2.2 Đặc điểm
Đặc điểm 1: Quản lý giáo dục là một chuỗi tác động có tính kế hoạch,
có mục đích thông qua các hoạt động dạy học, giáo dục của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý
Đặc điểm 2: Giáo dục tạo sản phẩm mang tính đặc thù, quản lý giáo
dục chú ý thúc đẩy chất lượng giáo dục theo yêu cầu phát triển xã hội Do đó đòi hỏi nhà quản lý giáo dục phải kiên quyết và mềm dẻo
Đặc điểm 3: Quản lý giáo dục đòi hỏi tính hệ thống, tính kế thừa và
tính phát triển
Đặc điểm 4: Quản lý giáo dục phải quán triệt quan điểm của Đảng, kết
phối hợp các lực lượng giáo dục bên trong và bên ngoài chặt chẽ, đồng bộ
Do đó thực hiện quá trình quản lý giáo dục, nhà quản lý tác động vào toàn bộ lực lượng giáo dục và các điều kiện giáo dục nhằm tổ chức và phối hợp các lực lượng, nguồn lực, phương tiện, điều kiện thực hiện được mục tiêu
về số lượng và chất lượng giáo dục Quản lý giáo dục là hệ thống mang tính
kế hoạch, tính mục đích, tính tổ chức thông qua hoạt động dạy học của chủ thể quản lý tác động đến khách thể quản lý bằng cơ chế, chế độ, chính sách, văn bản pháp quy và nghệ thuật sư phạm
1.2.3 Nội dung
Quản lý giáo dục bao gồm: mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức
tổ chức giáo dục, quản lý giáo viên, cán bộ công nhân viên, học sinh, cơ sở vật chất, kết quả giáo dục, môi trường giáo dục
Như vậy quản lý giáo dục vừa là khoa học vừa là nghệ thuật Là khoa học vì nó có đối tượng nghiên cứu là các quan hệ quản lý Đó là các quan hệ giữa Người và Người trong môi trường nhất định Nó có cơ sở khoa học về giao tiếp, tư tưởng, chính trị, ngoại giao, kinh tế, xã hội, nhân văn, pháp lý, tâm lý, giáo dục Các nhà quản lý giáo dục có các biện pháp đúng đắn cho các
Trang 19hoạt động giáo dục phải được đào tạo, bồi dưỡng các tri thức khoa học Đồng thời quản lý giáo dục là nghệ thuật bởi vì người lãnh đạo một tổ chức trong mối quan hệ Người với Người rất phức tạp đòi hỏi nhà quản lý không những chỉ có tri thức khoa học mà còn có sự khôn khéo, tinh tế, kinh nghiệm, có cách cư sử vừa mềm dẻo, vừa cứng rắn, vừa uy quyền vừa bao dung, có nghệ thuật thuyết phục và giáo dục, nghệ thuật tổ chức, chỉ huy, chèo lái, nghệ
thuật kiểm tra đôn đốc, nghệ thuật khen thưởng động viên, trách phạt, vô hiệu
quả người chống đối mình, nghệ thuật nhờ cậy, cạnh tranh, hợp tác
Tóm lại, quản lý giáo dục là hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội nhằm thúc đẩy mạnh công tác đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội hiện nay, làm cho hoạt động giáo dục luôn luôn phát triển Ngày nay, giáo dục với trọng trách xây dựng xã hội học tập: học tập thường xuyên, học tập suốt đời vì vậy nội dung và phương pháp quản lý giáo dục được mở rộng và linh hoạt
1.3 Quản lý giáo dục trên cơ sở quản lý nhà trường
Quản lý giáo dục trên cơ sở quản lý nhà trường là một xu hướng quản
lý nhằm mục đích tăng cường sự phân cấp quản lý cho các chủ thể quản lý bên trong nhà trường, tạo ra những quyền hạn và trách nhiệm cụ thể hơn để thực hiện nguyên tắc giải quyết công việc ngay tại chỗ, tăng tính chịu trách nhiệm của chủ thể quản lý Quản lý giáo dục trên cơ sở quản lý nhà trường bao gồm các nội dung chính:
- Nhà trường là thực thể trung tâm của mọi sự biến đổi trong hệ thống giáo dục quốc dân
- Nhà trường tự chủ để giải quyết các vấn đề sư phạm, kinh tế, xã hội của mình với sự tham gia tích cực có trách nhiệm của những yếu tố xã hội
- Nâng cao trách nhiệm và tính tự hoàn thiện của mỗi giáo viên trong nhà trường
- Hình thành các cơ cấu cần thiết và thiết thực để các thực thể có ngoài nhà trường tham gia vao công tác điều phối công việc nhà trường Thông qua
Trang 20đó tăng cường trách nhiệm và quyền hạn của giáo viên tham gia quá trình ra quyết định quản lý trong nhà trường
- Hình thành các thiết chế hỗ trợ tài chính và các nguồng lực cần thiết khác để giáo viên thực sự tham gia quản lý nhà trường Hình thành cơ chế phân cấp tài chính, nhân sự thực hiện, chủ động cải tiến thích hợp nội đung và phương pháp giảng dạy, tay nghề cho phù hợp với đơn vị
- Hình thành và hoàn thiện thông tin giữa các thành viên trong và ngoài trường tham gia vào công tác quản lý nhà trường
- Xây dựng môi trường sư phạm trong nhà trường và xây dựng nhà trường thành một tổ chức dân chủ công khai hoá các hoạt động của nhà trường
1.4 Quản lý nhà nước về giáo dục
Quản lý nhà nước về giáo dục là việc Nhà nước thực hiện quyền lực công được xã hội uỷ thác để điều chỉnh toàn bộ các hoạt động giáo dục trong phạm vi toàn xã hội
Quản lý nhà nước về giáo dục phải tuân thủ theo hiến pháp và pháp luật, tuân thủ quy chế quản lý hành chính của bộ máy nhà nước
Nội dung quản lý nhà nước về giáo dục gồm:
- Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật trong lĩnh vực giáo dục
- Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, kế hoạch và chương trình quố gia về phát triển giáo dục
- Huy động quản lý và chỉ đạo các nguồn lực đầu tư cho giáo dục
- Quy định mục tiêu, chương trình, mục tiêu giáo dục, tiêu chuẩn giáo viên, trường lớp, thiết bị, quy chế
- Tổ chức và chỉ đạo việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên và cán bộ quản
lý giáo dục
- Thanh tra kiểm tra việc chấp hành luật giáo dục
- Tổ chúc và tiến hành nghiên cứu khoa học giáo dục
1.5 Quản lý nhà trường
Trang 21Nhà trường là đối tượng cơ bản nhất trong quản lý giáo dục trong đó đội ngũ giáo viên và học sinh là đối tượng quản lý và cũng là chủ thể trực tiếp quản lý quá trình giáo dục
Thực chất của quản lý giáo dục xét cho cùng là tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động của nhà trường được vận hành theo đúng mục tiêu của hệ thống giáo dục quốc dân Trường học là những tế bào quan trọng của của hệ thống giáo dục, mà trong đó mỗi tế bào hoạt động có tốt thì cả hệ thống giáo dục mới thực hiện được đúng mục tiêu, đạt được chất lượng giáo dục và đào tạo mà xã hội giao phó
Vì vậy: Quản lý nhà trường có thể coi như một bộ phận không thể thiếu được của Quản lý giáo dục
Quản lý nhà trường là quá trình thực hiện đường lối của Đảng và Nhà nước trong phạm vi quyền hạn và trách nhiệm của mình tức là phải đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục định hướng XHCN để tiến tới mục tiêu giáo dục
Quản lý nhà trường chính là quản lý giáo dục nhưng trong một phạm vi xác định của một đơn vị giáo dục, nền tảng đó là nhà trường Vì thế quản lý nhà trường phải vận dụng tất cả các nguyên lý chung của quản lý giáo dục để đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường theo mục tiêu đào tạo chung đã được Đảng và nhà nước đề ra Mỗi nhà trường hay cơ sở giáo dục phải là cái nôi và tạo ra môi trường học tập thuận lợi nhất để mọi người đều có cơ hội học tập như nhau
Tóm lại: Bản chất của quản lý nhà trường là quản lý mọi hoạt động dạy
và hoạt động học làm sao để đưa hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác (Thầy truyền thụ, cung cấp tri thức trò lĩnh hội được tri thức) để dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục Một nhà trường có tổ chức dạy và học tốt là nhà trường đó đã cụ thể hoá được đường lối, chủ trương của Đảng và Nhà nước Việt Nam thành hiện thực, đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời của nhân
Trang 22dân Tạo mọi điều kiện để mọi người dân đều được đến trường, đều có cơ hội học tập như nhau, học tập suốt đời
1.6 Lý luận về quản lý bồi dƣỡng giáo viên
1.6.1 Vị trí, vai trò, mục tiêu, nội dung, phương pháp của giáo dục Trung học sở
* Vị trí
Giáo dục trung học cơ sở là một cấp tương đối độc lập, là một bộ phận trong hệ thống giáo dục quốc dân, cùng với tiểu học và trung học phổ thông hình thành một nền giáo dục thống nhất, chất lượng, hiệu quả, hội nhập với nền giáo dục các nước trong khu vực và trên thế giới
* Vai trò
Giáo dục trung học cơ sở có vai trò hết sức quan trọng cùng với tiểu học là bậc học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân, có nhiệm vụ xây dựng và phát triển tình cảm đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ và thể chất của các em nhằm hình thành và phát triển nhân cách con người Việt Nam
* Mục tiêu của giáo dục phổ thông trong đó có giáo dục trung học cơ sở:
Mục tiêu của giáo dục phổ thông là giúp học sinh phát triển toàn diện
về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mĩ và các kỹ năng cơ bản nhằm hình thành nhân cách con người Việt Nam trong xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách và trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên hoặc đi vào cuộc sống lao động, tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Giáo dục trung học cơ sở nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học, có trình độ học vấn phổ thông cơ sở
và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động
* Nội dung
Theo điều 24 luật Giáo dục quy định: "Nội dung của giáo dục phổ thông phải đảm bảo tính phổ thông, cơ bản, toàn diện, hướng nghiệp và hệ
Trang 23thống: gắn với thực tế cuộc sống, phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi học sinh, đáp ứng mục tiêu giáo dục cấp học, bậc học
Giáo dục THCS phải củng cố, phát triển những nội dung đã học ở Tiểu học, đảm bảo cho học sinh có những hiểu biết phổ thông cơ bản về Tiếng Việt, Toán, Lịch sử dân tộc; Kiến thức khác về khoa học và xã hội, Khoa học
về tự nhiên, pháp luật, tin học, ngoại ngữ, có những hiểu biết cần thiết tối thiểu về kỹ thuật và hướng nghiệp [16, tr.18-19]
* Phương pháp
Trong luật giáo dục đã quy định ở điều 24: "Phương pháp giáo dục phổ thông phải phát huy tính tích cực, tự giác, chủ động, sáng tạo của học sinh, phù hợp với đặc điểm của từng lớp từng môn học; bồi dưỡng phương pháp tự học, rèn luyện kỹ năng vận dụng vào thực tiễn; tác động đến tình cảm, đem lại niềm vui, hứng thú học tập cho học sinh " [16,19]
1.6.2 Vai trò của đội ngũ giáo viên Trung học cơ sở
- Đội ngũ: Theo từ điển Tiếng Việt (Nhà xuất bản Văn hoá Thông tin
1999) đội ngũ là tập hợp nhiều người cùng chức năng, nghề nghiệp hợp thành lực lượng hoạt động trong tổ chức Đội ngũ của một tổ chức là nguồn nhân lực trong tổ chức đó
- Giáo viên: Là những người đã tốt nghiệp các trường trung cấp, cao
đẳng, đại học sư phạm, hoặc có các chứng chỉ về nghiệp vụ sư phạm được nhà nước công nhận để tham gia hoạt động giảng dạy trong các cơ sở giáo dục theo đúng quy định hiện hành của Bộ giáo dục đào tạo
- Đội ngũ giáo viên
Đội ngũ giáo viên là những tập hợp giáo viên được tổ chức thành một lực lượng có tổ chức, có chung một lý tưởng, một mục đích, một nhiệm vụ là thực hiện mục tiêu của giáo dục đề ra cho lực lượng, tổ chức đó Họ làm việc
theo một kế hoạch thống nhất và gắn bó với nhau thông qua lợi ích về vật chất
và tinh thần trong khuôn khổ quy định của pháp luật
- Đội ngũ giáo viên Trung học:
Trang 24Theo điều 28 trong Điều lệ trường trung học quy định về đội ngũ giáo viên trường Trung học là: "Những người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường gồm: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giáo viên bộ môn, giáo viên tổng phụ trách Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh"
1.6.3 Vị trí, vai trò, nhiệm vụ và yêu cầu đối với giáo viên trung học cơ sở
* Vị trí:
Giáo dục ngày nay đưa lên vị trí hàng đầu trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia Trong giáo dục, giáo viên giữ vị trí quan trọng nhất Không có thầy giáo, không có giáo dục Vì thế ông cha đã từng khẳng định: "Không thầy đố mày làm nên" Vì thế giáo viên trung học cơ sở
có vị trí đặc biệt cùng với giáo viên tiểu học đặt nền tảng cho sự phát triển giáo dục
* Vai trò:
Nền giáo dục của quốc gia nào cũng vậy, giáo viên giữ vai trò to lớn trong sự phát triển của giáo dục Giáo viên giữ vai trò quyết định trong quá trình nhận biết học - dạy và đặc trưng trong việc định hướng lại giáo dục Người ta luôn nhận thấy rằng thành công của các cuộc cải cách giáo dục phụ thuộc vào ý chí muốn thay đổi của chất lượng đội ngũ giáo viên
Riêng đối với giáo viên trung học cơ sở có vai trò quyết định đến chất lượng dạy và học thực hiện phổ cập giáo dục cấp trung học cơ sở Tất cả mọi hành vi, cử chỉ, lời nói, việc làm của họ đều ảnh hưởng đến sự phát triển nhân cách học sinh
* Nhiệm vụ của người giáo viên trung học cơ sở:
Trong điều lệ trường trung học, điều 29 đã quy định nhiệm vụ của giáo viênởtung học cơ sở như sau:
Giảng dạy và giáo dục theo đúng chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học, soạn bài, chuẩn bị thí nghiệm, kiểm tra, đánh giá theo quy định, vào sổ điểm, ghi học bạ đầy đủ; lên lớp đúng giờ; không tuỳ tiện bỏ giờ; quản lý học
Trang 25sinh trong các hoạt động giáo dục do nhà trường tổ chức; tham gia các hoạt động của tổ chuyên môn
Tham gia công tác phổ cập địa phương
Rèn luyện đạo đức, học tập văn hoá, bồi dưỡng chuyên môn và nghiệp
vụ để nâng cao chất lượng và hiệu quả giảng dạy giáo dục
Thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và điều lện nhà trường, chịu sự kiểm tra của hiệu trưởng và của các cấp quản lý giáo dục
Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo, gương mẫu trước học sinh, thương yêu, tôn trọng học sinh, đối xử công bằng với học sinh, đoàn kế giúp đỡ các bạn đồng nghiệp
Phối hợp với gia đình học sinh, Đoàn thanh niên Tiền phong Hồ Chí Minh trong các hoạt động giáo dục học sinh
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật
* Yêu cầu: Đối với giáo viên trung học cơ sở:
Yêu cầu cơ bản đối với giáo viên tg học cơ sở theo Nghị quyết TW 2 khoá 8 đã khẳng định: "Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục
và được xã hội tôn vinh Giáo viên phải có đủ đức và tài".[36, tr.28-29] Do vậy yêu cầu giáo viên phải có đức, phải có tài được thể hiện cụ thể:
- Phẩm chất, đạo đức, nhân cách toả sáng;
- Giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ;
- Năng lực tổ chức tốt
Giáo viên phải thực hiện các yêu cầu trên bởi lao động của giáo viên vừa mang tính khoa học vừa mang tính nghệ thuật Đối tượng lao động của
giáo vien là những học sinh Sản phẩm lao động là chủ thể sáng tạo Công cụ
lao động là trí tuệ, ngôn ngữ, phẩm chất đạo đức, nhân cách
Lao động của giáo viên mang tính đặc thù Đó là lao động trí óc chuyên nghiệp Để nâng cao chất lượng dạy - học, người giáo viên phải được đào tạo, tích luỹ những tri thức khoa học, nghiệp vụ sư phạm và đòi hỏi người thầy luôn bồi dưỡng thường xuyên để không ngừng nâng cao năng lực toàn diện
Trang 261.6.4 Những phẩm chất và năng lực cần thiết của giáo viên trung học cơ sở
* Những phẩm chất:
Người giáo viên phải thấm nhuần chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, có phẩm chất đạo đức trong sáng, tư tưởng chính trị vững vàng, có lối sống lành mạnh, có tinh thần hợp tác, có trình độ văn hoá cao
Yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, chấp hành luật pháp, quy định của ngành, thực hiện nhiệm vụ chức năng của giáo viên trung học cơ sở
Yêu nghề, yêu thương, tôn trọng và đối xử công bằng với học sinh
Có tinh thần trách nhiệm trong công tác, ý thức vượt mọi khó khăn gian khổ, trong bất kỳ tình huống, hoàn cảnh nào cũng cần có đức tính cần cù, kiên trì, để thực hiện mục tiêu lý tưởng giáo dục đào tạo của ngành
Có tinh thần tự học, phấn đấu nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ
* Những năng lực:
- Năng lực về chuyên môn: Người giáo viên phải có đầy đủ kiến thức
khoa học cơ bản, sâu rộng để dạy các môn trong chương trình trung học cơ
sở
Có kiến thức cơ bản về Tâm lý học Sư phạm, Giáo dục học và phương pháp dạy học các bộ môn ở trung học cơ sở Có kiến thức phổ thông về những vấn đề xã hội như: Môi trường, dân số, an ninh, quốc phòng, an toàn giao thông, quyền trẻ em, y tế học đường, phòng chống ma tuý và các tệ nạn xã hội Có những hiểu biết về những chủ trương chính sách lớn của Đảng, Nhà nước đối với kinh tế, văn hoá, xã hội và giáo dục
- Năng lực về nghiệp vụ: Người giáo viên phải giỏi về phương pháp
Trang 27giúp cho học sinh dễ tiếp nhận thông tin và có khả năng suy luận, hiểu biết bản chất của sự vật hiện tượng
Muốn vậy người thầy phải có ngôn ngữ diễn đạt trong sáng, rõ ràng, chính xác, dễ hiểu, dễ nghe và dễ nhớ Thông qua ngôn ngữ của thầy, học sinh tự rèn được khả năng diễn đạt, làm gia tăng vốn ngôn ngữ của bản thân
- Năng lực tổ chức: Người thầy biết tổ chức công việc cho chính bản
thân mình: như lập kế hoạch, sắp xếp công việc khoa học, biết kết phối hợp các lực lượng giáo dục để hoàn thành mục tiêu đề ra Đồng thời biết tổ chức hoạt động dạy - học theo hướng đổi mới phương pháp dạy học nhằm thực hiện các mục tiêu của bài học
Biết làm công tác chủ nhiệm lớp và tổ chức các hoạt động giáo dục: Sinh hoạt tập thể, hoạt động ngoài giờ lên lớp, hoạt động Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh
Biết giao tiếp, thiết lập mối quan hệ đúng đắn giữa thầy giáo với học sinh, dựa trên các yếu tố tâm lý, đặc điểm cá nhân và lứa tuổi, biết kết phối hợp các lực lượng giáo dục trong nhà trường và ngoài xã hội để thực hiện được mục tiêu giáo dục
1.7 Quản lý bồi dƣỡng nghiệp vụ cho giáo viên
1.7.1 Đào tạo
Là một quá trình hoạt động, có mục đích, có tổ chức, nhằm hình thành
và phát triển triển hệ thống tri thức, kỹ năng, kĩ xảo, thái độ để hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân tạo tiền đề cho họ để có thể vào đời hành nghề một cách có năng suất và hiệu quả
Quá trình đào tạo được tiến hành trong các cơ sở giáo dục theo những mục tiêu, nội dung, chương trình hoàn chỉnh và có hệ thống cho mỗi khoá học với những thời gian quy định và có những trình độ khác nhau, cuối khoá học được cấp bằng tốt nghiệp hay chứng chỉ
Đào tạo làm cho con người trở thành có năng lực theo những tiêu chuẩn nhất định đáp ứng với nhu cầu ngày càng cao của xã hội
Trang 281.7.2 Bồi dưỡng
Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất Bồi dưỡng
là làm nâng cao trình độ nghề nghiệp cho con người
UNEDCO định nghĩa: "Bồi dưỡng với ý nghĩa nâng cao trình độ nghề nghiệp, quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ của bản thân nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp" [35]
Bồi dưỡng được coi là quá trình cập nhật kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường sau một đợt bồi dưỡng được xác nhận bằng một chứng chỉ Ví dụ như bổ túc văn hoá, bổ túc nghề nghiệp, đào tạo thêm hoặc củng cố những kỹ năng về chuyên môn nghiệp vụ sư phạm theo các chuyền đề Các hoạt động này tạo điều kiện cho người giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục có điều kiện củng cố, mở rộng hệ thống những tri thức, kỹ năng chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm hoặc quản lý giáo dục tạo cho lao động nghề nghiệp có hiệu quả hơn
Đồng thời bồi dưỡng là quá trình tác động của chủ thể giáo dục đến đối tượng được giáo dục, làm cho đối tượng được giáo dục tăng thêm năng lực, phẩm chất và phát triển theo hướng tốt hơn Công tác bồi dưỡng giáo dục phải thực hiện trên nên kiến thức đã được trang bị cơ bản từ trước
Mục đích của hoạt động bồi dưỡng là nhằm nâng cao phẩm chất năng lực nghề nghiệp của đội ngũ cán bộ quản lý và nhà giáo về phẩm chất tư tưởng chính trị, kiến thức và kỹ năng sư phạm Ngoài ra còn bồi dưỡng những tri thức mới về khoa học công nghệ hay những thay đổi về hệ thống văn bản pháp quy của Đảng và Nhà nước về Giáo dục và Đào tạo
1.7.3 Bồi dưỡng nghiệp vụ cho giáo viên
1.7.3.1 Tính cấp thiết phải bồi dưỡng nghiệp vụ cho giáo viên
Sự phát triển của xã hội cũng như sự phát triển của công nghệ thông tin vươn tới nền kinh tế tri thức đã tác động trực tiếp và mạnh mẽ vào Giáo dục
và Đào tạo Một xã hội dựa vào sức mạnh của tri thức bắt nguồn từ sự khai
Trang 29thác tiềm năng của con người, con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của
sự phát triển Con người phải phát huy tính năng động, sáng tạo có ý thức cạnh tranh để tồn tại và phát triển Xu hướng toàn cầu hoá tác động và làm hay đổi hàng loạt vấn đề ngay trong bản thân giáo dục Giáo dục và Đào tạo cũng phải phát triển không ngừng đổi mới có thể đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội Đội ngũ giáo viên là nhân tố quyết định sự phát triển của giáo dục Do đó giáo viên phải có nhu cầu cấp thiết bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ mới đáp ứng được yêu cầu hội nhập của xã hội
Trong quá trình dạy học, người giáo viên không thường xuyên bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thì sẽ tụt hậu về kiến thức và tự đào thải mình Cuộc đời của mỗi giáo viên đứng lớp có thể kéo dài từ 30 năm trở lên, trong những năm đó, tri thức khoa học kỹ thuật phát triển không ngừng, yêu cầu đổi mới chương trình và sách giáo khoa diễn ra liên tục Vì vậy giáo viên phải thường xuyên bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Nêu cao tinh thần tự học, tự rèn luyện, tự bồi dưỡng, tự nghiên cứu là động lực mạnh mẽ nhất trong quá trình giáo viên tự hoàn thiện mình
1.7.3.2 Nhiệm vụ của công tác bồi dưỡng nghiệp vụ giáo viên
- Không ngừng nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của sự nghiệp Giáp dục và Đào tạo trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá
- Thông qua bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên, giúp giáo viên có một phương pháp, một thói quen và nhu cầu tự học, tự nghiên cứu, thực hành và vận dụng các phương pháp dạy học nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục
1.7.3.3 Các hình thức bồi dưỡng nghiệp vụ giáo viên
- Bồi dưỡng theo hình thức tập trung;
- Bồi dưỡng theo hình thức tự học;
- Kết hợp cả hai hình thức tập trung và tự học
Trang 30Trong các hình thức trên, hình thức tự học, tự bồi dưỡng là quan trọng nhất Vì khi giáo viên nhận thấy nhu cầu bức xúc cần phảI học mới
đáp ứng được yêu cầu của nhiệm vụ giáo dục thì họ mới tự giác học tập, mới nỗ lực khắc phục mọi khó khăn, mới sáng tạo trong học tập, học tập
mới có hiệu quả cao
1.7.3.4 Các loại chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cho giáo viên
- Bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ;
- Bồi dưỡng chuẩn hoá;
- Bồi dưỡng trên chuẩn;
- Bồi dưỡng giáo viên dạy chương trình sách giáo khoa mới;
- Bồi dưỡng nghiệp vụ tay nghề sư phạm
* Chương trình bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ:
Bồi dưỡng thường xuyên theo chu kỳ là một loại hình học tập thường xuyên, liên tục để cập nhật kiến thức và phương pháp giáo dục cho giáo viên một cách thường xuyên Chương trình này mang ý nghĩa chiến lược trong việc xây dựng đội ngũ giáo viên ngày càng giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, thường xuyên trau dồi về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
* Chương trình bồi dưỡng chuẩn hoá:
Là bồi dưỡng cho giáo viên có trình độ chuyên môn chưa đạt chuẩn để đạt chuẩn theo quy định
Theo điều 67 Luật giáo dục quy định: Trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo được quy định như sau:
- Có bằng tốt nghiệp trung học sư phạm đối với giáo viên tiểu học;
- Có bằng tốt nghiệp Cao đẳng sư phạm đối với giáo viên trung học cơ sở;
- Có bằng tốt nghiệp Đại học sư phạm đối với giáo viên Trung học phổ thông
* Chương trình bồi dưỡng trên chuẩn:
Trang 31Là bồi dưỡng cho giáo viên có trình độ chuyên môn đã đạt chuẩn để đạt trên chuẩn như:
- Giáo viên Tiểu học có trình độ cao đẳng , đại học sư phạm;
- Giáo viên Trung học cơ sở có trình độ đại học, thạc sỹ sư phạm;
- Giáo viên Trung học phổ thông có trình độ thạc sĩ , tiến sỹ
* Bồi dưỡng giáo viên dạy chương trình và sách giáo khoa mới:
Đây là loại hình bồi dưỡng cho giáo viên về mục tiêu, nội dung, phương pháp và cách kiểm tra đánh giá kết quả để họ thực hiện chương trình
và sách giáo khoa mới theo nghị quyết 40/2000/QH10 của Quốc hội số 10 và chỉ thị 14/CT.TTg của Thủ tướng chính phủ nhằm để giáo viên nắm được:
- Nội dung giáo dục của cấp trung học cơ sở là một bộ phận của nội dung chương trình phổ thông mang tính chỉnh thể;
- Sự phối hợp liên môn nhằm hỗ trợ việc học tập các môn học, tránh sự trùng lập;
- Nội dung dạy học theo hướng lựa chọn những kiến thức cơ sở cho việc tiếp tục học lên, thiết thực phục vụ cuộc sống hiện đại;
- Phương pháp dạy học theo hướng tích cực hoá hoạt động học tập của học sinh, giúp cho học sinh hình thành và phát triển phương pháp tự học, chủ động trong việc phát hiện và giải quyết vấn đề
- Yêu cầu coi trọng phương tiện dạy học thiết bị và đồ dùng dạy học với tư cách là công cụ nhận thức, là một bộ phận hữu cơ của quá trình dạy học
1.7.3.5 Nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ tay nghề sư phạm
+ Phương pháp giảng dạy bộ môn;
+ Kiểm tra đánh giá quá trình học của học sinh;
+ Kỹ năng sử dụng đồ dùng dạy học, phương tiện dạy học;
+Kỹ năng quản lý lớp, tổ chức lớp học;
+ Kỹ năng giao tiếp thầy trò
Trang 32Bồi dưỡng nghiệp vụ tay nghề sư phạm là một loại hình bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên về tổ chức các hoạt động giáo dục, đổi mới phương pháp dạy học, thực hiện quy chế chuyên môn, phương pháp đánh giá kết quả học tập của học sinh thông qua các hình thức:
- Tự học tập, nghiên cứu các tài liệu, sách hướng dẫn, sách giáo khoa;
- Tổ chức giảng dạy, trao đổi chuyên môn các tiết khó, bài khó;
- Tự dự giờ thăm lớp học tập kinh nghiệm đồng nghiệp;
- Tổ chức sinh hoạt chuyên môn;
- Tổ chức viết sáng kiến kinh nghiệm, đề tài khoa học sư phạm;
- Hội thảo chuyên đề khoa học sư phạm
3.4 Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho giáo viên :
* Biện pháp quản lý giáo dục:
Cách làm, cách giải quyết những vấn đề giáo dục của người quản lý
giáo dục tác động đến khách thể quản lý giáo dục nhằm đạt được mục tiêu giáo dục đề ra
* Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ: Là cách làm,
cách giải quyết của người quản lý giáo viên (lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo,
Trang 33kiểm tra) việc bồi dưỡng nghiệp vụ của giáo viên nhằm đạt được mục tiêu giáo dục đã đề ra
1.7.4 Người quản lý và biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cho giáo viên
* Người quản lý
Người quản lý là thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm hoàn toàn về các mặt hoạt động của nhà trường Nhà quản lý (Hiệu trưởng)có thẩm quyền cao nhất về mặt hành chính và chuyên môn, thay mặt nhà trường xây dựng mối liên kết giữa nhà trường với cộng đồng, với các lực lượng xã hội để tạo môi trường giáo dục lành mạnh, giáo dục toàn diện cho trẻ Là người khích lệ, thúc đẩy mọi sự phát triển của tập thể sư phạm nhà trường
Khi xác định vai trò vị trí của nhà quản lý (Hiệu trưởng), người được giao quyền hạn và nhiệm vụ lớn lao đối với hoạt động quản lý nhà trường Luật giáo dục ở điều 49 mục 1 đã quy định: "Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận"[16, tr.39]
Người hiệu trưởng trung học cơ sở có nhiệm vụ và quyền hạn trong việc tổ chức, quản lý đối với mọi hoạt động của nhà trường trung học cơ sở Trong Điều lệ nhà trường, Điều 17 quy định: Hiệu trưởng có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
- Tổ chức bộ máy nhà trường;
- Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nhiệm vụ năm học;
- Quản lý giáo viên, nhân viên, học sinh, quản lý chuyên môn, phân công công tác, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của giáo viên, nhân viên;
- Quản lý và tổ chức giáo dục học sinh;
- Quản lý hành chính, tài chính, tài sản của nhà trường;
Trang 34- Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên học sinh, tổ chức thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của nhà trường
- Được theo học các lớp chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ hiện hành [9, tr.13]
* Quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho giáo viên:
Là một hoạt động chỉ đạo, điều hành, phối hợp các lực lượng có liên quan trong nhà trưòng nhằm tăng cường công tác hướng dẫn gắn liền với yêu cầu nâng cao năng lực trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên nhằm nâng cao chất lượng Giáo dục và Đào tạo Những việc cụ thể cần phải làm là:
- Tổ chức tốt việc hướng dẫn cho giáo viên xây dựng kế hoạch học tập, bồi dưỡng;
- Chuẩn bị tốt và đầy đủ tài liệu cho giáo viên và những điều kiện thiết yếu khác;
- Tổ chức tốt các hoạt động của tổ, nhóm học tập, trao đổi, hỗ trợ nhau trong học tập, bồi dưỡng;
- Xây dựng tốt nề nếp tự kiểm tra, đánh giá của người học kết hợp với kiểm tra đánh giá của giáo viên;
- Tạo điều kiện, động viên, khuyến khích giáo viên học tập vươn lên
Do vậy quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên là bao gồm một hệ thống có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của nhà quản lý (Hiệu trưởng) đối với giáo viên nhằm đặt được mục tiêu đã định trong việc đào tạo nguồn nhân lực cho ngành giáo dục Người quản lý (Hiệu trưởng) lên
kế hoạch bồi dưỡng từng năm, bồi dưỡng định kỳ, bồi dưỡng thường xuyên làm thế nào để mỗi giáo viên trung học cơ sở tự thấy mình cần phải đi bồi dưỡng, hoặc tự bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ của mình là nhu cầu cần thiết và cấp thiết, là trách nhiệm, quyền lợi chứ không phải là bắt buộc Người Hiệu trưởng quy định chế độ thưởng phạt nghiêm minh về việc thực hiện tự giác bồi dưỡng chuyên môn của giáo viên, có thể đình chỉ hoặc chuyển công
Trang 35tác khác với những giáo viên không đủ năng lực chuyên môn hoặc có thể chậm, không nâng lương đối với những giáo viên có ý thức bồi dưỡng kém
Ngược lại có thể đề nghị nâng lương sớm, hỗ trợ tài chính cho những giáo
viên tích cực tự giác bồi dưỡng đạt hiệu quả cao, xung phong đi học để nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm Hoạt động bồi dưỡng chuyên
môn nghiệp vụ là một hoạt động có mục đích, có tính kế hoạch cho nên quản
lý công tác bồi dưỡng chuyên môn là phải ngăn ngừa xu hướng tuỳ tiện, kém chất lượng và hiệu quả
Từ những phân tích trên, có thể hiểu: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ cho giáo viên trung học cơ sở là cách làm, cách giải quyết của người Hiệu trưởng, nhà quản lý như lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra việc bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên sẵn có nhằm nâng cao chất lượng giáo
dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
Tiểu kết chương 1
Trong chương 1 của luận văn, chúng tôi đã tập hợp và trình bày và làm
rõ những vấn đề lý luận liên quan đến đề tài nghiên cứu Những quan điểm khác nhau về quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý nhà trường hiệu quả, các khái niệm liên quan đến hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên trung học cơ sở Trên cơ sở lý luận đó để đánh giá thực trạng công tác bồi dưỡng nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên trung học cơ sở thành phố Nam Định
Trang 36CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CỦA GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, chính trị văn hoá
xã hội, giáo dục của thành phố Nam Định
2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên
Thành phố Nam Định - Tỉnh Nam Định phía đông giáp tỉnh Thái Bình
và huyện Nam Trực; phía tây giáp 2 huyện: Mỹ Lộc, Vụ Bản; phía nam giáp
2 huyện: Nam Trực, Vụ Bản; phía bắc giáp huyện Mỹ Lộc Sông Đào chảy ngang qua thành phố theo chiều đông bắc - tây nam, sông Hồng làm ranh giới
tự nhiên với tỉnh Thái Bình qua xã Nam Phong
Ngày 17/10/1921, Toàn quyền Đông Dương ra Nghị định thành lập thành phố Nam Định, được hưởng quy chế thành phố cấp III Sau Cách mạng Tháng Tám, Chủ tịch Chính phủ lâm thời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà
ra sắc lệnh số 77, ngày 21/12/1945 Quyết định Nam Định là một trong số tám thành phố của cả nước (cùng với Hà Nội, Hải Phòng, Vinh - Bến Thuỷ, Huế,
Đà Nẵng, Đà Lạt, Sài Gòn - Chợ Lớn) Riêng Hà Nội đặt dưới sự quản lý trực tiếp của Chính phủ Trung ương, các thành phố khác đặt dưới sự quản lý của các kỳ (sau đổi thành Bộ)
Thành phố Nam Định hiện nay bao gồm 20 phường nội thành và 5 xã ngoại thành Tổng diện tích theo đơn vị hành chính toàn thành phố là 46,35 km2, dân số 249.892 người Thành phố Nam Định là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hoá, hành chính của tỉnh Nam Định
2.1.2 Dân số và nguồn nhân lực
Theo kết quả điều tra, Nam Định là tỉnh có dân số đông và lực lượng lao động khá lớn Riêng thành phố Nam Định có 249.892 người, là nơi có mật
độ dân số tập trung đông nhất tỉnh: 5.350 người/ km2
Thành phố Nam Định
có tỷ lệ lao động và dân cư cao hơn nhiều so với bình quân cả nước, thành phố đã tiến hành nhiều biện pháp nhằm tạo công ăn việc làm cho người dân
Trang 37Hiện nay, lao động phổ thông đang chiếm tỷ lệ lớn, lao động kỹ thuật, lao động chuyên môn thiếu, thị trường lao động chưa phát triển, sự tăng trưởng chất lượng lao động chậm, nhu cầu của thị trường lao động hạn chế và do đó lao động có tay nghề sẽ phát triển theo xu hướng vượt ra ngoài địa phương
Mặc dù là địa phương có GDP bình quân mức thấp so với bình quân trong
cả nước, nhưng thành phố Nam Định lại có chỉ số phát triển con người cao Các kết quả điều tra cho thấy, thành phố Nam Định là địa phương đã có đầu tư ngân sách cao so với GDP trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, và là một trong những thành phố có an ninh, lương thực cao ở đồng bằng Bắc bộ Chính vì vậy, khi phân tích chỉ số HDI, thành phố Nam Định được xếp vào nhóm các thành phố có chỉ số phát triển con người cao
2.1.3 Về kinh tế, văn hoá xã hội
thù của nền kinh tế đô thị, lực lượng lao động của thành phố trong các lĩnh vực Công nghiệp – Xây dựng, Thương mại – Dịch vụ chiếm tỷ lệ chủ yếu (84,24% tổng lao động trong các ngành kinh tế) Trong giai đoạn 2004 –
2009, thành phố Nam Định tiếp tục thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế –
xã hội bền vững, tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế – xã hội Kết quả là tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2004 – 2009 đạt 12,75% Trong
đó nghành công nghiệp và thủ công nghiệp năm 2007 đạt 485,5 tỷ đồng tăng bình quân 16,25%/năm trong giai đoạn 2004 – 2009 Ngành Thương mại –
Du lịch – Dịch vụ tăng trưởng mạnh đạt 17,8%/ năm trong cả giai đoạn 2004 – 2009 Đối với sản xuất nông nghiệp thì tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 5,3%/năm trong cả giai đoạn 2004 – 2009 giá trị sản xuất trong 5 năm đạt 179,25 tỷ đồng
Tốc độ tăng dân số năm 2008 là 0,65% Số người trong độ tuổi lao động năm 2008 là 156.292 người chiếm 57,08%, cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ lệ thất nghiệp năm 2006 là 2,55% Công tác xoá
Trang 38đói giảm nghèo được triển khai có hiệu quả, tỷ lệ hộ nghèo năm 2008 chỉ còn
5,79% (theo tiêu chí mới)
Về Y tế, thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khoẻ người dân, trong giai đoạn 2004 – 2009 không để xảy ra dịch bệnh lớn trên địa bàn Cơ sở khám chữa bệnh được tăng cường cả về cơ sở vật chất, thiết bị Mặc dù đội ngũ y bác sỹ, các cơ sở khám chữa bệnh đã được quan tâm nhưng thiết bị còn thiếu, chưa đồng bộ
2.1.4 Về giáo dục và đào tạo
Nam Định là đất học, vùng địa linh nhân kiệt - quê hương của rất nhiều
vị trạng nguyên, khoa bảng nổi tiếng của đất nước, trong suốt bề dày lịch sử Nam Định luôn phát huy được truyền thống hiếu học, tôn sư trọng đạo của cha ông Ngành Giáo dục- Đào tạo tỉnh Nam Định 13 năm liên tục là đơn vị tiên tiến xuất sắc, giữ vững vị trí tốp đầu toàn quốc Hoà chung trong thành tích đó, Giáo dục-Đào tạo thành phố Nam Định là đơn vị dẫn đầu toàn tỉnh về quy mô và chất lượng giáo dục
2.1.4.1 Quy mô trường, lớp, học sinh
Trong năm học vừa qua, hệ thống trường lớp trên địa bàn thành phố
được mở rộng ở các ngành học: mầm non, phổ thông, giáo dục chuyên nghiệp
và dạy nghề, đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng cao của nhân dân trong thành phố Sĩ số học sinh các lớp được duy trì tốt, tỷ lệ học sinh bỏ học thấp
Bảng 2.1: Quy mô, mạng lưới trường, lớp, học sinh trên địa bàn thành phố Nam Định (năm học 2008 - 2009)
Trang 39Trong những năm qua toàn ngành giữ vững quy mô giáo dục Số trẻ đến tr-ờng, đến lớp mầm non đ-ợc duy trì và phát triển Đã có 2.321 cháu đến nhà trẻ, đạt 48,56% kế hoạch, tăng 0,41% so với năm học tr-ớc; 4.549 cháu ra lớp mẫu giáo đạt 93,0% kế hoạch, tăng 0,1% so với năm học tr-ớc Trẻ mẫu giáo
5 tuổi đến lớp có 2.016 cháu, đạt 99,9%
Học sinh tiểu học có 13.910 em (trong đó có 215 trẻ khuyết tật thuộc diện miễn hoãn đã đ-ợc huy động ra lớp học hoà nhập), giảm 246 em (do kết quả thực hiện cuộc vận động kế hoạch hoá gia đình Huy động 2.957 trẻ 6 tuổi
* Về hạn chế: Số học sinh theo học các tr-ờng nghề và trung cấp chuyên nghiệp ch-a nhiều, trong khi đó, quy mô của các tr-ờng trung học phổ thông, cácôtrung tâm giáo dục th-ờng xuyên mới đáp ứng đ-ợc 72% số học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở vào học trung học phổ thông Điều đó, ảnh h-ởng tới tiến trình thực hiện Đề án phổ cập giáo dục trung học
2.1.4.2 Đội ngũ giáo viên
Bảng 2.2: Số l-ợng đội ngũ giáo viên trên địa bàn thành phố Nam Định
1 Số giỏo viờn 2.421 553 649 831 375 13
Trang 40Lớp
(Nguồn: Phòng Giáo dục và Đào tạo Thành phố Nam Định)
Quán triệt Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng,
Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số
36/CT-TU ngày của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Nam Định và Quyết định số UBND tỉnh của UBND tỉnh Nam Định, toàn ngành tích cực triển khai Đề án
2718/QĐ-“Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục tỉnh Nam Định, giai đoạn 2005-2010”
Ngành đã coi trọng việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ quản lý và giáo viên trung học cơ sở, tăng tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn, trên chuẩn, giảm dần và tiến tới không còn giáo viên dưới chuẩn
Bảng 2.3: Trình độ đào tạo của đội ngũ giáo viên các cấp học trên địa bàn thành phố Nam Định
(Nguồn: Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Nam Định)
Đội ngũ giáo viên trung học cơ sở trên địa bàn thành phố Nam Định
nhìn chung, đều tâm huyết với nghề, có trách nhiệm cao trước học sinh, nhạy bén, có ý chí tiến thủ, có ý thức kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của ngành và của quê hương
Tuy nhiên nhận thức và hành động của một bộ phận giáo viên trung học cơ sở chưa theo kịp yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay, nhất là việc đổi