So sánh cơ hội, thách thức xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa Kỳ của Việt Nam khi gia nhập WTO và ký hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương

Dệt may được coi là một trong những ngành trọng điểm của nền công nghiệp Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, ngành dệt may Việt Nam hiện nay đang được xem là ngành sản xuất mũi nhọn và có tiềm lực phát triển khá mạnh. Cho đến nay, sản phẩm dệt may Việt Nam đã đắp ứng được phần lớn nhu cầu trong nước và có khả năng xuất khẩu lớn sang các thị trường khó tính như EU, Nhật Bản, Hoa Kỳ…Việc xuất khẩu hang dệt may đã đem lại một khoản ngoại tệ rất đáng kể. Với những lợi thế riêng biệt như vốnđầu tư không lớn, thời gian thu hồi vốn nhanh, thu hút nhiều lao động và có nhiều điều kiện mở rộng thị trường trong và ngoài nước, ngành dệt may Việt Nam có một vị trí rất quan trong đối với nền kinh tế như tạo công ăn việc làm và đem lại kim ngạch xuất khẩu lớn. Trong thời đại ngày nay, toàn cầu hóa và hội nhập nền kinh tế đang là xu hướng phát triển chung mang tính tất yếu khách quan. Không nằm ngoài quy luật trên, Việt Nam một trong những nước có trình độ phát triển kinh tế thấp coi xuất khẩu là giải pháp giúp nền kinh tế phát triển nhanh chóng, góp phần rút ngắn khoảng cách chênh lệch với các quốc gia phát triển trên thế giới. Năm 2006 Việt Nam gia nhập WTO đã tạo ra những cơ hội xen lẫn thách thức mới. Với những ưu thế của mình và phát huy những thế mạnh sẵn có trong nước ngành dệt may thực sự đã có những thành tựu quan trọng. Gia nhập WTO giúp ngành dệt may Việt Nam có được những ưu, cơ hội để mở rộng thị trường xuất khẩu đặc biệt là thị trường Hoa Kỳ. Ngoài ra Việt Nam đang trong giai đoạn hoàn thành trong việc ký kết hiệp đinh tự do xuyên Thái Bình Dương (TPP). Đây là hiệp định thương mai tự do khu vự có thể đem lại những cơ hội lớn chi Việt Nam trong việc kết nối nền kinh tế của mình với Hoa Kỳ và các thành viên TPP khác. Tuy nhiên cùng với việc gia nhập WTO ngành dệt may Việt Nam phải đối mặt với nguy cơ của nhiều tranh chấp thương mại quốc tế,nguy cơ kiện chống bán phá giá.Cón đứng trước việc gia nhập TPP sẽ gây ra sức ép thay đổi chính sách trong nước, cho phép các nhà đầu tư nước ngoài tiếp cận đối với một số vực tạo nên áp lực cạnh tranh cao hơn .Vậy cụ thể sau khi gia nhập WTO ngành dệt may nước ta đã tận dụng được những cơ hội thuận lợi gì để phát triển và phải đối mặt với những thách thức, khác phục những khó khăn ra sao ? Những cơ hôi và thách thức gì khi Việt Nam ký kết thành công hiệp đinh tự do xuyên Thái Bình Dương. Đó là một vấn đề cấp thiết trong giao đoạn hiện nay cần được tìm hiểu và nghiên cứu.

LỜI CAM ĐOAN

Tên tác giả là Phan Minh Đạt - Sinh viên lớp Kinh tế quốc tế 52E – Mã số sinh viên CQ528154 xin cam đoan chuyên đề với đề tài “So sánh cơ hội, thách thức xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa Kỳ của Việt Nam khi gia nhập WTO và ký hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương” là công trình nghiên cứu riêng của tác giả dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Như Bình Các thông tin thứ cấp sử dụng trong chuyên đề là có nguồn gốc và được trích dẫn rõ ràng

Tác giả xin chịu mọi trách nhiệm về lời cam đoan này!

Tác giả

Phan Minh Đạt

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, tác giả xin gửi đến thầy PGS.TS Nguyên Như Bình lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất Nhờ sự hỗ trợ, chỉ dẫn tận tình cùng với những định hướng đúng đắn giúp tác giả hoàn thiện tốt chuyên đề này Tác giả chúc Thầy và giađình luôn mạnh khỏe, chúc Thầy thành công hơn trên sự nghiệp công tác giảng dạy

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà nội, ngày 15 tháng 05 năm 2013

Tác giả

Phan Minh Đạt

MỤC LỤC

Trang bìa

Lời cam đoan

Lời cảm ơn

Mục lục

Danh mục các từ viết tắt

Danh mục các bảng

Danh mục hình

Danh mục đồ thị

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM, HIỆP ĐỊNH TPP VÀ QUY ĐỊNH WTO ĐỐI VỚI NGÀNH DỆT MAY 3

1.1 Thực trang xuất khẩu dệt may Việt Nam giai đoạn 2009 - 2014 3

1.1.1 Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam 3

1.1.2 Thị trường xuất khẩu chính của ngành dệt may Việt Nam 6

1.1.3 Thành tựu 11

1.1.4 Hạn chế 13

1.2 Những vấn đề hiện nay của ngành dệt may Việt Nam liên quan đến xuất khẩu 14

1.2.1 Hình thức xuất khẩu 15

1.2.1.1 Gia công xuất khẩu 15

1.2.1.2 Xuất khẩu trực tiếp 15

1.2.2 Năng lực cạnh tranh của hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu 16

1.2.3 Một số vấn đề khác 18

1.3 Những nội dung đàm phán trong Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương 19

1.4 Những cam kết song phương của Việt Nam liên quan đến dệt may khi gia nhập WTO 21

1.4.1 Các hiệp định của WTO tác động đến ngành dệt may Việt Nam 21

1.4.2 Cam kết của Việt Nam khi gia nhập WTO đối với ngành dệt may 22

CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ CƠ HỘI VÀ THÁCH THỰC CỦA VIỆT ANM KHI GIA NHẬP WTO VÀ KÝ HIỆP ĐỊNH TPP ĐỐI VỚI NGÀNH DỆT MAY 26

2.1 Cơ hội và thách thức với ngành dệt may Việt Nam gia nhập WTO 26

2.1.1 Cơ hội 26

2.1.2 Thách thức 27

2.2 Thực trang ngành dệt may Việt Nam xuất khẩu sang Hoa Kỳ trước và sau khi gia nhập WTO 28

2.2.1 Trước khi gia nhập WTO giai đoạn 2002- 2006 28

2.2 2 Sau khi ra nhập WTO giai đoạn 2007 – 2011 32

2.3 Cơ hội và thách thức khi ký kết giệp định TPP đối với ngành dệt may Việt Nam 35

2.3.1 Cơ hội 35

2.3.2 Thách thức 39

2.4 Dệt may Việt Nam chuẩn bị cho TPP 40

2.5 Nhân xét, so sánh cơ hội và thách thức của Việt Nam khi gia nhập WTO và ký hiệp định TPP đối với ngành dệt may xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ 42

2.5.1 Nhận xét 42

2.5.2 So sánh những cơ hội,thách thức của ngành dệt may khi gia nhập WTO và ký hiệp định TPP 44

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU, NÂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ KHAI THÁC TRIỆT ĐỂ CƠ HỘI CỦA HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM KHI KÝ HIỆP ĐINH TPP 46

3.1 Giải pháp tăng cường năng lực cạnh tranh và đẩy mạnh xuất khẩu dệt may Việt Nam nói chung 46

3.1.1 Giải pháp từ phía các doanh nghiệp dệt may Việt Nam 46

3.1.1.1 Đẩy mạnh công tác đầu tư nâng cao phát triển ngành công nghiệp phụ trợ 46

3.1.1.2 Đẩy mạnh công tác xúc tiến, quảng bá sản phẩm, hình ảnh cũng như

thương hiệu của công ty, doanh nghiệp dệt may 47

3.1.1.3 Đầu tư vào nguồn nhân lực 48

3.1.2 Giải pháp từ phái nhà nước 49

3.1.2.1 Quan điểm phát triển 49

3.1.2.2 Mục tiêu 50

3.1.2.3 Định hướng phát triển 51

3.1.2.4 Giải pháp 51

3.2 Giải pháp cho ngành dệt may Việt Nam trong điều kiên TPP 53

3.2.1 Giải pháp về thị trường 53

3.2.2 Giải pháp về marketing 54

3.2.3 Giải pháp về thương hiệu 54

3.3.3 Giải pháp về sản xuất 55

3.3 Một số kiến nghị 55

3.3.1 Xúc tiến thương mại 55

3.3.2 Chính sách ưu đãi đầu tư 56

3.3.3 Chính sách phát triển nguồn nhiên liệu 56

KẾT LUẬN 58

DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHỤ LỤC

Hiệp định Đối tác Kinh tếChiến lược xuyên Thái Bình

DươngWTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại thế giới

USD The United States of Dollar Đô la Mỹ

AFTA ASEAN Free Trade Area Khu vực Mậu dịch Tự do

ASEANFTA Free trade agreement Hiệp định thương mại tự do

BTA Bilateral Trade Agreement Hiệp định Thương mại Song

phương Việt-Mỹ

DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ

Bảng 1: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam 3

Bảng 1.2: Kim ngạch xuất khẩu dệt may sang một số thị trường 7

Bảng 1.3: Số liệu xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa Kỳ năm 2011 - 2012 9

Bảng 1.4: Xuất khẩu hàng dệt may 2 tháng đầu năm 2014 10

Bảng 1.5: Thuế nhập khẩu trong WTO đối với hàng dệt may của Việt Nam 23

Bảng 1.6: Thuế quan đối với hàng dệt may trong các hiệp đinh Thương mại Khu vực 25

Bảng 2.1: Tình hình xuất nhập khẩu hàng dệt may, 2002 -2006 29

Bảng 2.2: Kim ngạch xuất khẩu dệt may vào thị trường Hoa Kỳ giai đoan 2002-2006 30

Bảng 2.3: Kim ngạch xuất khẩu dệt may giai đoan 2007-2011 32

Bảng 2.4: Kim ngạch xuất khẩu dệt may sang Hoa Kỳ giai đoạn 2007-2011 33

Bảng 3.1 : Tốc độ tăng trưởng ngành dệt may 50

Bảng 3.2: Chỉ tiêu trong chiến lược phát triển ngành Dệt may Việt Nam giai đoạn 2015 -2020 50

Biểu đồ 1: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam những năm qua 4

Biểu đồ 2: Kim ngạch xuất khẩu dệt may sang các thị trường trọng điểm 8

Biểu đồ 2: Cơ cấu nhập khẩu vào ngành Dệt may Việt Nam 17

Biểu đồ 3: Kim ngạch xuất khẩu dệt may Việt Nam sang Hoa Kỳ giai đoan 2002-2006 31

Biểu đồ 4: Kim ngach xuất khẩu dệt may sang Hoa Kỳ giai đoan 2007-2011 34

Biểu đồ 5: Sản lượng sản xuất các mặt hàng của ngành Dệt may 41

LỜI MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài:

Dệt may được coi là một trong những ngành trọng điểm của nền công nghiệpViệt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, ngành dệt mayViệt Nam hiện nay đang được xem là ngành sản xuất mũi nhọn và có tiềm lực pháttriển khá mạnh Cho đến nay, sản phẩm dệt may Việt Nam đã đắp ứng được phầnlớn nhu cầu trong nước và có khả năng xuất khẩu lớn sang các thị trường khó tínhnhư EU, Nhật Bản, Hoa Kỳ…Việc xuất khẩu hang dệt may đã đem lại một khoảnngoại tệ rất đáng kể Với những lợi thế riêng biệt như vốnđầu tư không lớn, thờigian thu hồi vốn nhanh, thu hút nhiều lao động và có nhiều điều kiện mở rộng thịtrường trong và ngoài nước, ngành dệt may Việt Nam có một vị trí rất quan trongđối với nền kinh tế như tạo công ăn việc làm và đem lại kim ngạch xuất khẩu lớn

Trong thời đại ngày nay, toàn cầu hóa và hội nhập nền kinh tế đang là xuhướng phát triển chung mang tính tất yếu khách quan Không nằm ngoài quy luậttrên, Việt Nam- một trong những nước có trình độ phát triển kinh tế thấp coi xuấtkhẩu là giải pháp giúp nền kinh tế phát triển nhanh chóng, góp phần rút ngắnkhoảng cách chênh lệch với các quốc gia phát triển trên thế giới

Năm 2006 Việt Nam gia nhập WTO đã tạo ra những cơ hội xen lẫn tháchthức mới Với những ưu thế của mình và phát huy những thế mạnh sẵn có trongnước ngành dệt may thực sự đã có những thành tựu quan trọng Gia nhập WTOgiúp ngành dệt may Việt Nam có được những ưu, cơ hội để mở rộng thị trường xuấtkhẩu đặc biệt là thị trường Hoa Kỳ

Ngoài ra Việt Nam đang trong giai đoạn hoàn thành trong việc ký kết hiệpđinh tự do xuyên Thái Bình Dương (TPP) Đây là hiệp định thương mai tự do khu

vự có thể đem lại những cơ hội lớn chi Việt Nam trong việc kết nối nền kinh tế củamình với Hoa Kỳ và các thành viên TPP khác

Tuy nhiên cùng với việc gia nhập WTO ngành dệt may Việt Nam phải đốimặt với nguy cơ của nhiều tranh chấp thương mại quốc tế,nguy cơ kiện chống bánphá giá.Cón đứng trước việc gia nhập TPP sẽ gây ra sức ép thay đổi chính sách

trong nước, cho phép các nhà đầu tư nước ngoài tiếp cận đối với một số vực tạo nên

áp lực cạnh tranh cao hơn Vậy cụ thể sau khi gia nhập WTO ngành dệt may nước

ta đã tận dụng được những cơ hội thuận lợi gì để phát triển và phải đối mặt vớinhững thách thức, khác phục những khó khăn ra sao ? Những cơ hôi và thách thức

gì khi Việt Nam ký kết thành công hiệp đinh tự do xuyên Thái Bình Dương Đó làmột vấn đề cấp thiết trong giao đoạn hiện nay cần được tìm hiểu và nghiên cứu

Chính từ những lý do trên, đề tài “ So sánh cơ hội, thách thức xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa Kỳ của Việt Nam khi gia nhập WTO và ký hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương” đã được lựa chọn nghiên cứu.

Với đề tài trên, em mong rằng bài nghiên cứu có thể đưa ra được một cáinhìn tổng quan nhất về thực trạng xuất khẩu hang dệt may sang Hoa KỲ trước vàsau khi gia nhập WTO cùng với những cơ hội thách thức sắp tới khi ký hiệp địnhđối tác xuyên Thái Bình Dương

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

- Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu cơ hội và thách thức của hoạt động xuấtkhẩu dệt may sang Hoa Ký khi gia nhập WTO cà ký kết hiệp đinh TPP

- Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu thực trạng xuất khẩu ngànhdệt may sang thị trường Hoa Kỳ trước và sau khi gia nhập WTO, những quyềnlợi và hạn chế khi ký kết hiệp định xuyên Tháo Bình Dương

3 Kết cấu của đề tài:

Ngoài lời mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và các phụ lục, nộidung của chuyên đề được kết cấu thành 3 chương:

Chương 1: Thực trạng ngành dệt may Việt Nam , hiệp định TPP và quy định

WTO đối với ngành dệt may

Chương 2: Đánh giá cơ hội và thách thức của ngành dệt may Việt Nam xuất

khẩu sang thị trường Hoa Kỳ khi gia nhập WTO và ký kết hiệp định TPP

Chương 3: Giải pháp tăng cướng năng lực cạnh tranh và đẩy mạnh xuất

khẩu dệt may sang Hoa Kỳ khi ký kết Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương

CHƯƠNG 1 THỰC TRẠNG NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM, HIỆP ĐỊNH TPP

VÀ QUY ĐỊNH WTO ĐỐI VỚI NGÀNH DỆT MAY

1.1 Thực trang xuất khẩu dệt may Việt Nam giai đoạn 2009 - 2014

1.1.1 Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam

Hiện nay, Việt Nam đang trên con đường hội nhập kinh tế quốc tế, tự do hóathương mại, xuất khẩu đóng một vai trò quan trọng trong việc khai thác lợi thế củaquốc gia, tạo nguồn thu ngoại tệ cho đất nước Trong đó, ngành dệt may Việt Namvới thế mạnh về nhân công, vị trí địa lý đang là một ngành công nghiệp có vai tròquan trọng trong chiến lược xuất khẩu hàng hóa của nước ta ra thị trường thế giới.Với tốc độ tăng trưởng khá cao, ngành dệt may đã có những đóng góp to lớn vàotăng trưởng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và tăng trưởng kinh tế nước nhà

Bảng 1: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam

-2009

2311.1

2010

2413.8

2011

7.515.09

2012

16.2820

2013

19.32.94

T3/2014

(Nguồn: Tổng cục hải quan)

Từ bảng số liệu kim ngạch trên, ta có thể thấy kim ngach xuất khẩu hàng dệtmay của Việt Nam liên tục tăng trong những năm gần đây Năm sau luôn cao hơnnăm trước, tuy mức tăng không giống nhau qua từng giai đoạn nhưng động tháităng trưởng liên tục đã cho thấy xu hướng phát triển xuất khẩu dệt may Việt Nam

ổn định hơn hẳn so với tình hình xuất khẩu dệt may của thế giới

Biểu đồ 1: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam những năm qua

(Nguồn: Tổng cục hải quan)Nhận thấy trong giai đoạn 2009 - 2013 kim ngạch có xu hướng tăng mạnh,kim ngạch tăng từ 9.06 tỷ USD lên tới 20 tỷ USD, tăng 54,7% Có sự tăng trưởngmạnh như vậy là vì ngành dệt may đang tăng tốc đón đầu TPP Việt Nam đangtrong giai đoạn ký kết đàm phán hiệp đinh đối tác xuyên Thái Bình Dương, điềunày khiến dệt may nước ngoài đổ xô vào Việt Nam, đầu tư nước ngoài và trongnước vào những ngành có kim ngạch hàng đầu đang tăng lên nhanh

Cụ thể, kim ngạch xuất khẩu ngành dệt may năm 2009 đạt 9.06 tỷ USD, làngành có kim ngach xuất khẩu lớn nhất cả nước Nhưng so với tổng kim ngạch dệtmay của cả thế giới thì chỉ chiếm một tỷ trọng rất nhỏ khoảng 1.6%.kim ngạch nhậpkhẩu hàng dệt may của Hoa Kỳ năm 2009 lên tới 86,7 tỷ USD và xuất khẩu hàngdệt may của Việt Nam vào thị trường này cũng chỉ chiếm 5,8% trị giá nhập khẩuhàng dệt may của Hoa Kỳ

Năm 2010 tuy có nhiều khó khăn như giá nguyên liệu đầu vào tăng cao, giábông, sợi tăng hơn 2 lần so với cùng ký năm 2009, lao động khó tuyển dụng, lãisuất ngân hàng tăng cao nhưng sản xuất của ngành vẫn tăng trưởng so với cùng kỳ,lim ngạch xuất khẩu cả năm đạt 11.1 tỷ USD, tăng 23 % so với năm 2009 Nguyên

ngân của sự tăng trưởng nêu trên là do sự phục hồi nền kinh tế thế giới sau khủnghoảng và sự dịch chuyển các đơn hàng từ Trung Quốc sang Việt Nam Năm 2010sản phẩm dệt may của Việt Nam đã tiếp cận với thị trường mới là Đài Loan, HànQuốc, các nước ASEAN Sản phẩm sợi cũng đã thâm nhập vào thị trường Thổ Nhĩ

Kỳ, Brazil

Trong xu hướng tăng trưởng liên tục đó, nổi bật là năm 2011: tăng 24% từ11,1 tỷ USD năm 2010 lên 13,8 tỷ USD và năm 2013 đạt kim ngạch 20 tỷ USD,tăng 4,91 tỷ USD so với năm 2012 Đó là những dấu hiêu khả quan thể hiện nhữngchuẩn bị của Việt Nam cho việc ký kết hiệp định TPP Trong đàm phán TPP có 2thị trường hết sức quan trọng là Hoa Kỳ với tổng kim ngach xuất khẩu dệt may ViệtNam chiếm 43% và Nhật Bản là 12% Do đó, giai đoạn đàm phán TPP góp phầnthúc đẩy đầu tư vào nguyên liệu, các chỉ tiêu về xuất siêu, để tận dụng hiệu quả caonhất từ TPP sắp tới

Năm 2011 kim ngạch dệt may đạt 13.8 tỷ USD, xuất khẩu tơ sợi các loại ướctính 1.8 tỷ USD Tổng kim ngạch xuất khẩu của dệt may và tơ sợi đạt 15.6 tỷ USD,tăng gần 38% so với năm 2010 Với kết quả như trên, ngành tiếp tục giữ vị trí số 1trong hoạt động xuất khẩu cả nước Năm 2011 có một điểm đáng chú ý là đã suấtsiêu 605 tỷ USD Sự tăng tưởng đáng vui này là nhờ tận dụng tốt các cơ hội từ cácHiệp định thương mại tự do FFTA mang lại đẻ đẩy mạnh xuất khẩu sang một số thịtrường tiềm năng như: Hàn Quốc, Canada, Trung Đông… Năm 2011, nước ta đãxuất khẩu dệt may vào thịt rường này đạt kim ngach 904 triệu USD tương đươngvới mức tăng trưởng 109%

Năm 2012 kim ngạch hàng dệt may của Việt Nam đạt 15.1 tỷ USD, tăng7.5% so với năm 2011, chiếm 13% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước và caohơn so vơi nhòm hàng xuất khẩu có kim ngạch lớn thứ 2 tới 2,38 tỷ USD

Năm 2013, kim ngach xuất khẩu dệt may toàn ngành đạt 20 tỷ USD, tăng16,28 % so với năm 2012, duy trì tốc độ tăng trưởng 18% vượt trên 1 tỷ USDso vớimục tiêu dặt ra ban đầu Trong đó xuất khẩu xơ, sợi dệt các loại ước đạt 2.132 tỷUSD; xuất khẩu hàng dệt và may mặc ước đạt 17.89 tỷ USD Một trong những lý

do cơ bản tạo nên kết quả của ngành dệt may năm 2013 là đã xác định đúng tính

chất tín hiệu của thị trường Ngành dệt may Việt Nam đang bắt dần với tín hiệu vềhợp tác quốc tế, tín hiệu về chuyển dịch dòng chảy chuỗi cung ứng toàn cầu về phíaViệt Nam, ngành dệt may đã chuẩn bị tổ chức sản xuất phù hợp và tận dụng tốtđược cơ hội nhập.

Tháng 2/2014 sản phẩm dệt may của cả xuất khẩu đạt 1.05 tỷ USD, tăng tới14.92% so với tháng 2/2013 nhưng giảm 45.1% so với những tháng cuối năm 2013.Ngành dệt may đã xuất khẩu 2.94 tỷ USD, tăng 17.92% so với cùng kỳ SỰ gia tăngnhanh chóng về kim ngạch của ngành dệt may là do các doanh nghiệp trong ngành

đã tận dụng được ưu đãi thuế quan theo quy định mới của Liên minh châu Âu Theotập đoàn dệt may Việt Nam (Vinatex), nhiều doanh nghiệp trong ngành đã có đượcđơn hàng đến hết quý II và quý III/2014, đáng chú ý ngành Dệt may cũng đã khởicông một số dự án đầu tư lớn nhằm mở rộng quy mô sản xuất, bắt nhịp với Hiệpđịnh TPP

1.1.2 Thị trường xuất khẩu chính của ngành dệt may Việt Nam

Thị trường xuất khẩu của ngành dệt may hiện nay khoảng hơn 120 quốc gia

và vùng lãnh thổ, đặc biệt là một số thi trường lớn như Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản Saukhi ký kết hiệp định thương mai Việt - Mỹ, hiệp định BTA có hiệu lực năm 2002,đặc biệt khi Việt Nam trở thành thành viên chính thức của WTO và đang trong giaiđoạn hoàn thành ký kết hiệp định TPP, thị trường và thị phần xuất khẩu hàng dệtmay của Viêt Nam ngày càng được mở rộn và phát triển Trong đó thị trường Hoa

Kỳ luôn là thị trường tiềm năng hàng đầu của Việt Nam Bên cạnh đó còn có các thịtrường của các nước Trung Đông, Đài Loan, Canada, Hàn Quốc…

Bảng 1.2: Kim ngạch xuất khẩu dệt may sang một số thị trường.

ĐVT: triệu USD

20132012

20112010

2009

Thị trường

86927226

68826079

4983Hoa Kỳ

43.4647.88

49.0154.76

54.22

Tỷ trọng

27522456

25761821

1644EU

13.76 16.27

18.34 16.41

17.89

Tỷ trọng

24241974

16961667

1388Nhật Bản

12.1213.08

12.07915.2

15.1

Tỷ trọng

61323434

28861533

1175Các nước khác

30.6722.77

20.5813.81

12.79

Tỷ trọng

(Nguồn: Tổng cục hải quan)Bảng trên cho thấy kim ngạch xuất khẩu dệt may sang thị trường Hoa Kỳluôn chiếm tỷ trong cao nhất Thể hiện trong bảng là 3 thị trường tiềm năng và cókim ngạch xuất khẩu dệt may lớn nhất của Việt Nam Năm 2009 tỷ trong xuất khẩudệt may nước ta vào Mỹ và EU đều giảm, Mỹ chiếm 54.2% và EU chiếm 17.89%.Xuất khẩu dệt may năm 2009 hầu hết sang các nước không có gì biến động nhiềungoài việc mở rộng thêm được 4 thị trường mới đó là Mehico, Cuba, Ai cập,Panama

Nhật Bản, năm 2010, với việc được hưởng chính sách uuw đãi thuế từ Hiệpđịnh Đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật bản, kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may củanước ta sang Nhật tăng đáng kể Với 11% tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước, tốc độtăng bình quân 12%/năm Năm 2010, năm đầu tiên Việt Nam được hưởng ưu đãithuế ở mức 0% theo Hiệp định Đối tác kinh tế VIệt Nam - Nhật Bản (VJEPA), xuấtkhẩu dệt may của Việt Nam sang thị trường Nhật Bản đã tăng 20% so với năm

2009 Nhật Bản được biết đến là một thị trường khó tính với nhiều quy định khắtkhe về chất lượng hàng hóa, trong khi nhiều ngành và doanh nghiệp trong nướcchưa đáp ứng được các tiêu chuẩn mà nguyên nhân chủ yếu là thiếu thông tin vàkinh nghiệm

Biểu đồ 2: Kim ngạch xuất khẩu dệt may sang các thị trường trọng điểm

(Nguồn: Tổng cục hải quan)Năm 2011, kim ngạch xuất khẩu sang 3 thị trường Mỹ EU, Nhật bản vẫndẫn đầu với tổng kim ngạch vào 3 thị trường là hơn 11,1 tỷ USD chiếm 80% tổngkim ngạch xuất khẩu Điểm nổi bật trong hoạy động ngoại thương của ngành dệtmay VIệt Nam đó là suất siêu 6.5 tỷ USD Năm 2011, tận dụng Hiệp định thươngmại FTA đã đẩy mạnh xuất khẩu sang một số thị trường tiềm năng như: Hàn Quốc,Canada, Trung Đông… Kim ngạch xuất khẩu dệt may vào thị trường này đã đạt kimngạch 904 triệu USD tương đương mức thăng trưởng 109%

Năm 2012 thị phần hàng dệt may Việt Nam tại Hoa Kỳ chiếm khoảng 7.6%với kim ngạch xuất khẩu đạt 7226 Hoa Kỳ nhập khẩu hàng dệt may từ tất cả nướctrên thế giới giảm nhẹ (0.4%) nhưng nhập khẩu nhóm hàng này từ Việt Nam văntăng hơn 8% so với năm trước Xuất khẩu dệt may Việt nam sang các thị trường lớnvẫn tăng trưởng ổn định, nhập khẩu dệt may vào thị trường Mỹ năm này giảm 0.5%nhưng nhập khẩu từ Việt Nam vẫn tăng 9.2% Nhập khẩu vào Nhật Bản tăng 8%nhưng nhập khẩu từ Việt Nam tăng mạnh 19.3% Điều này cho thấy dệt may củaViệt Nam ngày càng khẳng định uy tín và vị trí của ngành dệt may trên thị trườngquốc tế

Trong đó, Hoa Kỳ vần luô là thị trường dẫn đầu về nhập khẩu hàng dệt mayViệt Nam với kim ngạch đạt hơn 7.2 tỷ USD, chiếm 47.8% tổng kim ngạch xuấtkhẩu dệt may của cả nước Đồng thời trong số các nhóm hàng của Việt Nam xuấtsang thị trường Hoa Kỳ thì hàng dệt may dẫn đầu với tỷ trong chiếm 37.9% trongtổng kim ngạch xuất khẩu Việt Nam sang Hoa Kỳ.

Bản 1.3: Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa Kỳ

năm 2011 - 2012

2011

Năm 2012 Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa

Tỷ trọng trong tổng kim ngạch xuất khẩu của cả

nước sang Hoa Kỳ (%)

Năm 2013 xuất khẩu dệt may sang HOa Kỳ tăng trưởng 14.3% đạt hơn 8.6

tỷ USD, chiếm khoảng 8%- 9% thị phần tiêu thụ tại Hoa Kỳ Dệt may đóng gópgiá trị rất lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam, chiếm ⅓ tổng kimngạch trong năm 25 tỷ USD xuất khẩu vào Hoa Kỳ trong năm 2013 Ở các thịtrường lớn khác, dệt may nước ta cũng có nhiều thuận lợi và tăng trưởng đáng

kể EU tăng trưởng 0.5% Hàn Quốc tăng 9%, Nhật Bản giảm 0.5% nhưng xuấtkhẩu dệt may của Việt Nam vào các thịt rường này vẫn ở mức khá cao Trongnăm 2013, thị trường EU đạt gần 2.7 tỷ USD tăng 8.8% Nhật Bản đạt hơn 2.4 tỷUSD tăng trên 20%

Bảng 1.4: Xuất khẩu hàng dệt may 2 tháng đầu năm 2014

Tổng kim

ngạch

1.045.116.21

0 2.936.917.286 +14,92 +17,92

Hoa Kỳ 487.424.197 1.435.538.550 +4,86 +15,00Nhật Bản 152.043.372 379.366.050 +24,15 +14,80Hàn Quốc 114.022.305 278.098.464 +33,85 +34,74

Sau thị trường Hoa Kỳ là Nhật Bản chiếm 12.92% tổng kim ngạch, với379.37 triệu USD, tăng 14.8% TIếp đến là thị trường Hàn Quốc chiếm 9.47%, đạt

278.1 triệu USD, tăng 34.74%, thị trường Đức chiếm 3.64%, đạt 106.78 triệu USD,tăng 11.99%

Xuất khẩu hàng dệt may sang hầu hết các thị trường trong 2 tháng đầu nămđều đạt mức tăng trưởng dương so với cùng kỳ năm trước, trong đó tất cả các thịtrường lớn đều tawngt rưởng, nổi bật là xuất khẩu hàng dệt may sang Nigieria đạtmức tăng rất mạnh tới 651.03% đạt 9.98 triệu USD Một số thị trường khác cũngtăng manh nhập khẩu hàng dệt may từ Việt Nam như: Ba Lan tăng 117.34%, đạt7.38 triệu USD; U.A.E tăng 104.66^ đạt 14.64 triệu USD, Mexico tăng 93.28% đạt21.26 triệu USD; Ấn Độ tăng 75%, đạt 5.36 triệu USD

1.1.3 Thành tựu

Theo phân tích vè thực trang hoạt động xuất khẩu hàng dệt may Việt Namtrong thời gian qua, giai đoạn 2009 - 2013 ta thấy được xu hướng tăng trưởng củangành dệt may rất rõ ràng Từ đó có thế rú ra một số thành công mà ngành dệt mayđạt được:

Đầu tiên, ta thấy rõ được sự tăng trưởng không ngừng của kim ngạch xuấtkhẩu dệt may Việt Nam sang thị trường nước nào có tốc độ tăng trưởng bình quâncao Đặc biệt trong năm 2013 và 2 tháng đầu năm 2014 ngành dệt may có nhữngdấu hiệu tăng trưởng mạnh Có sự tăng trưởng mạnh như vậy là do toàn ngành đangchạy đua để đón đầu hiệp định TPP Từ bảng số liệu giai đoan 2009 - 2013 kimngạch xuất khẩu dệt may Việt Nam tăng bình quân khoảng 20%/năm

Trước đó, giai đoạn 2002- 2006, xuất khẩu dệt may Việt Nam sang thịtrường Hoa Kỳ có sự tăng trưởng mạnh, nguyên nhân chủ yếu là do Hiệp định BTA

có hiệu lực, các doanh nghiệp đã tập trung vào thị trường Hoa Kỳ Tuy nhiên tốc độxuất khẩu sang các nước khác cũng tăng nhưng không rõ bằng thị trường Hoa Kỳ

Tính chung cho cả ngành dệt may xuất khẩu dệt may đạt 15.8 tỷ USD tăng12% và giữ tốc đọ tăng trưởng 15% năm 2012, đây là một kỳ tích của dệt may ViệtNam Năm 2012 tuy khủng hoảng kinh tế ảnh hưởng đến các doanh nghiệp dệt maytrong nước nhưng xuất khẩu dệt may sang các thị trường lớn vẫn ổn định thậm trícòn tăng chậm Điều này khẳng định uy tín và khả năng cạnh tranh cao của dệt mayViệt Nam trên thị trường thế giới

Dệt may Việt Nam đã vượt qua được khó khăn nhờ những bước đi đúng đắn,tận dụng tốt các hiệp đinh như BTA và những cư hội khi gia nhập WTO Ta thấyđược năng lực cạnh tranh tốt, phát triển thị trường ngách hợp lý và đã lấn được thịphần của những thị trường xuất khẩu Năm 2013 tuy có nhiều bất ổn, nhưng dệtmay Việt Nam dự kiến xuât khẩu từ 18.8- 19.2 tỷ.

Trong khối các nước xuất khẩu dệt may, năm 2013, với tốc độ tăng 18% ViệtNam là quốc gia có tốc độ tăng trưởng xuất khẩu lớn nhất Trong số 20 tỷ USD kimngạch xuất khẩu, 19,7 tỷ USD là hàng dệt may và xơ sợi

Ngành dệt may Việt Nam cũng đang có những bước chuẩn bị cho chiến lượcgia nhập TPP Trong 12 quốc gia TPP gồm cả VIệt Nam, có tới 2 thị trường lớn củangành dệt may là Mỹ và Nhật: 43% kim ngạch xuất khẩu, có tới 60% kim ngạchxuất khẩu của dệt may Việt Nam được xuất khẩu vào các nước trong khối TPP

Hoạt động xuất khẩu hàng dệt may cũng góp phần vào phát triển sản xuất vàgiải quyết việc làm Năm 2012, tỉ lệ nội địa hóa của dệt may Việt Nam đã lên tới47%, phần lớn người Việt Nam đã tín nhiệm hàng Việt Nam

Năm 2013 kim ngạch xuất khẩu đạt hơn 19 tỷ USD đã tạo thêm đươc khoảng200.000 chỗ làm mới

Kết quả sản xuất kinh doanh của ngành dệt may cũng đạt được những thànhtựu lớn như doanh thu Vinatex đạt 40.789 tỷ đồng tăng 16%, kim ngach xuất khẩuđạt 2.602 tỷ USD tăng 16% năm 2012 Năm 2013, kim ngạch xuất khẩu của tậpđoàn đạt 2.9 tỷ USD chỉ nhập khẩu 1.2 tỷ USD nguyên phụ liệu cho sản xuất, nên

có đến 1.8 tỷ USD là của Vinatex

Trong những năm gần đây, cán cân thương mại hàng hóa của Việt Nam luôn

ở trang thái xuất siêu với một số thị trường như Nhật Bản… Xuất khẩu dệt mayđang góp phần không nhỏ vào việc ổn định và phát triển sản xuất Ngành dệt may

đã giải quyết hàng nghìn việc làm cho công nhân, tăng kim ngạch xuất khẩu, pháttriển nền kinh tế quóc dân Năm 2013, đã có thêm gần 200.000 việc làm mới dongành sản xuất dệt may tạo ra với thu nhập bình quân của ngành dệt may khoảng4.5 triệu/người/tháng, nhiều đơn vị đạt tới 6.4 triệu/người/tháng Nhiều doanh

nghiệp đang có mức thu tăng trên 12% trong đó rất nhiều doanh nghiệp tăng 16%.

Một điểm đáng chú ý trong năm 2013 vừa qua, Việt Nam lần đầu tiên xuấtkhẩu nguyên phụ liệu dệt may Không còn như trước đây, những phụ liệu phải nhập

từ Trung Quốc, Hàn Quốc, Bangladesh và một số quốc gia khác, thì năm qua hoàntoanflaays từ nguồn sản xuất trong nước Khi sử dụng phụ liệu trong nước, vừagiảm chi phí vận chuyển, vừa uyển chuyển trong giao dịch Quy mô sử dụng cácloại nguyên liệu của Việt Nam đã đạt gần 10 tỷ USD

Năm 2013, các doanh nghiệp dệt may đã có chuyển biến về chất, các đơn vị

có tỷ lệ hàng sản xuất nhờ mua nguyên liệu, tự sản xuất và bán hàng trực tiếp khôngqua trung gian từ 80% trở lên Không còn gia công thuê như trước Các doanhnghiệp liên tục quảng bá doanh nghiệp, giới thiệu sản phẩm nên hầu hết các doanhnghiệp lớn hiện nay đang chuyển việc sản xuất hàng dưới hình thức gia công sanghình thức sản xuất theo đơn đặt hàng

Ví dụ, Công ty cổ phần dệt may 29-3 có quy mô sản xuất không lớn nhưngsau nhiều năm đổi mới công nghệ, giữ vững uy tín với khách hàng nên luôn có tăngtrưởng, đặc biệt là thị trường Mỹ, EU

1.1.4 Hạn chế

Ngoài những thành công lớn trong thời gian qua thì vẫn còn những hạn chếchung trong ngành dệt may Việt Nam Trước tiên là vấn đề nguyên phụ liệu nhậpkhẩu của Việt Nam chủ yếu vẫn từ nước ngoài Tuy xuất khẩu dệt may có thể đạtngưỡng 20 tỷ USD trước khi ký kết các Hiệp định như TPP, nhưng quy mô sử dụngcác loại nguyên liệu của Việt Nam chỉ đạt 10 tỷ USD Đây là một con số nhỏ, chưa

đủ hấp dẫn, chiển vọng để các doanh nghiệp đầu tư vào sản xuất nguyên liệu Bêncạnh đó là chất lượng của nguyên phụ liệu có nguồn gốc trong nước, nguyên phụliệu từ trong nước vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của cả thị trường sản xuất vàxuất khẩu

Tỷ lệ nội địa hóa hiện nay đã đạt trên 50%, đây là 1 tỷ lệ đáng mừng đã gópphần hạn chế nhập siêu từ Trung Quốc Nhưng so với yêu cầu của Hiệp định TPP

mà Việt Nam đang trên con đường hoàn thiện, thì là một con số thấp Vậy nên việcnhập khẩu nguyên phụ liệu sẽ là một hạn chế rất lớn khi Việt Nam gia nhập TPP

Khi đó, dệt may Việt Nam sẽ gặp phải rào cản về chứng minh hàng hóa xuất khẩu

có xuất xứ nguyên liệu trong nước

Phương thức gia công của ngành dệt may Việt Nam vẫn phụ thuộc nhiều vàonước ngoài, trung gian nên giá trị xuất khẩu đem lại không phát huy hết tiềm năngcủa ngành Ngành thiết kế, mẫu mã chưa thực sự phát triển và có tên tuổi để có thểcạnh tranh với thị trường quốc tế, Việt Nam cần củng cố và nâng cao hơn về thờitrang Trên thực tế, hiện nay, tỷ trọng hàng dệt may xuất khẩu của nước ta trên thịtrường Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản đều còn quá nhỏ và không thuộc hàng hóa cao cấpnên mẫu mã và kiểu dáng vẫn theo một khuân

Khả năng cạnh tranh và đáp ưng các tiêu chuẩn quốc tế của Việt Nam chưathực sự cao Số doanh nghiệp trong nước đạt được chứng chỉ ISO 9000, SA 8000,ISO 14000 chưa thực sự nhiều Đây cũng là một thách thức không nhỏ trong việcđồng bộ hóa ngành dệt may trong nước, đáp ứng các rào cản quốc tế, tận dụng các

cơ hội khi kí kết hiệp định TPP sắp tới

1.2.Những vấn đề hiện nay của ngành dệt may Việt Nam liên quan đến xuất khẩu

Trong những năm qua hoạt động xuất khẩu dệt may của Việt Nam đã đạtđược những thành công lớn như năm 2013 kim ngạch xuất khẩu đạt 20.4 tỷ USD,tăng 18% so với năm 2012 Việt Nam đang chuẩn bị cho những cơ hội mà TPPmang lại, ngành dệt may có thể đạt kim ngạch lên đến 25 tỷ USD năm trước năm

2020 và nâng tỷ kệ nội địa hóa lên mức 70- 75% thay vì 45% như hiện nay Tuynhiên vẫn còn những vấn đề trong xuất khẩu dệt may của Việt Nam như về hìnhthức xuất khẩu, hàm lượng giá trị gia tăng còn thấp, vấn đề về xây dựng thươnghiệu và bảo vệ thương hiệu trên thị trường nước ngoài…

1.2.1 Hình thức xuất khẩu

1.2.1.1 Gia công xuất khẩu

Đây là phương thức kinh doanh quốc tế, bên đặt gia công chịu trách nhiệmcung cấp toàn bộ vải và phụ liệu cho bên nhận gia công theo định mức tiêu haonguyên liệu, còn bên nhận gia công có nghĩa vụ tiến hành sản xuất để giao lại sảnphẩm và được nhận tiền HÌnh thức gia công xuất khẩu là hình thức xuất khẩu chủyếu của ngành dệt may Việt Nam trước đây, chiếm 80% tỏng kim ngạch xuất khẩu

dệt may hàng năm Hình thức này khiến Việt Nam thu được lợi nhuận thấp hơnnhiều so với tiềm năng của ngành dệt may.

Phương thức này khiến Việt Nam rơi vào tình trạng bị động, hoàn toàn phụthuộc phía nước ngoài về nguyên liệu Khiến các doanh nghiệp trong nước không

có cơ hội cọ xát, tự chủ trên thị trường quốc tế Đây là một hạn chế khiến các doanhnghiệp không được tiếp cận với các thủ tục, rào cản và yêu cầu khi tự xuất khẩusang thị trường quốc tế Không có điều kiện khảo sát tực tế, quảng bá và tạo dựngtên tuổi của ngành dệt may trên thị trường thế giới

1.2.1.2 Xuất khẩu trực tiếp

Phương thức xuất khẩu trực tiếp hay còn gọi là tự doanh là phương thứcchiến lược của ngành dệt may Việt Nam đang muốn hướng tới để tự chủ trong xuấtkhẩu và sản xuất Các doanh nghiệp Việt Nam đang cố găng để tăng tỷ trong củaphương thức này giúp đêm lại luôn nhuận tối đa, tận dụng hoàn toàn tiềm năng củangành dệt may

Tuy nhiên trong phương thức này sẽ khiến các doanh nghiệp gặp những khókhăn như phải tự đầu tư tìm nguồn cho nguyên liệu đầu vào, trong khi ngànhnguyên liệu phụ trơ của Việt nam còn yếu Doanh nghiệp phải tự chịu độ rủi ro khixuất khẩu, phải tự nghiên cứ và tìm hiều thủ tục, yêu cầu của nước nhập khẩu

Vậy nhưng phương thức xuất khẩu trực tiếp sẽ giúp các doanh nghiệp trongnước tự chủ hơn trong sản xuất và xuất khẩu, giúp các doanh nghiệp tạo tiền đề đểphát triển với xu thế ngày càng hội nhập của nước ta

1.2.2 Năng lực cạnh tranh của hàng dệt may Việt Nam xuất khẩu

Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam sang thị trường quốc tếđặc biết các thị trường trọng điểm như Hoa Kỳ, Nhật Bản, EU ngày càng gia tăng

và tương đối ổn định trong các năm qua Thị phần hàng dệt may của Việt Nam cũngtăng mạnh, điều này cho thấy uy tín của doanh nghiệp cũng như chất lượng vàthương hiệu sản phẩm dệt may Việt Nam đã và đang ngay càng có chỗ đứng nhấtđịnh trên thị trường thế giới Hệ thống máy móc thiết bị cũng được cải tiến và đầu

tư nhiều hơn, có khả năng sản xuất các loại sản phẩm phức tạp, chất lượng cao đápứng đượ phần lớn khách hàng khó tính, điều này góp phần không nhỏ trong việc

nâng cao khả năng cạnh tranh quốc tế về giá và chất lượng sản phẩm.

Bên cạnh những cải thiện, thành công nêu trên thì vẫn còn tồn tại những vấn

đề trong năng lực cạnh tranh của hàng dệt may xuất khẩu Việt Nam Quy mô xuấtkhẩu nhỏ, công tác thiết kế, phát triển sản phẩm mới chưa được quan tâm nhiều.Một thực trạng cho thấy quy mô xuất khẩu ngành dệt may còn nhỏ lẻ, EU là mộtthịt rường tiềm năng với 28 thành viên nhưng mới chỉ nhập khẩu 20% hàng dệt may

từ Việt Nam Quy mô xuất khẩu sang các thị trường quốc tế chưa thực sự đồng đều

và chất lượng cũng chưa có tính ổn định cao

Cơ cấu xuát khẩu hàng dệt may của Việt Nam còn nhiều bất cập, khả năng

và trình độ tiếp thị sản phẩm còn yếu Các doanh nghiệp chưa nắm bắt được cơ hội,kém hiểu biết về luật lệ của những thị trường khó tính Chi phí sản xuất lớn, thờigian giao hàng và dịch vụ khách hàng còn kém, điều này ảnh hưởng đến giá thànhsản phẩm còn cao là yếu tố ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh với hàng nội địa cácnước nhập khẩu Tuy có nguồn lao động dồi dào những chất lượng còn hạn chế, ýthức tuân thủ các tiêu chuẩn lao động của doanh nghiệp chưa cao Khoảng 70% cácdoanh nghiệp dệt may không đáp ứng được các yêu cầu về quy pham lao động củakhách hàng quốc tế, một số quy định về thời gian lao động, độ tuổi lao động và trình

độ tay nghề của lao động Điều này ảnh hưởng đến việc phát triển sản xuất, mở rộngkinh doanh của các doanh nghiệp, khiến các doanh nghiệp xuất khẩu Chưa thực sự

có những biện pháp nâng cao và thu hút lao động trong ngành dệt may

Vấn đề trình độ công nghệ còn thấp, không đồng đều, việc ứng dụng côngnghệ thông tin vào hoạt động sản xuất kinh doanh còn hạn chế Các thiết bị phục vụngành dệt my hầu hết đã sử dụng trên 25 năm không những gây lãng phí nguyênliệu và sức lao động mà còn ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm đặc biệt là sảnphẩm phục vụ xuất khẩu Trình độ kéo sợi, vải lạc hậu hơn so với các nước tiêntiến, chỉ số ít doanh nghiệp được khảo sát áp dụng tham gia đấu giá và mua bán ứngdụng phần mềm hoạch định nguồn nhân lực doanh nghiệp thì chưa có doanh nghiệpnào áp dụng Điều này ảnh hưởng lớn đến chất lượng sản phẩm, giá trị và năng suâtsản xuất và trực tiếp ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của hàng dệt may trên thịtrường quốc tế

Giá trị nhập siêu của Việt nam tương đối lớn đối với các mặt hàng vải trongnhững năm qua do chất lượng và chủng lại sản phẩm Dệt của Việt Nam chưa đápứng được nhu cầu của các doanh nghiệp trong nước Điều này phản ánh một phầnchính sách hạn chế nhập khẩu các sản phẩm may vào Việt Nam và các biện pháp ưu

đĩ xuất khẩu cho các doanh nghiệp xuất khẩu may mặc

Biểu đồ 2: Cơ cấu nhập khẩu vào ngành Dệt may Việt Nam

(Nguồn: VITAS, HBBS)Vấn đề về tỷ lên nồi địa hóa cửa Việt Nam còn thấp, công nghiệp phụ trợkém, hình thức xuất khẩu đơn giản Do công nghiệp phụ trợ phát triển kém nênngành dệt may Việt Nam gần như phụ thuộc vào thị trường thế giới vả xuất khẩulẫn nhập khẩu Việt Nam đang nhập khẩu khoảng 70%-80% nguyên liệu chủ yếu từTrung Quốc, Hàn Quốc, Đài Loan hoặc Hồng Công Hiện nay ngoài lao động rẻ cònlại đều phải nhập khẩu với tỷ lệ 100% máy móc thiết bị,phụ tùng, 100% xơ sợi hóahọc, 90% bông xơ thiên nhiêu chủ yếu nhập từ Mỹ Điều này khiến ngành dệt maygặp nhiều khó khắn trong việc đáp ứng các yêu cầu về nguồn gốc xuât xứ khi gianhập TPP

1.2.3 Một số vấn đề khác

Ngoài ra ngành dệt may còn một số những vấn đề hạn chế trong xuật khẩu

như:

Thứ nhất, cơ cấu mặt hàng ngành dệt may xuất khẩu sang thịt rường nướcngoài chưa phong phú, đa dạng, chất lượng chưa đồng đêu.Hàng dệt may Việt Namxuất khẩu sang thị trường nước ngoài chủ yếu vẫn có chất lượng trung bình, thịphần chủ yếu là phục vụ tầng lớp khách hàng trung lưu và thaaos hơn Đối với mặthàng xa xỉ, có chất lượng cao thì chung ta chưa thể đáp ứng, cạnh tranh với nhữngthương hiệu nổi tiếng trên thế giới

Thứ hai, doanh nghiệp còn hạn chế trong việc tìm hiểu về thị trường nướcngoài và các vấn đề thương mại, phi thương mai quốc tế Nhiều doanh nghiệp khixuất khẩu trực tiếp sang Hoa Kỳ, EU nhưng hay gặp phải những vấn đề về rào cản

kỹ thuật Chủ yếu khi xuất khẩu sang thị trường quốc tế phải qua trung gian nênlàm giảm giá trị hàng hóa xuất khẩu Thông tin về đối thủ cạnh tranh dường nhưchưa được cung cấp đầy đủ hoặc các doanh nghiệp chưa thu thập và xử lý thông tinthi trường một cách hiệu quả nhất

Thứ ba, vấn đề từ quy chế kinh tế thị trường mà Việt Nam xuất khẩu sang.Các thị trường mà Việt Nam xuất khẩu chủ yếu là những nền kinh tế phi thị trường

Họ luôn có những biện pháp nhằm nảo vệ ngành, doanh nghiệp trong nước trước.Những quy chế nền kinh tế phi thị trường tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp trongnước dễ dàng thắng các vụ kiện bán phá giá, áp đặt thuế chống bán phá giá cao vớicác doanh nghiệp Việt Nam Ngoài ra còn có những quy định về xuât xứ như của

Mỹ áp dụng cho các mặt hàng xuất khẩu vào thị trường nước họ

Thứ tư, chi phí sản xuất ở Việt Nam chưa thực sự là mức cạnh tranh hợp lý

so với các thị trường may mặc khác Các doanh nghiệp dệt may gặp chi phí sản xuấtcao do các dịch vụ hạ tầng ở Việt Nam còn chưa được cung ứng hiệu quả Mặc dùtính cạnh tranh cao hơn và giá thấp hơn nhưng Việt Nam vẫn đang phải đối mặt vớitình trạng chi phí sản xuất tăng, trong khi lạm phát luôn ở mức cao Tuy là nước cónguyên nhân công dồi dào, nguồn nhân lực giá rẻ nhưng chi phí giao thông, chi phínhập khẩu vẫn còn cao So sánh chi phí sản xuất ngành may mặc ở Việt Nam vớiThái Lan và Trung quốc thì vẫn cao hơn khoảng 12% - 13%

Nhìn một cách tổng quát, ngành dệt may Việt Nam còn phải đối mặt với

nhiều vấn đề đối với phát triển xuất khẩu, nhằm tận dụng các cơ hội từ việc ViệtNam đang trên con đường hoàn thiện hiệp đinh TPP Những vấn đề nêu trên khôngchỉ năm ở môi trường chính sách còn nhiều bất cập, tiến trình phát triển côngnghiệp phụ trợ mà còn ở nội tại doanh nghiệp còn nhiều hạn chế Việt Nam thực sựcần xử lý những vấn đề này một cách kiên quyết hiệu quả và nhanh chóng để đónnhận những cơ hôi khi kí kết hiệp đinh TPP Ngành dệt may cần tập trung giải quyếtcác hạn chế vẫn còn tồn tại để đón đầu TPP, tận dụng những cơ hội lớn của hiệpđịnh mang lại.

1.3 Những nội dung đàm phán trong Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương

Hiệp định Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement viết tắt

là TPP, là hiệp định Đối tác Kinh tế Xuyên Thái Bình Dương Khởi nguốn là Hiệpđịnh Đối tác kinh tế chặt chẽ hơn do nguyên thủ 3 nước Chile, New Zealand vàSingapore phát động đàm nhân dịp Hội nghị Cấp cao APEC 2002 tổ chức tạiMexico Tháng 4 năm 2005, Brunei xin gia nhập với tư cách thành viên sáng lậptrước khi vòng đàm phán cuối cùng kết thúc

TPP là hiệp định mang tính mở, tự do hóa giữa các nước thành viên của tổchức Hiệp đinh được hình thành với những nội dung chính sau:

Hiệp định TPP có phạm vi điều chỉnh rộng, bao gồm cả hàng hóa, dịch vụ(chưa bao gồm dịch vụ tài chính do được đàm phán sau), vệ sinh an toàn thực phẩm(SPS), rào cản kỹ thuật (TBT), chính sách cạnh tranh, sở hữu trí tuệ, mua sắm chínhphủ và minh bạch hóa Ngoài ra, còn có một chương về hợp tác và 02 văn kiện đikèm về Hợp tác Môi trường và Hợp tác Lao động

Theo thỏa thuận, các bên tham gia P4 sẽ tiếp tục đàm phán và ký 02 văn kiệnquan trọng về đầu tư và dịch vụ tài chính, chậm nhất là sau 02 năm kể từ khi P4chính thức có hiệu lực (tức là từ tháng 3 năm 2008)

Điểm nổi bật nhất của P4 là tự do hóa rất mạnh về hàng hóa Thuế nhập khẩuđược xóa bỏ hoàn toàn và phần lớn là xóa bỏ ngay từ khi Hiệp định có hiệu lực

Về dịch vụ, P4 thực hiện tự do hóa mạnh theo phương thức chọn-bỏ Theo

đó, tất cả các ngành dịch vụ đều được mở, trừ những ngành nằm trong danh mụcloại trừ

Tháng 9 năm 2008, Mỹ tuyên bố tham gia TPP Tiếp theo đó, tháng 11 năm

2008, Úc và Pê-ru cũng tuyên bố tham gia TPP Tại buổi họp báo công bố việc thamgia của Úc và Pê-ru, đại diện các bên khẳng định sẽ đàm phán để thiết lập mộtkhuôn khổ mới cho TPP Kể từ đó, các vòng đàm phán TPP được lên lịch và diễn racho đến nay

Từ năm 2006, qua nhiều kênh, Xinh-ga-po đã rất tích cực mời Việt Namtham gia TPP - P4 Trước những cân nhắc cả về khía cạnh kinh tế và chính trị, ViệtNam chưa nhận lời mời này của Xinh-ga-po

Tuy nhiên, với việc Mỹ quyết định tham gia TPP, và trước khi tuyên bố thamgia TPP, Mỹ đã mời Việt Nam cùng tham gia Hiệp định này, Việt Nam đã cân nhắclại việc tham gia hay không tham gia TPP

Đầu năm 2009, Việt Nam quyết định tham gia Hiệp định TPP với tư cáchthành viên liên kết Tháng 11 năm 2010, sau khi tham gia 3 phiên đàm phán TPPvới tư cách này, Việt Nam đã chính thức tham gia đàm phán TPP Trước đó, tháng

10 năm 2010, Ma-lai-xia cũng chính thức tham gia vào TPP, nâng tổng số nướctham gia đàm phán lên thành 9 nước

Một số nội dung đàm phán cụ thể của các vòng đàm phán gần đây quy định

về sở hữu trí tuệ (IP), doanh nghiệp nhà nước (SOE), đầu tư, lao động, mua sắmcông và tiếp cận hàng hóa đối sản phẩm dệt may Trong vòng đàm phán 16, đối vớihàng dệt may là một trong những vấn đề tốn thời gian và gây nhiều tranh cãi nhấttrong TPP, đặc biệt đối với các nước có lợi ích liên quan như Việt Nam

Hoa Kỳ là một nước có thị trường tiêu thụ hàng dệt may lớn, nhập khẩunhiều nhất thế giới nhưng lại có ngành sản xuất nội địa nhỏ nên là một thị trườngxuất khẩu dệt may tiềm năng của nhiều nước xuất khẩu Tuy nhiên, Hoa Kỳ đã đưa

đề xuất áp dụng quy tắc xuất xứ từ sợi trở đi (yarn- forward) đối với hàng dệt maytrong TPP Quy định này có ý nghĩa là một sản phẩm dệt may muôn được hưởng ưuđãi thuế quan theo TPP thì tất cả các nguyên liệu, bắt đầu từ sợi trở đi, phải đượcsản xuất tại các nước thành viên TPP

Việt Nam đã phản đối mạnh mẽ đề xuất của Hoa Kỳ, do dệt may nước ta cónguồn nguyên liệu chủ yếu được nhập từ các nước ngoài TPPP như Trung Quốc,

Hàn Quốc…, Việt nam muốn được áp dụng quy tắc xuất xứ “ cắt và may” trongTPP để giảm gánh nặng về nguyên liệu đang là cản trở lớn trước mắt trong việc việcđược hưởng ưu đãi thuế quan Trong các vong đàm phánViệt nam đã thể hiện quanđiểm kiên quyết trong vấn đề quy tắc từ sợi trở đi Nếu Hoa Kỳ không nhượng bộtrong vấn đề quy tắc từ sợi thì Việt Nam cũng sẽ không mở cửa cho Hoa Kỳ đối vớinhiều hàng hóa khác Việt Nam được xem là thịt rường triển vọng nhất với nông sảncủa Hoa Kỳ, nếu Việt Nam không mở cửa cho Hoa Kỳ thì đây sẽ là một lo lắng đốivới Hoa Kỳ.

Không chỉ có Việt Nam , Úc cũng là nước phản đối đề xuất quy tắc forward” của Hoa Kỳ đề xuất

“yarn-Trước tình hình phản đối căng thẳng Hoa Kỳ đã đưa ra đề xuất mới linh hoạthơn đối với quy tắc từ sợi trở đi Hoa Kỳ đưa ra các ngoại lệ nằm trong 2 danh mục

bổ sung, đây sẽ là các danh mục các loại hàng dệt may không áp dụng quy tắc này,còn được gọi là danh mục nguồn cung ngắn hạn thiếu hụt Có hai loại danh mụcnguồn cung ngắn hạn được đưa ra đó là Danh mục thường xuyên và Danh mục tạmthời

Danh mục thường xuyên là bao gồm các sản phẩm không được sản xuất toàn

bộ trong TPP và không hy vọng được sản xuất trong TPP

Danh mục tạm thời là các sản phẩm hiện không được sản xuất toàn bộ trongTPP nhưng trong tương lai sẽ áp dụng quy tắc từ sợi như bình thường, thời gianmiễn quy khoảng 3 năm

Việt Nam đã thoải mái hơn và có thời gian chuẩn bị cho quy tắc từ sợi khiHoa kỳ đề xuất các ngoại lệ, điều này sẽ thúc đẩy đàm phán và đem lại nhiều cơ hộihơn cho Việt Nam

1.4 Những cam kết song phương của Việt Nam liên quan đến dệt may khi gia nhập WTO

1.4.1 Các hiệp định của WTO tác động đến ngành dệt may Việt Nam

Khi gia nhập WTO, Việt Nam sẽ phải tuân theo những hiệp định, nguyên tắccủa tổ chức, một trong số đó có những tác động nhất định đến hoạt động của ngànhdệt may Một số hiệp định như:

Hiệp định Tổng quan về Thuế quan và Thương mai được ký năm 1994 quyđịnh chung về đối xử tối huệ quốc và đối xử quốc gia đối với hoạt động trao đổihàng hóa, trong đó có hàng dệt may Quy định hàng dệt may của tất cả các thànhviên WTO vào một nước thành viên khác sẽ nhận được những đối xử tốt nhất mànước thành viên đó áp dụng với các thành viên khác trong tổ chức.

Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong Thương mai cũng ảnh hưởng đến hoạtđộng xuất nhập khẩu ngành dệt may Hiệp định này nhằm bảo đảm các quy định,tiêu chuẩn, thủ tục kiểm định và chứng nhận không tạo ra những trở ngại đối vớithương mai, đây là hiệp định mang tính tự do hóa thương mại Một số nước là đốitác quan trọng và tiềm năng của dệt may Việt Nam áp dụng những rao cản kỹ thuậtcao gây cản trở việc xuất khẩu và tiếp cận thị trường của ngành dệt may Nhiềuthành viên đã áp dụng rất nhiều quy định và tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm bảo đảm chohàng hóa nhập khẩu đủ chất lượng, bảo vệ người tiêu dùng trong nước, ngoài ra cònnhằm bảo hộ các ngành trong nước nói chung và ngành dệt may của nước đó nóiriêng Việc đáp ứng các rào cản kỹ thuật của nước ngoài gây ra những khó khăn vềchi phí không nhỏ cho các nhà sản xuất và xuất khẩu, làm giảm khả năng cạnh tranhcủa hàng xuất khẩu trên thị trường nước ngoài

Ngoài ra còn có quy định về xuất xứ của hàng hóa cũng gây ảnh hưởng đếnkhả năng tiếp cận thị trường của ngành dệt may Theo hiệp định về quy định xuất

xứ, các thành viên WTO phải đảm bảo các quy định xuất sứ được ban hành và thựcthi một cách minh bạch mà khoogn có tác dụng bóp méo, hạn chế hay gian đoán đốivới thương mai quốc tế Các quy định về xuất xứ được sử dụng để thực hiện cácbiện pháp và công cụ chính sách thương mại như thuế chống bán phá giá, các biệnpháp tự vệ, Quy định này dễ bị sử dụng để nhằm mục đích bảo hộ ngành dệt maycủa nước nhập khẩu

Gia nhập WTO, hoạt động xuất nhập khẩu hàng dệt may phải chịu điều chỉnhcủa các quy định khác trong khung khổ của tổ chức như xử lý tranh chấp, tự vệ Khimột đối tác thành viên vi phạm các quy định về thương mại của WTO, các nước cóthể vận dụng cơ chế xử lý tranh chấp ở cấp độ đa phương, thay vì đơn phương thựchiện các biện pháp trả đũa Đây cũng là một lợi thế cho Việt Nam, vì nền kinh tế

nước ta chưa đủ mạnh để thực hiện các biện pháp trả đũa.

Đặc biệt, khi gia nhập WTO không thể không nói đến đó là hiệp định thỏathuận xóa bỏ hạn ngạch hàng dệt may Việt Nam sang EU Đây là thỏa thuận thươnmai song phương quan trọng giúp thúc đẩy buôn bán 2 chiều phát triển mạnh méhơn Hạn ngạch được dỡ bỏ là một cơ hội lớn cho các doanh nghiệp dệt may ViệtNam thâm nhập sâu thêm vào thị trường EU cũng như mở rộng thị phần, phát triểnxuất khẩu hơn Chế độ hạn ngạch chấm dứt đối các nước thành viên WTO khiếncuộc cạnh tranh thu hút khách hàng lớn như Mỹ, EU ngày càng gay gắt

Khi gia nhập WTO, Việt Nam sẽ phải định giá hải quan theo quy định của tổchức và điều này cũng ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu của ngành dệt may.Tuy nhiên hiện nay các Doanh nghiệp dệt may Việt Nam đang thực hiện các hợpđồng gia công là chủ yếu, vì vậy quy định định giá không ảnh hưởng nhiều đến hoạtđộng của các doanh nghiệp dệt may

1.4.2 Cam kết của Việt Nam khi gia nhập WTO đối với ngành dệt may

Khi gia nhập WTO, ngành dệt may Việt Nam được hưởng những quyền lợi,đối xử tương tự như cá nước thành viên khác Hàng dệt may Việt Nam khi xuấtkhẩu vào các nước thuộc WTO sẽ nhận được đối xử tối huệ, hàng dệt may xuấtkhẩu không bị phân biệt với sản phảm bản xứ Hàng dệt may nhận được sự bảo vệ

từ cơ chế xử lý tranh chấp trong khung khổ pháp lỹ WTO khi xảy ra những vụ kiện,tranh chấp Sau khi gia nhập WTO sẽ được xóa bỏ hạn ngạch, nhận được nhữngnguồn đầu tư tiềm năng từ nước ngoài, đi kèm với trình độ quản lý và kỹ thuật côngnghệ mới Từ năm 2005, trong khung khổ WTO, hạn ngạch đã được xóa bỏ đốingành dệt may, cùng thời gian đó EU cũng bãi bỏ hạn ngạch đối với hàng dệt maycủa Việt Nam Ngoài ra, gia nhập WTO là bước đà để Việt Nam tham gia đàm phán

và ký kết các hiệp đinh tự do thương mại ngày một sâu rộng hơn như hiệp địnhVJCEP AJCEP… Đây là nhữn hiệp định sẽ giúp ngành dệt may Việt Nam tiếp cậnthị trường nước ngoài tốt hơn

Tuy nhiên bên cạnh những quyện lợi đó, Việt Nam cũng phải thực hiện cáccam kết trong lĩnh vực dệt may đối với WTO nói chung và các nước thành viên nóiriêng Khi gia nhập WTO, Việt Nam phải thực hiện những nghĩa vụ sau:

Thứ nhất, thực hiện mức thuế MFN cho hàng dệt may nhập khẩu từ tất cả cácnước thành viên WTO và thực hiện cắt giảm thuế nhập khẩu theo đúng cam kếttrong WTO Việt Nam dành mức thuế MFN đồng nghĩa với việc dành mức thuế ưuđãi cho một số đối tác theo thỏa thuận đã ký kết như Hiệp định Thương mai ViệtNam – Hoa Kỳ (BTA), thỏa thuận dệt may Việt Nam – EU.

Bảng 1.5: Thuế nhập khẩu trong WTO đối với hàng dệt may của Việt Nam

STT Chỉ tiêu

Thuế suất MFN trước gia nhập (%)

Thuế suất cam kết trong WTO Khi gia

nhập Thuế suất cuối cùng thực hiện Thời hạn

Ngay saukhi gianhập WTO

Ngay saukhi gianhập WTO

Ngay saukhi gianhập WTO(Nguồn: Trung tâm WTO)Trước khi tham gia WTO, thuế nhập khẩu hàng may mặc vào Việt Nam là50%, thuế nhập khẩu vải là 40%, thuế nhập khẩu sợi là 20% Còn sau khi vào

WTO, tất cả phải giảm xuống 2/3 theo khung của thế giới Điều này gây nên mộtđiều đáng lo ngại đó là vải Trung Quốc sẽ tràn ngập vào nước ra tăng áp lực cạnhtranh với vải nhập khẩu từ Trung Quốc.

Trong các hiệp định ký kết khi gia nhập WTO thì những cam kết của ViệtNam ảnh Quyết định số 36/2008/QĐ-BTC ngày 12/6/2008 về việc ban hành biểuthuế nhập khẩu ưu đãi theo Hiệp định về chương trình thuế quan ưu đãi có hiệu lực2008-2013, các mức thuế mà Việt Nam dành cho hàng dệt may nhập khẩu từ cácnước ASEAN chỉ từ 0% hoặc 5% Thuế nhập khẩu giảm sẽ là một thách thức đốivới hàng dệt may sản xuất trong nước do hàng dệt may nhập khẩu từ các nướcASEAN rẻ hơn

Vậy có thể thấy Việt Nam đang từng bước hội nhập kinh tế thế giới, thể hiện

nỗ lực tự do hóa thương mại Đáng chú ý là các biểu thuế cam kết đã được ban hànhvới lộ trình khá rõ ràng, minh bạch Tuy nhiên các cam kết này năm trong khungkhổ của tở chức WTO mà Việt Nam gia nhập Mức độ ảnh hưởng của các cam kếtcòn phụ thuộc xem doanh nghiệp định hướng thâm nhập thị trường nào

Đối xử với hàng dệt may nhập khẩu từ các thành viên khác theo nguyên tắc

NT Đây là nguyên tắc dựa trên hoạt động thương mai không phân biệt đối xử ViệtNam không phân biệt đối xử giữa hàng nhập khẩu và hàng nội địa về các khoảnthuế và khoản thu nội địa, quy tắc, yêu cầu đối với việc chào bán, vận tải, phân phốihay sử dụng trong nước….Nguyên tắc NT là một trong những nguyên tắc cơ bảncủa GATT được áp dụng cho tất cả các loại hàng hóa

Thứ hai, khuyến khích tự do hóa thương mại theo lộ trình, thông qua đàmphán Giảm bớt rào cản thường mại ví dụ như thuế nhập khẩu, hạn ngạch, … đây làmột trong những biện pháp để khuyến khích thương mại Việt Nam sẽ phải mở cửathị trường theo hướng gia tăng tự do hóa Nguồn lao động động sẽ bị chia sẻ, giá laođộng tăng dẫn đến việc thu hút lao động trong nướ ngày càng khó khăn Khi gianhập WTO sẽ có rất nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào lĩnh vực dệt may làm giatăng sức ép cạnh tranh đối với các doanh nghiệp Việt Nam.hưởng trược tiếp vàquan trọng nhất đến ngành dệt may là cam kết thuế quan

Bảng 1.6: Thuế quan đối với hàng dệt may trong các hiệp đinh Thương

mại Khu vực Năm Thuế suất theo

CHƯƠNG 2:

ĐÁNH GIÁ CƠ HỘI VÀ THÁCH THỰC CỦA VIỆT ANM KHI GIA NHẬP WTO VÀ KÝ HIỆP ĐỊNH TPP ĐỐI VỚI NGÀNH

DỆT MAY

2.1 Cơ hội và thách thức với ngành dệt may Việt Nam gia nhập WTO

Tổ chức thương mai thế giới WTO là một diễn dàn thương mại lớn nhất, nơitạo điều kiện gội nhập kinh tế, mở rộng thị trường cho các nền kinh tế đang pháttriển nói chung và Việt Nam nói riêng Đây thức sự là một cầu nối ngành dệt mayViệt Nam với thị trường quốc tế Sau khi gia nhập WTO ngành dệt may đã cónhững thành tựulớn, tiếp cận và mở rộng được thị trường đặc biệt trong lĩnh vựcxuất khẩu, đóng góp lớn trong sự tăng trưởng của nền kinh tế Tuy nhiên khi gianhập WTO chúng ta cũng phải kể đến những cơ hội song song với thách thức đốivới ngành dệt may Việt Nam, sau đây là những cơ hội và thách thức của hiệp định :

2.1.1 Cơ hội

Ngành dệt may Việt Nam có những lợi thế, tiềm năng như tự nhiên, nguồnnhân lực rẻ và dồi dào, ngày càng nhiều thương hiệu Việt tạo được chỗ đứng vữngchắc trên thị trường bằng uy tín, chất lượng… để cạnh tranh với sự phát triển củangành dệt maycacs nước như Trung Quốc

Với số thành viên EU mở rộng lên 28 thành viên, đây thực sự là một thịtrường lớn, trọng điểm của ngành dệt may Việt Nam sẽ tạo cơ hội hội nhập mở rộngthị trường vào các thành viên mới Gia nhập WTO thúc đẩy các hoạt động thươngmai, đầu tư và chuyển giao khoa học công nghệ, góp phần làm giảm những khókhăn rào cản thuế quan, phi thuế quan, giảm sự phân biệt đối xử trong WTO, từ đóthúc đẩy các quan hệ hợp tác kinh tế xong phương và đa phương tạo ra những cơhội mới trong giao dịch, ký kết hợp đồng tạo môi trường giới thiệu và quảng bá sảnphẩm trên nhiều Hội chợ, triển lãm thế giới Cơ hội tạo điều kiện tăng nhanh kimngạch xuất khẩu những mặt hàng truyền thống nói chung và hàng dệt may nói riêng,giúp giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người lao độn, góp phân tăng trườngkinh tế Việt Nam

Gia nhập WTO, Việt Nam nhận được nhiều vốn đầu tư nước ngoài Cơ hộingành may Việt Nam sẽ có cơ hội đầu tư đổi mới trang thiết bị và hiện đại hóa đến90% có khả năng sản xuất các loại sản phẩm phức tạp, chất lượng cao, có khả năngcạnh tranh với các hàng ngoại nhập khẩu, nâng cao giá trị xuất khẩu của hàng dệtmay xuất khẩu Với những cải cách hành chính, cơ chế chính sách, giảm chi phí đầuvào mở rộng lĩnh vực và phạm vi đầu tư theo lộ trình hội nhập sẽ làm tăng tính hấpdẫn của môi trường đầu tư của nước ta so với các nước trong khu vực khuyên khíchđầu tư mới vào Việt Nam Điều này sẽ góp phần giải quyết khó khăn về vốn vàcông nghệ, tạo điều kiện nâng cao trình độ tay nghề của công nhân ngành dệt may.

` WTO giúp Việt Nam sẽ nhận được sự đối xử thoải mái hơn về thuế,một sốthị trường đang đối xử phân biệt về thuế, sẽ đưa thuế nhập khẩu xuống bình thường.Việt Nam sẽ có cơ hội đưa hàng ra các thị trường lớn trên thế giới thuế suất khòngcòn là gánh nặng Ngành dệt may Việt Nam sẽ có lợi trong việc cải thiện hệ thốnggiải quyết tranh chấp thương mại trong quan hệ kinh tế quốc tế trong đó vấn đề vềtranh chấp, đánh cắp bản quyển, nhãn hiệu hay chống bán phá giá Gia nhập WTO,Việt Nam có cơ hội giao lưu, hợp tác, học hỏi và nâng cao khả năng thích nghi,cạnh tranh trên thị trường quốc tế Việt Nam có cơ hội tiếp cận một thị trườngkhông có rào thị trường tự do cạnh tranh từ đó ngành dệt may có thể khẳng định chỗđứng xây dựng uy tín, thườn hiệu của doanh nghiệp trong tâm trí của người tiêudung trong và ngoài nước

Gia nhập WTO giúp Việt Nam được dỡ bỏ hạn ngạch đối với hàng dệt mayxuất khẩu sang EU Đây là cơ hội lớn mà Việt Nam đang tận dụng và khai thác từkhi gia nhập WTO đến nay

2.1.2 Thách thức

Bên cạnh những cơ hội WTO mang lại thì nó cũng tạo ra những thách thứccho VIệt Nam Tuy được xóa bỏ hạn ngạch từ các nước thành viên nhưng nước tacũng phải cam kết mở cửa thị trường, giảm thuế và dỡ bỏ hàng rào bảo hộ chongành dệt may Điều này sẽ tạo ra sự cạnh tranh gay gắt hơn giữa các doanh nghiệptrong nước và các nước nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam Khi quât được gỡ bỏcạnh tranh sẽ gay gắt hơn, các nước xuất khẩu hàng hóa sang Việt Nam ngày càng