Quản lý các trường trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn Thành phố Hải Phòng theo bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC 0O0 BÙI VĂN TNG quản lý tr-ờng trung cấp chuyên nghiệp địa bàn thành phố hảI phòng theo tiêu chuẩn kiểm định chất l-ợng Chuyên ngành: Quản lý giáo dục MÃ số : 60 14 05 Luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: Gs.Ts Nguyễn đức Hà Nội - 2009 MC LC M ĐẦU TRANG Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu đề tài 3 Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc đề tài Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .6 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Các khái niệm công cụ 1.2.1 Quản lý .8 1.2.2 Chỉ đạo .12 1.2.3 Chất lượng 14 1.2.4 Kiểm định chất lượng 22 1.2.5 Tiêu chuẩn kiểm định chất lượng 24 1.3 Kiểm định chất lượng giáo dục trường TCCN .26 1.3.1 Trường TCCN hệ thống giáo dục quốc dân .26 1.3.2 Tầm quan trọng việc kiểm định chất lượng giáo dục TCCN 27 1.3.3 Các yêu cầu kiểm định chất lượng giáo dục TCCN 30 1.3.4 Các nguyên tắc kiểm định chất lượng giáo dục 30 1.3.5 Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng 34 1.4 Nội dung đạo thực kiểm định chất lượng giáo dục trường TCCN 35 1.4.1 Cơng tác kế hoạch hố kiể m định chất lượng giáo dục trường TCCN 35 1.4.2 Tổ chức thực kế hoạch kiểm định chất lượng 36 giáo dục trường TCCN 1.4.3 Công tác lãnh đạo (chỉ đạo) 37 1.4.4 Công tác kiểm tra, đánh giá việc thực kiểm định chất lượng giáo dục trường TCCN .38 1.5 Kinh nghiệm giới kiểm định chất lượng giáo dục .39 1.5.1 Kinh nghiệm Canada 39 1.5.2 Kiểm định chất lượng giáo dục Đan Mạch .40 1.5.3 Kiểm định chất lượng giáo dục Phần Lan 42 1.5.4 Kiểm định chất lượng giáo dục Ai-xơ-len 44 Kết luận chương 44 Chng 2: THựC TRạNG CÔNG TáC CHỉ ĐạO triển khai Bộ TIÊU CHUẩN KIểM ĐịNH CHấT LƯợNG GIáO DụC TRƯờNG TCCN THàNH PHố HảI PHòNG 46 2.1 Khái quát giáo dục giáo dục nghề nghiệp thành phố Hải Phòng 46 2.1.1 Các đặc điểm kinh tế, văn hố - xã hội thành phố Hải Phịng 46 2.1.2 phát triển giáo dục TCCN thành phố hải phòng thời kỳ đỏi 46 2.1.3 Thực trạng công tác quản lý mặt hoạt động trường TCCN Thành Phố Hải Phòng 51 2.1.4 Thực trạng công tác tổ chức quản lý sách Giáo dục nghề nghiệp (TCCN) .62 2.2 Thực trạng việc thực kiểm định chất lượng giáo dục trường TCCN thành phố Hải Phòng 69 2.2.1 Khái quát Bộ tiêu chuẩn KĐCLGD trường TCCN 69 2.2.2 Thực trạng việc triển khai thực Bộ tiêu chuẩn KĐCLGD 76 2.2.3 Đánh giá chung việc thực công tác kiểm định chất lượng giáo dục TCCN Sở GD&ĐT Hải Phòng .82 2.3 Thực trạng công tác đạo kiểm định chất lượng giáo dục trường TCCN .83 2.3.1 Thực trạng đạo công tác truyền thông nâng cao nhận thức kiểm định chất lượng giáo dục TCCN .83 2.3.2 Thực trạng đạo thực Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất 85 lượng giáo dục trường TCCN 2.3.3 Thực trạng phối hợp công tác đạo thực Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng 89 2.3.4 Thực trạng đạo công tác tổng kết, rút kinh nghiệm kiểm định chất lượng giáo dục TCCN theo Bộ tiêu chuẩn 91 2.4 Đánh giá chung công tác đạo thực kiểm định chất lượng giáo dục TCCN theo tiêu chuẩn 92 2.4.1 Kết trưng cầu ý kiến đối tượng .92 2.4.2 Nguyên nhân thực trạng 93 Kết luận chương 94 Chương 3: C¸C BIệN PHáP CHỉ ĐạO THựC HIệN Bộ TIÊU CHUẩN KIểM ĐịNH CHấT LƯợNG GIáO DụC CáC TRƯờNG TCCN TRÊN ĐịA BàN THàNH PHố HảI PHòNG 95 3.1 Cỏc nguyờn tắc đề xuất biện pháp 95 3.1.1 Nguyên tắc tính kế thừa 95 3.1.2 Nguyên tắc tính tồn diện 96 3.1.3 Nguyên tắc tính hiệu 96 3.2 Các biện pháp đề xuất 97 3.2.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác kiểm định chất lượng giáo dục cho cán quản lý giáo dục quan đạo nhà trường 97 3.2.2 Đổi quản lí Sở Giáo dục Đào tạo hướng nhà trường, tạo động lực cho phát triển nhà trường thông qua việc 100 quán triệt Bộ tiêu chuẩn đến cán giáo viên trường TCCN 3.2.3 Chỉ đạo thực tự đánh giá trường theo tiêu 102 chuẩn đạo công tác đánh giá với trường 3.2.4 Chỉ đạo đổi tồn diện q trình dạy học trường 107 theo yêu cầu Bộ tiêu chuẩn 3.2.5 Chỉ đạo trường TCCN công tác bồi dưỡng sử 112 dụng đội ngũ nhà giáo 3.3 Mối quan hệ biện pháp 115 3.4 Đánh giá tính cấp thiết khả thi biện pháp 116 Kết luận chương 118 119 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 119 Khuyến nghị 121 DANH MơC TµI LIƯU THAM KH¶O 122 Phô lôc DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BGH Ban giám hiệu CĐ Cao đẳng CLGD Chất lượng giáo dục ĐH Đại học ĐT - GDCN Giáo dục chuyên nghiệp HS Học sinh KĐCLGD Kiểm định chất lượng giáo dục GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDPT Giáo dục Phổ thông 10 GDTX Giáo dục thường xuyên 11 TBXH Thương binh xã hội 12 TC Trung cấp 13 TCCN Trung cấp chuyên nghiệp 14 THBT Trung học bổ túc 15 THCS Trung học sở 16 THPT Trung học phổ thông 17 UBND Uỷ ban nhân đân DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Tên Nội dung Trang Hình 1.1 Mối quan hệ thành tố hệ thống quản lý 12 Bảng 2.1 Phân luồng học sinh tốt nghiệp THCS vào THPT 49 Bảng 2.2 Học sinh tốt nghiệp THCS, THPT vào TCCN 50 Bảng 2.3 Chỉ tiêu phân luồng học sinh tốt nghiệp THPT vào ĐH, CĐ 50 Bảng 2.4 Trình độ Tin học đội ngũ cán quản lý, giáo viên công nhân viên trường TCCN 53 Sơ đồ 2.1 Tỉ lệ kết nối INTERNET trường học Hải Phòng 54 Bảng Về khả ứng dụng CNTT vào quản lý giảng dạy 54 Bảng 2.6 Kết học tập rèn luyện học sinh 55 Bảng 2.7 Tình hình đội ngũ giáo viên trường Trung cấp chuyên nghiệp 58 Bảng 2.8 Kết rèn luyện học sinh 61 Bảng 2.9 Tỉ lệ % ngân sách cấp/ tổng chi phí trường 65 Bảng 2.10 Tỉ lệ ngân sách đầu tư dành cho xây dựng bản, trang thiết bị sở vật chất trường TCCN 66 Bảng 2.11 Diện tích mặt diện tích sử dụng trường TCCN 67 Bảng 2.12 Nhận thức đối tượng công tác kiểm định chất lượng giáo dục TCCN 77 Bảng 2.13 Thực trạng đạo triển khai công tác kiểm định chất lượng giáo dục TCCN Sở GD&ĐT Hải Phòng 80 Bảng 2.14 Kết điều tra nhận thức lực lượng giáo dục kiểm định chất lượng giáo dục TCCN 84 Hình 2.1 Các kế hoạch triển khai thực tiêu chuẩn Kiểm định chất lượng trường TCCN 86 Bảng 2.15 Kết điều tra thực trạng đạo lập kế hoạch thực tiêu chuẩn 87 Bảng 2.16 Kết điều tra thực trạng đạo bồi dưỡng cán giáo viên thực kiểm định chất lượng theo tiêu chuẩn 88 Bảng 2.17 Kết điều tra tình hình sở vật chất cho thực Bộ tiêu chuẩn KĐCL 89 Bảng 2.18 Thực trạng phối hợp công tác đạo thực tiêu chuẩn KĐCLGD Sở GD&ĐT Hải Phòng 90 Bảng 2.19 Đánh giá khái quát đạo thực kiểm định chất lượng giáo dục TCCN theo tiêu chuẩn 92 Sơ đồ 2.1 Tỉ lệ kết nối internet trường học Hải Phòng 49 Bảng 3.1 Kế hoạch chương trình đánh giá ngồi 106 Hình 3.1 Mối quan hệ giưa biện pháp đề xuất 115 Bảng 3.2 Kết đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 117 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chất lượng giáo dục, quản lý chất lượng nâng cao chất lượng giáo dục vấn đề nhà nước xã hội quan tâm Đó vấn đề khoa học gắn kết chặt chẽ với lý luận thực tiễn giáo dục Đồng thời vấn đề chất lượng trực tiếp liên quan đến công tác quản lý giáo dục, phát triển chương trình giáo dục, phát triển chuẩn giáo dục áp dụng chuẩn giáo dục để bước đại hoá giáo dục Trong thời gian gần CLGD quan tâm ý người xã hội Giáo dục ngày phát triển quy mơ, hình thức giáo dục mạng lưới sở giáo dục Sự phát triển nhanh quy mô đào tạo, số lượng người học làm cho công tác quản lý nhà nước giáo dục gặp nhiều khó khăn, chất lượng giáo dục khơng đảm bảo Bệnh chạy theo thành tích ngành giáo dục làm cho quan quản lý nhà nước giáo dục, người sử dụng lao động người xã hội không xác định chất lượng giáo dục Tâm lý coi trọng cấp xã hội làm cho người học chạy theo cấp ảnh hưởng lớn đến chất lượng giáo dục Đã có số hoạt động nghiên cứu khoa học bàn chất lượng giáo dục quản lí chất lượng giáo dục tổ chức cấp độ khác phương tiện thông tin đại chúng đăng tải Nội dung chủ yếu cơng trình nghiên cứu tập trung lí giải chất lượng giáo dục đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Để đảm bảo CLGD cần có nhiều biện pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước giáo dục, nâng cao trình độ đề cao trách nhiệm nhà giáo, cán quản lý giáo dục, đổi phương pháp, nội dung giáo dục, thực tốt quy chế giảng dạy, học tập, thi cử, tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động giáo dục …trong có cơng tác kiểm định chất lượng giáo dục KĐCLGD làm cho quan quản lý nhà nước giáo dục biết mức độ thực mục tiêu, chương trình nội dung giáo dục sở giáo dục, từ có biện pháp tác động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục sở Kết kiểm định giúp cho người xã hội biết chất lượng giáo dục sở giáo dục Đồng thời, thông qua công tác KĐCLG, sở giáo dục biết được chất lượng giáo dục sở để tự điều chỉnh hoạt động giáo dục cho phù hợp Năm 2005 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam trí sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục Một bổ sung lớn triển khai hệ thống Kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) từ bậc học mầm non bậc đại học Những chủ trương Đảng Nhà nước đặt nhiệm vụ cho ngành Giáo dục Đào tạo phải nhanh chóng tìm giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục Một giải pháp hiệu phải khẩn trương xây dựng triển khai hệ thống KĐCLGD cấp học Hiện Bộ Giáo dục Đào tạo thành lập Cục Khảo thí Kiểm định chất lượng giáo dục Đây quan giúp Bộ Giáo dục Đào tạo việc kiểm định chất lượng giáo dục Và Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định ban hành Quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường hệ thống giáo dục quốc dân Hải Phòng- Thành phố Cảng “Trung dũng- Quyết thắng” đất học, quê hương danh nhân văn hoá Nguyễn Bỉnh Khiêm, niềm tự hào đất nước dân tộc, đổi thay ngày bước vào kỉ 21 Với mục tiêu tiếp tục nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cấp độ mới, ngành Giáo dục Đào tạo Hải Phòng phấn đấu phát huy thành tích đạt được, khắc phục tồn tại, tạo bước phát triển nghiệp giáo dục đào tạo Nhận thức đầy đủ tầm quan trọng nghiệp giáo dục kinh tế tri thức hội nhập, Đảng nhân dân Hải Phòng phấn đấu: Tạo ... tài: ? ?Quản lý trường Trung cấp chuyên nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng theo Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng? ?? làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu đề tài Nghiên cứu vấn đề sở lý. .. việc kiểm định chất lượng giáo dục TCCN 27 1.3.3 Các yêu cầu kiểm định chất lượng giáo dục TCCN 30 1.3.4 Các nguyên tắc kiểm định chất lượng giáo dục 30 1.3.5 Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng. .. chuẩn kiểm định chất lượng trường TCCN địa bàn thành phố Hải Phòng Giả thuyết nghiên cứu Triển khai đồng biện pháp đạo thực Bộ tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục trường TCCN Hải Phòng dựa