Khủng hoảng tài chính mỹ và sự tác động đến việt nam yêu cầu cải cách và giải pháp khắc phục khủng hoảng tại việt nam trong thời gian tới

Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG : NGUYÊN NHÂN CUỘC KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH MỸ 1.1 Những dấu hiệu khủng hoảng .3 1.2 Nguyên nhân khủng hoảng Mỹ 1.2.1 Khủng hoảng tín dụng nhà đất 1.2.2 Sự lan truyền khủng hoảng từ thị trường bất động sản sang thị trường tín dụng 1.2.3 Nền kinh tế cân – nguyên nhân gây khủng hoảng .10 CHƯƠNG : SỰ TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH MỸ TỚI VIỆT NAM YÊU CẦU CẢI CÁCH VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC KHỦNG HOẢNG TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 12 2.1 Tác động khủng hoảng tài Mỹ tới kinh tế Việt Nam .12 2.2 Các yêu cầu cải cách để vượt qua khủng hoảng 16 2.3 Giải pháp khắc phục khủng hoảng Việt Nam 18 2.3.1 Đẩy mạnh sản xuất kinh doanh xuất 18 2.3.2 Khuyến khích hoạt động đầu tư tiêu dùng 20 2.3.3 Quan tâm tới vấn đề việc làm Đảm bảo an sinh xã hội đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo 22 2.3.4 Thực sách tài – tiền tệ tích cực hiệu .23 KẾT LUẬN 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 HVTH: Trần Thu Hà Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi LỜI MỞ ĐẦU Trong toàn hệ thống kinh tế giới, kinh tế Mỹ trước xem kinh tế lớn có tầm ảnh hưởng rộng phạm vi tồn cầu Vai trị kinh tế Mỹ phủ nhận bối cảnh thương mại hóa tự hóa Nhưng vào cuối năm 2007 đầu năm 2008 hệ thống tài ngân hàng Mỹ lâm vào khủng hoảng chưa có Hàng trăm tỷ đô la tiêu tan, lây lan chưa chấm dứt Những diễn biến đã, xảy ra, điều khó hình dung Những để lại khơng ảnh hưởng tới người dân Mỹ, kinh tế Mỹ mà vượt tới nhiều quốc gia khác giới Cuộc khủng hoảng tài Mỹ châu Âu có ảnh hưởng xấu tới thị trường tài châu Á với mức độ khác Tuy chưa hội nhập sâu vào thị trường tài giới, hoạt động sản xuất chủ yếu hướng vào xuất chưa khai thác tốt thị trường nước rộng lớn với 80 triệu dân, nên mức độ ảnh hưởng khủng hoảng lớn Việt Nam Năm 2009 năm đầy thách thức Việt Nam Các nhà kinh tế dự báo GDP Việt Nam năm 2009 tăng trưởng mức 0,3%, mức tăng trưởng năm 2008 6% Tuy nhiên, khủng hoảng bắt nguồn từ đâu ? Tại lại có ảnh hưởng lớn đến ? Và đâu lời giải cho Việt Nam trước địa chấn xảy tài tồn cầu ? Việc tìm hiểu nguyên nhân ý nghĩa kiện đem lại nhìn rõ ràng thấu suốt thị trường phát triển tồn cầu, từ đưa yêu cầu cải cách, giải pháp khắc phục khủng hoảng kinh tế Việt Nam thời gian tới Với ý nghĩa tơi chọn đề tài : « Khủng hoảng tài Mỹ tác động đến Việt Nam Yêu cầu cải cách giải pháp khắc phục khủng hoảng Việt Nam thời gian tới » Đề tài phần mở đầu kết luậni gồm chương : HVTH: Trần Thu Hà Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi Chương : Nguyên nhân khủng hoảng tài Mỹ Chương : Sự tác động khủng hoảng tài Mỹ tới Việt Nam.Yêu cầu cải cách giải pháp khắc phục khủng hoảng Việt Nam thời gian tới Đề tài hoàn thành nỗ lực thân giúp đỡ tận tình thầy giáo PGS.TS Mai Xuân Hợi, bạn lớp Đồng thời viết sử dụng nhiều tư liệu tham khảo internet, báo điện tử, diễn đàn, trang web Tuy nhiên, đề tài mang tính thời sự, địi hỏi tìm hiểu sâu sắc kiến thức chun mơn rộng nên khó tránh khỏi sai sót q trình thực Do tơi mong nhận góp ý thầy giáo bạn Tôi xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 08 tháng 05 năm 2009 Người viết Trần Thu Hà HVTH: Trần Thu Hà Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi CHƯƠNG 1: NGUYÊN NHÂN CUỘC KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH MỸ 1.1 Những dấu hiệu khủng hoảng Trong bối cảnh kinh tế giới đối mặt với nhiều bất ổn trị, kinh tế, giá dầu thơ liên tục biến động theo hướng tăng cao dấu hiệu cho khủng hoảng tài Mỹ bắt đầu nhen nhóm Đối với người theo dõi kinh tế Mỹ, yếu kinh tế bộc lộ rõ từ trước năm 2000 đến bùng nổ Thiếu hụt cán cân tốn nước ngồi tới 400 tỷ từ năm 2000, 4% GDP tiếp tục tăng mức thiếu hụt, đạt 811 tỷ năm 2006 6% GDP Năm 2007, đồng la giá, có làm giảm mức thiếu hụt xuống 734 tỷ mức cao Các nước khác thiếu hụt mức 3% GDP phải lo lắng cách nhằm điều chỉnh để giảm mức thiếu hụt Nền kinh tế Mỹ 10 năm, có lợi tin tưởng giới, nên tiền đổ vào dân chúng đầu tư tiêu sài Để dành dân chúng vào năm 2006 có 34 tỷ, gần 0% GDP, tỷ lệ để dành thấp khoảng 1-2% kéo dài từ chục năm Đầu tư Mỹ 19% GDP, chủ yếu dựa vào lợi nhuận công ty, đến 30% số tiền đầu tư vay mượn nước ngồi Tình hình tài Mỹ chẳng khác nước phát triển khơng kiểm sốt hầu bao Các nước châu Mỹ Latin châu Á sau khủng hoảng tài năm 90 cố gắng làm tài chính, tăng cường để dành, trở thành nguồn tài tài trợ tiêu dùng Mỹ Mỹ vốn giá xuống đầu tư kinh tế nước khơng thể khơng bị cụt vốn theo Nói khơng có nghĩa người có tiền giới đầu tư vào Mỹ lo sợ, ạt rút khỏi Mỹ thực họ khó kiếm chỗ thay an toàn tạo lợi nhuận, việc rút phần tạo ảnh hưởng không nhỏ Tiền đổ vào làm thị trường chứng khoán tài sản lên giá mức giá trị HVTH: Trần Thu Hà Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi Điều biết, nhiều người khơng tin giá xuống Đặc biệt nhà kinh doanh tiền tệ, họ phải thổi phồng lên giá, say sưa với thị trường giao dịch tăng, vay mượn nhiều phí dịch vụ lớn Giá cổ phiếu Mỹ qua thời kỳ điều chỉnh, đặc biệt giá công ty công nghệ thông tin thổi phồng, số Nasdaq lên 5000 năm 2000 cịn 2000, ½ trước Chỉ số Dow Jones bị ảnh hưởng việc thổi phồng, giảm từ cao điểm gần 12000 năm 2000, xuống tới mức 7540 sau phục hồi để sau năm trở lại thời năm 2000 Bong bóng thị trường chứng khốn tự giải cách xuống giá, để nhằm giữ kinh tế khỏi tuột dốc, Cục dự trữ Liên bang (Fed) giữ lãi suất mức thấp lại kéo dài thời gian lâu, đầu tư vào nhà cửa tiếp tục tăng, giá nhà cửa trở thành bong bóng Trong năm qua giá nhà khắp nơi tăng, thấp bang hẻo lánh nhiều đất tăng 17%, nơi có nhiều đầu tăng gấp đôi Nếu kể từ năm 1980, giá nhà bang New York, California, Massachussets tăng 5, lần, lương danh nghĩa vùng tăng gần lần Kể từ năm 1997 đến nơi tăng giá lần Nước Mỹ gặp phải vấn đề lớn tài Thứ phát triển khơng kiểm soát thị trường cho vay địa ốc chuẩn, có nghĩa khơng cần đặt cọc, khơng cần đủ thu nhập để chi trả mà vay Thứ hai cho vay tiêu dùng qua thẻ tín dụng mức mà City Group nạn nhân thẻ tín dụng, lỗ 18 tỷ, mà phần nhỏ nợ chuẩn tháng vừa qua họ có 2,7 tỷ nằm khoản dù giá trị lại 5% Thứ ba, khủng hoảng tín dụng lan rộng đế khu vực đầu tư địa ốc văn phịng, khơng tập trung vào khu nhà Các cơng trình xây dựng trở thành dở dang khơng kiếm tiền cho xây dựng tiếp tục Giá nhà nói chung thời gian vừa qua xuống 7%, nhiều nhà kinh tế cho giá nhà tiếp tục xuống vào năm 2009, tới mức 30% Tất nhiên bang lên giá nhiều xuống giá nhiều, bang lên giá xuống giá Chưa biết rõ kinh tế suy thoái mạnh yếu nào, suy thoái điều khó tránh, HVTH: Trần Thu Hà Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi biểu qua số đầu tiên: Ngày 7/9/2008, phủ Mỹ 200 tỷ USD để cứu hai ngân hàng bất động sản lớn giới: Fannie Mae Freddie Mac Ngày 15/9/2008, Lehman Brothers - ngân hàng đầu tư lớn nước Mỹ với 158 năm truyền thống tổng tài sản 700 tỷ USD, có đối tác khắp giới thức đệ đơn phá sản lên Tồ án Phá sản New York Điều gây nên sóng hoảng sợ thị trường tài tồn nước Mỹ Đồng thời, Merrill Lynch & Co - Tập đồn tài hàng đầu Mỹ, với tổng tài sản lên tới 1.800 tỷ USD, chuyên cung cấp dịch vụ tài chính, ngân hàng đầu tư quản lý đầu tư, bờ vực phá sản buộc phải đồng ý sáp nhập để Bank of America mua lại với giá 50 tỷ USD Tiếp đó, ngày 17/9/2008, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ FED bất ngờ đưa định tiếp quản AIG - tập đoàn bảo hiểm lớn giới với tổng tài sản trị giá 1100 tỷ USD 74 triệu khách hàng tồn giới - có nguy phá sản thiếu khoản Những kiện khiến tồn hệ thống tài Mỹ tồn giới chao đảo Cuộc khủng hoảng nhanh chóng lan rộng 1.2 Nguyên nhân khủng hoảng Mỹ 1.2.1 Khủng hoảng tín dụng nhà đất Nguyên nhân trực tiếp khủng hoảng tài khủng hoảng tín dụng nhà đất Các ngân hàng Mỹ trước dễ dãi việc cho vay tín dụng để mua nhà đất, họ cho khách hàng vay mua nhà vượt khả tài người mua Có ngân hàng Mỹ cho khách hàng vay tới 110-120% giá trị hộ họ cần mua Vào thời điểm cách 10 năm, lãi suất cho vay thấp, người có thu nhập trung bình Mỹ mua nhà trả lãi ngân hàng Tuy nhiên, sau lãi suất ngân hàng bắt đầu tăng, người vay tiền ngân hàng để mua nhà bắt đầu trả lãi ngân hàng, ngân hàng bắt đầu phải siết nợ, lấy lại nhà người HVTH: Trần Thu Hà Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi mua Theo luật Mỹ, vài tháng mà người vay không trả nợ, ngân hàng siết nợ Điều dẫn đến kết bong bóng nhà đất bị nổ, giá nhà đất sụt giảm, dẫn tới khủng hoảng tín dụng nhà đất Có ba yếu tố khởi tạo nên bong bóng thị trường bất động sản: - Thứ nhất, năm 2001, để giúp kinh tế thoát khỏi trì trệ, Cục Dự trữ liên bang Mỹ (Fed) liên tục hạ thấp lãi suất, dẫn đến việc ngân hàng hạ lãi suất cho vay tiền mua bất động sản (mặc dù loại lãi suất cho vay tiền mua nhà ngân hàng thương mại ấn định cao nhiều so với lãi suất Fed, mức độ cao hay thấp chúng phụ thuộc vào lãi suất bản) Vào năm 2000 lãi suất Fed 6% sau lãi suất liên tục cắt giảm, năm 2003 cịn 1% - Thứ nhì, phương diện sở hữu nhà cửa, sách chung phủ lúc khuyến khích tạo điều kiện cho dân nghèo nhóm dân da màu vay tiền dễ dàng để mua nhà Việc phần lớn thực thông qua hai cơng ty bảo trợ phủ Fannie Mae Freddie Mac Hai công ty giúp đổ vốn vào thị trường bất động sản cách mua lại khoản cho vay ngân hàng thương mại, biến chúng thành loại chứng từ bảo đảm khoản vay chấp (mortgage-backed securities - MBS), bán lại cho nhà đầu tư Phố Wall, đặc biệt ngân hàng đầu tư khổng lồ Bear Stearns Merrill Lynch - Thứ ba, có biến đổi khoản cho vay thành công cụ đầu tư thị trường tín dụng để phục vụ cho thị trường bất động sản khơng cịn sân chơi ngân hàng thương mại công ty chuyên cho vay chấp bất động sản Nó trở nên sân chơi cho nhà đầu tư, có khả huy động dịng vốn từ khắp nơi đổ vào, kể dòng vốn ngoại quốc Với ba lý thị trường bất động sản trở nên nhộn nhịp, có nhiều người thu nhập thấp khơng có tín dụng tốt đổ xơ mua nhà Vì dễ vay nhu cầu mua nhà lên cao, kéo theo việc lên giá bất động sản HVTH: Trần Thu Hà Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi liên tục Chưa lịch sử nước Mỹ mà giá nhà tăng thời gian dài đến mức cao Trong thời gian dài, giá nhà tăng mạnh thủ thuật tài tồn khu vực tài nhằm khuyếch tán ảo tưởng giá nhà lên khơng có chỗ ngừng, vượt khả chi trả nhiều người đầu tư vào địa ốc Nhưng giá lên có phải lo, tâm lý đại chúng thời gian vừa qua Các nhà đầu tư địa ốc mở rộng thị trường quyền lợi người tiêu dùng, gây vốn cho vay người thu nhập thấp khả trả nợ, cách khuyến khích vay với lãi suất lúc đầu thật thấp, sau lâu tăng lên theo lãi suất thị trường Những người vay tưởng giá nhà lên mãi, lãi suất thấp mãi, nên họ đâm đầu thi mua nhà Đây thị trường gọi thị trường chuẩn Không dân chúng mua, mà ngân hàng, cơng ty tài chính, quĩ tín dụng, nhà đầu tư nước tin tưởng mù quáng vào tương lai thị trường nhà cửa Ngân hàng thay hoạt động mơi giới người ký gửi tiền người vay họ xơng vào đầu tư, mua giữ CMO rác Chỉ vòng tháng đầu năm 2007, ngân hàng lớn cơng ty tài lớn Mỹ Merrill Lynch, Golden Sachs, City Group, Morgan Chase, Bank of America phát hành 286 tỷ CMO chuẩn Và việc phải đến đến Khi lãi suất tăng, dù không nhiều, tiền mượn mua nhà khả chi trả Các ngân hàng, cơng ty tài chính, khơng Mỹ mà khắp giới vốn lớn đến phá sản Tháng 10 11 vừa qua, tập đoàn City Group khai 8,4 tỷ vốn, công ty Morgan-Stanley 3,7 tỷ vốn nhiều ngân hàng Bank of America nhiều quĩ tài khác vốn lên hàng tỷ Nhiều tên tuổi khác tiếp tục khai vốn khởi đầu khủng hoảng 1.2.2 Sự lan truyền khủng hoảng từ thị trường bất động sản sang thị trường tín dụng Khi thị trường bất động sản trở nên nhộn nhịp, có nhiều người thu nhập thấp khơng có tín dụng tốt đổ xơ mua nhà Để vay, nhóm người thường phải trả lãi suất cao thường cho mượn hình thức lãi suất điều chỉnh theo thời gian (ví dụ, thỏa thuận vay HVTH: Trần Thu Hà Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi với lãi suất 6% điều chỉnh sau năm ba năm sau lãi suất ấn định theo thời điểm đó) Tóm lại, nhóm người thuộc vào thành phần cho vay với loại lãi suất chuẩn (subprime rate) Bất kể khả trả nợ nhóm vay chuẩn, khoản tiền cho vay dành cho nhóm tăng vùn Theo ước tính tăng từ 160 tỉ USD năm 2001 lên 540 tỉ vào năm 2004 1.300 tỉ vào năm 2007 Fannie Mae mạnh tay việc mua lại khoản cho vay đầy mạo hiểm phải đối đầu với cạnh tranh nhiều từ công ty khác, chẳng hạn Lehman Brothers Hơn nữa, bất cân đối cung cầu vốn dẫn đến việc thừa nguồn vốn mà thị trường không sử dụng hiệu Do cho vay nợ chuẩn giải pháp để giải toán thừa vốn nhằm tối đa hóa lợi nhuận Nợ chuẩn hiểu khoản cho vay đối tượng có mức tín nhiệm thấp Những đối tượng vay thường người nghèo, khơng có cơng ăn việc làm ổn định, vị xã hội thấp có lịch sử tốn tín dụng khơng tốt q khứ Chính vậy, nợ chuẩn có mức độ rủi ro tín dụng cao song bù lại có mức lãi suất cao Do yêu cầu tăng trưởng lợi nhuận từ cổ đông, NH thương mại đẩy mạnh việc cho khách hàng chuẩn vay, đặc biệt vay mua nhà hình thức "cho vay chấp cầm cố tài sản người vay dự định dùng tiền vay để mua" Với vay chuẩn này, người vay phải trả chi phí lãi vay cao gấp nhiều lần so với vay đủ chuẩn Chính điều làm tăng nhanh lợi nhuận NHTM Nhưng rủi ro mà vay chuẩn mang lại lớn khơng thể kiểm sốt Chính lẽ mà NHTM chọn lựa giải pháp để bảo vệ Thứ mua bảo hiểm cho khoản nợ thứ chứng khốn hóa khoản nợ chuẩn Như với nghiệp vụ chứng khốn hóa, người cho vay khơng thiết phải nắm giữ rủi ro tín dụng mà chuyển hóa sang cho người khác cách dễ dàng thông qua việc phát hành chứng khốn nợ lấy danh mục tín dụng làm tài sản đảm bảo Chính điều sở để ngân hàng đầu tư tự tin bơm vốn HVTH: Trần Thu Hà Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi vào hoạt động cho vay nợ chuẩn cách dễ dàng Và chứng khoán hoá gọi “phát minh tài chính”, phát minh q hồn hảo, q thơng minh mà người dân toàn đất nước Mỹ phải gánh chịu hậu Người vay tiền đến vay ngân hàng, tài sản đảm bảo họ ngơi nhà dự định mua Do vậy, nhà giá, theo luật họ phải nộp thêm tiền vào tài khoản đảm bảo Tuy nhiên, nói, họ lâm vào tình trạng khó khăn, khơng đủ khả nộp khoản tiền tài sản đảm bảo họ bị đem phát mãi, bị đuổi đường Các tài sản đảm bảo bị đem phát dẫn đến việc bán tháo nhà, nguồn cung nhà tiếp tục tăng, điều lại làm giảm mạnh giá nhà -> Tiếp tục vòng luẩn quẩn Và khủng hoảng ngày lan rộng, thị trường sụp đổ quân cờ đô mi nô Rủi ro tín dụng tăng lên, dẫn dến chứng khốn nợ mà ngân hàng phát hành dần giá trị Ngân hàng không thu hồi nợ, buộc phải công bố khoản nợ xấu, nợ khó địi Từ chỗ cho vay dễ dàng, ngân hàng thực sách thắt chặt tín dụng, khoản cho vay với khách hàng có khả tài lành mạnh Trong bối cảnh giá nhà sụt giảm khả tiếp tục tụt dốc, tâm lý chờ đợi giá xuống tiếp làm giảm cầu thị trường bất động sản khiến thị trường lại trở nên ảm đạm Các nhà đầu tư, quỹ đầu tư, người nắm giữ chứng khốn đứng trước nguy trắng Cịn ngân hàng khánh kiệt nợ xấu Tiêu biểu cho nhóm ngân hàng là: Lehman Brothers, Merrill Lynch & Co Citigroup Inc Đương nhiên với việc giá cổ phiếu ngân hàng giảm mạnh mẽ, đồng thời người dân hoảng sợ đến rút tiền ạt Sự phá sản Lehman Brothers minh chứng thực tế cho khủng hoảng thị trường tín dụng Các cơng ty tài tập trung vốn cho vay mua nhà để thu hoa hồng, chia nhỏ hợp đồng cho vay thành chứng khoán ( chứng khoán hoá khoản nợ) đem bán cho người có tiền, cơng ty đầu tư tài chấp HVTH: Trần Thu Hà Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi vay dễ dãi họ khả thu hồi Các khoản vay lại chứng khốn hóa bán cho giới đầu tư khiến cho tình hình trở nên tồi tệ giới đầu tư bị thiệt hại nặng nề Đến lượt giới đầu tư lại bán tháo khoản đầu tư nắm tay khiến chúng rớt giá thảm hại gây thiệt hại nặng cho ngân hàng đầu tư Các ngân hàng đầu tư sụp đổ khiến khoản ủy thác đầu tư công chúng bốc đẩy hàng trăm ngàn người vào cảnh khánh kiệt Bên cạnh tổ chức kinh tế lớn phá sản khiến hàng triệu người khác lâm vào cảnh việc đến lượt họ lại cắt giảm chi tiêu tối đa khơng tốn khoản nợ Có thể nói nước Mỹ rơi vào vịng xốy khơng có lối tự gây cho tính tự mãn kiêu ngạo nhà hoạnh định sách CHƯƠNG 2: SỰ TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH MỸ TỚI VIỆT NAM YÊU CẦU CẢI CÁCH VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC KHỦNG HOẢNG TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 2.1 Tác động khủng hoảng tài Mỹ tới kinh tế Việt Nam Khủng hoảng thị trường tài Mỹ tới trở thành khủng hoảng với kinh tế Mỹ, gây chấn động mạnh mẽ phạm vi nước Mỹ mà cịn quy mơ tồn cầu Thế giới hy vọng vào BRIC HVTH: Trần Thu Hà 12 Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi ( Brazil, Russia, China, India ) kinh tế cịn tăng trưởng Song, kinh tế gặp khó khăn lớn mà phủ nước chưa cơng bố đầy đủ thông tin Kinh tế Trung Quốc từ bội thu chuyển sang bội chi ngân sách, thất nghiệp tăng mạnh, xuất giảm, dự trữ ngoại tệ lớn hành tinh có tiềm lực lớn ; có 26 triệu người thất nghiệp Nhật Bản bị suy thối sâu, song phủ Nhật đưa gói 17 tỷ USD trợ giúp cho kinh tế châu Á Các thể chế tài giới ( IMF, WB ) phải cải tổ kiện toàn Bổ sung quy tắc tiêu chuẩn cho hoạt động tài chính, ngân hàng Trước bối cảnh đó, Việt Nam nước phải gánh chịu ảnh hưởng trực tiếp khủng hồng tài tồn cầu Tác động khủng hoảng đến Việt Nam diễn nhiều mặt : Trước tiên, thị trường chứng khốn (TTCK) Việt Nam khó tránh khỏi ảnh hưởng bất lợi từ TTCK giới Đặc biệt, TTCK Việt Nam non trẻ, tâm lý nhà đầu tư chưa vững vàng, ảnh hưởng từ thị trường bên tới TTCK nước tránh khỏi Ảnh hưởng thứ cần đề cập tới hoạt động xuất Việt Nam Thị trường xuất Việt Nam bị thu hẹp khủng hoảng tài giới Trong đó, kinh tế Việt Nam lại nhập siêu với tỷ lệ lớn, 5% Ảnh hưởng thứ hoạt động tín dụng Việt Nam bị thắt chặt ảnh hưởng tới hoạt động doanh nghiệp vừa nhỏ, khiến nhiều doanh nghiệp vừa nhỏ bị phá sản Năm 2009 năm khó khăn từ bắt đầu đổi đến Cân đối ngân sách gặp khó khăn lớn, bội chi ngân sách có nguy tăng cao, lạm phát khơng nhỏ khơng có biện pháp cân đối thu chi có hiệu lực Việt Nam vừa phải đối phó với tác động khủng hoảng vừa phải giải yếu nội kinh tế : hai bão ngồi lúc, họa vơ đơn chí Thời điểm khủng hoảng tài giới diễn vào thời điểm kinh tế Việt Nam gặp khó khăn Các sàn chứng khốn nước giảm đến 7% Nhiều kinh tế có đầu tư vào Mỹ, giá Mỹ đẩy HVTH: Trần Thu Hà 13 Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi mạnh giá toàn cầu Cụt vốn khắp nơi không ảnh hưởng đến đầu tư vào Việt Nam Ngoài ra, khủng hoảng ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất giảm tiêu dùng hình thành Mỹ hàng nhập vào Mỹ giảm, đưa đến giảm xuất nhiều nước Việt Nam khó tránh khỏi vấn đề này, thị trường Mỹ vào năm 2007 chiếm tới 24% trị giá hàng xuất Việt Nam Đây thách thức lớn kinh tế Việt Nam Bài học lớn Việt Nam cần rút mối đe đoạ khủng hoảng tương tự tài tiềm ẩn mà Việt Nam dường chưa thấy mối nguy Có hai thị trường ta mà thấy bong bóng: thị trường nhà đất thị trường chứng khoán Cộng thêm mối đe doạ lạm phát mạnh đè nặng Trên thực tế thời điểm sau Tết thử thách lớn : xuất tháng 1.2009 giảm sút, đặc biệt vấn đề lao động, việc làm ngày khó khăn Tình trạng việc làm, thất nghiệp gia tăng mối lo hàng đầu quốc gia bối cảnh suy thoái, khủng hoảng kinh tế Ở nước ta, nhiều ngành công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ phát triển mạnh năm qua trước hết nhờ lợi nguồn nhân lực dồi dào, giá nhân công rẻ Đây nhân tố khiến ta thu hút mạnh đầu tư nước ngoài, trở thành địa outsourcing nhiều hãng lớn giới xúc tiến xuất lao động nhiều nơi Trong bối cảnh khủng hoảng tồn cầu khó khăn kinh tế nước, ngành dùng nhiều lao động nước ta bị chấn động, buộc phải thu hẹp sản xuất, kinh doanh, cắt giảm việc làm Nhiều nhà đầu tư nước ngồi khơng thể thực cam kết họ Việt Nam, chí có nhà đầu tư lặng lẽ đóng cửa nhà máy Các hợp đồng outsourcing giảm mạnh nước lo tạo thêm việc làm cho người dân nước mình, người lao động nước sẵn sàng chấp nhận làm việc tạo thu nhập, kể thu nhập thấp Rõ ràng giảm việc làm điều khó tránh khỏi, nhu cầu tạo việc làm cho hàng triệu người đến tuổi lao động tạo việc làm cho người cần chuyển đổi việc làm nhu cầu thường xun nước ta, hồn tồn khơng dễ giải HVTH: Trần Thu Hà 14 Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi thời buổi khó khăn Điều tồn song song với nghịch lý đáng buồn có nhiều việc làm tốt dự án đầu tư tốt lại khơng đủ nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng yêu cầu công việc, việc phải chờ người! Mất việc làm, thất nghiệp gia tăng tất yếu dẫn đến giảm thu nhập người dân, trước hết gia đình có người diện Mặt khác, doanh nghiệp đơn vị sử dụng lao động nói chung gặp khó khăn nên gần tăng tiền công, tiền lương cho người lao động Hàng triệu hộ kinh doanh nhỏ, hộ nơng dân, làng nghề khó tiêu thụ sản phẩm hơn, nguồn thu họ teo lại Thu nhập người dân giảm sút khiến cho diện nghèo lại tăng lên, tiến độ xóa đói giảm nghèo chậm lại Sức mua thị trường tiêu dùng nước giảm sút thu nhập giảm phải “thắt lưng buộc bụng” Điều lại bất lợi cho phát triển kinh tế Sự suy giảm sản xuất kinh doanh số ngành, có ngành xuất dệt may, da giày, đồ gỗ thực tế diễn từ cuối năm 2008 Năm 2009 tình trạng lan rộng số ngành khác trầm trọng hơn, gây nên đình trệ số doanh nghiệp, số ngành hẹp, số địa phương Điều đáng lo ngại doanh nghiệp nhỏ, ngành thường bị đánh giá lực cạnh tranh lâm nguy, mà số ngành thường coi có lực cạnh tranh gặp khó, ngành kể trên, số ngành nông sản, thủy sản, dịch vụ Cả 11 nhóm hàng cơng nghiệp chế tác nơng sản Việt Nam coi có lực cạnh tranh theo tiêu chí RCA (Revealed Competitive Advantage) Trung tâm Thương mại Quốc tế bị sụt giảm đứng trước nguy sụt giảm xuất Các ngành xuất dựa khai thác tài nguyên thiên nhiên khơng gì, giá giảm mạnh đến mức lợi nhuận không bao chí âm so với chi phí khai thác, vị người bán khơng cịn thuận lợi so với người mua chưa đầy năm trước HVTH: Trần Thu Hà 15 Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi Mặt khác, đáng lo ngại khơng có số doanh nghiệp, số ngành dồn nhiều nguồn lực, ưu tiên đầu tư cao năm qua với kỳ vọng tạo nên doanh nghiệp lớn, ngành then chốt cho kinh tế điện tử, thép, đóng tàu, dầu khí, dịch vụ vận tải biển… liêu xiêu, có cịn phải xin cứu trợ Điều vừa khiến nguồn lực to lớn bỏ vào khơng phát huy hiệu quả, vừa hạn chế đóng góp ngành vào việc chống đỡ khó khăn cho kinh tế, vừa nặng thêm gánh lo đất nước lúc Nguyên nhân trực tiếp suy giảm nói thị trường, yếu tố mà doanh nghiệp, ngành đơn lẻ có khả xoay chuyển Thị trường toàn cầu, thị trường xuất chủ yếu ta tình trạng suy thối Thị trường nước vốn hạn hẹp sức mua, lại phải đương đầu với cạnh tranh tăng lên từ hàng nhập Lâu cạnh tranh chủ yếu giá, song giá cánh cửa hẹp, nhân tố khác công nghệ, suất, khác biệt, biết cần chưa kịp làm, khơng dễ nhanh chóng hình thành Suy giảm, đình trệ sản xuất kinh doanh vừa làm nặng nề thêm vấn đề việc làm thu nhập, vừa tác động mạnh đến tăng trưởng kinh tế năm năm sau Hai vấn đề thực vừa biểu hiện, vừa hệ tình trạng suy thối kinh tế diễn nước ta Sâu xa hơn, hai vấn đề hệ yếu tồn kinh tế nước ta từ lâu chưa khắc phục Có chỗ yếu từ lâu ta nhìn thấy chưa bục phát cịn nâng đỡ, che chắn, bão tố ập đến cứu vãn khơng nổi, chúng bùng nổ thành vấn đề nóng bỏng 2.2 Các yêu cầu cải cách để vượt qua khủng hoảng Năm 2009 năm nhiều thách thức đặt Việt Nam Trước tình hình đó, ta cần cải cách mạnh mẽ tầm vĩ mô vi mô, từ máy nhà nước đến doanh nghiệp Chính quyền doanh nghiệp cần hộp lại với nhau, đưa HVTH: Trần Thu Hà 16 Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi phương án hành động cụ thể, dàn trải, phải có trọng điểm, tập trung vào khâu có thị trường nước xuất Cải cách hành chính, giảm chi phí thời gian, tiền bạc, cải cách y tế, giáo dục, bảo vệ môi trường, an sinh xã hội Vận dụng khoa học – công nghệ để chế tác, nâng cao giá trị giá tăng; phải hợp tác sản xuất, chế biến, phân phối, phát triển công nghiệp, dịch vụ trợ giúp có trọng điểm Nhà nước cần tiến hành cấu lại, lành mạnh hóa doanh nghiệp cịn có khả phục hồi, cần hợp lực ngân hàng chuyên gia Cần nhìn nhận trước khó khăn Năm 2009 tiếp tục năm ảm đạm với kinh tế giới Đến chưa thấy nhóm giải pháp nước với khoản tiền khổng lồ đổ có tác động tích cực làm chặn đà suy giảm Ngược lại, giải pháp tung ra, kinh tế giới bộc phát thêm điểm yếu Bệnh kinh tế quốc gia chưa bộc lộ hết Và tác động mang tính dây chuyền, domino khó khăn tiếp diễn Khủng hoảng từ kinh tế đến kinh tế khác, từ ngành sang ngành khác, từ DN tới DN khác Dự báo, đánh giá tốt tình hình thể giới để có nhiều phương án thích hợp Với Việt Nam, khả đánh giá kinh tế tồn cầu có giới hạn, bên cạnh việc tự nghiên cứu, cần tiếp tục theo dõi, tăng cường khả dự báo thông qua tiếp cận với dự báo giới để có hình dung nhằm đối phó Trong bối cảnh kinh tế nước giới biến động nhanh chóng khôn lường, không đánh giá, dự báo tốt, khó thấy thách thức, hội cụ thể thời gian, lĩnh vực, địa bàn để có phản ứng thích hợp Chống suy thoái phải dảm bảo mục tiêu kiềm chế lạm phát Bên trong, năm 2009, Việt Nam cần coi trọng chống lạm phát chống suy thoái kinh tế Chống lạm phát coi thường: năm 2008 dù có tháng số CPI âm, lạm phát năm mức cao HVTH: Trần Thu Hà 17 Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi Gốc rễ bệnh kéo dài kinh tế hiệu kinh tế chưa khắc phục Lạm phát giảm xuống phần tác dụng bước đầu nhóm giải pháp phủ phần khác quan trọng giảm giá hàng loạt mặt hàng quan trọng: giá dầu chưa tới 1/3 so với giai đoạn đỉnh cao Năm 2009, Việt Nam cần phải làm tiếp để chống lạm phát căn Nếu khơng, người hưởng lợi từ gói kích cầu chưa phải đối tượng đáng hưởng, cần kích cầu đối tượng cần lại bị loại trừ Tập trung gải ba vấn đề khủng hoảng: Xuất phát từ yếu kinh tế, năm 2009, Việt Nam phải tập trung xử lý vấn đề để không vượt qua khủng hoảng mà phát triển sau khủng hoảng Lâu có nhiều việc phải làm, nhiều phải rượt đuổi, quan tâm, chưa ý thực hiện, nên tập trung thực năm 2009: khắc phục nút cổ chai Một nguồn nhân lực: Nhân khó khăn, Việt Nam nên xem lại đầu tư cho giáo dục Kích cầu nên tăng cường cho giáo dục đào tạo để cải thiện Đồng thời, ngành, cần kiểm tra xem khoản đầu tư vào giáo dục sử dụng Có lẽ cần thay đổi cách đầu tư qua kênh nhà nước, vốn hiệu không cao Hai là, hạ tầng, nhu cầu phát triển Việt Nam lớn cần xem ưu tiên đâu, tập trung làm cho dứt điểm, không để cầu Thanh Trì tồn Gần trung ương đến mà không khắc phục năm năm khác, nói tới dự án xa Đó khơng câu chuyện phát triển Việt Nam mà vấn đề niềm tin nhân dân, nhà tài trợ ODA nhà đầu tư tương lai Yếu cần khắc phục, tập trung vào giải Ba là, cải cách hành chính, yếu thể chế Đây lúc đánh giá cặn kẽ để khắc phục Cần xem lại trình phân cấp gì, thiếu hụt, khoảng cách địi hỏi lực máy 2.3 Giải pháp khắc phục khủng hoảng Việt Nam HVTH: Trần Thu Hà 18 Lớp: CH17M - KTQD Tiểu luận Triết học GVHD: TS Mai Xuân Hợi 2.3.1 Đẩy mạnh sản xuất kinh doanh xuất Đẩy mạnh sản xuất kinh doanh giải pháp muốn tăng trưởng kinh tế phải đẩy mạnh sản xuất, phát triển dịch vụ Tập trung hỗ trợ sản xuất cho doanh nghiệp nhỏ vừa – nơi tạo nhiều việc làm khu vực gặp nhiều khó khăn Ngồi việc hỗ trợ lãi suất ngân hàng, thuế cho doanh nghiệp vừa nhỏ vấn đề quan trọng phải bảo lãnh cho doanh nghiệp vừa nhỏ đầu tư xuất Hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp xuất khẩu, doanh nghiệp thu mua hàng nông, lâm sản phục vụ xuất bối cảnh giá giới giảm mạnh nhu cầu tạm thời xuống thấp Thực sách điều hành tỉ giá linh hoạt theo hướng có lợi cho xuất Xuất chiếm khoảng 70% GDP Việt Nam tạo hàng chục triệu việc làm năm Xuất suy giảm tác động lớn đến tăng trưởng, đến đời sống việc làm người lao động Vì vậy, cần đẩy mạnh sản xuất mặt hàng xuất có kim ngạch lớn, có khả tăng trưởng cao, có hội phát triển thị trường đồng thời rà soát mặt hàng có khả sản xuất chưa bị hạn chế thị trường để tranh thủ xuất Đa dạng hóa mặt hàng thị trường xuất để tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động Giảm phụ thuộc vào thị trường truyền thống mở thêm thị trường Cụ thể tăng xuất vào thị trường thuộc khu vực mậu dịch tự ASEAN, ASEAN – Trung Quốc, ASEAN – Hàn Quốc… thị trường bị ảnh hưởng khủng hoảng tài tồn cầu Trong đó, châu Phi Trung Đông lên thị trường xuất đầy triển vọng tương lai Sản xuất kinh doanh cần phải tập trung vào thị trường nội địa, tốc độ tăng trưởng qui mơ thị trường nội địa cao nhiều so với thị trường xuất Năm 2008, nguồn thu từ xuất đạt 62 tỉ USD, nguồn thu từ tiêu dùng nội địa đạt 980.000 tỷ đồng (xấp xỉ 60 tỉ USD) Với sức mua 87 triệu dân nên thị trường tiêu dùng nội địa mạnh, cần phải kích thích tăng sức mua thị trường nước, tạo mẫu mã hợp nhu cầu thời trang với người tiêu dùng nước để thay dần hàng ngoại nhập HVTH: Trần Thu Hà 19 Lớp: CH17M - KTQD