Sở Giao thông vận tải Hòa Bình là cơ quan quản lý hành chính nhà nƣớc cũng khơng nằm ngồi thực trang chung đó.Để hoạt động quản lý nhà nƣớc đƣợc thực hiện hiệu quả thì vấn đề quản trị ng
LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những nội dung luận văn thực dƣới hƣớng dẫn TS Vũ thị Minh Hiền Mọi tham khảo dùng luận văn đƣợc trích dẫn nguồn gốc rõ ràng Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực chƣa đƣợc công bố công trình Hịa Bình, ngày 10 tháng năm 2014 Ngƣời thực Nguyễn Đức Hùng Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17051114222001000000 LỜI CẢM ƠN Luận văn kết thời gian dài nghiên cứu làm việc để áp dụng kiến thức học vào thực tiễn dƣới hƣớng dẫn tận tình TS Vũ thị Minh Hiền, giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo Viện Kinh tế Quản lý Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội, hỗ trợ chân tình Ban giám đốc Sở, đồng nghiệp công tác Sở Giao thơng vận tải Hồ Bình quan hữu quan Với tình cảm chân thành, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến: - Cô giáo TS Vũ thị Minh Hiền ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tình hƣớng dẫn cho lời khun sâu sắc khơng giúp em hồn thành luận văn mà truyền đạt cho em kiến thức quý báu nghề nghiệp - Các thầy, cô giáo Viện Kinh tế Quản lý, Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội tận tình giảng dạy, hƣớng dẫn, giúp đỡ suốt hai năm học để có đƣợc kiến thức ứng dụng cơng tác sở thực luận văn - Quý thầy cô dành thời gian quý báu để đọc phản biện luận văn này, xin cảm ơn ý kiến nhận xét sâu sắc quý thầy cô - Ban giám đốc Sở; đồng nghiệp quan Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình đóng góp ý kiến q báu cho việc hồn thành luận văn - Các quan, đơn vị cung cấp số liệu điều tra phục vụ cho trình nghiên cứu viết Luận văn Mặc dù cố gắng nhƣng thời gian có hạn, kinh nghiệm trình độ thân cịn nhiều hạn chế nên chắn luận văn không tránh khỏi sai sót, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến góp ý thầy bạn đồng nghiệp để Luận văn đƣợc hoàn thiện TÁC GIẢ LUẬN VĂN Học viên: Nguyễn Đức Hùng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .1 LỜI CẢM ƠN .2 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Mục tiêu đề tài .8 Phƣơng pháp nghiên cứu .8 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu .8 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN TRỊ NHÂN SỰ 10 1.1 Tổng quan quản trị nhân .10 1.1.1 Khái niệm quản trị nhân 10 1.1.2 Vai trò quản trị nhân doanh nghiệp .13 1.2 Nội dung chủ yếu hoạt động quản trị nhân 14 1.2.1 Thu hút, bố trí nhân .14 1.2.2 Đào tạo, phát triển nhân .15 1.2.3 Duy trì nguồn nhân 16 1.3 Nhân tố ảnh hƣởng công tác quản trị nhân 18 1.4 Nội dung Quản trị nhân .21 1.4.1 Phân tích đánh giá cơng việc .21 1.4.2 Hoạch định nhu cầu tuyển chọn nhân .23 TÓM TẮT CHƢƠNG 27 CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NHÂN SỰ TẠI SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI HỊA BÌNH 28 2.1 Giới thiệu Sở Giao thong vận tải tỉnh Hịa Bình 28 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 28 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 29 2.1.3 Cơ cấu tổ chức .34 2.2 Phân tích cơng tác quản trị nhân Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình .38 2.2.1 Hiện trạng nhân Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình 38 2.2.2 Cơng tác tuyển dụng, bố trí nhân Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình 41 2.2.3 Công tác đào tạo, phát triển nhân Sở Giao thông vận tải Hịa bình 48 a Các hình thức đào tạo .48 2.2.4 Hoạt động trì nhân Sở Giao thơng vận tải Hịa bình .51 2.2.5 Lòng trung thành ngƣời lao động công ty 64 2.3 Những thành tựu tồn công tác quản trị nhân Sở Giao thơng vận tải Hịa bình 65 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN TRỊ NHÂN SỰ SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI HỊA BÌNH 68 3.1 Quan điểm mục tiêu phát triển nhân Sở Giao thơng vận tải Hịa bình 68 3.1.1 Phƣơng hƣớng, chiến lƣợc phát triển sản xuất kinh doanh Sở Giao thơng vận tải Hịa bình thời gian tới 68 3.1.2 Phƣơng hƣớng, chiến lƣợc phát triển nhân Sở Giao thơng vận tải Hịa bình thời gian tới .68 3.2 Giải pháp hồn thiện chức thu hút, bố trí nhân 69 3.2.1 Hoàn thiện sách tuyển chọn bố trí sử dụng nhân viên .69 3.2.2 Hoàn thiện chế độ đề bạt, điều động nhân viên .77 3.3 Giải pháp hoàn thiện đào tạo, phát triển nhân 79 3.3.1 Xác định nhu cầu đào tạo 79 3.3.2 Áp dụng phƣơng pháp đào tạo theo khe hở lực cho vị trí cơng việc .80 3.3.3 Tổ chức đánh giá sau đào tạo 85 3.3.4 Thực quy trình đạo tạo lại, bồi dƣỡng .86 3.4 Giải pháp hồn thiện trì nguồn nhân 86 3.4.1 Hoàn thiện công tác định lƣợng đánh giá lực thực công việc nhân viên 86 3.4.2 Tổ chức thực việc cung cấp thông tin phản hồi cho nhân viên 87 3.4.3 Hoàn thiện chế độ tiền lƣơng 88 3.4.4 Hoàn thiện việc đánh giá thi đua cho phòng ban .88 3.5 Các biện pháp hỗ trợ để hoàn thiện quản trị nhân .89 3.5.1 Phát triển văn hóa tổ chức phù hợp với môi trƣờng kinh doanh 89 3.5.2 Phối hợp với tổ chức Cơng đồn chăm lo sức khỏe, đời sống vật chất tinh thần ngƣời lao động 89 TÓM TẮT CHƢƠNG 91 KẾT LUẬN CHUNG 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 94 PHỤ LỤC .102 DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU Hình 1.1: Các bƣớc đánh giá công việc 22 Hình 1.2: Các bƣớc hoạch định nhu cầu nhân 25 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Sở Giao thông vận tải Hịa Bình 37 Bảng 2.2: Trình độ văn hóa nhân Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình (2013) 38 Bảng 2.3: Lao động theo độ tuổi giới tính tại Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình 39 Bảng 2.5: Biến động nhân 06 tháng đầu năm 2013 .40 Sơ đồ 2.2: Quy trình tuyển dụng Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình .43 Bảng 2.6: Mức độ hài lịng hoạt động thăng tiến 47 Sở Giao thơng vận tải Hịa bình 47 Bảng 2.7: Các hình thức đào tạo Sở Giao thơng vận tải Hịa bình .49 Bảng 2.8: Chi phí đào tạo giai đoạn 2009 - 2011 .50 Bảng 2.9: Mức độ hài lòng hoạt động Đào tạo phát triển 51 Sở Giao thông vận tải Hịa bình 51 Bảng 2.10: Mức độ hài lòng đánh giá kết thực công việc .53 Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình 53 Bảng 2.11: Phân bổ Quỹ Khuyến khích suất (2011) 60 Bảng 2.12: Mức độ hài lòng lƣơng ngƣời lao động Sở Giao thơng vận tải Hịa bình .61 Bảng 2.13: Mức thƣởng số danh hiệu tiêu biểu 63 Bảng 2.14: Thu nhập ngƣời lao động qua năm Sở Giao thơng vận tải Hịa bình 64 Bảng 2.15: Đánh giá trung thành ngƣời lao động 64 Sở Giao thơng vận tải Hịa bình 64 Sơ đồ 3.1: Quy trình tuyển dụng đề xuất 70 Bảng 3.1: Mơ tả vị trí cơng việc Phịng Kỹ thuật - Sở Giao thơng vận tải Hịa bình 74 Bảng 3.2: MƠ TẢ VỊ TRÍ CƠNG VIỆC CHUN VIÊN KẾ HOẠCH 75 Bảng 3.3: Danh sách nhóm lực 82 Bảng 3.4: Xác định khe hở lực cho vị trí quản lý 84 PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Trong nghiệp Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa nƣớc ta Các doanh nghiệp tìm kiếm thị trƣờng mới, khách hàng mới, hội kinh doanh Tuy nhiên, bên cạnh đó, doanh nghiệp phải đối mặt với nhiều khó khăn, nhiều đối thủ cạnh tranh lớn mạnh, nhiều nguy bị đánh bại Trong môi trƣờng kinh doanh cạnh tranh ngày khốc liệt, doanh nghiệp để tồn phát triển phải tìm kiếm nguồn lực tốt sử dụng hiệu nguồn lực: vốn, sở vật chất, tiến khoa học kỹ thuật, ngƣời lao động, yếu tố có mối quan hệ mật thiết tác động qua lại với Tuy nhiên phủ nhận, nguồn lực doanh nghiệp, nguồn nhân lực (yếu tố nhân sự) có vai trị định đến thành bại phát triển doanh nghiệp, suy cho ngƣời yếu tố cấu thành nên tổ chức, vận hành tổ chức Do đó, quản trị nhân hiệu không đơn nhiệm vụ quản trị doanh nghiệp mà cịn điều kiện có ý nghĩa định để tạo dựng thành công doanh nghiệp Mục tiêu doanh nghiệp sử dụng cách có hiệu nguồn nhân lực để đạt đƣợc mục tiêu doanh nghiệp Quản trị nhân nhằm củng cố trì số lƣợng chất lƣợng lao động cần thiết cho doanh nghiệp để đạt mục tiêu đặt Quản trị nhân giúp tìm kiếm phát triển hình thức, phƣơng pháp tốt để ngƣời lao động đóng góp nhiều sức lực cho việc đạt đƣợc mục tiêu tổ chức, đồng thời tạo hội để phát triển khơng ngừng thân ngƣời lao động Quản trị nhân gắn liền với tổ chức quan tổ chức có phịng hay phận quản trị nhân hay khơng Quản trị nhân thành tố quan trọng chức quản trị, có gốc rễ nhánh trải rộng khắp nơi tổ chức Quản trị nhân diện khắp phòng ban, cấp quản trị có nhân viên dƣới quyền phải có quản trị nhân Cung cách quản trị nhân tạo mặt văn hoá tổ chức, tạo bầu khơng khí vui tƣơi, phấn khởi hay căng thẳng u ám Chính bầu khơng khí hầu nhƣ định cho thành đạt doanh nghiệp Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình quan quản lý hành nhà nƣớc khơng nằm ngồi thực trang chung đó.Để hoạt động quản lý nhà nƣớc đƣợc thực hiệu vấn đề quản trị nguồn nhân lực vấn đề cấp thiết, chiến lƣợc phát triển chung Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình; Xuất phát từ vấn đề trên, tơi lựa chọn đề tài: “Phân tích đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị nhân Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình” Mục tiêu đề tài Trên sở phân tích thực trạng quản trị nhân lực Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình, tác giả đề xuất biện pháp hồn thiện cơng tác Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình Mục tiêu cụ thể bao gồm: - Tổng hợp sở lý luận QTNL doanh nghiệp/tổ chức - Ứng dụng sở lý luận QTNL để tiến hành phân tích thực trạng hoạt động QTNL Sở Giao thông vận tải Hịa Bình nơi mà tác giả cơng tác - Đề xuất giải pháp để hồn thiện cơng tác QTNL cho Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình Phƣơng pháp nghiên cứu Về lý luận: Nghiên cứu tài liệu liên quan đến lý luận quản trị nhân sự, mơ hình quản trị nhân lực doanh nghiệp, đặc trƣng lao động nghề nghiệp Về thực tiễn: Phƣơng pháp dùng phiếu hỏi vấn yếu tố liên quan đến nội dung đề tài quản trị nhân sự, Phƣơng pháp khảo sát thực tiễn phƣơng pháp thống kê Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu Luận văn cán công nhân viên, đặc biệt cán quản lý làm việc Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình Phạm vi nghiên cứu Luận văn vấn đề sở lý luận phân tích thực trạng quản trị nhân Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình để từ đƣa số biện pháp hồn thiện công tác quản trị nhân Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu Hòa Bình tỉnh miền núi nằm vùng Tây Bắc Hà Nội, dân số khoảng 900.000 ngƣời bao gồm dân tộc Mƣờng, Kinh, Thái, H’Mông, Tày, Dao, Hoa… sinh sống diện tích 4.749km2; GDP bình qn đầu ngƣời năm 2009 khoảng 550USD/ngƣời Kinh tế xã hội chƣa phát triển, đời sống nhân dân chủ yếu phụ thuộc vào nông, lâm nghiệp, buôn bán nhỏ Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình quan quản lý nhà nƣớc lĩnh vực giao thông vận tải Trong năm gần đâySở ln gặp khó khăn công tác quản lý ngƣời, nhân Với cách quản lý ngƣời Sở Giao thông vận tải Hịa Bình khơng có nhiều bất cập mà tƣơng lai khơng cịn phù hợp với định hƣớng phát triển Nội dung Luận văn đƣa số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản trị nhân cho Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình đáp ứng đƣợc chức nhiệm vụ chính, vấn đề đƣợc Ban lãnh đạo Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình đặc biệt quan tâm Kết cấu luận văn Để thực đƣợc mục đích Luận văn, ngồi lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo; phần nội dung Luận văn đƣợc chia thành 03 chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý thuyết quản trị nhân Chƣơng 2: Phân tích thực trạng cơng tác quản trị nhân Sở Giao thông vận tải Hịa Bình Chƣơng 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý nhân Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN TRỊ NHÂN SỰ 1.1 Tổng quan quản trị nhân 1.1.1 Khái niệm quản trị nhân Kể từ ngƣời xuất hiện, ngƣời biết hợp thành tổ chức vấn đề quản trị bắt đầu xuất Xã hội phức tạp, đa dạng đơng đảo vai trị quản trị quan trọng Tuy nhiên, mấu chốt quản trị quản trị ngƣời (quản trị nhân sự) Một doanh nghiệp dù có nguồn tài dồi dào, khoa học kỹ thuật đại, tài nguyên phong phú trở nên vơ ích khơng biết quản trị ngƣời Công tác quản trị nhân giúp tìm kiếm, phát triển trì đội ngũ nhân viên quản lý có chất lƣợng - ngƣời tham gia tích cực vào thành cơng doanh nghiệp Các tổ chức trông mong vào nhà chuyên môn quản trị nhân giúp họ đạt đƣợc hiệu suất cao với số hạn chế lực lƣợng lao động Một u cầu quản trị nhân tìm ngƣời, số lƣợng thời điểm điều kiện thỏa mãn doanh nghiệp nhân viên Khi lựa chọn đƣợc ngƣời có kỹ thích hợp làm việc vị trí nhân viên lẫn doanh nghiệp có lợi Khái niệm nhân lực Quản trị nhân cơng việc khó khăn phức tạp, động chạm đến ngƣời cụ thể với hồn cảnh nguyện vọng, sở thích văn hóa riêng biệt Nhân cơng việc tổ chức cán nhân viên tổ chức Bộ phận nhân nơi kiểm tra, vấn tuyển dụng nhân viên mới; nơi chăm lo đời sống quản lý định tăng giảm nhân viên cho tổ chức Nhân lực đƣợc hiểu nguồn lực ngƣời tổ chức hay doanh nghiệp mà nguồn lực gồm lực trí lực Các thành viên 10