3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 623.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển 62 3.2 Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp của Hiệu trưởng các trường trung học
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
NGUYỄN ĐỨC TIỆP
QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CHỦ NHIỆM LỚP
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG QUẬN KIẾN AN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI – 2013
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
NGUYỄN ĐỨC TIỆP
QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CHỦ NHIỆM LỚP
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG QUẬN KIẾN AN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 05
Người hướng dẫn khoa học: PGS TS LƯU XUÂN MỚI
Hà Nội – 2013
Trang 3LỜI CẢM ƠN
Luận văn khoa học này đã được hoàn thành trong sự cố gắng học hỏi, tìm tòi nghiên cứu của bản thân với sự tận tình giảng dạy của các giảng viên trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, nhiều nhà khoa học, nhà quản lý trong ngành giáo dục và các đồng nghiệp
Tôi xin trân trọng cám ơn các thầy, các cô và đặc biệt là PGS.TS Lưu Xuân Mới đã tận tâm hướng dẫn khoa học, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này Xin trân trọng cám ơn trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, Sở GD & ĐT Hải Phòng, trường THPT Kiến An và các trường THPT trên địa bàn quận Kiến An, thành phố Hải Phòng đã quan tâm, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho bản thân tôi được học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn này
Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo các trường THPT quận Kiến An, các cán bộ, giáo viên, cha mẹ học sinh và các em học sinh các trường THPT quận Kiến An đã động viên, cộng tác và nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra, nghiên cứu, kiểm chứng kết quả nghiên cứu để hoàn thành luận văn này
Luận văn được hoàn thành trong sự giúp đỡ động viên của các bạn đồng nghiệp, của những người thân yêu trong gia đình Tôi xin được tri ân mọi tấm lòng và mong được chỉ bảo thêm để nghiên cứu được hoàn thiện
Tác giả
Nguyễn Đức Tiệp
Trang 4DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 51.2 Cơ sở lý luận về quản lý GVCN ở trường phổ thông
1.2.1 Các khái niệm có liên quan đến đề tài
1.2.3 Quản lý đội ngũ GVCNLcủa Hiệu trưởng trường THPT 18 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ giáo viên chủ
nhiệm lớp ở trường trung học phổ thông
25
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GVCNL
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG QUẬN KIẾN AN
2.2.3 Đánh giá chung về thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên chủ
nhiệm lớpcác trường trung học phổ thông quận Kiến An
58
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CHỦ
NHIỆM LỚP Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG QUẬN
KIẾN AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Trang 63.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 62
3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển 62
3.2 Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp của Hiệu trưởng các trường trung học phổ thông quận Kiến An
63
3.2.1 Bồi dưỡng nâng cao nhận thức về vai trò của quản lý đội ngũ
GVCNL cho CBQL và GV các trườngTHPT quận Kiến An
3.2.6 Xây dựng và thực hiện cơ chế phối hợp giữa đội ngũ
GVCNL và các lực lượng giáo dục khác
79
3.2.7 Tạo động lực cho đội ngũ GVCNL phát triển 82 3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện
pháp quản lý đội ngũ GVCNL ở các trường trung học phổ
thông quận Kiến An, thành phố Hải Phòng
88
2.2 Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng 92 2.3 Đối với Hiệu trưởng các trường THPT quận Kiến An 92
Trang 7DANH MỤC CÁC BẢNG
1 Bảng 2.1: Cơ cấu giới tính, lứa tuổi đội ngũ GVCNL
2 Bảng 2.2: Cơ cấu trình độ đào tạo, ngành đào tạo theo lứa
tuổi
3 Bảng 2.3: Thực trạng lập kế hoạch phát triển đội ngũ
GVCNL ở các trường THPT quận Kiến An
4 Bảng 2.4: Thực trạng quy trình xây dựng kế hoạch phát triển
đội ngũ GVCNL ở các trường THPT quận Kiến An
5 Bảng 2.5: Thực trạng tuyển chọn GVCNL của HT các
trường THPT quận Kiến An
6 Bảng 2.6: Thực trạng chỉ đạo đội ngũ GVCNL của CBQL
các trường THPT quận Kiến An
7 Bảng 2.7: Thực trạng kiểm tra đội ngũ GVCNL ở các trường
THPT quận Kiến An
8 Bảng 2.8: Thực trạng đánh giá đội ngũ GVCNL ở các
trường THPT quận Kiến An
9 Bảng 2.9: Thực trạng tổ chức bồi dưỡng đội ngũ GVCNL ở
các trường THPT quận Kiến An trong giai đoạn 2010 –2012
10 Bảng 3.1: Tổng hợp kết quả khảo nghiệm mức độ cần thiết
và tính khả thi của các biện pháp quản lý đội ngũ GVCNL ở
các trường THPT quận Kiến An
Trang 8DANH MỤC SƠ ĐỒ
1 Sơ đồ 1.1: Hệ quản lý
2 Sơ đồ 1.2: Các chức năng quản lý trong chu trình quản lý
3 Sơ đồ 1.3: Mối quan hệ giữa GVCNL với các tổ chức,
đoàn thể và học sinh trong nhà trường
Trang 9MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong những năm qua, giáo dục Việt Nam đã không ngừng phát triển cả
về số lượng và chất lượng Nước ta đang bước vào thế kỷ XXI với một nền giáo dục tiểu học đã được phổ cập, đã và đang hoàn thành phổ cập THCS, tiến tới phổ cập THPT Nhà trường đang từng bước đổi mới để vừa đáp ứng nhu cầu trước mắt phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, vừa chuẩn bị những điều kiện cho một nhà trường hoàn thiện hơn, vươn tới ngang tầm với các nước trong khu vực và quốc tế trong một tương lai không xa Những thành tựu mà giáo dục đạt được có nhiều nguyên nhân, trong đó, quan trọng hàng đầu là sự trưởng thành của đội ngũ giáo viên (ĐNGV) Đây là nhân tố nội sinh đã, đang và sẽ tạo nên những kết qủa, chất lượng của nền giáo dục Việt Nam
Ở nước ta, trong các quan điểm chỉ đạo phát triển giáo dục-đào tạo của Đảng, của Nhà nước và của ngành giáo dục đều rất coi trọng vai trò, vị trí của đội ngũ giáo viên Họ chính là những người quyết định trực tiếp việc đảm bảo chất lượng giáo dục Vì vậy, việc xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên được coi là một trong những giải pháp trọng tâm của chiến lược phát triển giáo dục-đào tạo Việt Nam năm 2011-2020 Cho nên việc nghiên cứu về quản lý con người, quản lý đội ngũ giáo viên và đội ngũ GVCNL là rất cần thiết đối với các cán bộ quản lý giáo dục
Giáo viên chủ nhiệm lớp là người đại diện cho hiệu trưởng nhà trường, giữ vai trò tổ chức, quản lý trực tiếp và sâu sát nhất về mọi mặt đối với HS và thực hiện GD đạo đức, lối sống, phát triển nhân cách, tư vấn hướng nghiệp cho từng HS Đồng thời, người GVCNL là “cầu nối” giữa nhà trường và gia đình HS, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Vì thế, đội ngũ GVCNL giữ vai trò quan trọng trong việc xây dựng và duy trì nền nếp, góp phần nâng cao chất lượng GD toàn diện HS trong nhà trường
Trang 10Trong nhiều năm qua, ở các trường Trung học phổ thông trên địa bàn quận Kiến An, giáo viên chủ nhiệm lớp luôn giữ vai trò là hạt nhân trong quá trình giáo dục phát triển toàn diện và hoàn thiện nhân cách học sinh Vì vậy, ngoài việc thực hiện tốt công tác chuyên môn trong các giờ lên lớp, giáo viên chủ nhiệm thường phải tổ chức các hoạt động giáo dục, quan tâm tới từng học sinh, chăm lo việc rèn luyện đạo đức, hành vi và những biến đổi về tâm sinh
lý của các em, phản ánh tâm tư, nguyện vọng của học sinh với ban giám hiệu nhà trường, với giáo viên bộ môn và gia đình các em Giáo viên chủ nhiệm còn có vai trò cố vấn cho học sinh tổ chức các hoạt động trên lớp, hoạt động ngoài giờ và tư vấn hướng nghiệp cho học sinh trước khi các em chuyển cấp hoặc đi vào cuộc sống xã hội…
Giáo viên chủ nhiệm lớp có vai trò quan trọng trong các hoạt động giáo dục học sinh nhưng hiện nay, việc xây dựng đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp
ở các trường THPT quận Kiến An vẫn còn nhiều bất cập, ảnh hưởng không nhỏ đến việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường
Quản lý đội ngũ GVCNL là một trong những mục tiêu trung tâm của quản lý nhà trường Để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện và hiệu quả quản lý giáo dục trong nhà trường, việc xây dựng đội ngũ GVCNL giỏi làm lực lượng nòng cốt trong phong trào giáo dục cho học sinh là công tác có ý nghĩa quyết định trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện ở nhà trường phổ thông
Là một giáo viên công tác ở trường THPT, có nhiều năm làm công tác chủ nhiệm lớp, gắn bó với học sinh, tôi có nhiều suy nghĩ, trăn trở về việc làm sao để nâng cao nâng cao chất lượng đội ngũ GVCNL để học đáp ứng tốt nhất nhiệm vụ được giao Từ những lý do trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu “Quản lí đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở các trường trung học phổ thông quận Kiến
An – Thành phố Hải Phòng” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành quản lí giáo dục
Trang 112 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở các trường THPT quận Kiến An – Hải Phòng, đề xuất các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở các trường THPT quận Kiến An, đáp ứng yêu cầu đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các trường THPT quận Kiến An, thành phố Hải
Phòng
3 Nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lí đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở trường THPT
3.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp
và thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở các trường Trung học phổ thông quận Kiến An – Hải Phòng
3.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở các trường trung học phổ thông quận Kiến An – Hải Phòng
4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
4.1.Khách thể nghiên cứu
Hoạt động quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở các trường Trung học phổ quận Kiến An – Hải Phòng
4.2 Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở các trường Trung học phổ thông quận Kiến An – Hải Phòng
5 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu những biện pháp quản lý đội ngũ GVCNL ở các trường THPT quận Kiến An – Hải Phòng trong thời gian từ năm 2010 đến năm 2013
6 Giả thuyết khoa học
Trong những năm gần đây, quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở các trường THPT quận Kiến An – Hải Phòng đã đạt nhiều thành tựu Tuy
Trang 12nhiên so với yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục và đổi mới quản lý giáo dục thì vẫn còn một số hạn chế Nếu áp dụng hợp lý các biện pháp quản lí đội ngũ GVCNL ở các trường trung học phổ thông quận Kiến An – Hải Phòng do tác giả đề xuất thì hiệu quả quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp được nâng cao, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông ở quận Kiến An – thành phố Hải Phòng
7 Các phương pháp nghiên cứu
7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.3 Phương pháp bổ trợ: thống kê toán học
8 Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương:
Chương 1 : Cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp
ở trường trung học phổ thông
Chương 2 : Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở các
trường trung học phổ thông quận Kiến An – Hải Phòng
Chương 3 : Biện pháp quản lí đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở các
trường trung học phổ thông quận Kiến An – Hải Phòng
Trang 13CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
CHỦ NHIỆM LỚP Ở TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Ngay từ khi ra đời, Đảng và Nhà nước ta luôn dành sự quan tâm đặc biệt cho công tác giáo dục đào tạo, luôn coi giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc Để giành thắng lợi trong việc phát triển giáo dục, Đảng và Nhà nước đặc biệt coi trọng công tác bồi dưỡng, phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục trong việc xây dựng một nền giáo dục tiên tiến, hiện đại, đậm bản sắc văn hóa dân tộc Chỉ thị số 40/CT-TW của Ban bí thư Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam nhấn
mạnh mục tiêu nền giáo dục Việt Nam: “ Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà
giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về
số lượng, đồng bộ về cơ cấu đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” [ 1]
Vấn đề quản lý nhân sự là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, có tầm quan trọng đặc biệt trong quản lý nhà trường, được nhiều nhà khoa học trong
và ngoài nước quan tâm nghiên cứu
Sukhômlinski – Nhà khoa học, nhà giáo dục lỗi lạc người Nga– trong các tác phẩm khoa học giáo dục của mình đã đặc biệt đề cao vai trò nhà giáo trong việc hình thành phát triển nhân cách học sinh
Các nhà khoa học trong nước cũng dành sự quan tâm đặc biệt cho việc nghiên cứu công tác chủ nhiệm lớp và người giáo viên chủ nhiệm lớp hoặc các vấn đề có liên quan Khi đề cập đến công tác chủ nhiệm đã có một số tài liệu, công trình nghiên cứu, tìm hiểu, phân tích mà có thể kể đến các công trình như sau :
+ Giáo dục học của Phạm Viết Vượng.(2004)
Trang 14+ Phương pháp công tác của người giáo viên chủ nhiệm lớp ở trường trung học phổ thông của Hà Nhật Thăng ( chủ biên ) (2004)
Các tài liệu này đã cơ bản đề cập đến vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nội dung và phương pháp công tác của người giáo viên chủ nhiệm lớp ở trường THPT…đưa ra các biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo viên chủ nhiệm lớp ở trường THPT song chưa đi sâu phân tích vai trò và nhấn mạnh các biện pháp quản lý công tác GVCNL của người hiệu trưởng ở trường THPT Tuy nhiên một trong những vấn đề quan trọng, có ý nghĩa thực tiễn cao
là các biện pháp quản lý đội ngũ GVCNL ở trường THPT thì ít có tác giả quan tâm đến, hoặc giả có đề cập đến cũng chỉ có giới hạn trong các biện pháp quản
lý đội ngũ giáo viên nói chung chứ chưa quan tâm cụ thể đến vấn đề quản lý đội ngũ GVCNL với tất cả những đặc thù của nó
Trong quá trình học tập và nghiên cứu ở trình độ thạc sĩ, đã có một số tác giả nghiên cứu về quản lý đội ngũ GVCNL ở trường THPT như:
Nguyễn Đăng Thi với nghiên cứu “ Những biện pháp cải tiến quản lý đội ngũ GVCNL ở trường THPT huyện Lục Yên tỉnh Yên Bái” [43] Trong công trình này tác giả đã nêu khá toàn diện những mặt hạn chế của đội ngũ GVCNL của trường THPT huyện Lục Yên tỉnh Yên Bái và các biện pháp quản lý đội ngũ GVCNL của Hiệu trưởng Trên cơ sở đó tác giả đề xuất một số biện pháp cải tiến quản lý đội ngũ GVCNL của Hiệu trưởng thông qua quản lý tổ GVCN khối lớp
Trần Châu Hoàn với nghiên cứu “ Biện pháp quản lý của hiệu trưởng đối với công tác chủ nhiệm lớp ở trường THPT Vĩnh Bảo – Hải Phòng” [30] Tác giả đã khảo sát về vai trò GVCNL, nội dung công việc của GVCNL, đánh giá
về phẩm chất năng lực của GVCNL và những biện pháp quản lý của Hiệu trưởng Trên cơ sở đó đã đề xuất 7 biện pháp quản lý công tác GVCNL
Tác giả Đỗ Văn Quân với nghiên cứu “ Quản lý đội ngũ GVCNL của hiệu trưởng trường Trung học phổ thông thành phố Hải Phòng” [39] đã khảo sát thực trạng đội ngũ GVCNL và quản lý đội ngũ GVCNL ở các trường
Trang 15THPT thành phố Hải Phòng, đề xuất 8 biện pháp quản lý đội ngũ GVCNL của hiệu trưởng dựa trên việc thực hiện các chức năng cơ bản của quản lý và tạo động lực cho đội ngũ GVCNL của người Hiệu trưởng Tuy nhiên một vấn đề đặc biệt quan trọng của quản lý nhân sự là quy hoạch đội ngũ GVCNL thì tác giả lại chưa đề cập đến trong nghiên cứu của mình
Tham khảo những đóng góp cũng như rút kinh nghiệm những người đi trước khi nghiên cứu về quản lý đội ngũ GVCNL ở trường phổ thông, trong khuôn khổ của luận văn này, chúng tôi muốn đi sâu hơn để xác định cơ sở
lý luận, khảo sát thực tiễn và trên cơ sở đó đề xuất một số biện pháp quản lý đội ngũ GVCNL góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các trường THPT quận Kiến An – Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong hoàn cảnh kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế hiện nay
1.2 Cơ sở lý luận về quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở trường phổ thông
1.2.1 Các khái niệm có liên quan của đề tài
1.2.1.1 Quản lý
Xuất phát từ những góc độ nghiên cứu khác nhau, rất nhiều nhà khoa học trong và ngoài nước đã đưa ra rất nhiều quan niệm về quản lý Tuy nhiên, có thể nói là chưa có một định nghĩa nào được tất cả mọi người chấp nhận hoàn toàn
Theo Frederick Winslow Taylor (1856 - 1915), người đề xuất thuyết “ Quản lý khoa học” mà trong đó, ông nghiên cứu lao động trong từng bộ phận
để khai thác tối đa nguồn nhân lực và sử dụng hợp lý công cụ lao động, tiết kiệm tối đa thao tác của người lao động trên một đơn vị sản phẩm để tăng
năng suất lao động thì, “quản lý là biết được điều bạn muốn người khác làm
và sau đó thấy được rằng họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất” [15,43]
Trang 16Khi nghiên cứu về khoa học quản lý, Harol Koontz (1909-1984) đã thấy rằng quản lý là một nghệ thuật nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra thông qua việc điều khiển, chỉ huy, phối hợp, hướng dẫn hoạt động của những người khác [33]
Các nhà khoa học quản lý trong nước cũng đưa ra nhiều định nghĩa về
quản lý Theo tác giả Bùi Minh Hiền và các cộng sự thì “ Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt mục tiêu đề ra” [29,12]
Theo tác giả Mai Hữu Khuê: “Hoạt động quản lý là một dạng hoạt động đặc biệt của người lãnh đạo mang tính tổng hợp các loại lao động trí óc, liên kết bộ máy quản lý, hình thành một chỉnh thể thống nhất điều hòa, phối hợp các khâu và các cấp quản lý, làm sao cho hoạt động nhịp nhàng, đưa đến hiệu quả” [33,15]
Từ những quan niệm của các nhà khoa học trong và ngoài nước về quản
lý, ta có thể thấy một số điểm chung nhất về quản lý: quản lý là một hoạt động liên tục và cần thiết khi con người kết hợp với nhau trong tổ chức Đó là quá trình tạo nên sức mạnh gắn liền các hoạt động của các cá nhân với nhau trong một tổ chức nhằm đạt được mục tiêu chung Quản lý bao gồm các yếu
tố sau:
- Chủ thể quản lý là tác nhân tạo ra các tác động và khách thể quản lý là đối tượng bị quản lý tiếp nhận trực tiếp các tác động của chủ thể quản lý và các khách thể khác chịu các tác động gián tiếp từ chủ thể quản lý Tác động
có thể liên tục nhiều lần
Hoạt động quản lý là sự tác động qua lại giữa 2 chủ thể ( Chủ thể QL và chủ thể bị QL) Sự tác động giữa 2 chủ thể này trong môi trường quản lý tạo
nên kết quả quản lý
Giữa chủ thể quản lý và đối tượng bị quản lý bao giờ cũng có mối liên hệ với nhau bằng các dòng thông tin:
a Thông tin thuận: truyền đạt các chủ trường đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định từ quản lý cấp cao và của chính người cán bộ quản lý
Trang 17b Thông tin ngược bên ngoài: phản ánh việc tiếp nhận và hoàn thành nhiệm vụ, các khó khăn, thuận lợi, những tâm tư nguyện vọng cần đề đạt người quản lý giúp đỡ
c Thông tin ngược bên trong: phản ánh quá trình tự tu dưỡng, tự phát triển, tự giáo dục, tự quản lý chính mình của đối tượng bị quản lý
Sơ đồ 1.1: Hệ quản lý
Chức năng quản lý là một dạng hoạt động quản lý chuyên biệt, thông qua
đó chủ thể quản lý tác động vào khách thể quản lý nhằm thực hiện một mục tiêu nhất định Mỗi hoạt động tương đối độc lập được tách ra và được chuyên môn hóa sâu trong hoạt động quản lý được gọi là chức năng quản lý
Sơ đồ 1.2: Các chức năng quản lý trong chu trình quản lý
Môi trường quản lý
Chủ thể
quản lý
Đối tượng quản lý
: Thông tin thuận : Thông tin ngược bên ngoài : Thông tin ngược bên trong
Trang 18Có bốn chức năng quản lý:
Chức năng kế hoạch là khởi đầu của quản lý Bởi vì đó là việc xây dựng các định hướng và đưa ra quyết định tổ chức thực hiện trong thời gian nhất định của tổ chức
Chức năng kế hoạch bao gồm việc xác định sứ mệnh, dự báo tương lai của
tổ chức trên cơ sở thu thập thông tin về thực trạng của tổ chức từ đó xác định mục tiêu dựa trên việc tính toán các nguồn lực, các giải pháp Mục đích của việc lập kế hoạch là lựa chọn một đường lối hành động mà một tổ chức nào đó và mọi bộ phận của nó phải tuân theo nhằm hoàn thành các mục tiêu của tổ chức đã
đề ra
Chức năng tổ chức là việc sắp xếp, tuyển chọn xác định một cơ cấu định trước về các vai trò của từng con người đảm đương trong một cơ sở thông qua việc phân tích công việc, đề ra nhiệm vụ để lựa chọn người vào việc và cả việc tính toán phân bổ nguồn lực khác để xây dựng cơ chế làm việc thích hợp Như vậy chức năng tổ chức là một công cụ của quản lý
Chỉ đạo là quá trình tác động ảnh hưởng của chủ thể QL đến hành vi và thái độ của những người khác trong hệ quản lý nhằm đạt các mục tiêu đã đề
ra Chỉ đạo thể hiện quá trình ảnh hưởng qua lại giữa chủ thể QL và mọi thành viên trong tổ chức nhằm góp phần hiện thực hoá các mục tiêu đã đặt ra
Chức năng chỉ đạo chính là sự tác động lên con người, khơi dậy động lực của nhân tố con người trong hệ thống QL, thể hiện mối quan hệ giữa con người với con người và quá trình giải quyết những mối quan hệ đó để họ tự nguyện và nhiệt tình phấn đấu thực hiện mục tiêu
Chức năng kiểm tra là việc đánh giá và điều chỉnh các hoạt động nhằm đạt tới các mục tiêu của tổ chức đã đề ra Kiểm tra là đánh giá kết quả của việc thực hiện các mục tiêu của tổ chức nhằm tìm ra những mặt ưu điểm, hạn chế để điều chỉnh việc lập kế hoạch, tổ chức và chỉ đạo
Các chức năng quản lý tạo thành một chu trình quản lý và có mối quan
hệ biện chứng, tạo sự kết nối giữa các chức năng quản lý theo hướng phát
Trang 19triển, trong đó thông tin luôn là yếu tố nền tảng xuyên suốt không thể thiếu trong việc thực hiện các chức năng quản lý và là cơ sở cho việc ra quyết định trong quản lý
Từ những khái niệm trên, ta có thể rút ra kết luận chung về quản lý như sau: Quản lý là quá trình đạt tới mục tiêu trên cơ sở thực hiện các chức năng
kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo/ lãnh đạo và kiểm tra trên nền tảng thông tin thông suốt
1.2.1.2 Quản lý giáo dục
Giáo dục là một dạng hoạt động đặc biệt có nguồn gốc xã hội Bản chất của hoạt động giáo dục là quá trình truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử- xã hội của các thế hệ loài người, nhờ có giáo dục mà thế hệ sau nối tiếp phát triển dựa trên việc kết thừa bổ sung và hoàn thiện thành quả các thế hệ đi trước
Mục đích cuối cùng của QLGD là tổ chức quá trình giáo dục có hiệu quả
để đào tạo lớp trẻ thông minh, sáng tạo, năng động, tự chủ , biết sống và phấn đấu vì hạnh phúc của bản thân và của xã hội
Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “ Quản lý nhà trường hay nói rộng ra là quản lý giáo dục là quản lý hoạt động dạy và học nhằm đưa nhà trường từ trạng thái này sang trạng thái khác và dần đạt tới mục tiêu giáo dục đã xác định” [26,61]
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “ Quản lý giáo dục là hệ thống những tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường xã hội chủ nghĩa Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học – giáo dục thế hệ trẻ, đưa giáo dục tới mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới về chất ” [37,31]
Theo tập thể tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn
Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sĩ Thư: “ Quản lý giáo dục là quá trình tác động có kế hoạch, có tổ chức của các cơ quan quản lý giáo dục các
Trang 20cấp tới các thành tố của quá trình dạy học – giáo dục nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành có hiệu quả và đạt tới mục tiêu giáo dục nhà nước đề ra”
[34,16]
Như vậy, quan niệm về quản lý giáo dục có thể có những cách diễn đạt khác nhau, song mỗi cách định nghĩa đều đề cập tới các yếu tố cơ bản: chủ thể quản lý giáo dục; khách thể quản lý giáo dục; mục tiêu quản lý giáo dục, ngoài ra phải kể đến cách thức ( phương pháp quản lý giáo dục) và công cụ (
hệ thống văn bản quy phạm pháp luật) quản lý giáo dục
1.2.1.3 Quản lý nhà trường
Trong bối cảnh hiện đại, nhà trường là một thiết chế chuyên biệt của xã hội để giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ trở thành những công dân có ích cho tương lai Thiết chế đó có mục đích rõ ràng, có tổ chức chặt chẽ, được cung ứng các nguồn lực cần thiết cho việc thực hiện chức năng của mình mà không một thiết chế nào có thể thay thế được Những nhiệm vụ của nhà trường cũng được đề cập đến nhiều khía cạnh khác nhau Việc quản lý nhà trường cũng có
nhiều cách để tiếp cận
Theo tác giả Trần Kiểm: “ Quản lý nhà trường là quản lý các hoạt động dạy học và giáo dục, tức là làm sao đưa các hoạt động đó từ trạng thái này sang trạng thái khác, từ mức độ phát triển thấp sang mức độ phát triển cao để
dần dần tiến tới mục tiêu giáo dục” [31,72]
Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “ Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và từng học sinh” [26,61]
Khi tìm hiểu về quản lý nhà trường, tác giả Phạm Viết Vượng lại cho
rằng: “Quản lý nhà trường là hoạt động của các cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức hoạt động của giáo viên, học sinh và các lực lượng giáo dục khác, huy động tối đa các nguồn lực để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trong nhà trường” [45,25]
Trang 21Còn tác giả Nguyễn Ngọc Quang lại cho rằng: “Quản lý nhà trường là tập hợp những tác động tối ưu ( cộng tác, tham gia, hỗ trợ, phối hợp, huy động, can thiệp) của chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên, học sinh và các cán bộ khác nhằm tận dụng các nguồn dự trữ do nhà nước đầu tư, lực lượng
xã hội đóng góp, do lao động xây dựng và vốn lao động tự có hướng vào việc đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường mà điểm hội tụ là quá trình đào tạo thế hệ trẻ thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến lên trạng thái mới” [38,31]
Như vậy quản lý nhà trường chính là quản lý giáo dục trong một phạm vi xác định, đó là nhà trường ( đơn vị giáo dục cụ thể) Quản lý nhà trường là một hoạt động được thực hiện trên có sở những quy luật chung của quản lý đồng thời có những nét riêng mang tính đặc thù của giáo dục, do đó quản lý nhà trường cần vận dụng các nguyên lý chung của QLGD để đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường theo mục tiêu đào tạo
Mục đích của quản lý nhà trường là đưa nhà trường từ trạng thái đang
có tiến lên một trạng thái phát triển mới bằng phương thức xây dựng và phát triển mạnh mẽ các nguồn lực phục vụ cho việc tăng cường chất lượng giáo dục
Tóm lại: Nhà trường là một thành tố cơ bản của hệ thống giáo dục nên quản lý nhà trường cũng được hiểu là một bộ phận của QLGD Thực chất quản lý nhà trường, suy cho cùng là tạo điều kiện cho các hoạt động trong nhà trường vận hành theo đúng mục tiêu, tính chất của nhà trường XHCN ở Việt Nam
1.2.2 Đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp
1.2.2.1 Người giáo viên chủ nhiệm lớp
Trong hệ thống tổ chức của các trường phổ thông, đơn vị cơ bản được tổ chức để giảng dạy và giáo dục học sinh là lớp học Hình thức tổ chức dạy học, giáo dục theo lớp được hình thành từ thế kỉ XVI do nhà giáo dục Tiệp Khắc Comenxki đề xướng Để quản lý lớp học, nhà trường cử ra một trong những
Trang 22giáo viên đang giảng dạy làm chủ nhiệm lớp Giáo viên chủ nhiệm lớp (GVCNL) được hiệu trưởng lựa chọn từ những GV có kinh nghiệm giáo dục,
có uy tín trong học sinh, được Hội đồng giáo dục nhà trường nhất trí phân công chủ nhiệm các lớp học xác định để thực hiện mục tiêu giáo dục Giáo viên chủ nhiệm là người thay mặt Hiệu trưởng thực hiện nguyên lý giáo dục của Đảng và Nhà nước, thực hiện mục tiêu giáo dục, kế hoạch giáo dục trong một lớp học, đơn vị cơ bản của Nhà trường
Như vậy khi nói đến người GVCNL là đề cập đến vị trí, vai trò, chức năng của người giáo viên làm công tác chủ nhiệm lớp, còn nói công tác chủ nhiệm lớp là đề cập đến những nhiệm vụ, nội dung công việc mà người GVCNL phải làm, cần làm và nên làm
- Vai trò của người giáo viên chủ nhiệm lớp
Trong thực tế, vai trò của đội ngũ GVCNL vô cùng quan trọng đối với công tác giáo dục và dạy học trong nhà trường THPT
+ Vai trò người đại diện: GVCNL là thành viên của tập thể hội đồng sư phạm, là người thay mặt hiệu trưởng, hội đồng nhà trường và cha mẹ học sinh (CMHS) quản lý và chịu trách nhiệm về chất lượng giáo dục toàn diện học sinh lớp mình phụ trách, tổ chức thực hiện mục tiêu, kế hoạch của nhà trường
ở lớp, là người trực tiếp thực hiện mục tiêu giáo dục, nguyên lý giáo dục của Đảng, Nhà nước và các chương trình giáo dục của Ngành giáo dục đối với học sinh lớp chủ nhiệm
Với tư cách là người đại diện cho tập thể các nhà sư phạm, GVCNL có trách nhiệm truyền đạt tới học sinh của lớp chủ nhiệm tất cả yêu cầu, kế hoạch giáo dục của nhà trường tới tập thể và từng học sinh của lớp chủ nhiệm Đồng thời, GVCNL có khả năng biến những chủ trương, kế hoạch đào tạo của nhà trường thành chương trình hành động của tập thể lớp và của mỗi học sinh Như vậy, GVCNL là cầu nối giữa hiệu trưởng (Ban giám hiệu), giữa các tổ chức trong nhà trường, giữa các giáo viên bộ môn với tập thể học sinh
Trang 23Với tư cách là người đại diện cho tập thể lớp chủ nhiệm, GVCNL là người tập hợp ý kiến, nguyện vọng của từng học sinh trong lớp và phản ánh với hiệu trưởng, với các tổ chức trong nhà trường và với các giáo viên bộ môn GVCNL còn có trách nhiệm phản ánh đầy đủ thông tin về lớp chủ nhiệm cũng như từng thành viên trong tập thể lớp, đề xuất các giải pháp giáo dục học sinh, giúp cán bộ quản lý, lãnh đạo nhà trường đưa ra các định hướng, giải pháp quản lý, giáo dục học sinh hiệu quả
Như vậy, giáo viên chủ nhiệm là người đại diện hai phía, một mặt đại điện cho Hội đồng sư phạm, mặt khác lại đại diện cho tập thể học sinh trong
quá trình thực hiện công tác chủ nhiệm lớp
+ Vai trò là nhà quản lý giáo dục: GVCNL là người lãnh đạo, tổ chức, điều khiển, kiểm tra toàn diện mọi hoạt động giáo dục và các mối quan hệ ứng
xử thuộc phạm vi lớp mình phụ trách dựa trên đội ngũ tự quản là cán bộ lớp, cán
bộ Đoàn và tính tự giác của mọi HS trong lớp
+ Vai trò nhà cố vấn: GVCNL là người cố vấn cho công tác Đoàn ở lớp
chủ nhiệm GVCNL giữ vai trò là người cố vấn Ban chấp hành chi đoàn ở trường THPT GVCNL có thể tư vấn cho đội ngũ này về việc lập kế hoạch và
tổ chức các hoạt động theo Điều lệ của tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, đồng thời kết hợp với các hoạt động giáo dục trong kế hoạch của lớp để chi đoàn hoạt động hiệu quả
Đối với mỗi học sinh, GVCNL còn là nhà tư vấn tâm lý, giúp các em vượt qua những trở ngại về mặt tâm lý khi bắt đầu cuộc sống xã hội Trong xã hội hiện đại HS gặp nhiều thách thức về tâm lí, tinh thần, trong khi trong nhà trường nhìn chung chưa có đội ngũ cán bộ thực hiện chức năng tâm lí học đường, nên GVCNL cần phải thực hiện chức năng tư vấn/ thậm chí là tham vấn để HS tự giải quyết vấn đề bằng chính nội lực của mình
+ Vai trò nhà tổ chức: Trong quan hệ với các lực lượng giáo dục khác trong và ngoài nhà trường, GVCNL là nhân vật trung tâm để hình thành, phát triển nhân cách học sinh và là cầu nối giữa gia đình, nhà trường và xã hội
Trang 24GVCNL vừa đưa ra những định hướng, mục tiêu phát triển, giáo dục HS vừa phải tổ chức phối hợp với các lực lượng xã hội có liên quan nhằm thực hiện mục tiêu giáo dục của lớp chủ nhiệm, giáo dục HS hiệu quả Giáo viên chủ nhiệm cũng là người triển khai những yêu cầu giáo dục của nhà trường đến với gia đình, cha mẹ học sinh, đồng thời cũng là người tiếp nhận các thông tin phản hồi từ học sinh, gia đình học sinh, các dư luận xã hội về học sinh trở lại với nhà trường để giúp lãnh đạo nhà trường có giải pháp quản lý, phối hợp hiệu quả, đồng thời tạo lập mối liên hệ thông tin đa chiều giữa nhà trường – gia đình học sinh – xã hội
Vai trò của người GVCNL có thể được sơ đồ hóa như sau:
: Mối quan hệ thường xuyên, liên tục
: Mối quan hệ không thường xuyên, không liên tục
Sơ đồ 1.3: Mối quan hệ giữa GVCNL với các tổ chức, đoàn thể
và học sinh trong nhà trường
- Chức năng của người GVCNL:
GVCNL thực hiện chức năng quản lí toàn diện tập thể lớp để thực hiện chức năng giáo dục từng cá nhân có hiệu quả Vì vậy, cần quan tâm tìm hiểu chức năng lãnh đạo, tổ chức, quản lí của người GVCN Chức năng lãnh đạo
và chức năng quản lí là không giống nhau Người quản lý có chức năng tổ chức thực hiện để đạt mục tiêu, còn lãnh đạo có chức năng định ra đường lối,
hiệu-Chi hội cha mẹ
học sinh của
lớp chủ nhiệm
Các giáo viên bộ môn của lớp
Giáo viên chủ nhiệm lớp
Ban Chấp hành Chi đoàn
Tập thể
học sinh
lớp chủ nhiệm
Ban cán sự lớp
Trang 25chiến lược và phương pháp hoạt động, đồng thời tác động, ảnh hưởng, động viên người bị lãnh đạo thực hiện mục đích chung Tuy vậy, cả hai chức năng này được tích hợp hài hòa ở chủ thể quản lý là người GVCNL Người GVCNL thực hiện chức năng quản lí khi là đại diện cho Hiệu trưởng, Hội đồng nhà trường thực hiện các chủ trương, kế hoạch chung của trường, nhưng lại là người lãnh đạo khi phải xác định tầm nhìn cho sự phát triển của HS trong lớp chủ nhiệm với tư cách là người đứng đầu một tập thể lớp, đưa tập thể lớp phát triển thành một tập thể phát triển và thân thiện Nhìn tổng thể, theo tác giả, chức năng của người GV chủ nhiệm lớp là lãnh đạo, tổ chức, quản lí, giáo dục tập thể lớp trên cơ sở tổ chức các hoạt động GD, các mối quan hệ GD của HS theo mục tiêu giáo dục nhân cách HS toàn diện trong tập thể phát triển và môi trường học tập thân thiện Quan niệm trên đã phản ánh
sự thống nhất giữa chức năng quản lí và chức năng giáo dục của người GVCNL
+ Tổ chức các hoạt động GD và các quan hệ của HS theo định hướng phát triển toàn diện nhân cách
+ Giáo dục tập thể và giáo dục cá nhân
Theo quan niệm của Đặng Quốc Bảo: “Giáo viên chủ nhiệm lớp ở trường phổ thông - người quản lý không có dấu đỏ trong nhà trường có sứ mệnh hình thành phát triển nhân cách toàn vẹn của thế hệ trẻ”
- Nhiệm vụ của GVCNL:
Nhiệm vụ của GV CN lớp được quy định trong các văn bản pháp quy của Ngành giáo dục như sau:
+ Tìm hiểu và nắm vững học sinh trong lớp về mọi mặt để có biện pháp
tổ chức giáo dục sát đối tượng, nhằm thúc đẩy sự tiến bộ của mọi học sinh + Cộng tác chặt chẽ với gia đình học sinh, chủ động phối hợp với các giáo viên bộ môn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh, các tổ chức xã hội có liên quan trong hoạt động giảng dạy và giáo dục học sinh của lớp
Trang 26+ Nhận xét, đánh giá và xếp loại học sinh cuối kỳ và cuối năm học, đề nghị khen thưởng và kỷ luật học sinh, đề nghị danh sách học sinh được lên lớp thẳng, phải kiểm tra lại, phải rèn luyện thêm về hạnh kiểm trong kỳ nghỉ hè, phải ở lại lớp, hoàn chỉnh việc ghi vào sổ điểm và học bạ
+ Báo cáo thường kỳ hoặc đột xuất về tình hình của lớp với Hiệu trưởng Trong những năm học gần đây khi thực hiện đổi mới chương trình sách giáo khoa THPT, thì GVCNL còn có thêm nhiệm vụ: “Theo dõi tình hình tổ chức dạy và học tự chọn của lớp mình phụ trách; Theo dõi kết quả học tập tự chọn của học sinh, tổng kết, xếp loại và ghi kết quả học tập của HS theo quy định”
1.2.2.2 Đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp
Có rất nhiều cách hiểu khác nhau về đội ngũ Ngày nay khái niệm về đội ngũ được dùng cho các tổ chức xã hội một cách rộng rãi hơn như: Đội ngũ cán bộ công chức, đội ngũ văn nghệ sĩ, đội ngũ trí thức đều xuất phát từ cách hiểu thuật ngữ trong quân sự về đội ngũ: Đó là một tổ chức gồm nhiều người, tập hợp thành một lực lượng
Theo lý luận khoa học quản lý thì đây là một đội công tác, trong đó các
cá nhân kết hợp với nhau, thường xuyên trau dồi kinh nghiệm, học hỏi lẫn nhau đạt được mục tiêu và kế hoạch của tổ chức đề ra
Tác giả Đặng Quốc Bảo cho rằng đội ngũ là một tập thể người gắn kết với nhau, cùng chung lý tưởng, mục đích, ràng buộc nhau về vật chất và tinh thần, hoạt động theo một nguyên tắc
Các khái niệm về đội ngũ tuy khác nhau, nhưng đều thống nhất là một nhóm người được tổ chức và tập hợp thành một lực lượng để thực hiện một hay nhiều chức năng, có thể cùng nghề nghiệp hoặc không cùng, nhưng đều
có cùng một mục đích nhất định
Đội ngũ trong trường học bao gồm: cán bộ quản lý các cấp trong trường học, giáo viên, nhân viên phục vụ các hoạt động trong nhà trường
Trang 27Như vậy, đội ngũ là tập hợp gồm nhiều cá thể, hoạt động qua sự phân công, hợp tác lao động, có chung mục đích, lợi ích và ràng buộc với nhau bằng trách nhiệm pháp lý
Theo Từ điển giáo dục học định nghĩa: “ ĐNGV là tập hợp những người đảm nhận công tác giáo dục và dạy học có đủ tiêu chuẩn đạo đức, chuyên môn và nghiệp vụ quy định”.[42, 95]
Từ những định nghĩa nêu trên, ta có thể hiểu: ĐNGV là tập hợp những người làm công tác giáo dục và dạy học ở một cơ sở trường học hay một cấp học; một ngành học nhằm thực hiện mục tiêu đã đề ra cho tổ chức đó
Đội ngũ GVCNL là tập hợp các GV làm công tác CNL theo sự phân công của HT, được tổ chức và hoạt động theo nội quy, quy định cụ thể nhằm làm cho công tác GD, quản lý HS của GVCN có hiệu quả nhất
1.2.3 Quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp của Hiệu trưởng trường THPT
Trong nhà trường, Hiệu trưởng là người phụ trách cao nhất, chịu trách nhiệm trước nhà nước về mọi mặt hoạt động giáo dục của nhà trường; là người chỉ đạo thực hiện đồng bộ tất cả các định hướng phát triển, mục tiêu chiến lược và các nội dung hoạt động của đơn vị Hiệu trưởng phải nắm chắc các nguyên tắc quản lý, chức năng quản lý và phương pháp quản lý giáo dục đồng thời hiểu rõ nhiệm vụ và quyền hạn của mình trong tổ chức nhà trường Với phương châm đào tạo học sinh phát triển toàn diện các mặt đạo đức, trí tuệ, thể chất, nhân cách và kỹ năng sống, người hiệu trưởng không chỉ quan tâm đến các hoạt động dạy học trên lớp mà còn phải quan tâm đặc biệt đến các hoạt động giáo dục học sinh Kết quả giáo dục học sinh như thế nào lệ thuộc rất nhiều vào phẩm chất, năng lực của GVCNL, của cán bộ quản lý nhà trường mà đặc biệt là phụ thuộc vào phẩm chất và năng lực quản lý của người Hiệu trưởng
Trong tất cả nhiệm vụ quản lý của Hiệu trưởng, quản lý đội ngũ GVCNL
là nhiệm vụ quan trọng Quản lý đội ngũ GVCNL là quản lý chặt chẽ về số
Trang 28lượng, chất lượng, phân tích được sự hình thành, cơ cấu của đội ngũ GVCNL ( cơ cấu theo trình độ chuyên môn, lứa tuổi, giới tính ) Người hiệu trưởng cần thiết phải phân tích chi tiết, kỹ càng, chính xác và khách quan các yếu tố của các thành viên trong đội ngũ GVCNL như tình trạng sức khỏe, lứa tuổi, giới tính, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, thâm niên công tác để rút ra những đặc điểm cơ bản nhất, bản chất nhất, tìm ra thế mạnh để phát huy, điểm yếu để khắc phục giúp cho toàn bộ đội ngũ duy trì sự ổn định và phục vụ cho công tác giáo dục của nhà trường Đội ngũ GVCNL luôn luôn có sự biến động
về lượng và chất nên người hiệu trưởng cần phải dành sự quan tâm thường xuyên và lâu dài cho đội ngũ GVCNL thông qua các biện pháp tổ chức, chỉ đạo, đánh giá và bồi dưỡng phát triển đội ngũ Lập kế hoạch đảm bảo sự hoạt động bình thường của đội ngũ trong tất cả mọi tình huống có thể xảy ra, dự trù sẵn những phương án giải quyết những thay đổi nhân sự trong đội ngũ
Đó chính là quản lý đội ngũ GVCNL trong nhà trường
Về bản chất quản lý đội ngũ chính là quản lý nhân sự của tổ chức Quản
lý đội ngũ GVCNL có thể hiểu là cách thức, là con đường nhằm tác động có mục đích, có hiệu quả đến đội ngũ GVCNL làm cho đội ngũ này ngày càng đồng bộ, hoàn chỉnh, đủ về số lượng, chuẩn về trình độ, hợp lý về cơ cấu, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục – đào tạo, đồng thời phát huy được khả năng sáng tạo cũng như cống hiến của họ cho việc đạt đến mục tiêu của nhà trường là nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện
Quản lý đội ngũ GVCNL là lập kế hoạch phát triển đội ngũ GVCNL, tổ chức, chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, đánh giá đội ngũ GVCNL, phát hiện và giải quyết những vấn đề nhân sự của đội ngũ GVCNL nhằm nâng cao hiệu quả GD toàn diện trong nhà trường phổ thông
Nội dung quản lý đội ngũ GVCNL là nhằm đạt được mục đích tạo ra đội ngũ GVCNL có chất lượng cao; đảm bảo yêu cầu về nhân lực đáp ứng công tác GVCNL của nhà trường, không thiếu, không thừa, đúng người, đúng lúc; các cá nhân thỏa mãn được quyền lợi và hoàn thành nhiệm vụ được giao
Trang 29và có điều kiện phát huy tài năng để khẳng định mình đồng thời có cơ hội phát triển nghề nghiệp
Quản lý đội ngũ GVCNL ở trường phổ thông bao gồm những nội dung sau:
- Quản lý việc phát triển đội ngũ GVCNL (công tác qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng): Thông qua các yếu tố giáo dục- đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện cho đội ngũ GVCNL, các nhà quản lý cần hoạch định và có các quyết định quản lý phù hợp nhằm có được đội ngũ GVCNL đủ về số lượng, đồng bộ về
cơ cấu, có tình kế thừa và phát triển, đồng thời có chất lượng cao
- Quản lý việc sử dụng đội ngũ GVCNL (sắp xếp đúng người, đúng việc, khai thác hết tiềm năng của mọi thành viên trong đội ngũ): Bao gồm tuyển dụng, phân công lao động, kiểm tra - đánh giá
- Quản lý việc xây dựng và nuôi dưỡng môi trường ( pháp lý, sư phạm) tạo động lực làm việc cho đội ngũ GVCNL: tạo thuận lợi về vật chất, tinh thần cho đội ngũ GVCNL làm việc và phát triển
1.2.3.1 Lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp
Theo tác giả Trần Khánh Đức, phát triển nguồn nhân lực có thể coi là một lĩnh vực của “quản lý nguồn nhân lực” Phát triển nguồn nhân lực liên quan đến Giáo dục - Đào tạo, sử dụng những tiềm năng con người và tiến bộ KT-XH Vì vậy, xét về mặt tổng thể, phát triển thường nhấn mạnh vào tương lai Nó thể hiện sự đầu tư lâu dài cho phát triển nghề nghiệp của mỗi cán bộ, công chức, viên chức nhằm đáp ứng những nhu cầu thay đổi của tổ chức Khác với đào tạo (được coi là sự bổ trợ ngắn hạn hơn cho quá trình phát triển
và thường nhấn mạnh vào công việc hiện hành); hoặc giáo dục (mà trọng tâm
có thể vượt ra khỏi khuôn khổ công việc hiện hành, trong tương lai) thì phát triển có một phạm vi rộng hơn Nó có thể không nhấn mạnh vào công việc cả trong hiện tại cũng như tương lai nhưng lại nhấn mạnh nhiều hơn vào công việc đáp ứng những nhu cầu, đòi hỏi trong tương lai tương đối dài của tổ
Trang 30chức Kết quả mà phát triển mang lại khó có thể trực tiếp thấy được ngay mà thường được đánh giá trong tương lai
Trong quản lý nhà trường phổ thông, phát triển có thể xem như một sự thúc đẩy GVCNL có những khả năng vượt ra khỏi những đòi hỏi của công việc hiện hành Nó thể hiện những nỗ lực nâng cao năng lực của GVCNL để hoàn thành tốt nhiệm vụ chủ nhiệm lớp được giao, mang lại lợi ích cho học sinh, cho tp thể lớp cũng như cho cả nhà trường Thông qua quá trình phát triển, người GVCNL cũng như người lãnh đạo với những kinh nghiệm và khả năng thích ứng sẽ tăng cường chất lượng của đội ngũ GVCNL để thích nghi với những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp phát triển giáo dục
Trong quản lí đội ngũ GVCNL, Hiệu trưởng quan tâm đến việc cung cấp
và nâng cao các kiến thức và kĩ năng cho đội ngũ của mình để cải thiện năng lực thực thi công việc, trong hiện tại cũng như trong tương lai
Quy hoạch phát triển đội ngũ GVCNL của nhà trường nhằm xác định nhu cầu số lượng, cơ cấu trình độ đào tạo và năng lực sư phạm, kỹ năng chủ nhiệm lớp của đội ngũ để đáp ứng các yêu cầu về phát triển giáo dục theo các
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
1.2.3.2 Tổ chức đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp
Đội ngũ GVCNL là các thầy cô giáo được Hiệu trưởng lựa chọn từ đội ngũ GV của trường để thực hiện nhiệm vụ chủ nhiệm lớp, giúp Hiệu trưởng thực hiện tốt mục tiêu và kế hoạch giáo dục cuả nhà trường
Để tổ chức đội ngũ GVCNL, Hiệu trưởng điều tra, khảo sát đội ngũ giáo viên về các mặt phẩm chất đạo đức, trình độ nhận thức, năng lực sư phạm, năng lực giáo dục toàn diện học sinh, nguyên vọng chủ nhiệm lớp Trên cơ
sở đó, Hiệu trưởng lựa chọn GV làm công tác chủ nhiệm lớp trên cơ sở giáo viên phù hợp nhất với điều kiện cụ thể của từng lớp chủ nhiệm
Những tiêu chí chủ yếu để Hiệu trưởng thực hiện phân công giáo viên làm chủ nhiệm là:
- Có phẩm chất tư tưởng chính trị, đạo đức tốt
Trang 31- Đạt trình độ chuẩn và trên chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ
- Có tri thức cơ bản về tâm lý học, giáo dục học và các kỹ năng sư phạm (biết tiếp cận các đối tượng học sinh, giao tiếp sư phạm, kỹ năng làm việc với học sinh )
- Biết xây dựng kế hoạch hoạt động giáo dục toàn diện của lớp, có khả năng xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ tự quản cho học sinh Có năng lực dự báo sự phát triển nhân cách của học sinh
- Có khả năng truyền đạt thông tin từ nhà trường đến với học sinh Có khả năng phối hợp các lực lượng trong và ngoài nhà trường để thực hiện tốt công tác giáo dục
- Có khả năng đánh giá, nhận định kết quả rèn luyện của học sinh và các phong trào hoạt động của lớp
- Nắm được đặc điểm, nguyện vọng của học sinh, ý kiến của cha mẹ học sinh
- Gương mẫu, có tinh thần trách nhiệm cao, có năng lực sư phạm Đặc biệt có tình thương yêu học sinh, có sức cảm hóa, thuyết phục đối với học sinh
- Có điều kiện thuận lợi và sức khỏe tốt để đảm đương công việc
Mỗi GV có các đặc điểm về khí chất, trình độ, năng lực, vốn sống, vốn văn hóa khác nhau nên các phương pháp quản lý lớp chủ nhiệm và giáo dục học sinh không giống nhau Vì vậy khi phân công, Hiệu trưởng xem xét các tiêu chí trong mối quan hệ hữu cơ với các đặc điểm của giáo viên và của lớp học sao cho GVCNL phát huy tối đa tâm lực và trí lực và sức lực của mình, đem lại hiệu quả giáo dục cao nhất
1.2.3.3 Chỉ đạo đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp
Sau khi đã xây dựng được đội ngũ GVCNL đảm bảo các yêu cầu đề ra, nhiệm vụ tiếp theo của Hiệu trưởng là chỉ đạo hoạt động của đội ngũ GVCNL
Trang 32Chỉ đạo hoạt động của đội ngũ GVCNL là phương thức hoạt động của Hiệu trưởng nhằm điều hành đội ngũ GVCNL vận hành theo đúng kế hoạch
đã định Huy động các nguồn lực vào việc thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường nhằm bảo đảm cho các hoạt động chủ nhiệm ổn định và đạt mục đích
Chỉ đạo đội ngũ GVCNL gồm các nội dung sau:
Chỉ đạo GVCNL xây dựng kế hoạch chủ nhiệm
Chỉ đạo GVCNL thực hiện kế hoạch theo đúng mục tiêu, nội dung, hình thức, phương pháp và tiến độ đã đề ra trong kế hoạch
Chỉ đạo tổ chủ nhiệm tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ chủ nhiệm, kiểm tra, đánh giá GVCNL
Chỉ đạo việc phối hợp giữa GVCNL với đội ngũ giáo viên bộ môn, với Chi hội phụ huynh và các tổ chức khác của lớp chủ nhiệm
Chỉ đạo GVCNL thực hiện nhiệm vụ đánh giá xếp loại học sinh
1.2.3.4 Kiểm tra - đánh giá đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp
Kiểm tra nội bộ trường học là hoạt động xem xét và đánh giá các hoạt động giáo dục, điều kiện dạy - học, giáo dục trong phạm vi nội bộ nhà trường nhằm mục đích phát triển sự nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trường, phát triển người giáo viên và học sinh nói riêng Kiểm tra nội bộ trường học là một công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo trong nhà trường Kiểm tra nội bộ trường học, về thực chất gồm hai hoạt động:
- Hiệu trưởng tiến hành kiểm tra công việc, hoạt động, mối quan hệ của các thành viên, bộ phận và những điều kiện, phương tiện phục vụ dạy học và giáo dục trong nhà trường
- Việc tự kiểm tra của các bộ phận, cá nhân trong trường và tự kiểm tra công tác quản lý của hiệu trưởng
Kiểm tra đội ngũ GVCNL là một bộ phận quan trong của kiểm tra nội bộ trường học Nội dung chủ yếu của kiểm tra đội ngũ GVCNL: thực hiện kế
Trang 33hoạch chủ nhiệm lớp; kết quả các hoạt động giáo dục của GVCNL đối với học sinh lớp chủ nhiệm
Những phương pháp kiểm tra phổ biến: quan sát, phân tích tài liệu, điều tra bằng phiếu, phỏng vấn, trao đổi, nghe báo cáo của GVCNL, tham dự các
Đánh giá đội ngũ GVCNL là đánh giá GVCN về việc thực hiện kế hoạch chủ nhiệm của nhà trường và của cá nhân, kết quả thực hiện kế hoạch; đánh giá kết quả các mặt hoạt động giáo dục học sinh trong thời gian nhất định Từ
đó rút ra những ưu điểm và tồn tại của đội ngũ GVCNL về nhận thức, năng lực sư phạm và nghiệp vụ quản lý lớp chủ nhiệm Tìm ra nguyên nhân chủ quan và khách quan của những ưu điểm và tồn tại đó để phát huy ưu điểm, hạn chế khuyết điểm
Đánh giá, xếp loại GVCNL nhằm mục đích làm rõ năng lực, trình độ, kết quả công tác, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của GVCNL trong các mối quan hệ giáo dục làm căn cứ để Hiệu trưởng bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ GVCNL trong nhà trường
Nội dung đánh giá GVCNL:
– Đánh giá phẩm chất, năng lực, trình độ GVCNL
– Đánh giá xây dựng kế hoạch chủ nhiệm
– Đánh giá việc thực hiện kế hoạch chủ nhiệm lớp
– Đánh giá tự học, tự bồi dưỡng của GVCNL
Trang 34– Đánh giá hoạt động giáo dục và kết quả hoạt động giáo dục do GVCNL tiến hành
1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp ở trường Trung học phổ thông
Công tác quản lý đội ngũ giáo viên nói chung và quản lý đội ngũ giáo viên chủ nhiệm lớp nói riêng ở các trường THPT chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố Các yếu tố đó được xem xét từ các mối quan hệ bên ngoài và mối quan hệ bên trong của mỗi nhà trường, có thể từ môi trường chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội có thể từ triết lý quản lý của các nhà quản lý có thể từ chất lượng đội ngũ giáo viên Nhìn chung có các nhân tố sau:
1.2.4.1 Các yếu tố khách quan
– Các chủ trương, chính sách của Đảng , pháp luật của Nhà nước về xây dựng và phát triển giáo dục
Yêu cầu của đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu
cầu Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa trong hoàn cảnh nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN và hội nhập quốc tế: Xây dựng nền giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa
và bản sắc dân tộc Đối với giáo dục phổ thông, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức, lối sống, ngoại ngữ, tin học, năng lực và kỹ năng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Phát triển khả năng sáng tạo, tự học, khuyến khích học tập suốt đời Các yêu cầu này đòi hỏi mỗi nhà trường phổ thông phải có mội đội ngũ GVCNL giỏi Như vậy, người cán bộ quản lý giáo dục phải có chiến lược đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ GVCNL giỏi để đáp ứng các yêu cầu đổi
Trang 35mới căn bản, toàn diện Khi đội ngũ GVCNL– đối tượng quản lý– đã thay đổi, tất yếu các biện pháp quản lý đội ngũ GVCNL của Hiệu trưởng và của các cơ quan quản lý giáo dục – chủ thể quản lý– cũng sẽ thay đổi
– Môi trường xã hội:
Công cuộc Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế giúp cho các điều kiện về kinh tế– văn hóa– xã hội– khoa học công nghệ ngày càng cao đòi hỏi người GVCNL phải không ngường học tập để trang bị những kiến thức và kỹ năng mới để đáp ứng yêu cầu giáo dục trong tình hình mới
– Quyền hạn, trách nhiệm của hiệu trưởng trong trường phổ thông, các quy định và cơ chế quản lý hiện hành của Nhà nước đối với quản lý nhà trường
Theo Luật Giáo Dục 2005 quy định: Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm và công nhận Hiệu trưởng các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân thì phải được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý trường học
Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng được quy định tại điều 19 - điều
lệ trường trung học phổ thông: “Quản lý giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỉ luật đối với giáo viên, nhân viên; thực hiện việc tuyển dụng giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động; tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên theo quy định của Nhà nước;”
Như vậy vai trò, trách nhiệm và quyền hạn của Hiệu trưởng được Nhà nước quy định có ảnh hưởng lớn đến hiệu lực, hiệu quả quản lý đội ngũ GVCNL
1.2.4.2 Các yếu tố chủ quan
– Nhận thức và tầm nhìn của người Hiệu trưởng trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, đội ngũ GVCNL và tạo dựng văn hóa nhà trường
Trang 36Nhận thức của đội ngũ cán bộ quản lý, đặc biệt là của Hiệu trưởng các
Trường THPT về vị trí, vai trò của đội ngũ GVCNL là hết sức quan trọng, ảnh hưởng to lớn đến quy trình quản lý đội ngũ GVCNL Đồng thời, những hiểu biết của đội ngũ cán bộ quản lý về khoa học quản lý ảnh hưởng trực tiếp đến việc đề ra và thực hiện các biện pháp quản lý đối với đội ngũ GVCNL Nếu người Hiệu trưởng chú trọng đến các chế độ phúc lợi dành cho đội ngũ GVCNL thì đời sống của đội ngũ GVCNL được quan tâm nhiều hơn, những mong muốn của họ cũng có thể được đáp ứng dễ dàng hơn do đó nó ảnh hưởng tốt đến việc thực hiện các biện pháp quản lý GVCNL
Vai trò cá nhân của người Hiệu trưởng đối với quản lý đội ngũ GV nói chung và GVCNL nói riêng còn thể hiện ở việc xây dựng văn hóa của nhà trường nơi mình quản lý, trong đó đặc biệt là công tác xây dựng tính đồng thuận và gắn kết các thành viên của tổ chức thành một khối thống nhất Tinh thần gắn kết ảnh hưởng rất lớn đến công tác quản lý đội ngũ GVCNL vì những giáo viên có mức độ gắn kết cao làm việc đạt hiệu quả cao hơn Như vậy có thể nói rằng: Thái độ và hành động của người quản lý trực tiếp có thể làm gia tăng sự gắn bó và thống nhất của đội ngũ GVCNL hoặc tạo ra môi trường làm giảm đi sự gắn kết này Thêm vào đó, niềm tin vào khả năng lãnh đạo của lãnh đạo nhà trường, người biết tiếp nhận đóng góp từ các giáo viên, dẫn dắt tổ chức nhà trường đi đúng hướng đi chiến lược và thường xuyên chia
sẻ tình trạng của nhà trường với đội ngũ của mình cũng là một yếu tố chủ chốt dẫn đến sự gắn kết trong đội ngũ GVCNL, tạo môi trường thuận lợi cho việc thực hiện các biện pháp quản lý đội ngũ GVCNL
– Phẩm chất đạo đức, lối sống, trình độ, năng lực, ý thức trách nhiệm, tình yêu nghề nghiệp và năng lực sư phạm của đội ngũ GVCNL
Đội ngũ GVCNL là người trực tiếp chịu sự quản lý của Hiệu trưởng, đồng thời họ lại là người trực tiếp quản lý lớp học Họ vừa là đối tượng quản
lý trong mối quan hệ với cấp trên, đồng thời là nhà quản lý trong mối quan hệ với tập thể học sinh lớp chủ nhiệm và với các lực lượng giáo dục trong và
Trang 37ngoài nhà trường Một yếu tố rất quan trọng của nhóm yếu tố chủ quan tác động đến công tác quản lý đội ngũ GVCNL là trình độ chuyên môn nghiệp
vụ và lòng yêu nghề của người GVCN lớp Trình độ của họ cao hay thấp, ý thức học tập, ý thức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm của người GVCNL như thế nào sẽ quyết định đến việc sử dụng các phương pháp và biện pháp quản
lý khác nhau
–Truyền thống quản lý nói chung đội ngũ và quản lý đội ngũ GVCNL của nhà trường Yếu tố này ảnh hưởng bằng cách tạo điều kiện thuận lợi hay sức cản đối với việc đổi mới quản lý đội ngũ GVCNL
Tóm lại, quản lý đội ngũ GVCNL ở trường phổ thông chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố, song yếu tố con người ảnh hưởng trực tiếp và quyết định đến hiệu quả và hiệu lực quản lý đội ngũ GVCNL
Trang 38Tiểu kết chương 1
Quản lí nhân sự trường học là một bộ phận cơ bản, quan trọng của quản
lí trường học đồng thời là một trong những nhiệm vụ quản lý trọng tâm của người Hiệu trưởng, góp phần vào quá trình giáo dục và đảm bảo chất lượng giáo dục của một nhà trường Quản lý đội ngũ GVCNL bao gồm việc quản lí toàn bộ vốn kiến thức, kỹ năng và sức người của đội ngũ này phục vụ cho các hoạt động giáo dục nhằm giúp cho nhà trường đạt được mục tiêu giáo dục toàn diện Nếu nguồn vốn con người của đội ngũ GVCNL được sử dụng một cách khoa học, hợp lý thì người Hiệu trưởng có thể huy động tối đa sự đóng góp của đội ngũ GVCNL cho sự phát triển của nhà trường Người hiệu trưởng cần phải có các biện pháp quản lý đội ngũ GVCNL khoa học, phù hợp với tình hình thực tế để khai thác và sử dụng đội ngũ nhằm tạo ra chiếc đòn bẩy kích thích, khơi dậy và phát huy các tiềm năng sẵn có và tương lai của đội ngũ GVCNL
Như vậy, chương 1 của luận văn đã làm sáng tỏ cơ sở lý luận cơ bản về quản lý, quản lý nhà trường, đội ngũ GVCNL và quản lý đội ngũ GVCNL, giúp người nghiên cứu có cơ sở để khảo sát thực trạng đội ngũ GVCNL và thực trạng quản lý đội ngũ GVCNL ở các trường THPT quận Kiến An, thành phố Hải Phòng ở chương 2 để từ đó đề xuất những biện pháp quản lý đội ngũ GVCNL ở các trường THPT quận Kiến An, thành phố Hải Phòng
Trang 39CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
CHỦ NHIỆM LỚP Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG
QUẬN KIẾN AN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
2.1 Đặc điểm của quận Kiến An thành phố Hải Phòng
2.1.1 Đặc điểm tự nhiên
Quận Kiến An là trung tâm đô thị khu vực phía Tây Nam của thành phố Hải Phòng, đầu mối giao lưu với các quận, huyện khác của Thành phố và các vùng lân cận thuộc các tỉnh Thái Bình, Hải Dương
Được bao bọc bởi 2 con sông; phía Bắc là sông Lạch Tray thuận lợi cho giao thông đường thuỷ nội địa; phía Nam là sông Đa Độ cung cấp nguồn nước sạch cho sinh hoạt, thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, nuôi trồng thuỷ sản Có quần thể đồi rừng, được thiên nhiên ưu đãi cảnh quan đẹp có tiềm năng phát triển về các hoạt động du lịch sinh thái đồi rừng ngay trong lòng thành phố
Tổng diện tích đất tự nhiên của quận: 2.952,15 ha, trong đó có diện tích đất nông nghiệp: 1.137,74 ha chiếm 38,5% Quỹ đất dự trữ còn dồi dào thuận lợi cho phát triển đô thị và phát triển kinh tế xã hội
2.1.2 Đặc điểm kinh tế –xã hội
Tổng dân số của quận tính đến ngày 01/01/2010 là: 101.504 người; Số người trong độ tuổi lao động: 50.893 người, chiếm 53% Là nơi tập trung các
cơ sở đào tạo nguồn nhân lực của thành phố và các tỉnh miền Duyên hải Có trên 30.000 sinh viên đang theo học tại trường Đại học Hải Phòng và các trường Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp, dạy nghề; có trên 500 doanh nghiệp hoạt động thu hút hàng chục ngàn lao động Lực lượng lao động dồi dào và lưu lượng người qua lại trên địa bàn đông, nhu cầu mua sắm tiêu dùng của xã hội trên địa bàn ngày càng tăng là điều kiện tốt cho việc phát triển thương mại dịch vụ Trên địa bàn quận hiện nay có 03 doanh nghiệp có vốn
Trang 40nhà nước, 3.637 doanh nghiệp dân doanh Doanh thu thương mại dịch vụ năm
2010 đạt 1.565 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 38,8% cơ cấu kinh tế của quận, với tốc
độ tăng trưởng bình quân 5 năm đạt 25,5% Đặc biệt là dịch vụ nhà trọ, nhà nghỉ, khách sạn phát triển mạnh, chiếm tỷ trọng 20,3% tỷ trọng doanh thu thương mại, dịch vụ
Trong quá trình phát triển, quận Kiến An cũng gặp một số khó khăn Phát triển cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, hệ thống giao thông đường bộ của quận các tuyến trục chính và các đường khu vực đều nhỏ, hẹp, tình trạng ùn tắc giáo thông thường xuyên xảy ra, tạo ra thách thức không nhỏ trong quản
lý xã hội và thu hút đầu tư
2.1.3 Đặc điểm giáo dục
Trên địa bàn quận Kiến An có 48 cơ sở giáo dục ở tất cả các bậc học, các loại hình giáo dục, đào tạo khác nhau: 14 trường Mầm non với trên 3000 cháu, 12 trường Tiểu học với trên 6000 học sinh, 07 trường THCS với gần
4000 học sinh, 03 trường THPT với trên 3000 học sinh, 01 Trung tâm giáo dục thường xuyên với trên 300 học sinh, 07 trường Cao đẳng với trên 8000 sinh viên, 01 trường Đại học với trên 22.000 sinh viên
Với số lượng các cơ sở giáo dục đông đảo ở nhiều bậc học, ngành học như vậy, Kiến An đã trở thành trung tâm giáo dục và đào tạo lớn của thành phố Hải Phòng
Về chất lượng, ngoại trừ các trường Đại học, Cao đẳng thì trên địa bàn quận đã có 14/36 trường đạt chuẩn quốc gia đạt tỉ lệ 38,8%, trong đó có 2/3 trường THPT (chuẩn giai đoạn I), 7/7 trường THCS, 3/12 trường Tiểu học, 2/14 trường Mầm non
Trong 10 năm qua Ngành Giáo dục Kiến An đã hoàn thành rất tốt nhiều nhiệm vụ: Làm tốt công tác phổ cập giáo dục, duy trì giữ vững kết quả phổ cập tiểu học đúng độ tuổi; Phổ cập THCS và cơ bản phổ cập Trung học và nghề năm 2005 Quận uỷ, UBND quận luôn dành sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát và tin tưởng ngành Giáo dục sẽ có sự chuyển biến tích cực Các trường