CÔNG tác tạo ĐỘNG lực CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG tại KHO bạc NHÀ nước hậu GIANG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG TRƯƠNG THỊ NGỌC NHƯ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HẬU GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ Nha Trang - 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG TRƯƠNG THỊ NGỌC NHƯ CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HẬU GIANG Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 603405 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS NGUYỄN KẾ TUẤN Nha Trang - 2012 i LỜI CAM ĐOAN    Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của cá nhân và chưa từng được công bố. Các số liệu trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng; các kết quả của luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ công trình khoa học nào. Nếu có sai sót, tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật. Người thực hiện Trương Thị Ngọc Như ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 8 1.1. ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 8 1.1.1. Động lực làm việc là gì? 8 1.1.2. Bản chất của động lực 10 1.2. CÁC LÝ THUYẾT LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 11 1.2.1. Động lực theo Mô hình tháp nhu cầu của Maslow: 11 1.2.2. Thuyết nhu cầu của David Mc. Clelland 14 1.2.3. Thuyết 2 nhân tố động cơ thúc đẩy của Herzberg 15 1.2.4. Thuyết động cơ thúc đẩy theo kỳ vọng của Victor H.Vroom 16 1.2.5. Mô hình kỳ vọng của L.W.Porter và E.E.Lawler 16 1.3. CÁC LOẠI ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG TỔ CHỨC 17 1.3.1. Động lực mang giá trị vật chất 17 1.3.2. Động lực mang giá trị tinh thần: 18 1.3.3. Mối quan hệ giữa động lực mang giá trị vật chất và giá trị tinh thần: 21 1.4. VAI TRÒ CỦA VIỆC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 22 1.4.1. Động lực giúp làm thỏa mãn nhu cầu của người lao động 23 1.4.2. Động lực góp phần làm tăng năng suất và chất lượng lao động. 23 1.4.3. Tạo sự gắn bó mật thiết của người lao động với tổ chức và cộng đồng 23 1.5. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC 24 1.5.1. Các yếu tố thuộc về cá nhân người lao động 24 1.5.2. Các yếu tố thuộc về môi trường 26 TÓM TẮT CHƯƠNG I 29 iii CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HẬU GIANG 30 2.1. GIỚI THIỆU VỀ HỆ THỐNG KHO BẠC NHÀ NƯỚC VÀ KHO BẠC NHÀ NƯỚC HẬU GIANG 30 2.1.1. Giới thiệu về lịch sử hình thành hệ thống Kho bạc Nhà nước 30 2.1.2. Hệ thống Kho bạc Nhà nước: 31 2.1.3. Giới thiệu về Kho Bạc Nhà nước Hậu Giang: 32 2.1.3.1. Quá trình hình thành của KBNN Hậu Giang: 32 2.1.3.2.Cơ cấu tổ chức của KBNN Hậu Giang : 33 2.1.3.3. Chức năng, nhiệm vụ của Kho bạc Nhà nước cấp tỉnh: 35 2.1.3.4. Chức năng nhiệm vụ KBNN huyện, thị xã: 37 2.2. ĐẶC ĐIỂM ĐỘI NGŨ LAO ĐỘNG TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HẬU GIANG 38 2.2.1. Cơ cấu lao động 38 2.2.1.1. Số lượng và giới tính người lao động tại KBNN Hậu Giang 38 2.2.1.2. Về trình độ chuyên môn và độ tuổi 39 2.2.2.Tính chất công việc 40 2.2.3. Điều kiện lao động và các chế độ đãi ngộ lao động 42 2.3. PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC HẬU GIANG 43 2.3.1. Những cơ hội và thách thức từ môi trường khách quan 43 2.3.1.1. Cơ hội từ môi trường khách quan 43 2.3.1.2. Những thách thức từ môi trường khách quan đối với công chức KBNN Hậu Giang 44 2.3.2. Những điểm mạnh, điểm hạn chế của Kho bạc Hậu Giang trong công tác quản trị nhân sự, ổn định nguồn nhân lực 45 2.3.2.1. Điểm mạnh 45 2.3.2.2. Những điểm hạn chế 46 2.4. SỰ CẦN THIẾT PHẢI TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH KHO BẠC 47 2.5. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI KBNN HẬU GIANG 48 iv 2.5.1. Tạo động lực vật chất 48 2.5.1.1. Lương và các phụ cấp từ lương 48 2.5.1.2. Thưởng vật chất 53 2.5.1.3. Phúc lợi vật chất 54 2.5.2. Tạo động lực tinh thần 58 2.6. ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC ĐẾN ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC KHO BẠC NHÀ NƯỚC HẬU GIANG 65 2.6.1. Sự biến động lực lượng lao động của KBNN Hậu Giang trong thời gian qua 65 2.6.2. Đánh giá tác động của công tác tạo động lực qua kết quả điều tra, phỏng vấn 67 2.6.2.1. Khái quát về mục đích, nội dung điều tra, phỏng vấn 68 2.6.1.2. Phân tích kết quả điều tra, phỏng vấn 69 2.6.3. Đánh giá tác động của công tác tạo động lực đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị 80 2.6.4. Đánh giá chung về công tác tạo động lực cho người lao động tại KBNN Hậu Giang: 81 2.6.4.1. Những mặt tích cực 81 2.6.4.2. Các vấn đề đặt ra từ thực tiễn tạo động lực cho người lao động tại KBNN Hậu Giang 81 TÓM TẮT CHƯƠNG 84 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 86 3.1. NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÁC GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC HIỆN HỮU 87 3.1.1. Nâng cao thu nhập của cán bộ công chức: 87 3.1.1.1. Duy trì các hình thức tiết kiệm trong chi hoạt động thường xuyên 88 3.1.1.2. Cùng đồng hành, cùng chia sẻ 91 3.1.1.3. Duy trì công tác chăm lo cơ sở vật chất, điều kiện làm việc và nơi ăn chốn ở cho người lao động 91 3.1.2. Hoàn thiện công tác quản trị 92 3.1.2.1. Duy trì số biên chế hợp lý 92 3.1.2.2. Xây dựng chính sách quản trị 92 3.1.3. Nâng cao vai trò kiểm tra, kiểm soát nội bộ 93 v 3.2. HOÀN THIỆN CÔNG TÁC PHÂN CÔNG, ĐÀO TẠO VÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 94 3.2.1. Thiết kế bảng mô tả công việc cụ thể 94 3.2.2. Xây dựng kế hoạch làm việc 95 3.2.3. Xây dựng hệ thống thông tin hiệu quả 95 3.2.4. Thay đổi vị trí, tăng tính linh hoạt trong công việc 96 3.2.5. Khuyến khích và trao quyền sáng tạo trong xử lý công việc 97 3.2.6. Đào tạo và phát triển 98 3.3. XÂY DỰNG VĂN HÓA KHO BẠC NHÀ NƯỚC HẬU GIANG 100 3.3.1. Giáo dục về lý tưởng làm việc: 100 3.3.2. Xây dựng môi trường làm việc kiểu mẫu theo phong cách hiện đại 101 3.4. HẠN CHẾ SỰ BIẾN ĐỘNG NHÂN SỰ BẰNG VIỆC CHUẨN BỊ CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG BỊ 103 TÓM TẮT CHƯƠNG 3 104 KẾT LUẬN 105 KIẾN NGHỊ 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHẦN PHỤ LỤC 110 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1. Tình hình lao động và biên chế của KBNN Hậu Giang từ 2004 đến nay 38 Bảng2.2: Trình độ lao động các năm 2004 - 2011 63 Bảng 2.3: Bảng mô tả yếu tố tạo sự gắn bó lâu dài của người lao động với tổ chức 72 Bảng 2.4: Phân tích tỷ lệ gắn bó của người lao động tại KBNN Hậu Giang 78 Bảng 2.5: Kết quả điều tra về mong muốn của người lao động đối với hành động của Ban lãnh đạo trong tương lai 79 Bảng 2.6. Bảng số liệu thực hiện nhiệm vụ thu chi ngân sách của KBNN Hậu Giang từ năm 2005 – 2010 81 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1.1: Sơ đồ biểu diễn động cơ thúc đẩy 9 Hình 1.2. Tháp nhu cầu của Maslow 12 Hình 2.3. Mô hình tổ chức của các cơ quan thuộc Bộ Tài Chính 32 Hình 2.4. Sơ đồ cơ cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước Hậu Giang 34 Hình 2.5: Biểu đồ biểu diễn trình độ chuyên môn của người lao động tại KBNN Hậu Giang năm 2004 và 2011 39 Hình 2.6: Biểu đồ biểu diễn thời gian công tác của người được phỏng vấn 70 Hình 2.7: Biểu đồ biểu diễn sự phối hợp trong công việc với đồng nghiệp của người lao động tại KBNN Hậu Giang 74 viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHYT: Bảo hiểm y tế BHXH: Bảo hiểm xã hội CBCC: Cán bộ Công chức Đvt: Đơn vị tính GDP: Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm quốc nội) KBNN: Kho bạc Nhà nước KV: Khu vực NBLTH: Nâng bậc lương trước hạn UBND: Ủy ban nhân dân [...]... về tạo động lực cho người lao động - Chương 3: Thực trạng tạo động lực cho người lao động tại Kho bạc Nhà nước Hậu Giang - Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tạo động lực cho người lao động tại Kho bạc Nhà nước Hậu Giang 8 CHƯƠNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 1.1.1 Động lực làm việc là gì? Theo định nghĩa của Từ điển tiếng Việt, động. .. các công cụ quản trị đã được học, tôi mạnh dạn chọn đề tài: Công tác tạo động lực cho người lao động tại Kho bạc Nhà nước Hậu Giang để làm luận văn tốt nghiệp cao học Quản trị kinh doanh 2 2 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung của luận văn: Vận dụng lý thuyết quản trị học về tạo động lực cho người lao động trong một tổ chức để phân tích thực trạng công tác tạo động lực cho cán bộ công chức Kho bạc. .. định đặc điểm người lao động tại Kho bạc Nhà nước Hậu Giang và yêu cầu của việc tạo động lực cho người lao động tại nơi đây - Đánh giá thực trạng công tác tạo động lực về vật chất và tinh thần cho cán bộ công chức tại KBNN Hậu Giang từ khi thành lập cho đến nay thông qua kết quả điều tra thực tế Trên cơ sở đó đánh giá các kết quả tích cực, những khiếm khuyết, bất cập còn tồn tại của công tác này Đồng... năng gắn bó của người lao động với công việc để làm cơ sở đánh giá thực trạng công tác quản trị nguồn nhân lực tại Kho bạc nhà nước Hậu Giang, đồng thời đề ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện hơn công tác quản trị nguồn nhân lực tại kho bạc Nhà nước Hậu Giang Từ đó có thể sử dụng các nghiên cứu từ đề tài này vào hoạt động thực tiễn của các kho bạc trong địa bàn tỉnh Hậu Giang và những kho bạc có điều kiện,... gửi trực tiếp đến người lao động tại các cơ quan kho bạc trực thuộc KBNN Hậu Giang và sự cảm nhận, đánh giá thực tế của tác giả là người đang công tác tại đơn vị Mục tiêu của việc điều tra: Nếu chỉ dựa vào sự cảm nhận đánh giá của tác giả và những bản báo cáo hằng năm của KBNN Hậu Giang để kết luận những công tác, những cách thức tạo động lực cho người lao động mà Ban Lãnh đạo KBNN Hậu Giang đã thực hiện... lực lao động có thể thấy động lực tồn tại dưới dạng ý thức hoặc vô thức, điều này có nghĩa là động lực có thể được hình thành do các nhân tố ngoại cảnh tác động vào tâm lý người lao động hoặc từ chính bản thân người lao động Các yếu tố xuất phát từ bản thân người lao động có thể tạo ra động lực lao động có thể là: Hệ thống thang nhu cầu cá nhân của người lao động Khi người lao động đang ở vị trí nào... Kho bạc Nhà nước Hậu Giang Qua đó, xác định những kết quả tích cực, những hạn chế, bất cập còn tồn tại và đề xuất biện pháp hoàn thiện công tác tạo động lực cho cán bộ công chức tại Kho bạc Nhà nước Hậu Giang 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn: Để thực hiện mục tiêu chung đó, đề tài sẽ thực hiện những nhiệm vụ lớn sau đây: - Hệ thống hóa các vấn đề lý thuyết về tạo động lực cho người lao động trong... đến cho họ công việc đó Đó cũng chính là mục tiêu lớn nhất mà nhà quản trị muốn đạt đến khi họ không ngừng nổ lực nghiên cứu, tìm kiếm hình thức tạo động lực để người lao động đạt được năng suất làm việc cao nhất và gắn bó với tổ chức lâu dài nhất 1.5 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC 1.5.1 Các yếu tố thuộc về cá nhân người lao động Từ định nghĩa về động lực làm việc hay động lực lao động. .. họ đã bỏ ra 1.3 CÁC LOẠI ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG TỔ CHỨC Làm thế nào để tạo được động lực làm việc cho người lao động, làm sao để các nhân viên dưới quyền yêu mến và hăng say làm việc, kết quả công việc họ hoàn thành hoàn mỹ như mong đợi của nhà quản trị? Đấy chính là vấn đề làm đau đầu của nhiều nhà quản trị ngày nay Tạo động lực cho người lao động phải là một hoạt động được thực hiện xuyên... những tác giả hàng đầu trên thế giới về động lực cho người lao động ; giải thích ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác tao động lực đối với người lao động; những yếu tố nào có khả năng tạo ra động lực Chương tiếp theo giới thiệu khái quát về tình hình kinh tế xã hội của tỉnh Hậu Giang để từ đó làm cơ sở đánh giá khái quát về thực trạng đời sống của người lao động trong tỉnh, đặc biệt là cán bộ công . về tạo động lực cho người lao động. - Chương 3: Thực trạng tạo động lực cho người lao động tại Kho bạc Nhà nước Hậu Giang. - Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tạo động lực. thuyết về tạo động lực cho người lao động trong một tổ chức. - Xác định đặc điểm người lao động tại Kho bạc Nhà nước Hậu Giang và yêu cầu của việc tạo động lực cho người lao động tại nơi đây CẦN THIẾT PHẢI TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH KHO BẠC 47 2.5. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI KBNN HẬU GIANG 48 iv 2.5.1. Tạo động lực vật chất 48