đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng tại viện quy hoạch xây dựng ninh bình

LỜI CẢM ƠN Trong quá trình học tập và làm luận văn tốt nghiệp cao học, được sự giúp đỡ của các thầy, cô giáo trường Đại học Thủy Lợi, đặc biệt là PGS.TS Nguyễn Trọng Tư, sự tham gia góp ý của các nhà khoa học, các nhà quản lý, bạn bè, đồng nghiệp và cùng sự nỗ lực của bản thân. Đến nay, tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sỹ với đề tài luận văn: “Đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng tại Viện quy hoạch xây dựng Ninh Bình” chuyên ngành Quản lý xây dựng. Các kết quả đạt được là những đóng góp nhỏ về mặt khoa học cũng như thực tiễn trong việc nâng cao công tác quản lý chất lượng thiết kế CTXD. Tuy nhiên, trong khuôn khổ luận văn, do điều kiện thời gian và trình độ có hạn nên không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được những lời chỉ bảo và góp ý của các thầy, cô giáo và các đồng nghiệp. Tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Trọng Tư đã hướng dẫn, chỉ bảo tận tình và cung cấp các kiến thức khoa học cần thiết trong quá trình thực hiện luận văn. Xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo thuộc Bộ môn Công nghệ và Quản lý xây dựng - khoa Công trình cùng các thầy, cô giáo thuộc các Bộ môn khoa Kinh tế và Quản lý, phòng Đào tạo Đại học và Sau Đại học trường Đại học Thủy Lợi đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành tốt luận văn thạc sĩ của mình. Tác giả chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo công tác tại thư viện Trường Đại học Thủy Lợi, tập thể các Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sỹ, kỹ sư cùng các cán bộ công tác VQHXD Ninh Bình, đã tạo điều kiện cung cấp các tài liệu liên quan và giúp đỡ tác giả hoàn thành luận văn. Hà nội, ngày 14 tháng 2 năm 2014 Tác giả Nguyễn Đức Chiến BẢN CAM KẾT Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các thông tin, tài liệu trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc. Kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào trước đây. Tác giả Nguyễn Đức Chiến MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1 2. MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI 1 3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2 3.1. Đối tượng nghiên cứu 2 3.2. Phạm vị nghiên cứu 2 4. CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2 5. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 2 5.1. Ý nghĩa khoa học 2 5.2. Ý nghĩa thực tiễn 2 CHƯƠNG 1 3 TỔNG QUAN VỀ CHẤT LƯỢNG HỒ SƠ THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG & CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ 3 1.1 TỔNG QUAN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ CHẤT LƯỢNG HỒ SƠ THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 3 1.1.1 Công trình xây dựng 3 1.1.2 Chất lượng công trình xây dựng 3 1.1.3 Chất lượng hồ sơ thiết kế công trình xây dựng 5 1.2 TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 5 1.2.1 Khái niệm về quản lý chất lượng và quản lý chất lượng công trình xây dựng 5 1.2.2 Các chức năng cơ bản của quản lý chất lượng 8 1.2.3 Các phương thức quản lý chất lượng 10 1.2.4 Các nguyên tắc quản lý chất lượng 14 1.2.5 Nội dung cơ bản của hoạt động quản lý chất lượng công trình xây dựng 15 1.2.6 Ý nghĩa của việc nâng cao công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng 18 1.3 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 18 1.3.1 Quản lý chất lượng chất lượng thiết kế CTXD 18 1.3.2 Các mô hình quản lý chất lượng thiết kế CTXD 19 1.4 TỔNG QUAN VỀ ISO 9000 VÀ TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 20 1.4.1 Vài nét về ISO 9000 20 1.4.2 Cấu trúc bộ tiêu chuẩn ISO 9000 21 1.4.3 Nội dung chính của tiêu chuẩn ISO 9001:2008 21 Kết luận chương 1 22 CHƯƠNG 2 23 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CTXD TẠI VIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NINH BÌNH 23 2.1 HỒ SƠ THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ THẨM ĐỊNH, THẨM TRA HỒ SƠ THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 23 2.1.1 Hồ sơ thiết kế công trình xây dựng 23 2.1.2 Thẩm định hồ sơ thiết kế công trình xây dựng 23 2.1.3 Nội dung phê duyệt thiết kế 24 2.1.4 Nội dung thẩm tra thiết kế của cơ quan nhà nước về xây dựng 24 2.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CTXD 25 2.2.1 Vai trò nguồn nhân lực trong thiết kế CTXD 25 2.2.2 Vai trò của vật tư, máy móc, thiết bị 26 2.2.3 Quy trình thiết kế và quy trình kiểm soát hồ sơ thiết kế 26 2.3 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ VIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NINH BÌNH 27 2.3.1 Quá trình hình thành và phát triển Viện Quy Hoạch Xây Dựng Ninh Bình 27 2.3.2 Chức năng nhiệm vụ và quyền hạn 28 2.3.3 Cơ cấu tổ chức VQHXD Ninh Bình 28 2.3.4 Phân tích mô hình quản lý 30 2.4 CHÍNH SÁCH CHẤT LƯỢNG VÀ MỤC TIÊU CHẤT LƯỢNG CỦA VQHXD NINH BÌNH 31 2.4.1 Chính sách chất lượng 31 2.4.2 Mục tiêu chất lượng 32 2.5 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CTXD TẠI VQHXD NINH BÌNH 32 2.5.1 Thực trạng nhân lực, vật lực của Viện quy hoạch xây dựng Ninh Bình 32 2.5.2 Quy trình tư vấn thiết kế 35 2.5.3 Các bước thiết kế xây dựng công trình 35 2.5.4 Quy trình đánh giá hệ thống chất lượng nội bộ 36 2.5.5 Quy trình hành động khắc phục và phòng ngừa 38 2.6 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CTXD VQHXD NINH BÌNH 43 2.6.1 Những kết quả tích cực 43 2.6.2 Những vấn đề tồn tại cần khắc phục 43 2.6.3 Những tồn tại cần khắc phục trong hệ thống quản lý công tác thiết kế ở VQHXD Ninh Bình 44 Kết luận chương 2 46 CHƯƠNG 3 47 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CTXD TẠI VIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NINH BÌNH 47 3.1 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG KIỂM SOÁT QUY TRÌNH THIẾT KẾ CTXD THEO BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 47 3.1.1 Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng thiết kế CTXD theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 47 3.1.2 Các yêu cầu kiểm soát hồ sơ thiết kế CTXD theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 52 3.1.3 Xây dựng quy trình thiết kế theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 55 3.1.4 Xây dựng quy trình kiểm soát thiết kế theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 61 3.1.5 Triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 66 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC, VẬT LỰC 67 3.2.1 Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 67 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng vật lực 70 3.3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TIẾP NHẬN DỮ LIỆU ĐẦU VÀO THIẾT KẾ 71 3.3.1 Kiểm soát chất lượng khảo sát thiết kế 71 3.3.2 Kiểm soát nhiệm vụ thiết kế 73 3.4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHÁC 75 3.4.1 Thành lập phòng quản lý chất lượng CTXD 75 3.4.2 Tăng cường công tác đào tạo và nâng cao nhận thức của nhân viên về quản lý chất lượng theo ISO 9001:2008 76 3.4.3 Tăng cường công tác trao đổi thông tin nội bộ giữa các phòng ban 77 3.4.4 Tổ chức tốt hoạt động thu thập thông tin thị trường 77 3.5 PHÂN KỲ GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 78 Kết luận chương 3 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 KẾT LUẬN 80 KIẾN NGHỊ 81 1. Kiến nghị đối với nhà nước 81 2. Kiến nghị đối với cơ quan 81 3. Hướng nghiên cứu tiếp theo 82 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1: Sơ đồ đảm bảo chất lượng 11 Hình 1.2: Mô hình đảm bảo chất lượng 12 Hình 1.3: Mô hình kiểm soát chất lượng toàn diện – TQC 13 Hình 1.4: Các tiêu chuẩn cơ bản trong bộ tiêu chuẩn ISO 9000 21 Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức Viện Quy Hoạch Xây Dựng Ninh Bình 29 Hình 2.2: Sơ đồ quy trình đánh giá hệ thông chất lượng nội bộ 37 Hình 2.3: Sơ đồ quy trình hành động khắc phục và phòng ngừa 42 Hình 3.1: Nội dung chính của tiêu chuẩn ISO 9001:2008 48 Hình 3.2: Cấu trúc tiêu chuẩn hệ thống theo yêu cầu 54 Hình 3.3: Sơ đồ minh họa quy trình thiết kế theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 59 Hình 3.4: Sơ đồ kiểm soát thiết kế theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 65 Hình 3.5: Cấu trúc hệ thống tài liệu chất lượng của cơ quan 66 Hình 3.6: Sơ đồ tổ chức điều chỉnh của Viện quy hoạch xây dựng 75 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Thực trạng nhân lực của Viện quy hoạch xây dựng Ninh Bình năm 2013 33 Bảng 2.2: Thực trạng vật lực của Viện quy hoạch xây dựng Ninh Bình năm 2013 34 Bảng 3.1: Bản kiểm soát thiết kế 61 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT -CTXD: Công trình xây dựng -QLCLCTXD: Quản lý chất lượng công trình xây dựng -QLCLCT: Quản lý chất lượng công trình -CLCT: Chất lượng công trình -QLCL: Quản lý chất lượng -VQHXD: Viện quy hoạch xây dựng -KTQH: Kiến trúc quy hoạch -TKCT: Thiết kế công trình -TVQLDA: Tư vấn quả lý dự án -GSCT: Giám sát công trình -TN & KSCT: Thí nghiệm và khảo sát công trình -KSĐH: Khảo sát địa hình -KPH: Không phù hợp -HĐKP: Hành động khắc phục -HĐPN: Hành động phòng ngừa -FS: Nghiên cứu khả thi -PCCC: Phòng cháy chữa cháy -TCVN: Tiêu chuẩn Việt Nam -TCN: Tiêu chuẩn ngành -CNĐA: Chủ nhiệm đồ án -CNCN: Chủ nhiệm chuyên ngành -CTTK: Chủ trì thiết kế -CTKT: Chủ trì kỹ thuật -KTV: Kỹ thuật viên 1 MỞ ĐẦU 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Ngày nay cùng với sự phát triển của đất nước, xây dựng cơ bản càng được chú trọng và đầu tư. Trong sự hoàn thiện của các công trình có vai trò không nhỏ của công tác khảo sát thiết kế, tư vấn thiết kế. Công tác này góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư cho mỗi dự án, công trình. Chất lượng của một công trình được quyết định chủ yếu trong giai đoạn thi công và hoàn thiện công trình. Tuy nhiên để phục vụ một cách tốt nhất cho giai đoạn thi công thì công tác khảo sát thiết kế và thiết kế bản vẽ thi công đóng một vai trò hết sức quan trọng. Tạo điều kiện cho công trình được thi công đúng chuẩn kỹ thuật, đảm bảo an toàn và vệ sinh môi trường. Chất lượng công trình xây dựng không những liên quan trực tiếp đến an toàn sinh mạng, an ninh công cộng, hiệu quả của dự án đầu tư xây dựng công trình mà còn là yếu tố quan trọng bảo đảm sự phát triển của mỗi quốc gia. Do vậy, quản lý chất lượng công trình xây dựng là vấn đề được nhiều quốc gia trên thế giới quan tâm. Bên cạnh đó cùng với sự phát triển của lĩnh vực xây dựng, các công ty tư vấn thiết kế trong và ngoài tỉnh càng ngày càng lớn mạnh. Việc cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường trong lĩnh vực tư vấn thiết kế ngày càng khó khăn hơn. Do đó vấn đề nâng cao chất lượng hồ sơ thiết kế công trình nhằm nâng cao sức cạnh tranh của đơn vị là yếu tố sống còn đến sự tồn tại và phát triển của Viện quy hoạch xây dựng Ninh bình. Xuất phát từ các vấn đề cấp thiết trên, tác giả luận văn đã chọn đề tài: “Đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng tại Viện quy hoạch xây dựng Ninh Bình”. 2. MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI Đưa ra một số giải pháp về quản lý và kỹ thuật để nâng cao chất lượng công trình trong giai đoạn thiết kế công trình xây dựng. [...]... sở pháp lý về chất lượng công trình xây dựng, chất lượng hồ sơ thiết kế công trình xây dựng, quản lý chất lượng, quản lý chất công trình xây dựng và quan lý chất lượng hồ sơ thiết kế công trình xây dựng Các cơ sở này là những công cụ hữu ích để quản lý nhằm nâng cao chất lượng hồ sơ thiết kế công trình xây dựng tại Viện quy hoạch xây dựng Ninh bình 23 CHƯƠNG 2 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT... Vấn đề thiết kế và quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng ở Việt Nam - Đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng tại Viện quy hoạch xây dựng Ninh bình 3.2 Phạm vị nghiên cứu - Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng thiết kế và hồ sơ thiết kế công trình - Đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng thiết công trình xây dựng. .. thiết kế của đơn vị so với các đơn vị tư vấn trong và ngoài tỉnh 3 CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ CHẤT LƯỢNG HỒ SƠ THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG & CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ 1.1 TỔNG QUAN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ CHẤT LƯỢNG HỒ SƠ THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.1.1 Công trình xây dựng Khái niệm: (Theo mục 2 điều 3 luật xây dựng, số 16 /2003/QH11 ngày 26, tháng 11, năm 2003) Công trình xây. .. THIẾT KẾ CTXD TẠI VIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NINH BÌNH 2.1 HỒ SƠ THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG VÀ THẨM ĐỊNH, THẨM TRA HỒ SƠ THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 2.1.1 Hồ sơ thiết kế công trình xây dựng (Theo điều 17 nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng 2 năm 2009: Nghị định về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình) Hồ sơ thiết kế được lập cho từng công trình bao gồm: thuyết minh thiết kế, các bản vẽ thiết kế, ... thực trạng công tác quản lý chất lượng thiết kế CTXD tại VQHXD Ninh Bình 2.3 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ VIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NINH BÌNH 2.3.1 Quá trình hình thành và phát triển Viện Quy Hoạch Xây Dựng Ninh Bình Năm 1992 tỉnh Ninh Bình được tái lập, nhận thức rõ được tầm quan trọng của công tác quy hoạch xây dựng là một trong những nội dung quan trọng của công tác quản lý nhà nước về đất đai và quản lý đô thị... đó sẽ được dùng vào công tác đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống cho nhân dân, hoặc dùng cho công tác xóa đói giảm nghèo 1.3 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 1.3.1 Quản lý chất lượng chất lượng thiết kế CTXD Yêu cầu về việc tự kiểm soát chất lượng thiết kế và quy cách hồ sơ thiết kế xây dựng công trình (Điều 14-10/2013/TT-BXD quy định chi tiết... các tác động theo chiều ngược lại, tức là tác động của các yếu tố môi trường tới quá trình hình thành dự án 1.1.3 Chất lượng hồ sơ thiết kế công trình xây dựng Chất lượng hồ sơ thiết kế công trình xây dựng là chất lượng của hồ sơ được thiết kế theo đúng quy chuẩn xây dựng, tuân thủ đúng các quy định về kiến trúc, quy hoạch xây dựng hiện hành Các bước thiết kế sau phải phù hợp với các bước thiết kế trước... LƯỢNG THIẾT KẾ CTXD Để nâng cao chất lượng CTXD của một dự án thì cần phải nâng cao chất lượng quản lý cũng như nâng cao chất lượng nguồn lực để thực hiện các giai đoạn của dự án, trong đó có giai đoạn thiết kế công trình xây dựng Quản lý và thực hiện tốt giai đoạn thiết kế, theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định hiện hành của nhà nước về quản lý trong lĩnh vực xây dựng là một trong những biện pháp. .. về quản lý chất lượng và quản lý chất lượng công trình xây dựng 6 Quản lý chất lượng: Chất lượng không tự nhiên sinh ra, nó là kết quả sự tác động của hàng loạt yếu tố có liên quan chặt chẽ với nhau Muốn đạt được chất lượng mong muốn cần phải quản lý một cách đúng đắn các yếu tố này Quản lý chất lượng là một khía cạnh của chức năng quản lý để xác định và thực hiện chính sách chất lượng Hoạt động quản. .. sát xây dựng liên quan, quy trình bảo trì công trình, dự toán xây dựng công trình Hồ sơ thiết kế xây dựng công trình phải được lưu trữ theo quy định của pháp luật về lưu trữ 2.1.2 Thẩm định hồ sơ thiết kế công trình xây dựng (Theo khoản 1 điều 20 nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 6 tháng 2 năm 2013) Chủ đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế kỹ thuật đối với công trình thực hiện thiết kế 3 bước hoặc thiết kế . Vấn đề thiết kế và quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng ở Việt Nam - Đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng tại Viện quy hoạch. từ các vấn đề cấp thiết trên, tác giả luận văn đã chọn đề tài: Đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng tại Viện quy hoạch xây dựng Ninh Bình . 2 quản lý công tác thiết kế ở VQHXD Ninh Bình 44 Kết luận chương 2 46 CHƯƠNG 3 47 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THIẾT KẾ CTXD TẠI VIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NINH BÌNH