Biện pháp quản lý nếp sống văn hóa của học sinh dân tộc nội trú trường vùng cao Việt bắc

Để thực hiện những nội dung nêu trong Nghị quyết Đại hội IX, tại Hội nghị lần thứ 9 BCHTW ĐCSVN khóa IX đã nhấn mạnh: “…Tăng cường quản lý nhà nước, hoàn thiện cơ chế, chính sách và giải

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM –––––––––––––––––––––––

PHẠM THỊ THANH HUYỀN

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NẾP SỐNG VĂN HOÁ

CỦA HỌC SINH DÂN TỘC NỘI TRÚ TRƯỜNG PHỔ THÔNG VÙNG CAO VIỆT BẮC

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2013

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM –––––––––––––––––––––––

PHẠM THỊ THANH HUYỀN

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NẾP SỐNG VĂN HOÁ

CỦA HỌC SINH DÂN TỘC NỘI TRÚ TRƯỜNG PHỔ THÔNG VÙNG CAO VIỆT BẮC

Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH NGUYỄN VĂN HỘ

THÁI NGUYÊN - 2013

LỜI CAM ĐOAN

Luận văn “Biện pháp quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú trường phổ thông Vùng cao Việt Bắc” được thực hiện từ tháng 11/2012 đến

tháng 8/2013 Luận văn sử dụng những thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, các thông tin đã được ghi rõ nguồn gốc, số liệu đã được tổng hợp và xử lí

Tôi xin cam đoan, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này hoàn toàn trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào

Thái Nguyên, ngày 20 tháng 8 năm 2013

Tác giả

Phạm Thị Thanh Huyền

LỜI CẢM ƠN

Với sự kính trọng và tình cảm chân thành, tác giả trân trọng cảm ơn:

Khoa Sau Đại học, khoa Tâm lý Giáo dục trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên cùng các nhà khoa học, các thầy cô giáo đã trực tiếp giảng dạy, góp

ý, chỉ bảo, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Các đồng chí trong Đảng uỷ, Ban giám hiệu, các phòng và các bạn đồng nghiệp trường PT Vùng cao Việt Bắc đã tạo điều kiện, cung cấp thông tin, tư liệu giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình thực hiện đề tài

Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đối với GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ, người đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo, động viên tác giả nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Những người thân trong gia đình và các đồng chí, đồng nghiệp thường xuyên động viên tác giả học tập, nghiên cứu

Mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng bản luận văn này chắc chắn vẫn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các thầy cô giáo, các nhà khoa học và các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn

Thái Nguyên, ngày 20 tháng 8 năm 2013

Tác giả luận văn

Phạm Thị Thanh Huyền

MỤC LỤC

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Mục lục iii

Danh mục chữ viết tắt iv

Danh mục các bảng v

Danh mục biểu đồ v

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3

4 Giả thuyết khoa học 3

5 Phạm vi và giới hạn nghiên cứu 3

6 Nhiệm vụ nghiên cứu 3

7 Phương pháp nghiên cứu 4

8 Đóng góp của đề tài 6

9 Dự kiến cấu trúc luận văn 6

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NẾP SỐNG VĂN HOÁ CỦA HỌC SINH DÂN TỘC NỘI TRÚ 7

1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 7

1.2 Một số khái niệm cơ bản liên quan đến vấn đề nghiên cứu 11

1.2.1 Khái niệm quản lý 11

1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục 14

1.2.3 Khái niệm quản lý nhà trường 16

1.2.4 Khái niệm về nếp sống văn hoá 17

1.2.4.1 Khái niệm văn hoá 17

1.2.4.2 Nếp sống văn hóa 20

1.3 Cơ sở lý luận về quản lý nếp sống văn hoá của học sinh các trường PT dân tộc nội trú 24

1.3.1 Lịch sử ra đời của hệ thống trường PT dân tộc nội trú 24

1.3.2 Đặc điểm về tổ chức, dạy và học, sinh hoạt, môi trường… ở trường nội trú 25

1.3.3 Đặc điểm tâm sinh lý của học sinh dân tộc trong các trường PTDT nội trú 27

1.4 Quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú 28

1.4.1 Một số biểu hiện NSVH của cán bộ, giáo viên trường PT Vùng cao Việt Bắc 28 1.4.2 Một số biểu hiện NSVH của HSDT nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc 29

Kết luận chương 1 32

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NẾP SỐNG VĂN HOÁ CỦA HỌC SINH DÂN TỘC NỘI TRÚ TRƯỜNG PT VÙNG CAO VIỆT BẮC 33

2.1 Sơ lược sự hình thành và phát triển trường PT Vùng cao Việt Bắc 33

2.1.1 Khái quát về lịch sử phát triển 33

2.1.2 Phương hướng phấn đấu 34

2.1.3.Tình hình KTX trường PT Vùng cao Việt Bắc 35

2.1.3.1 Cơ sở vật chất 35

2.1.3.2 Bộ máy quản lý KTX 36

2.2 Thực trạng nếp sống văn hoá của HSDT nội trú 37

2.2.1 Tình hình học sinh trường PT Vùng cao Việt Bắc 37

2.2.2 Tình hình HS ở KTX trường PT Vùng cao Việt Bắc 38

2.2.2.1 Số lượng HS 38

2.2.2.2 Tình hình HS ở KTX 38

2.2.3 Những biểu hiện về NSVH của HSDT nội trú trong giao tiếp, ứng xử 39

2.2.4 Những biểu hiện về NSVH của HSDT nội trú trong học tập 42

2.2.5 Những biểu hiện về NSVH của HSDT nội trú trong sinh hoạt cá nhân 45

2.3 Thực trạng quản lý NSVH của HSDT nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc 49

2.3.1 Các chủ thể quản lý NSVH của HSDT nội trú 49

2.3.2 Các hoạt động quản lý NSVH của HSDT nội trú 53

2.3.3 Các nội dung, biện pháp quản lý NSVH của HSDT nội trú hiện nay 57

2.4 Nguyên nhân của thực trạng quản lý NSVH của HSDT nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc hiện nay 61

2.5 Nhận xét, đánh giá chung 65

2.5.1 Những điểm mạnh về quản lý NSVH của HSDT nội trú 65

2.5.2 Những điểm hạn chế của công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú 65

2.5.3 Những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú 66

Kết luận chương 2 67

Chương 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG QUẢN

LÝ NSVH CỦA HSDT NỘI TRÚ TRƯỜNG PT VÙNG CAO VIỆT BẮC 68

3.1 Những căn cứ để đề xuất các nhóm biện pháp 68

3.1.1 Quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước về chiến lược phát triển giáo dục, phát triển con người trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước 68

3.1.2 Chất lượng giáo dục đào tạo của hệ thống các trường dân tộc nội trú 69

3.1.3 Xuất phát từ thực trạng quản lý NSVH của HSDT nội trú ở trường PT Vùng cao Việt Bắc hiện nay 72

3.2 Một số biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý NSVH của HSDT nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc 72

3.2.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú 73

3.2.2 Biện pháp 2: Đẩy mạnh hoạt động quản lý, giáo dục HSDT nội trú trong quá trình học tập và sinh hoạt tại trường 75

3.2.3 Biện pháp 3: Tăng cường hoạt động giao lưu, học hỏi kinh nghiệm quản lý, giáo dục NSVH của HS khối các trường nội trú trong và ngoài tỉnh 79

3.2.4 Biện pháp 4: Tổ chức tốt các hoạt động phong trào, VHVN, TDTT để nâng cao hiệu quả quản lý NSVH cho HSDT nội trú 80

3.2.5 Biện pháp 5: Tăng cường CSVC, phương tiện đáp ứng yêu cầu học tập, rèn luyện, sinh hoạt, NSVH của HSDT nội trú 82

3.2.6 Biện pháp 6: Nâng cao hiệu quả việc tổ chức thực hiện hoạt động quản lý NSVH của HSDT nội trú 85

3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các nhóm biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú 90

3.3.1 Mục đích khảo nghiệm 90

3.3.2 Nội dung khảo nghiệm 90

3.3.3 Phương pháp khảo nghiệm 90

3.3.4 Kết quả khảo nghiệm 90

Kết luận chương 3 93

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94

1 Kết luận 94

2 Khuyến nghị 97

TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC

PTDTNT Phổ thông dân tộc nội trú

CNH, HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá

TTGDTX Trung tâm giáo dục thường xuyên

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1: Đánh giá mức độ hợp lý của việc sử dụng CSVC ở KTX 35

Bảng 2.2: Mức độ cần thiết xây dựng và sử dụng CSVC ở KTX 36

Bảng 2.3: Phân bố HS đang ở KTX theo ban, giới, các khối 10,11,12 38

Bảng 2.4: Những biểu hiện NSVH của HSDT nội trú trong giao tiếp, ứng xử 40

Bảng 2.5: Những biểu hiện về NSVH của HSDT nội trú trong học tập 43

Bảng 2.6: Những biểu hiện NSVH của HSDT nội trú trong sinh hoạt cá nhân 45

Bảng 2.7: Đánh giá chung các biểu hiện NSVH của HSDT nội trú trên các mặt: giao tiếp, ứng xử, học tập, sinh hoạt cá nhân 49

Bảng 2.8: Các chủ thể quản lý tác động đến NSVH của HSDT nội trú 50

Bảng 2.9: Tác động của hoạt động quản lý đến NSVH của HSDT nội trú 53

Bảng 2.10: Hiệu quả các nội dung, biện pháp quản lý NSVH của HSDT nội trú hiện nay 57

Bảng 2.11: Nguyên nhân của thực trạng việc quản lý NSVH của HSDT nội trú hiện nay 61

Bảng 3.1: Mức độ cần thiết của các biện pháp tổ chức hoạt động phong tràocho HSDT nội trú 81

Bảng 3.2: Sự cần thiết của các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú (khối CBGV) 91

Bảng 3.3: Sự cần thiết của các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú (khối HS khối 10,11,12) 92

DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1: Một số phẩm chất, năng lực, kiến thức chuyên môn cần bồi dưỡng 86

cho phòng CTHS,SV-AN 86

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trước sự phát triển của khoa học kỹ thuật và công nghệ, nền kinh tế tri thức đang là vấn đề được quan tâm, trí tuệ trở thành động lực của sự phát triển Bởi vậy, GD&ĐT được coi là nhân tố quyết định cho sự phát triển tương lai của mỗi cá nhân, quốc gia và dân tộc Xuất phát từ vấn đề đó, Đảng và Nhà nước luôn coi trọng sự nghiệp phát triển giáo dục, văn hóa, nếp sống văn hoá

Sau 5 năm đất nước thống nhất, năm 1980 Ban Nếp sống mới Trung ương được

thành lập do Ban Bí thư Trung ương Đảng trực tiếp chỉ đạo và đến năm 1989 Ban Nếp

sống mới Trung ương có tên là Ban chỉ đạo nếp sống văn hoá Trung ương

Trong những năm qua, cả nước đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng nếp sống văn hoá - Gia đình văn hóa trong tình hình mới nhằm xây dựng cho cá nhân, gia đình và xã

hội có nếp sống văn hóa Sau 10 năm đổi mới, ngày 29/3/1996, trong Thông báo số TB/TW của Ban Bí thư về tăng cường nghiên cứu và chỉ đạo vấn đề gia đình có nêu:

178-“…đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng gia đình văn hóa ở tất cả các địa phương, coi đây

là công tác trọng tâm của cuộc vận động xây dựng NSVH hiện nay”

Để thực hiện những nội dung nêu trong Nghị quyết Đại hội IX, tại Hội nghị

lần thứ 9 BCHTW ĐCSVN (khóa IX) đã nhấn mạnh: “…Tăng cường quản lý nhà nước, hoàn thiện cơ chế, chính sách và giải pháp đẩy mạnh việc xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh; hình thành các giá trị con người mới, giá trị XH mới làm cơ sở

và động lực cho đất nước phát triển nhanh và bền vững”; mặt khác, Nghị quyết của BCH tỉnh Đoàn Thái Nguyên năm 2007 về việc “Tăng cường công tác giáo dục của Đoàn trong giai đoạn hiện nay” đã nhấn mạnh: tăng cường và nâng cao hiệu quả các

hoạt động giáo dục truyền thống cho thanh thiếu niên; tăng cường giáo dục đạo đức, nếp sống và tổ chức các hoạt động văn hoá, văn nghệ trong thanh thiếu niên

Trong chương II, điều 13 của Luật thanh niên (2006) có ghi: “Thanh niên thường xuyên rèn luyện đạo đức, tác phong , hành vi ứng xử văn hóa, thực hiện nếp sống văn minh” [16] để nhằm thể chế hóa quan điểm của Đảng, tư tưởng Hồ Chí

Minh về TN và công tác TN, tăng cường chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, rèn luyện TN, bảo vệ TN trước tác động của hiện tượng tiêu cực trong XH, đồng thời phát huy tính

xung kích, tiềm năng to lớn của TN, trách nhiệm của TN trong thời kỳ công nghiệp

hoá, hiện đại hoá

Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục phổ thông giữ một vai trò quan trọng

vì giáo dục phổ thông là khơi dậy những tri thức, kỹ năng cơ bản, cần thiết, sát thực nhất

để học sinh có thể áp dụng vào cuộc sống, nhằm thích nghi và hòa nhập tốt với xã hội

Thực hiện nhiệm vụ tạo nguồn cán bộ là người dân tộc thiểu số cho các tỉnh miền núi phía Bắc, trường PT Vùng cao Việt Bắc - trường dân tộc nội trú trực thuộc Bộ GD&ĐT rất chú trọng đến công tác quản lý, đặc biệt là quản lý nếp sống văn hoá của

HS Đây là một vấn đề tất yếu góp phần không nhỏ vào sự thành công trong việc hình thành và phát triển nhân cách toàn diện cho học sinh dân tộc thiểu số

Trường PT Vùng cao Việt Bắc là một trường Dân tộc nội trú đa hệ, đa dân tộc, các em học sinh chủ yếu sinh sống ở vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế khó khăn Nhà trường có gần 2000 học sinh, trong đó hơn 1600 em ở nội trú Xa nhà, xa gia đình mỗi

em học sinh đến trường đều mang theo một phong tục, tập quán riêng của dân tộc mình

Để các em học sinh trong ký túc xá có được ý thức kỷ luật tốt, nghiêm túc chấp hành nội quy của ký túc xá, của nhà trường đề ra, thực hiện nội vụ phòng ở một cách tự giác và luôn luôn thể hiện nếp sống văn hoá trong ký túc xá, trong những năm qua nhà trường

đã có những biện pháp phù hợp và thu được những kết quả bước đầu đáng khích lệ trong việc động viên và hướng dẫn các em học sinh nghiêm túc thực hiện nội vụ, nếp sống văn hoá trong ký túc xá, giúp các em dần hoàn thiện nhằm xây dựng một ký túc xá thật sự sạch sẽ và văn minh, là mái ấm thân thương của các em khi sống và học tập tại trường

PT Vùng cao Việt Bắc

Mặc dù vậy, trong quá trình quản lý và tổ chức thực hiện vẫn còn bộc lộ những hạn chế về quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú, các biện pháp quản lý còn thiếu đồng bộ, chưa xây dựng tốt quy chế phối hợp giữa các đơn vị; các tổ chức đoàn thể trong công tác quản lý học sinh nội trú, các phòng tham mưu chưa làm hết chức năng, các biện pháp quản lý chưa thật sự hiệu quả,… Việc tìm ra biện pháp để khắc phục hạn chế trong công tác quản lý nếp sống văn hoá tại trường PT Vùng cao Việt Bắc

là rất cần thiết, nhằm góp phần rèn luyện nhân cách, lối sống của học sinh, đáp ứng yêu cầu đào tạo cán bộ dân tộc miền núi, có năng lực cùng với những phẩm chất đạo đức tốt phục vụ quê hương, bản làng

Tuy đã có một số đề tài nghiên cứu về các biện pháp quản lý sinh viên nội trú , song còn ít đề tài nghiên cứu các biện pháp quản lý nếp sống văn hoá của học sinh

dân tộc nội trú Xuất phát từ những lý do trên, tác giả chọn đề tài: “Biện pháp quản

lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú trường phổ thông Vùng cao Việt Bắc” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở hệ thống hoá cơ sở lý luận về văn hoá, nếp sống văn hoá, thực trạng quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú ở trường PT Vùng cao Việt Bắc tiến hành đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú trường PT Vùng cao việt Bắc

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

+ Khách thể nghiên cứu: Hoạt động quản lý học sinh dân tộc nội trú ở trường PT

Vùng cao Việt Bắc

+ Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý nếp sống văn hoá của học sinh

dân tộc nội trú ở trường PT Vùng cao Việt Bắc

4 Giả thuyết khoa học

Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý phù hợp, khả thi, thì chất lượng, hiệu quả việc quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc sẽ được nâng cao

5 Phạm vi và giới hạn nghiên cứu

5.1 Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu thực trạng quản lý nếp sống văn hoá của

học sinh dân tộc nội trú ở trường PT Vùng cao Việt Bắc

5.2 Giới hạn nghiên cứu:

- Ban giám hiệu nhà trường, Phòng CTHS,SV - AN, các phòng ban, tổ chuyên môn, GVCN, Công đoàn, Đoàn thanh niên

- Học sinh ở nội trú trong KTX trường PT Vùng cao Việt Bắc thuộc 3 khối: Khối

10, Khối 11, Khối 12

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Hệ thống hoá một số vấn đề lý luận liên quan đến đề tài nghiên cứu

6.2 Tìm hiểu những biểu hiện về nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú ở trường PT Vùng cao Việt Bắc, làm rõ thực trạng công tác quản lý nếp sống văn hoá của

học sinh dân tộc nội trú và nguyên nhân của thực trạng công tác quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú ở trường PT Vùng cao Việt Bắc

6.3 Đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú ở trường PT Vùng cao Việt Bắc

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Phương pháp luận nghiên cứu: Các quan điểm phương pháp luận được vận dụng

trong đề tài này là:

7.1.1 Quan điểm hệ thống - cấu trúc

Được vận dụng trong nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận và nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn của đề tài Yêu cầu của quan điểm này là “xem xét đối tượng một cách toàn diện nhiều mặt, nhiều mối quan hệ khác nhau, trong trạng thái vận động và phát triển” Tiếp cận quan điểm này, giúp người nghiên cứu nhìn nhận một cách sâu sắc, toàn diện, khách quan về đối tượng cần nghiên cứu, thấy được mối liên hệ nhiều mặt, chặt chẽ trong công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú,

từ đó tìm hiểu chính xác thực trạng công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú ở KTX hiện nay và đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú ở KTX trong thời gian tới

7.1.2 Quan điểm khách quan

Được vận dụng trong nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn, giúp người nghiên cứu “đánh giá các sự vật, hiện tượng khách quan, không thiên về tình cảm, định kiến, mà phải dựa trên các tư liệu, số liệu và bằng chứng cụ thể, đủ độ tin cậy.” về thực trạng công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc

7.1.3 Quan điểm lôgic - lịch sử

Giúp người nghiên cứu xác định phạm vi không gian, thời gian và điều kiện hoàn cảnh, tình hình cụ thể, trường hợp cụ thể của đối tượng nghiên cứu trong mối quan hệ chặt chẽ của lực lượng quản lý giáo dục trong nhà trường, của hoàn cảnh xung quanh (gia đình, nhà trường, XH) để phục vụ cho việc quan sát, phỏng vấn, điều tra thu thập số liệu chính xác, đúng với mục đích nghiên cứu đề tài

7.1.4 Quan điểm thực tiễn giáo dục

Sử dụng quan điểm thực tiễn giáo dục, bởi vì nó “vừa là điểm xuất phát của

đề tài, vừa là tiêu chuẩn để đánh giá, thừa nhận kết quả nghiên cứu của đề tài”

Thực tiễn trong những năm qua và cho đến hiện nay (8/2013), tại tỉnh Thái Nguyên chưa có nhiều công trình nghiên cứu sâu về vấn đề quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú Trong khi đó, việc nghiên cứu thực trạng công tác quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú, tìm ra nguyên nhân và đề xuất một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú là cần thiết, phục vụ trực tiếp công tác quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc trong tình hình mới

7.2 Hệ phương pháp nghiên cứu

7.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

Đọc tài liệu, sách, báo, các báo cáo, tổng kết hoạt động của phòng công tác học sinh, sinh viên – an ninh, các thông tin trên Internet,v.v để hệ thống hóa vấn đề liên quan đến đề tài nghiên cứu

7.2.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp quan sát: Tiến hành quan sát các hoạt động của HSDT ở KTX,

các hoạt động của phòng CTHS,SV - AN, cán bộ lãnh đạo, quản lý, chuyên viên các phòng ban, tổ trưởng chuyên môn, GVCN, cán bộ Đoàn trong việc quản lý NSVH của HSDT nội trú nhằm thu thập thông tin cần thiết về đối tượng, khách thể nghiên cứu

- Phương pháp phỏng vấn: tiến hành trao đổi trực tiếp với một bộ phận HS

ở KTX, các cán bộ quản lý và cán bộ phòng quản sinh, chuyên viên các phòng ban,

tổ chuyên môn, GVCN, giáo viên có liên quan đến công tác quản lý NSVH của HSDT Nội dung phỏng vấn xoay quanh những vấn đề biểu hiện của HSDT trong giao tiếp, ứng xử, học tập, sinh hoạt cá nhân Mục đích phỏng vấn là để thu thập những thông tin cụ thể, sinh động và biết được một số biểu hiện NSVH của HSDT nội trú trên một số mặt cần nghiên cứu để có cơ sở đánh giá thực trạng công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú

- Phương pháp điều tra: Đây là phương pháp chính nhằm khảo sát biểu hiện

NSVH của HSDT nội trú, thực trạng công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú và

những chủ thể, hoạt động, nội dung, biện pháp quản lý NSVH của HSDT nội trú Phiếu trưng cầu ý kiến là công cụ nghiên cứu chính của đề tài

- Phương pháp xử lý số liệu bằng toán thống kê:

+ Tính tần số, tỉ lệ phần trăm, trung bình, độ lệch chuẩn

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài danh mục chữ viết tắt, phần mở đầu, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục Luận văn gồm 03 chương

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú Chương 2: Thực trạng quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc

Chương 3: Một số biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý NSVH của HSDT nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NẾP SỐNG VĂN HOÁ

CỦA HỌC SINH DÂN TỘC NỘI TRÚ 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Vấn đề nghiên cứu nếp sống đã được đề cập từ lâu qua nhiều tác phẩm

nghiên cứu công phu như: “Bộ Thiên Nam dư hạ tập” thời Lê Thánh Tông ghi lại

nhiều quy định của nhà nước về phong tục và nếp sống trong nhân dân Nhà vua xem việc ban hành những quy định ấy là công việc rất cần thiết nhằm củng cố quyền quốc

gia và để bảo vệ sự thống trị của mình Trong tác phẩm “Việt Nam phong tục” của cụ

Phan Kế Bính (1875 - 1921) một nhà biên khảo và dịch thuật xuất sắc đã phản ánh một cách khách quan thói quen, nếp sống tốt đẹp của con người Việt Nam kể từ xưa đến đầu thế kỷ XX nhưng bên cạnh đó, tác phẩm cũng mạnh dạn phê phán các yếu tố lạc hậu, trì trệ trong các phong tục, thói quen, nếp sống … không phù hợp với thuần phong

mỹ tục và bản sắc văn hóa dân tộc

Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhà văn hóa lớn của dân tộc và nhân loại cũng đã nhấn

mạnh việc xây dựng “Đời sống mới”, cách làm việc mới, Người đặc biệt quan tâm đến

việc giáo dục thế hệ trẻ lòng nhân ái, kính già, yêu trẻ, có lối sống thật thà, khiêm tốn, trung thực, yêu lao động, yêu đồng bào và yêu Tổ quốc

Đảng cộng sản Việt Nam, trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng luôn quan tâm đến vấn đề văn hóa, NSVH, coi đó là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng XH mới, con người mới Vấn đề nghiên cứu nếp sống, NSVH đã được đề cập trong nhiều công trình nghiên cứu, nhiều văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước

Trong Đại hội IV, văn kiện đã dùng khái niệm “nếp sống mới có văn hoá”, vận động một cách kiên trì và sâu rộng để tạo ra nếp sống mới có văn hoá trong XH, đưa

cái đẹp vào đời sống hàng ngày, vào lao động sản xuất Trong Đại hội V, Nghị quyết

đã nhấn mạnh “ kiên trì xây dựng nếp sống mới lành mạnh, khoa học, tiết kiệm và giản

dị, bảo vệ và phát triển các giá trị tinh thần Kiên quyết bài trừ hủ tục, mê tín, dị đoan,…tất cả những việc đó nhằm làm cho tư tưởng, tình cảm, lối sống mới thật sự chiếm ưu thế trong đời sống nhân dân.” [11]

Nghị quyết Đại hội ĐCSVN lần thứ VII nhấn mạnh: “Xây dựng gia đình văn hoá mới có ý nghĩa quan trọng trong tình hình hiện nay, góp phần phát triển sản xuất, ổn định và cải thiện đời sống, giữ gìn và phát huy những truyền thống đạo đức, văn hoá tốt đẹp của dân tộc Nâng cao ý thức về nghĩa vụ gia đình đối với mọi người … hình thành nhân cách cao đẹp và nếp sống có văn hoá.”[17]

Ngày 16/7/1998, Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5, khóa VIII của BCHTW ĐCSVN ra đời, đây là Nghị quyết định hướng chiến lược xây dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc Nội dung Nghị quyết bao gồm 6

vấn đề quan trọng, trong đó vấn đề giáo dục tư tưởng, đạo đức, nếp sống được đặt lên hàng đầu Nhiều thuật ngữ nếp sống được nhắc đến trong toàn văn của Nghị quyết

Hội nghị lần thứ 5 như “…Xây dựng con người Việt Nam trong giai đoạn cách

mạng mới với những đức tính sau: có lối sống lành mạnh, nếp sống văn minh, cần

kiệm, trung thực, nhân nghĩa, tôn trọng kỷ cương phép nước…Đẩy mạnh phong trào xây dựng làng, ấp, xã, phường văn hóa, nâng cao tính tự quản của cộng đồng dân cư

trong công cuộc xây dựng nếp sống văn minh…Coi trọng giáo dục đạo lý làm người,

ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ công dân, lòng yêu nước, đạo đức, nếp sống văn hóa,

lịch sử dân tộc và bản sắc dân tộc, ý chí vươn lên vì tương lai của mỗi người và tiền

đồ của đất nước…Xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hoá, mở rộng mạng lưới thông tin ở vùng dân tộc thiểu số…Xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới,

việc tang, lễ hội, đẩy lùi hủ tục, các tệ nạn cờ bạc, ma túy, mại dâm, bạo lực, gây rối trật tự công cộng…Khuyến khích nhân dân các xã, phường, thôn ấp, cụm dân cư, khu

tập thể, xí nghiệp, cơ quan xây dựng các quy ước về nếp sống văn hóa, giữ gìn trật tự

vệ sinh công cộng, bảo vệ môi trường thiên nhiên, cảnh quan sạch đẹp…”

Có thể khẳng định rằng các nhà lãnh đạo đất nước, các nhà quản lý XH rất quan

tâm đến việc xây dựng, quản lý nếp sống, NSVH của các tầng lớp nhân dân, trong đó

có lực lượng TN, HS, SV

Hưởng ứng lời kêu gọi của Đảng, Nhà nước, các nhà khoa học, văn hóa, giáo

dục…đã tập trung nghiên cứu vấn đề nếp sống, NSVH của các tầng lớp nhân dân, do

vậy có nhiều sách, nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này như:

Sách: Bàn về lối sống và nếp sống XHCN của Nhà XB Văn hoá Hà Nội -

1985 Cuốn sách cung cấp một số lý luận cơ bản chung quanh vấn đề xây dựng lối

sống, nếp sống XHCN, mạnh dạn đề xuất những khuôn mẫu và những biện pháp để xây dựng nếp sống XHCN ở nước ta

Tác giả Nguyễn Lân với tác phẩm: Con người văn minh sống như thế nào, (Nxb TN, Hà Nội, 1995) đã đề cập đến vấn đề nếp sống văn minh của thế hệ trẻ;

trước tình hình một bộ phận thanh thiếu niên ngang ngược, không kính già, mến trẻ,

ăn nói xấc xược, hành động bừa bãi…làm cho gia đình, XH lo lắng, bi quan về tương lai của dân tộc; bên cạnh sự lơ là của gia đình, sự sơ suất của trường học

lý do chính là từ nhỏ đến lớn, thanh thiếu niên chưa có “những ý niệm minh bạch

về nếp sống văn minh của con người, mặc dù có nhiều sách lý luận, nhiều bài giảng

chính trị nhưng thanh niên, thiếu niên chưa được biết những điều cụ thể trong nếp

sống hàng ngày.”[28] Tác giả đã nghiên cứu và chỉ ra những nếp sống văn minh trong đời sống hàng ngày của bản thân (rèn luyện về thể chất, về tinh thần, về tập quán), nếp sống văn minh trong gia đình, quan hệ hàng xóm láng giềng, quan hệ với thầy và bạn, quan hệ với đồng nghiệp, đồng sự, nếp sống văn minh ở ngoài đường, nơi công cộng

và trong giao tiếp Có thể nói, đây là một tác phẩm hay, có giá trị ở hiện tại và tương

lai sau này trong việc giáo dục, rèn luyện thế hệ trẻ để trở thành con người có nếp sống văn minh

Trong tác phẩm: Xây dựng và phát triển nền văn hoá VN tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, (2001) tác giả Nguyễn Khoa Điềm cũng đã khái quát những vấn đề

trọng tâm của việc phát triển văn hoá, việc hình thành nền tảng tinh thần của XH

VN hiện đại đặt ra cho văn hoá những trọng trách, đó là mối quan tâm thường xuyên đến nhân tố con người, không ngừng cổ vũ, hướng dẫn con người hướng tới các giá trị chân, thiện, mỹ, phấn đấu cho hạnh phúc chính đáng của chính mình và góp ngày càng nhiều cho XH Kiên quyết lên án sự suy thoái đạo đức, lối sống; bài trừ các thói hư, tật xấu, đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực, tham nhũng, quan liêu, vô trách nhiệm, coi thường kỷ cương, phép nước Đề cao và nhân rộng những

tấm gương tốt đẹp trở thành nếp sống lành mạnh của XH [24]

Trong một vài năm qua đã có một số luận án và luận văn Thạc sỹ khoa học nghiên cứu về những vấn đề có liên quan đến đề tài, có thể khái quát thành hai hướng như sau:

Hướng thứ nhất, các tác giả nghiên cứu biện pháp rèn luyện và quản lý học sinh nội trú trên phương diện ôn tập và tự học:

+ Hoàng Thị Lợi: “Biện pháp rèn luyện kỹ năng ôn tập cho học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú” - Luận án tiến sỹ Giáo dục học, Hà Nội 2006

+ Trần Văn Trọng: “Biện pháp quản lý hoạt động tự học của học sinh trường

Văn hóa 3, Bộ Công an” - Luận văn thạc sỹ Giáo dục học, Hà Nội 2009

+ Trần Thị Dung: “Quản lý hoạt động tự học trong khu nội trú - một biện pháp nâng cao hiệu quả học tập của học sinh” - Luận văn thạc sỹ Giáo dục học,

+ Đinh Thị Tuyết Mai: “Một số biện pháp tăng cường công tác quản lý đời sống sinh viên nội trú - Đại học Quốc gia Hà Nội” - Luận văn thạc sỹ quản lý giáo

dục, Hà Nội, 2003

Qua sơ lược về lịch sử nghiên cứu vấn đề, chúng tôi nhận thấy chủ trương của Đảng, Nhà nước về vấn đề xây dựng NSVH nhân dân đã có từ lâu, có một số nhà quản lý, nhà giáo dục, nhà khoa học,… đã có các công trình nghiên cứu về vấn đề nếp sống, nếp sống của sinh viên, song ít thấy công trình nghiên cứu sâu về quản lý NSVH của học sinh dân tộc nội trú Do vậy, chúng tôi mạnh dạn chọn vấn đề thực trạng quản

lý NSVH của học sinh dân tộc nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc để nghiên cứu nhằm mục đích góp phần trực tiếp vào việc quản lý NSVH của học sinh dân tộc nội trú trường PT Vùng cao Việt Bắc ngày một hiệu quả hơn

1.2 Một số khái niệm cơ bản liên quan đến vấn đề nghiên cứu

1.2.1 Khái niệm quản lý

Sự tồn tại và phát triển con người là một tất yếu khách quan Trong mỗi thời

kỳ lịch sử, mỗi thời đại đều gắn với một phương thức sản xuất khác nhau Đặc biệt, khi xã hội phân chia giai cấp, loài người có sự phân chia lao động, muốn đạt được năng xuất lao động cao đòi hỏi phải có sự chỉ huy, phối hợp, hợp tác, đó chính là hoạt động quản lý Quá trình phát triển của xã hội loài người từ trước đến nay dựa vào nhiều yếu tố, trong đó có 3 yếu tố cơ bản: Tri thức, sức lao động và trình độ quản lý Quản lý lĩnh vực hoạt động vừa có ý nghĩa độc lập với hai yếu tố tri thức và sức lao động, vừa có ý nghĩa kết hợp, vận dụng giữa tri thức và lao động để phát triển sản xuất xã hội Nếu sự kết hợp đó tốt thì xã hội phát triển nhanh, bền vững, ổn định Nếu

sự kết hợp đó không tốt thì xã hội sẽ trì trệ, chậm phát triển thậm chí suy đồi, thối nát Như vậy, quản lý là công việc rất khó khăn phức tạp trong các lĩnh vực hoạt động của con người, trong hoạt động tập thể

Hoạt động quản lý nảy sinh, bắt nguồn và phát triển từ lao động của con người Xã hội càng phát triển, các loại hình lao động càng phong phú phức tạp thì quản lý càng có vai trò quan trọng và trở thành một ngành khoa học

Theo nhà lý luận quản lý kinh tế người Pháp Henry Fayol (1841 - 1925) Thì nội

hàm của khái niệm quản lý là “Lập kế hoạch, tổ chức, chỉ huy, phối hợp và kiểm tra”

Theo Mary Parker Follet, nhà khoa học, nhà triết học Mỹ thì quản lý là nghệ thuật khiến công việc thực hiện thông qua người khác

Ở Việt Nam hiện nay, thuật ngữ quản lý cũng có rất nhiều cách giải thích khác nhau Thuật ngữ quản lý có thể được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau, tuỳ thuộc vào góc độ nghiên cứu của các ngành khoa học khác nhau Kinh tế học, hành chính học, luật học và các ngành khoa học như xã hội học… đều sử dụng thuật ngữ quản lý với nội dung phù hợp với đối tượng nghiên cứu của mình Như vậy, có thể kể đến một số khái niệm sau: “Quản lý là điều khiển, chỉ đạo một hệ thống hay một quá trình, căn

cứ vào quy luật, định luật hay nguyên tắc tương ứng để cho hệ thống hay quá trình ấy vận động theo ý muốn của người quản lý và nhằm đạt được những mục đích đã định

trước” Theo khái niệm này, quản lý được hiểu theo góc độ hành động, góc độ quy

trình công nghệ của tác động (quản lý và điều khiển)

“Quản lý là việc đảm bảo của hệ thống trong điều kiện có sự biến đổi liên tục của hệ thống và môi trường, là việc chuyển hệ thống tới trạng thái mới tương ứng với hoàn cảnh đó”

“Quản lý là sự tác động có ý thức của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm chỉ huy, điều hành, hướng dẫn các quá trình xã hội và hành vi của cá nhân, dẫn tới mục đích hoạt động chung cho phù hợp với khách quan”

Tóm lại: Quản lý là thuật ngữ chỉ “hoạt động có ý thức của con người nhằm

sắp xếp tổ chức, chỉ huy, điều hành, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động các quá trình xã hội

và hoạt động của con người để hướng vào phát triển phù hợp với quy luật xã hội, đạt được mục tiêu xác định theo ý chí của nhà nước quản lý với chi phí thấp nhất”

* Qua các định nghĩa trên ta cần chú ý một số điểm về quản lý:

- Quản lý bao gồm quản lý con người và vật thể, phi vật thể

- Quản lý thể hiện mối quan hệ giữa hai bộ phận, đó là chủ thể quản lý và đối tượng quản lý

- Quản lý luôn là tác động hướng đích, có mục tiêu xác định

- Quản lý là sự tác động mang tính chủ quan nhưng phải phù hợp với quy luật khách quan

- Quản lý xét về mặt công nghệ là sự vận động của thông tin

* Xét về bản chất của quản lý được thể hiện ở hai phương diện

- Về phương diện chính trị - xã hội: Quản lý là quá trình nỗ lực của nhiều người để đạt đến những mục tiêu Về mặt chính trị xã hội, hoạt động quản lý mang tính giai cấp, tính giai cấp được thể hiển trong mục tiêu của quản lý Xã hội có giai cấp, quản lý mang tính giai cấp và được tiến hành vì lợi ích giai cấp xã hội Sự khác biệt này được thể hiện qua mục tiêu và quan hệ giữa người quản lý và người bị quản lý

- Về phương diện kỹ thuật tổ chức: Quản lý là quá trình điều khiển giữa hệ thống hình thức các thủ pháp, phương pháp tiến hành, điều hành công việc Điều khiển là chức năng của những hệ có tổ chức, nó bảo toàn cấu trúc xác định của các hệ thống, duy trì chế độ hoạt động và thực hiện hoạt động, xem xét góc độ này, quản lý phản ánh sự tiến bộ của xã hội nên quản lý không mang tính giai cấp

Quản lý là một công việc hoạt động đặc biệt, mang tính sáng tạo Hoạt động quản lý cũng phát triển không ngừng từ thấp đến cao, gắn liền với quá trình phát triển, đó là sự phân công, chuyên môn hoá trong hoạt động quản lý nhằm thực hiện mục tiêu chung của quản lý

Phân công gắn liền với hợp tác, phân công chuyên môn hoá càng sâu đòi hỏi

sự hợp tác càng cao, mối liên hệ càng chặt chẽ với trình tự nhất định giữa các chức năng quản lý

Chức năng quản lý có vai trò rất quan trọng, nó xác định vị trí mối liên hệ giữa các bộ phận, các khâu trong hệ thống quản lý Mỗi hệ thống quản lý đều có nhiều bộ phận nhiều khâu, nhiều cấp khác nhau, gắn liền với những mục tiêu xác định nào đó, nếu không có chức năng quản lý thì bộ phận đó không còn lý do để tồn tại Trong cuốn “Giáo trình khoa học quản lý” của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia (2004) có nêu 7 chức năng quản lý như sau: dự báo, kế hoạch, tổ chức, động viên, điều chỉnh, kiểm tra, đánh giá

Henry Fayol là một trong những người khởi đầu khoa học quản lý cho rằng quản lý có 4 chức năng cơ bản và là 4 khâu liên quan chặt chẽ với nhau:

1.Chức năng lập kế hoạch: Trong đó bao gồm dự báo, vạch mục tiêu Là

những chức năng đầu tiên, nó xác định mục tiêu, mục đích đối với các thành tựu tương lai của tổ chức và các con đường, biện pháp, cách thức để đạt mục tiêu đó

2 Chức năng tổ chức: Tổ chức công việc, sắp xếp con người Là quá trình sắp

xếp, xác lập và liên kết các bộ phận các chức năng riêng rẽ thành một hệ thống hoàn thiện, thống nhất tạo nên sức mạnh tổng hợp để đạt được các mục tiêu quản lý

3 Chức năng điều hành: Là sự tác động đến con người bằng các quyết định để

con người hoạt động, đưa bộ máy đạt tới mục tiêu, trong đó bao gồm cả việc khuyến khích động viên

4 Chức năng kiểm tra: Kiểm tra, đánh giá, giám sát hoạt động của bộ máy

nhằm kịp thời điều chỉnh sai sót, lệch lạc đưa bộ máy đạt tới mục tiêu xác định

Như vậy, sau khi lập kế hoạch và xác định được cơ cấu tổ chức và nhân sự thì phải làm cho hệ thống bộ máy hoạt động, lãnh đạo, dẫn dắt điều hành, điều khiển tổ chức và cuối cùng là phải kiểm tra, đánh giá, giám sát hoạt động của bộ máy nhằm kịp thời điều chỉnh sai sót, lệch lạc đưa bộ máy đạt tới mục tiêu xác định

Tóm lại: Các chức năng quản lý tạo thành một hệ thống được thống nhất với một trình tự nhất định, trong đó từng chức năng vừa có tính độc lập tương đối, vừa có mối quan hệ phụ thuộc với các chức năng khác Quá trình ra quyết định quản lý là quá trình thực hiện các chức năng quản lý theo một trình tự nhất định Nếu bỏ qua hoặc coi nhẹ bất cứ một chức năng nào trong chuỗi các chức năng thì kết quả quản lý

sẽ không đạt được mục tiêu mong muốn

1.2.2 Khái niệm quản lý giáo dục

Cùng với sự phát triển của xã hội là việc chuyên môn hóa các hoạt động của con người trong đời sống xã hội, đây chính là cơ sở khách quan của việc phân chia các hoạt động của xã hội thành các ngành khác nhau “ Quản lý theo ngành là hoạt động quản lý các đơn vị, tổ chức kinh tế, văn hóa, xã hội có cùng cơ cấu kinh tế - kỹ thuật hoặc hoạt động với mục đích giống nhau làm cho hoạt động của các tổ chức, đơn vị này phát triển mộ cách đồng bộ, nhịp nhàng, đáp ứng được với yêu cầu của nhà nước

và xã hội”

Để quản lý theo ngành đòi hỏi phải có một tổ chức đứng ra thực hiện công việc này Theo Nghị định 15 CO ngày 2/3/1993, các bộ (cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ) được thành lập để thực hiện thống nhất quản lý một ngành, lĩnh vực chuyên môn hoặc một vài ngành, lĩnh vực chuyên môn có liên quan trong phạm vi toàn quốc

Quản lý giáo dục là quản lý một lĩnh vực xã hội, gắn liền với sự phát triển nhân cách Nó là cái hiện hình trong mọi sản phẩm vật chất và tinh thần Quản lý giáo dục là điển hình nhất về quản lý con người Quản lý sự hình thành và phát triển nhân cách là cái gốc để có dân trí, nhân cách và nhân tài

Các nhà khoa học đã đưa ra nhiều định nghĩa khác nhau về quản lý giáo dục, nhưng cơ bản đều thống nhất với nhau về nội dung và bản chất Cũng như khái niệm chung về quản lý Quản lý giáo dục cũng có chủ thể quản lý, khách thể quản lý và quan hệ quản lý

- Chủ thể quản lý: Bộ máy quản lý giáo dục các cấp

- Khách thể quản lý: Hệ thống giáo dục quốc dân, các trường học

- Quan hệ quản lý: Là mối quan hệ giữa người dạy và người học, quan hệ giữa người quản lý với người dạy, người học; quan hệ giữa giáo giới với cộng đồng xã hội

với tổ chức… Các mối quan hệ đó có ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, chất lượng hoạt động của nhà trường, của toàn hệ thống giáo dục

Qua việc phân tích trên, cho chúng ta khẳng định rằng: Bản chất của quản lý giáo dục là quá trình tác động có ý thức của chủ thể quản lý tới khách thể quản lý và các yếu tố tham gia vào quá trình hoạt động giáo dục, nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu giáo dục Quản lý giáo dục là quản lý con người, con người có tri thức và có văn hoá Chính vì vậy, để đạt được mục tiêu mong muốn của quản lý giáo dục đòi hỏi phải có nguyên tắc để chỉ đạo Xác định đúng mục tiêu, tạo ra sự phát triển và ổn định của hệ thống giáo dục là một phần quan trọng có ý nghĩa quyết định đối với chất lượng và hiệu quả của công tác quản lý giáo dục Quản lý giáo dục có các chức năng

Quản lý giáo dục là tổng hợp các biện pháp tổ chức kế hoạch nhằm đảm bảo

sự vận hành bình thường các cơ quan trong hệ thống giáo dục Hệ thống giáo dục là một hệ thống xã hội, chịu sự chi phối của xã hội Quản lý giáo dục là sự tác động có mục đích của chủ thể QLGD đến đối tượng quản lý để đạt đến mục tiêu xác định

Mục tiêu quản lý giáo dục là điều khiển hệ thống giáo dục đạt đến trạng thái mong muốn trong tương lai đối với hệ thống giáo dục, đối với trường học hoặc đối với vài thông số chủ yếu của hệ thống giáo dục của nhà trường

Như vậy, quản lý giáo dục theo nghĩa tổng quát là “Hoạt động điều hành, phối hợp các lực lượng xã hội nhằm đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu phát triển của xã hội Ngày nay, với sứ mệnh phát triển của giáo dục thường xuyên, công tác giáo dục không chỉ giới hạn ở thế hệ trẻ mà dành cho mọi người; tuy nhiên trọng tâm vẫn là giáo dục thế hệ trẻ cho nên quản lý giáo dục được hiểu là sự điều hành hệ thống giáo dục quốc dân, các trường trong hệ thống giáo dục quốc dân

* Mục tiêu quản lý giáo dục:

- Đảm bảo quyền học sinh vào học các ngành học, các cấp học, lớp học đúng chỉ tiêu và tiêu chuẩn

- Đảm bảo chỉ tiêu và chất lượng đào tạo

- Xây dựng và sử dụng bảo quản tốt cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho dạy và học

- Phát triển tập thể sư phạm đủ và đồng bộ nâng cao về trình độ chuyên môn nghiệp vụ và đời sống

- Xây dựng và hoàn thiện các tổ chức chính quyền, Đảng, và đoàn thể quần chúng, các mối quan hệ giữa giáo dục và xã hội để thực hiện tốt nhiệm vụ GD & ĐT

* Phương pháp quản lý giáo dục: Cũng như bất cứ hệ thống quản lý nào,

QLGD phải sử dụng các phương pháp quản lý chung Tuy nhiên, các phương pháp quản lý không phải là hoàn thiện, toàn diện, hoàn toàn đúng với mọi trường hợp nên khi thực hiện áp dụng phải vận dụng linh hoạt, mềm dẻo, sáng tạo để có hiệu quả cao

* Xem xét một số phương pháp quản lý giáo dục sau:

- Phương pháp tâm lí - xã hội: Là kích thích đối tượng quản lí làm cho họ tận tâm, tận lực với công việc, đạt hiệu quả cao nhất

- Phương pháp kinh tế: Tác động lên họ bằng lợi ích kinh tế khiến họ hoạt động có hiệu quả cao Đặc biệt trong QLGD phương pháp này cần được áp dụng vào việc tính toán hiệu quả để đạt được mục tiêu

- Phương pháp tổ chức, hành chính: Cần tác động với người thực hiện nhiệm

vụ bằng quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn, bắt buộc để thực hiện đúng, đạt kết quả mong muốn của người lãnh đạo

Tuy nhiên, để thực hiện được các phương pháp này, người quản lý phải có chuyên môn giỏi, kinh nghiệm quản lý và biết vận dụng nó trong hoàn cảnh, trường hợp cụ thể

1.2.3 Khái niệm quản lý nhà trường

Trường học là tổ chức giáo dục cơ sở, trực tiếp làm công tác giáo dục, bởi vậy khi nói đến QLGD là phải nói đến quản lý nhà trường

Theo Nguyễn Ngọc Quang “Quản lý trường học là tập hợp những tác động tối

ưu của chủ thể quản lý đến tập đến tập thể giáo viên, học sinh và cán bộ khác”

Theo Bùi Trọng Tuân thì quản lý nhà trường bao gồm quản lý bên trong nhà trường và quản lý các mối quan hệ giữa nhà trường với mối quan hệ xã hội bên ngoài

Các định nghĩa trên cho thấy quản lý nhà trường là quản lý giáo dục được tổ chức thực hiện ở trong một phạm vi không gian nhất định Nhà trường thuộc các bậc học khác nhau vì thế trong quá trình quản lý giáo dục các nguyên lý chung của quản

lý giáo dục được vận dụng một cách khác nhau để đảm bảo mục tiêu quản lý đề ra Tuy nhiên, quản lý nhà trường ở các bậc học nào thì cũng phải đảm bảo các yếu tố cơ bản chung:

- Phải xác định rõ mục tiêu quản lý của nhà trường là những mục tiêu hoạt động của nhà trường được dự kiến trước khi triển khai hoạt động năm học

- Xác định cụ thể nội dung, nhiệm vụ trên cơ sở đó hoặch định các mục tiêu một cách tổng thể, đây là những điều kiện để cho mục tiêu trở thành hiện thực khi tổ chức thực hiện trong năm học

- Nhà trường là một cơ sở GDĐT là một đơn vị độc lập, thực hiện sứ mệnh chính trị của mình là dạy học và giáo dục thế hệ trẻ, vì vậy các mục tiêu nội dung hoạt động quản lý nhà trường rất phong phú, đa dạng

1.2.4 Khái niệm về nếp sống văn hoá

Văn hoá do con người sáng tạo ra, đến lượt mình, con người lại trở thành một sản phẩm của văn hoá, của XH Để có một sự hài hoà giữa XH, văn hoá và con người,

sự tồn tại của một cộng đồng, một dân tộc…buộc phải quy định những khuôn mẫu, tiêu chí văn hoá cho những con người trong cộng đồng, trong XH, trong một quốc gia Sự quy định ấy phải thể hiện bằng pháp chế, bằng dư luận, bằng cách tạo nên những thói quen, phong tục tập quán, truyền thống…

1.2.4.1 Khái niệm văn hoá

Khái niệm văn hóa được nhiều người đề cập, vào năm 1994, trong công trình Văn hóa VN và cách tiếp cận mới, PGS Phan Ngọc cho biết: “ Một nhà dân tộc học Mỹ

đã dẫn ngót bốn trăm định nghĩa về văn hóa khác nhau”; do vậy, trên thế giới hiện nay, có rất nhiều nhà khoa học, nhà quản lý, các cơ quan nghiên cứu… đã nghiên cứu

về văn hoá, bằng kinh nghiệm và sự hiểu biết sâu sắc của mình trên từng lĩnh vực, với cách tiếp cận khác nhau trên cương vị công tác của mình đã có những khái niệm về văn hoá như sau:

Ông Federico Mayor, cựu Tổng giám đốc UNESCO cho rằng: Văn hóa là tổng

thể sống động các hoạt động sáng tạo (của cá nhân và các cộng đồng) trong quá khứ

và trong hiện tại Qua các thế kỷ, hoạt động sáng tạo ấy đã hình thành nên hệ thống các giá trị, các truyền thống và thị hiếu - những yếu tố xác định đặc tính riêng của mỗi dân tộc

Thập niên 40 của thế kỷ XX, Chủ tịch Hồ Chí Minh trình bày một quan niệm

về văn hoá: “Vì lẽ sinh tồn cũng như mục đích của cuộc sống, loài người mới sáng tạo và phát minh ra ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, những công cụ cho sinh hoạt hàng ngày về mặc, ăn, ở và các

phương thức sử dụng Toàn bộ những sáng tạo và phát minh đó tức là văn hoá.”

Nguyên Thủ tướng Phạm Văn Đồng đã kế thừa tư tưởng của Bác và cho rằng: “Nói tới văn hoá là nói tới một lĩnh vực vô cùng phong phú và rộng lớn, bao gồm tất cả những gì không phải là thiên nhiên mà có liên quan đến con người trong một quá trình tồn tại, phát triển, quá trình con người làm nên lịch sử… cốt lõi của sức sống dân tộc là văn hoá với nghĩa bao quát và đẹp nhất của nó, bao gồm cả hệ thống giá trị: tư tưởng và tình cảm, đạo đức với phẩm chất, trí tuệ và tài năng, sự nhạy cảm và sự tiếp thu cái mới từ bên ngoài, ý thức bảo vệ tài sản và bản lĩnh các cộng đồng dân tộc, sức đề kháng và sức chiến đấu để bảo vệ mình và không ngừng lớn mạnh.”[22]

Văn hóa là một hệ thống hữu cơ các giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo và tích lũy qua quá trình hoạt động thực tiễn, trong sự tương tác giữa con người với môi trường thiên nhiên và XH của mình

Có thể thấy sự phong phú trong cách sử dụng thuật ngữ, diễn đạt, với nhiều góc độ và cách tiếp cận khác nhau đã dùng ở một số định nghĩa nêu trên, qua nghiên cứu chúng tôi nghĩ khái niệm văn hóa cũng có thể hiểu như sau : Văn hoá là toàn bộ những giá trị vật chất và tinh thần được hình thành theo thời gian qua sự tác động sáng tạo của con người vào tự nhiên, XH và vào chính con người để vươn tới sự hoàn thiện góp phần thúc đẩy sự tiến bộ, phát triển không ngừng của đời sống XH loài người

Để hiểu rõ khái niệm văn hóa và phân biệt một khái niệm gần với khái niệm văn hóa (culture) đó là khái niệm văn minh (civilization); bởi lâu nay, không ít người vẫn sử dụng văn minh như một từ đồng nghĩa với văn hóa

“Văn minh (văn nghĩa là vẻ đẹp, minh nghĩa là sáng) là khái niệm có nguồn

gốc từ phương Tây chỉ trình độ phát triển nhất định của văn hóa về phương diện vật chất, nó đặc trưng cho một thời đại và một khu vực rộng lớn hoặc cả nhân loại.”[33] Hai khái niệm văn hóa và văn minh “gần gũi, có liên quan mật thiết với nhau song không đồng nhất”[33]; trong khi văn hóa luôn luôn có bề dày của quá khứ thì văn minh chỉ cho biết trình độ phát triển của văn hóa; thực tế chứng minh như sau: nếu như vào thế kỷ XIX, chiếc đầu máy hơi nước đã từng là biểu tượng của văn minh thì sang thế kỷ XX, đầu thế kỷ XXI nó là biểu tượng của sự lạc hậu và nhường chỗ cho máy vi tính, máy kỹ thuật số, phi thuyền bay vào vũ trụ

Ở Việt Nam còn có các khái niệm: văn hiến, văn vật đó là những khái niệm bộ phận của văn hoá; hai khái niệm này khác với khái niệm văn hoá ở độ bao quát các giá trị: “văn hiến là văn hoá thiên về các giá trị tinh thần, còn văn vật là văn hoá thiên

về các giá trị vật chất”

* Chức năng của văn hoá: Văn hoá có 4 chức năng: tổ chức XH, điều chỉnh XH,

giáo dục, giao tiếp

+ Chức năng tổ chức XH : “Chính văn hóa thường xuyên làm tăng độ ổn định

của XH, cung cấp cho XH mọi phương tiện cần thiết để ứng phó với môi trường tự nhiên và XH của mình.” [33] Thể hiện của chức năng này, đó là: tận dụng môi trường (nếu tác động của môi trường là tích cực), đối phó môi trường (nếu tác động của môi trường là tiêu cực) và chủ động cải biến, sáng tạo ra môi trường

+ Chức năng điều chỉnh XH: Văn hóa định hướng các giá trị, xem xét, phân loại

các giá trị, điều chỉnh các ứng xử của con người, “giúp cho XH duy trì trạng thái cân bằng động của mình, không ngừng tự hoàn thiện và thích ứng với những biến đổi của môi trường để tồn tại và phát triển.”[33]

+ Chức năng giáo dục: Nhờ chức năng giáo dục mà truyền thống văn hóa

được tồn tại từ thế hệ này sang thế hệ khác

+ Chức năng giao tiếp : Văn hóa trở thành một công cụ giao tiếp quan trọng

bởi văn hóa luôn gắn liền với con người và hoạt động của con người trong XH, thể hiện cụ thể: “giao tiếp giữa các cá nhân trong một dân tộc, giữa những người thuộc các dân tộc khác nhau, giữa các nền văn hóa khác nhau trên thế giới.”[33]

1.2.4.2 Nếp sống văn hóa

* Khái niệm nếp sống

Trong cuộc sống, những ý nghĩ, việc làm, sinh hoạt…được lặp đi, lặp lại hàng ngày, dần dần trở thành thói quen, thành một hệ thống tập quán tạo nên nếp sống Nói cách khác, nếp sống bao gồm những cách thức, những quy ước đã trở thành thói quen trong các lĩnh vực của cuộc sống, ví dụ: trong sản xuất có cách thức trồng trọt, chăn nuôi, ; trong sinh hoạt có thói quen ăn, mặc, ở, giao tiếp ; trong đời sống XH có phong tục, tập quán, lễ nghi, pháp luật Nhờ có nếp sống mà những kinh nghiệm quý báu của con người và XH được giữ gìn và phát triển và cũng nhờ có nếp sống mà con người và XH không cần phải đi đường vòng, không phải bắt đầu lại quá trình lịch sử mà nhân loại đã trải qua

Trong từ điển Tiếng Việt [18], nếp có hai nghĩa: theo nghĩa thứ nhất: vệt hằn

trên bề mặt nơi bị gấp lại của vải, lụa, da,v.v (quần áo còn nguyên nếp, nếp nhăn trên má); theo nghĩa thứ hai: Lối, cách sống, hoạt động đã trở thành thói quen (nếp sống văn minh, thay đổi nếp suy nghĩ)

Một số tác giả đã có những khái niệm khác nhau về nếp sống như sau:

Tác giả Đặng Nghiêm Vạn cho rằng: Nếp sống là lối sống đã đi vào nề nếp

được XH quy định bởi những pháp chế, tập tục hay luật lệ được dư luận đông đảo quần chúng của XH chấp nhận [36]

Theo tác giả Lê Như Hoa: Nếp sống là những hành vi ứng xử của con người đã

được lập đi, lập lại nhiều lần thành nếp, thành thói quen, thành phong tục được XH công nhận

Tác giả Thanh Lê cho rằng: Nếp sống là những quy ước được lập đi, lập lại và

trở thành thói quen trong sinh hoạt, phong tục tập quán và hành vi đạo đức [30]

Qua tìm hiểu, nghiên cứu chúng tôi hiểu khái niệm nếp sống như sau: nếp sống

là những biểu hiện hành vi ứng xử của con người trong các lĩnh vực của cuộc sống (sản

xuất, sinh hoạt, đời sống XH, gia đình, ) đã được hình thành, trải nghiệm và ổn định theo thời gian

* Nếp sống văn hóa

Theo tác giả Đặng Nghiêm Vạn: NSVH tức là nếp sống phù hợp với văn hoá của

một XH, một dân tộc, một tộc người, một đất nước nhất định [36]

Tác giả Lê Như Hoa cho rằng: NSVH là sự biểu hiện văn hoá cụ thể của lối

sống, là văn hoá ứng xử của con người đối với tự nhiên, XH và con người Trong từng thời kỳ lịch sử nhất định, NSVH của một đơn vị, một lứa tuổi, một thế hệ … là một bộ phận của văn hoá dân tộc, NSVH ấy vừa mang tính phổ quát, vừa có tính dân tộc và phù hợp với xu thế chung của nhân loại, vừa mang nội dung của chế độ XH mà đất nước, dân tộc đó lựa chọn

Điều tất yếu và là nhân tố quan trọng quyết định trong việc xây dựng một NSVH của dân tộc VN đang trên chặng đường quá độ tiến tới một XH XHCN là: NSVH của con người VN nói chung, của TN nói riêng không chấp nhận lối sống lấy đồng tiền làm thước đo mọi giá trị con người, lấy sự cạnh tranh không lành mạnh, lừa gạt, bịp bợm làm lẽ sống, lấy sự chà đạp lên danh dự, phẩm giá người khác, mua quyền, bán chức làm phương tiện để vươn lên địa vị cao sang trong XH, lấy sự gian dối, cơ hội, thiếu trung thực để đạt được những gì mình mong muốn

Chúng tôi cho rằng: NSVH của HS nói chung và HS dân tộc nói riêng là những biểu hiện hành vi ứng xử của HS trong các hoạt động học tập, giao tiếp, hoạt động cá nhân, tập thể đã được hình thành, rèn luyện, ổn định theo thời gian, phù hợp với các qui định, văn hoá nhà trường, phù hợp chuẩn mực đạo đức của XH và được cộng đồng chấp nhận

* Một số khái niệm liên quan

Nếp sống, lối sống là những khái niệm gần gũi, liên quan đến nhau nhưng không đồng nhất với nhau

Lối sống của một dân tộc, một đất nước bao hàm một nội dung gắn liền với những hình thức sinh hoạt của tất cả mọi người trong cộng đồng trải ra nhiều lĩnh vực hoạt động, đảm bảo các chuẩn mực văn hoá và do tính chất của XH, của dân tộc, của đất nước quy định Trong từng giai đoạn lịch sử, bên cạnh lối sống chung

mang dấu ấn của cả nước, cả dân tộc thì mỗi ngành, mỗi giới, mỗi thành phần giai cấp… thậm chí từng gia đình, từng cá nhân đều có lối sống riêng của mình Sự riêng biệt của những lối sống này chỉ có thể chấp nhận được một khi nó phù hợp với lối sống chung của cộng đồng, không đi ngược với lợi ích của cộng đồng

Vì vậy, tùy theo cách tiếp cận khác nhau, các tác giả đã có những khái niệm về lối sống không hoàn toàn giống nhau:

Lối sống là toàn bộ những hình thức, hoạt động sinh sống tiêu biểu xuất hiện trong những quan hệ kinh tế - XH nhất định của các dân tộc, giai cấp, các nhóm

XH, cá nhân trong sản xuất vật chất và tinh thần, trong phạm vi XH - chính trị và riêng tư thường ngày, trong những mối quan hệ qua lại của mọi người và trong đời sống cá nhân

Lối sống là một phạm trù xã hội học khái quát toàn bộ hoạt động sống của các dân tộc, các giai cấp, các nhóm XH, các cá nhân trong những điều kiện của một hình thái kinh tế - XH nhất định, và biểu hiện trên các lĩnh vực của đời sống: trong lao động và hưởng thụ, trong quan hệ giữa người với người, trong sinh hoạt tinh thần và văn hóa

Có thể nói, lối sống là thước đo về trình độ dân trí, sinh hoạt vật chất và tinh

thần của con người và của XH, lối sống được thể hiện ở lẽ sống, nếp sống, mức sống Trên thực tế, có thể mức sống chưa cao nhưng nhờ có lẽ sống đẹp, nếp sống

lành mạnh, con người có thể trở thành con người có văn hóa và XH không ngừng tiến bộ, phát triển

Lẽ sống là sự lựa chọn chủ quan của con người về một lối sống; nó luôn túc

trực và sẵn sàng giải đáp mọi lúc mọi nơi cho con người về ý nghĩa sự tồn tại hàng ngày của họ Trong hoàn cảnh dân tộc bị áp bức, nhân dân bị nô dịch, nước nhà chưa thống nhất thì lẽ sống của con người phải là độc lập, tự do; bên cạnh những anh hùng liệt sĩ chúng ta đã biết như: Lý Tự Trọng, Võ Thị Sáu, Nguyễn Văn Trỗi,…thì hình ảnh liệt sĩ Nguyễn Văn Thạc, liệt sĩ, bác sĩ Đặng Thùy Trâm là những minh chứng cho lẽ sống cao quý ấy Còn trong hoàn cảnh khó khăn đang xây dựng đất nước như hiện nay, chúng ta không thể chấp nhận sự lười nhác, xa hoa,

lãng phí, tham nhũng mà lẽ sống của con người VN đó là thực hiện theo như lời Bác

Hồ dạy: “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư”, biết làm giàu cho bản thân, gia đình

và XH, góp phần xây dựng quê hương, đất nước giàu mạnh, văn minh

Mức sống là một chỉ báo về lối sống, nói lên trình độ sinh hoạt vật chất (ăn,

ở, mặc,…) của con người từ mức thu nhập cá nhân và mức hưởng thụ phúc lợi XH (đi lại, học tập, sinh hoạt văn hóa, bảo vệ sức khỏe, bảo hiểm XH,…) của cá nhân

đó Mức sống được nâng cao là điều kiện vật chất cần thiết để con người có thể nâng cao sức khỏe, phát triển tài năng, tổ chức tốt cuộc sống gia đình nhằm đóng góp nhiều của cải vật chất, tinh thần cho XH Do vậy, nâng cao mức sống là nhu cầu chính đáng và cũng là mục tiêu phấn đấu của Đảng, Nhà nước ta và của mọi người Tuy nhiên, mức sống không thể đồng nhất với lối sống Tức là, mức sống có thể ngang nhau nhưng lối sống có thể khác nhau, không phải mức sống được nâng cao thì mọi mặt của lối sống cũng đều tích cực, tốt đẹp; thực tế đã xảy ra, đó là có không ít người sống với một mức sống rất cao song họ lại làm những việc bị XH lên án, điển hình như một số quan chức PMU18 (Ban quản lý các Dự án thuộc Bộ Giao thông vận tải): ăn chơi, tham nhũng, bòn rút của công, đánh bạc, cố ý làm trái những quy định của pháp luật như vậy, mức sống của những người này rất cao song lối sống của họ lại tiêu cực, rất thấp về nhân phẩm Ngược lại, có những người sống trong cảnh nghèo túng, nhưng

họ lại vượt mọi khó khăn, siêng năng, chịu khó, yêu thương gia đình, hàng xóm, bạn

bè, chăm lo lợi ích cho cộng đồng, thường xuyên nâng cao trình độ học vấn và rèn luyện phẩm chất đạo đức tốt Như vậy, mức sống của họ thấp song lối sống của họ rất đáng trân trọng

Nắm được bản chất của khái niệm lối sống, lẽ sống, mức sống sẽ giúp chúng ta

có một thái độ đúng đắn trong việc không ngừng nâng cao mức sống của nhân dân, đồng thời xây dựng một lối sống tốt đẹp và lẽ sống thật phù hợp ngay trong lúc đất nước đang chuyển mình thực hiện CNH, HĐH và hội nhập quốc tế, mặt khác hiểu được khái niệm lối sống, lẽ sống, mức sống sẽ giúp chúng ta hiểu sâu sắc hơn khái niệm nếp sống, NSVH

1.3 Cơ sở lý luận về quản lý nếp sống văn hoá của học sinh các trường PT dân tộc nội trú

1.3.1 Lịch sử ra đời của hệ thống trường PT dân tộc nội trú

Ðược hình thành từ cuối những năm 50 của thế kỷ 20, mô hình trường phổ thông dân tộc nội trú (PTDTNT) là loại trường chuyên biệt Ngoài nhiệm vụ giáo dục của một trường phổ thông, trường PTDTNT còn thực hiện nhiệm vụ tạo nguồn cán

bộ, lực lượng lao động có trình độ văn hóa, kỹ thuật, có sức khỏe và phẩm chất tốt để tham gia xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số và miền núi

Sau nhiều năm xây dựng và phát triển, hệ thống trường PTDTNT đã hình thành và phủ kín các tỉnh vùng dân tộc thiểu số và miền núi, tạo cơ hội thuận lợi cho trẻ em dân tộc

ở vùng sâu, vùng xa, biên giới được tiếp cận với nền giáo dục có chất lượng

Hệ thống trường PTDTNT đã trở thành mái nhà chung, là cánh cửa mở ra tương lai cho hàng nghìn học sinh người dân tộc thiểu số thuộc các xã vùng sâu, vùng

xa, vùng đặc biệt khó khăn Ở chung một mái trường, xa gia đình đó là thực tế chung của rất nhiều học sinh tại các trường PTDTNT toàn quốc Với các em, thầy giáo, cô giáo tại đây không chỉ truyền thụ cho kiến thức mà còn là chỗ dựa tinh thần, hướng dẫn các em những kỹ năng ứng xử, ăn, uống, ngủ, nghỉ để các em rèn luyện nên người Trong công tác giáo dục dân tộc và đời sống nội trú, nhà trường luôn gắn kết chặt chẽ giữa dạy chữ với rèn người Nhà trường tổ chức thực hiện nhiều chuyên đề như giáo dục và chăm sóc sức khỏe vị thành niên; công tác vệ sinh cá nhân và bảo vệ môi trường; vệ sinh an toàn thực phẩm; giáo dục và rèn luyện kỹ năng sống cho học sinh nội trú ở các trường PTDTNT

Ðến nay, tất cả các dân tộc thiểu số của nước ta đều có con em theo học tại trường PTDTNT Các trường đáp ứng tốt nhu cầu học tập của học sinh các dân tộc thiểu số Những giải pháp tích cực của ngành GD và ÐT cùng các địa phương đã góp phần quan trọng nâng cao chất lượng dạy và học trong các trường PTDTNT Học sinh các trường PTDTNT có phẩm chất đạo đức tốt, giữ được bản sắc văn hóa của dân tộc mình, đồng thời tiếp thu các nét đẹp văn hóa ứng xử văn minh, tiên tiến thông qua các hoạt động của nhà trường

1.3.2 Đặc điểm về tổ chức, dạy và học, sinh hoạt, môi trường… ở trường nội trú

Hiện nay, việc tổ chức nuôi dạy HS trường PTDTNT có các hình thức sau:

- Học sinh học tập, ăn, ở nội trú tại trường PTDTNT Hình thức tổ chức này được tiến hành phổ biến ở các trường PTDTNT của các địa phương

- Học sinh ăn, ở nội trú tại trường PTDTNT, nhưng học tại trường THPT của địa phương

- Học sinh PTDTNT được tổ chức ăn, ở và học tập tại trường phổ thông hoặc TTGDTX Hình thức này có ở một số địa phương không đủ điều kiện mở trường PTDTNT

- Học sinh học tại trường PTDTNT nhưng ăn, ở với gia đình

+ Vị trí của công tác học sinh nội trú trong trường PTDTNT

Công tác học sinh nội trú là một nội dung giáo dục đặc thù quan trọng trong kế hoạch giáo dục học sinh của trường PTDTNT

+ Tầm quan trọng của quản lý công tác học sinh nội trú

Thông qua quản lý, các hoạt động của công tác HS nội trú được tổ chức thực hiện như: tổ chức và quản lý HS ở nội trú; giáo dục, chăm sóc sức khỏe, nuôi dưỡng HS; tổ chức cho HS tham gia vào các hoạt động giáo dục có mục đích nhằm tăng cường quá trình tự học, tự giáo dục, Hoạt động công tác HS nội trú gồm:

- Tổ chức và quản lý học sinh ở nội trú;

- Tổ chức giáo dục HS nội trú;

- Tổ chức và hướng dẫn HS nội trú tự học

- Tổ chức đời sống vật chất và chăm sóc sức khỏe cho HS nội trú

- Tổ chức đời sống tinh thần cho học sinh nội trú

+ Tính chất của quản lý công tác HS nội trú

- Tính tuân thủ pháp luật

- Tính phù hợp, tự nguyện

- Tính mềm dẻo, linh hoạt

+ Một số yêu cầu trong quản lý công tác HS nội trú

- Nắm vững các quy định về tổ chức và hoạt động của trường PTDTNT và các quy định khác có liên quan

- Nắm rõ nội dung hoạt động của công tác HS nội trú và yêu cầu quản lý các hoạt động đó

- Tổ chức tốt bộ máy quản lý HS nội trú

- Huy động, quản lý, sử dụng, khai thác tốt các nguồn lực cho công tác HS nội trú

- Nắm rõ đặc điểm văn hóa, phong tục, tập quán của từng dân tộc trong cộng đồng học sinh các dân tộc trong nhà trường

- Vai trò của nhà trường PTDTNT đối với HS của mình là toàn diện và trực tiếp

- Môi trường đa dân tộc và đa văn hóa

- Những thay đổi về đặc điểm tâm lý nhận thức của trẻ em DTTS

- Sự thay đổi và thích nghi với môi trường học tập, sinh hoạt của HS dân tộc khi về trường PTDTNT

Các trường PTDTNT tổ chức hoạt động công tác HS nội trú bao gồm các hoạt động chính sau:

- Tổ chức và quản lý học sinh ở nội trú

- Tổ chức giáo dục HS nội trú

- Tổ chức và hướng dẫn HS nội trú tự học

- Tổ chức đời sống vật chất và chăm sóc sức khỏe cho HS nội trú

- Tổ chức đời sống tinh thần cho học sinh nội trú

+ Quản lý công tác học sinh nội trú của trường PTDTNT

* Yêu cầu quản lý

+ Quản lý nhân lực (con người, bộ máy): đội ngũ giáo viên, cán bộ, nhân viên

và học sinh; các tổ chức, đoàn thể trong nhà trường; bộ máy quản lý và tổ chức thực hiện công tác học sinh nội trú; năng lực, phẩm chất, khả năng đáp ứng, sở trường, kinh nghiệm,

+ Quản lý vật lực: Đất đai, điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị và các điều kiện đáp ứng khác,

+ Quản lý tài chính: Các nguồn tài chính có thể phục vụ cho công tác HS nội trú (ngân sách Nhà nước cấp, nguồn xã hội hóa, các nguồn thu hợp pháp khác của nhà trường)

* Công cụ quản lý

+ Xây dựng Kế hoạch quản lý và Kế hoạch hoạt động công tác học sinh nội trú năm học

+ Ban hành nội quy quy định về công tác HS nội trú của nhà trường

+ Tổ chức bộ máy quản lý HS nội trú

+ Xây dựng bộ công cụ (Tiêu chí) đánh giá kết quả thực hiện các hoạt động của công tác học sinh nội trú trong nhà trường

1.3.3 Đặc điểm tâm sinh lý của học sinh dân tộc trong các trường PTDT nội trú

Trong tâm lí học lứa tuổi, học sinh lứa tuổi thiếu niên luôn ngự trị quy luật về tính mất cân đối tạm thời, tính mâu thuẫn và quy luật về tính không đồng đều của sự phát triển thể hiện ở tất cả các lĩnh vực của nhân cách và thể chất

* Đặc điểm cơ thể của học sinh miền núi ảnh hưởng đến sự hình thành và phát triển nhân cách

- Cũng như học sinh miền xuôi, học sinh các dân tộc miền núi phát triển trội về thể lực, phát triển ổn định về sinh lí Chiều cao và cân nặng của học sinh dân tộc thiểu số phát triển hơn, sức mạnh cơ bắp của cả nam và nữ tăng rất nhanh

- Nhiều em học sinh dân tộc khi nhập trường đã có cơ thể phát triển cân đối, khoẻ mạnh Nhiều em nữ có nước da hồng hào, trắng đẹp Các học sinh nam có cơ thể vạm

- Nhiều học sinh dân tộc hạn chế về nhu cầu vươn lên trong học tập bởi họ được sinh ra ở những nơi kinh tế phát triển chậm, đời sống chủ yếu dựa vào canh tác nông nghiệp

- Chất lượng học tập của học sinh THCS miền núi còn thấp

* Học sinh các dân tộc thiểu số còn hạn chế về ngôn ngữ phổ thông

- Ngôn ngữ là công cụ giao tiếp quan trọng, nó có ảnh hưởng sâu sắc đến quá trình học tập của học sinh Trước khi đến học tại các trường nội trú, các em thường giao

tiếp bằng tiếng của dân tộc mình Chính vì vậy, nhiều em còn nói chưa sõi tiếng phổ thông, nhiều em còn nói sai ngữ pháp, sai dấu…

- Trong quá trình giao tiếp với thầy cô, bạn bè nhiều em còn nói trống không, không biết thưa gửi hoặc không thể diễn đạt được một câu cho hoàn chỉnh

1.4 Quản lý nếp sống văn hoá của học sinh dân tộc nội trú

NSVH được truyền đạt lại và thay đổi có chọn lọc từ thế hệ này sang thế hệ khác và ngày càng được bổ sung phong phú thêm theo sự phát triển của XH Trong nhà trường các cán bộ, giáo viên đã kế thừa và phát huy truyền thống của các thế hệ trước, ngày một hoàn thiện NSVH để góp phần xây dựng đơn vị luôn vững mạnh về mọi mặt NSVH đã làm mọi người trong nhà trường đoàn kết với nhau, giúp đỡ nhau, kích thích sự năng động, sáng tạo của từng người, từng đơn vị phòng, ban, tổ chuyên môn, GVCN, các tổ chức đoàn thể trong trường, từ đó các công việc được thực hiện có chất lượng và hiệu quả hơn

1.4.1 Một số biểu hiện NSVH của cán bộ, giáo viên trường PT dân tộc nội trú

Đối xử có văn hoá trong giao tiếp: sự tôn trọng những quy tắc sống tập thể, chia sẻ những khó khăn khi hoạn nạn, chúc mừng nhau khi gặp chuyện vui Quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần của từng thành viên trong tập thể Mỗi người làm việc hết lòng vì HS, vì tập thể Ngược lại, cả tập thể chăm lo đời sống cho từng cá nhân, từng gia đình để mang lại niềm vui, hạnh phúc cho mọi người trong đơn vị

Trong tập thể có sự học tập lẫn nhau về tác phong quản lý, tác phong lao động, về các hành động tốt đẹp…

Cán bộ, giáo viên có tinh thần tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao năng lực của bản thân, nâng cao trình độ chuyên môn, tin học, ngoại ngữ, cập nhật kiến thức

để khỏi bị lạc hậu so với thời đại, thường xuyên tham gia thao giảng: Thao giảng toàn trường, thao giảng của chi đoàn giáo viên, viết đề tài, sáng kiến kinh nghiệm tham gia NCKH; đổi mới phương pháp giảng dạy, cập nhật các quan điểm mới trong kiểm tra, đánh giá HS Thường xuyên đọc sách, tra cứu thông tin, cập nhật kiến thức từ Internet, sử dụng các phương tiện kỹ thuật hiện đại,… để đáp ứng tốt yêu cầu giảng dạy, giáo dục, phục vụ ngày càng cao của nhà trường

1.4.2 Một số biểu hiện NSVH của HSDT trường PT dân tộc nội trú

NSVH của HS có thể xem như phần thể hiện văn hoá của một trường học; có thể khẳng định rằng: một kết quả văn hoá, một NSVH nào đó trong XH được truyền thụ và phổ biến trong một đơn vị đều phải được thông qua các chức năng quản lý như: lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra

Một số biểu hiện NSVH của HS ở KTX trường PT dân tộc nội trú trong một số lĩnh vực như: giao tiếp, ứng xử, học tập, sinh hoạt cá nhân …cần được xây dựng, quản lý trong hiện tại và tương lai; cụ thể như sau:

* NSVH của HSDT nội trú biểu hiện trong giao tiếp, ứng xử

Thực sự tôn trọng, lễ phép khi giao tiếp với cán bộ, giáo viên, công nhân viên nhà trường, người lớn tuổi

Có cử chỉ nhã nhặn, lịch sự khi giao tiếp với bạn bè, biết “cảm ơn”, “xin lỗi” kịp thời, đúng lúc, đúng nơi Giữ đúng lời hứa, giờ hẹn với mọi người

Chú ý đến những người xung quanh, quan tâm chia sẻ niềm vui, nỗi buồn với người thân, bạn bè trong và ngoài lớp Sẵn sàng giúp đỡ mọi người, luôn khiêm tốn, thật thà

Có thái độ bất bình trước những hành vi thiếu văn hóa, vi phạm NSVH của cá nhân, tập thể, của XH

Góp ý phê bình một cách tế nhị, khéo léo, tránh gây ức chế, xúc phạm người được góp ý phê bình Tôn trọng sở thích, cá tính của người khác nếu cá tính của họ không ảnh hưởng xấu đến những người xung quanh

Tôn trọng danh dự, nhân cách, lợi ích của mọi người, tổ chức, cộng đồng

Có lòng tự trọng, nhận trách nhiệm trong công việc và cuộc sống Có lòng nhân hậu, thái độ lạc quan, yêu đời

* Quản lý NSVH của HSDT nội trú trong giao tiếp, ứng xử: Quản lý NSVH của

HSDT nội trú trong giao tiếp, ứng xử là quản lý:

- Quản lý hình thức, nội dung, biện pháp giáo dục HS thông qua các chức năng quản lý

- Quản lý sự phối hợp trong các hoạt động của phòng CTHS,SV - AN với các đoàn thể, các phòng chức năng, các tổ chuyên môn, GVCN, chính quyền địa phương,

phụ huynh HS… nhằm nâng cao nhận thức về NSVH trong giao tiếp, ứng xử cho HS

ở KTX

- Thường xuyên sử dụng các biện pháp tuyên truyền, giáo dục kết hợp kiểm tra phát hiện, nhắc nhở, xử lý kịp thời những tiêu cực trong giao tiếp, ứng xử, đồng thời phát huy những điểm mạnh, nhân rộng các điển hình tiên tiến giúp HS suy ngẫm, học tập kinh nghiệm, nâng cao khả năng thích ứng, khéo léo, tế nhị trong giao tiếp, ứng xử

* NSVH của HSDT nội trú biểu hiện trong học tập

Tự giác, chăm chỉ học tập.Tìm tòi, học hỏi những phương pháp học tập tích cực phù hợp với bản thân Có thói quen tham khảo tài liệu, sách, báo… để cập nhật, bổ sung kiến thức

Xây dựng kế hoạch, sắp xếp thời gian học tập một cách hợp lý; biết quý thời gian

và rèn luyện thói quen đi học, làm việc đúng giờ

Không học nhồi nhét, dồn nén, đợi đến gần ngày thi mới bắt đầu học Trung thực trong kiểm tra, thi cử

Thói quen hợp tác làm việc, trao đổi, học hỏi, giúp đỡ lẫn nhau và giải quyết vấn

- Phát huy tính tự học, tự nghiên cứu, đào sâu suy nghĩ để giải quyết vấn đề, đẩy mạnh sự hợp tác, giúp đỡ nhau trong học tập nhằm đạt được những mục đích mong muốn

* NSVH của HSDT nội trú biểu hiện trong sinh hoạt cá nhân

Luôn có ý thức chấp hành và thực hiện đúng các quy định, nội quy của nhà trường, KTX; có ý thức bảo quản, giữ gìn tài sản của cá nhân và tập thể

Tích cực nắm bắt thông tin qua các phương tiện thông tin đại chúng, qua sách, báo theo chuyên đề phù hợp đặc điểm tâm lý, lứa tuổi

Sắp xếp thời gian để tham gia các hoạt động văn thể Sử dụng thời gian nhàn rỗi một cách hợp lý vào các hoạt động tích cực, hữu ích, không làm ảnh hưởng đến những người xung quanh

Rèn luyện thói quen ngăn nắp, gọn gàng, thẩm mỹ Ăn mặc sạch đẹp, giữ vệ sinh nơi học tập, cư trú và nơi công cộng

Rèn luyện nếp sống lành mạnh, giản dị, không phô trương, hình thức, đua đòi,…Nâng cao ý thức xây dựng tình bạn, trong sáng, lành mạnh, an toàn Thường xuyên nâng cao ý thức tự rèn luyện để ngày một hoàn thiện bản thân

về sức khỏe, năng lực hoạt động ở các lĩnh vực mình đang thực hiện và phụ trách

Nói không với ma tuý, cờ bạc, tệ nạn XH, văn hoá phẩm đồi truỵ, mê tín dị đoan

* Quản lý NSVH của HSDT nội trú biểu hiện trong sinh hoạt cá nhân: Quản lý

NSVH của HSDT nội trú trong sinh hoạt cá nhân thực chất là:

- Quản lý sự phối hợp các phòng ban chức năng, các đoàn thể, các tổ chuyên môn, GVCN trong việc đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, động viên, khen thưởng, kỷ luật HS…

- Phát huy những mặt tích cực của HS, cổ vũ, nhân điển hình những thói quen tốt, hành động tiêu biểu, tích cực thể hiện NSVH của HS trong việc tham gia các hoạt động VHVN, TDTT, ý thức bảo vệ môi trường, bảo vệ tài sản của bản thân và tập thể, biết nắm bắt, cập nhật thông tin, thời sự kịp thời

- Hạn chế những biểu hiện lệch lạc, sai trái, không lành mạnh, tiêu cực trong HS

để xây dựng KTX thực sự là môi trường văn hóa lành mạnh góp phần giáo dục toàn diện HS nhà trường

Trên đây là một số biểu hiện NSVH của HSDT nội trú mang tính điển hình, phù hợp với sự phát triển của một trường học và yêu cầu của công tác quản lý NSVH của HSDT nội trú trên từng lĩnh vực cụ thể trong tình hình hiện nay

Có thể khẳng định rằng : Quản lý NSVH của HSDT nội trú giữ vai trò quan trọng trong việc hình thành những phẩm chất và nhân cách tốt đẹp cho HS, giúp HS có

đủ khả năng thực hiện nhiệm vụ học tập, tham gia các hoạt động và tự tổ chức các hoạt động, rèn luyện các kỹ năng giao tiếp, ứng xử khéo léo, linh hoạt, tế nhị với mọi người phù hợp các quy tắc, chuẩn mực của XH