Bài giảng Quản lý điểm đến du lịch - Chương 2: Chiến lược, quy hoạch phát triển điểm đến du lịch

TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI KHOA KHÁCH SẠN - DU LỊCH Bộ môn: Quản trị dịch vụ KSDL D CHƯƠNG TM H CHIẾN LƯỢC, QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH U M _T 67 NỘI DUNG _T TM H D 2.1 Chiến lƣợc phát triển điểm đến du lịch 2.1.1 Khái quát chiến lược phát triển ĐĐDL 2.1.2 Xây dựng chiến lược phát triển ĐĐDL 2.1.3 Sử dụng Ma trận SWOT phân tích mơi trường ĐĐDL U M 2.2 Quy hoạch phát triển điểm đến du lịch 2.2.1 Khái quát chung quy hoạch ĐĐDL 2.2.2 Nguyên tắc quy hoạch ĐĐDL 2.2.3 Nội dung quy hoạch ĐĐDL 2.2.4 Quy trình quy hoạch ĐĐDL 2.1 Chiến lƣợc phát triển điểm đến du lịch 2.1.1 Khái quát chiến lược phát triển ĐĐDL D H 2.1.2 Xây dựng chiến lược phát triển ĐĐDL trường ĐĐDL U M _T TM 2.1.3 Sử dụng Ma trận SWOT phân tích mơi 2.1.1 Khái qt chiến lƣợc phát triển ĐĐDL  Đặc trƣng U M  Yêu cầu _T  Vai trò TM H D Chiến lƣợc phát triển ĐĐDL Là tập hợp chuỗi hoạt động thiết kế nhằm tạo ĐĐDL có lợi cạnh tranh bền vững Là tổng thể lựa chọn có gắn bó với biệp pháp nhằm thực mục tiêu tạo ĐĐDL có lợi cạnh tranh bền vững Lợi cạnh tranh bền vững trải nghiệm hấp dẫn giá trị tốt 2.1.2 Xây dựng chiến lƣợc phát triển ĐĐDL TM H D Xây dựng chiến lƣợc phát triển ĐĐDLlà việc xác định tầm nhìn, mục tiêu định hướng phát triển thị trường, sản phẩm chất lượng vấn đề liên quan khác ĐĐDL Đối tƣợng tham gia xây dựng chiến lƣợc _T Mục tiêu phát triển ĐĐDL Định hƣớng phát triển ĐĐDL M Quan điểm phát triển ĐĐDL U Căn xây dựng chiến lƣợc phát triển ĐĐDL 2.1.2 Xây dựng chiến lược phát triển ĐĐDL  Mơ hình xây dựng chiến lƣợc phát triển điểm đến DL D Đánh giá tình hình TM H Thiết kế khung chiến lƣợc Xây dựng kế hoạch thực U Sắp xếp tổ chức quản lý thực M _T Chiến lƣợc phát triên điểm đến du lịch (1) Đánh giá tình hình MĐ: Nhận định xác lực cạnh tranh ĐĐ ND: D  Đánh giá môi trường vĩ mô TM H  Phân tích đánh giá thị trường DL  Kiểm định đánh giá tài nguyên DL DV DL _T  Đánh giá CSHT DV hỗ trợ chuỗi giá trị DL M  Phân tích đánh giá cấu ngành DV cạnh tranh theo PP U chuẩn đối sánh so sánh với đối thủ cạnh tranh  Đánh giá thách thức, khoảng trống, hội đòn bẩy phát triển DL (2) Thiết kế khung chiến lược phát triển ĐĐDL  Cơ sở thiết kế khung CLPT ĐĐ  Các chiến lược để đạt mục đích H D  Đánh giá yếu tố thành công lực ĐĐ U M _T TM Các chiến lƣợc  n c marketing Chiến lược phát triển sản phẩm du lịch  n c t n thương hiệu  n c xúc tiến  n c phát triển nguồn nhân lực  n c đầu tư phát triển du lịch  n c chất lượng dịch vụ  n c phát triển du lịch theo lãnh thổ (3) Xây dựng kế hoạch thực U M _T TM H D Yêu cầu: tính tổng hợp dài hạn; cụ thể Nội dung: Chương trình phát triển kế hoạch thực hiện: –Phân vùng không gian tuyến, điểm DL –CSHT hệ thống thông tin DL, –Phát triển xây dựng gói sản phẩm mới, –Xúc tiến đầu tư –Phát triển nâng cao trình độ nguồn nhân lực, –Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa, –Hỗ trợ CSHT DV; –An toàn an ninh CT tiếp thị DL kế hoạch t/h hỗ trợ thương hiệu: Tiếp thị tổng hợp: gói sản phẩm, kênh phân phối hoạt động xúc tiến (4) Sắp xếp tổ chức quản l{ thực Mục Đích  Chỉ cách thức tổ chức để đạt mục đích chiến H Nội Dung D lược; Đo lường thành cơng TM  Bố trí hệ thống tổ chức phù hợp với việc quản lý triển khai hoạt động DL tương lai ĐĐ _T  Xác định chế giám sát đánh giá để đo lường Yêu cầu U M đánh giá hiệu suất chiến lược, chế hợp tác -Phải đánh giá tác động chiến lược theo ưu tiên phương diện khác 76 2.2.2 Nguyên tắc quy hoạch PT DL Nguyên tắc U M _T TM H D Phải cung cấp định hướng, khung kế hoạch phát triển hoạt động phát triển DL; Đảm bảo phát triển DL theo hướng bền vững; Đảm bảo phát triển DL dài hạn “lợi ích cơng cộng” Phải phản ánh nâng cao tính chất đặc trưng ĐĐ cộng đồng sở tại, trì tính hấp dẫn ĐĐ; Phải đáp ứng nhu cầu thị trường DL Phải đóng góp tích cực cải thiện KT, VH-XH MT quốc gia, vùng địa phương; Phải tôn trọng quy tắc quản lý đất đai; Phải đáp ứng nhu cầu cạnh tranh nước quốc tế Nguyên tắc trọng yếu U M _T TM H D Phải đảm bảo phát triển DL đạt hiệu cao nhất, phát huy đầy đủ yếu tố cung DL; Phải thể tính đa dạng hội trải nghiệm DL Phải đảm bảo phản ứng nhanh với thay đổi nhu cầu thị trường; Các tiêu chuẩn thiết kế phải đáp ứng: tính chất xác thực, tính sáng tạo, vị trí phù hợp, quy tắc sử dụng đất, nhu cầu thị trường Phải đảm bảo trì mức độ thấp tác động tiêu cực hoạt động DL Áp dụng công nghệ hạn chế tác động tiêu cực, không làm giảm lợi ích kinh tế; Phải trì nét đặc trưng điểm tham quan đặc biệt „lợi điểm bán hàng độc nhất” 95 Nguyên tắc trọng yếu U M _T TM H D Tầm nhìn, tính định hướng tổ chức lãnh đạo định sản phẩm DL; Các đề xuất phát triển DL phải yếu tố cấu thành chiến lược PT KT-XH quốc gia/vùng/địa phương 10 Phải đáp ứng với sáng kiến quan hệ đối tác KD; 11 Các chủ thể định đàm phán lợi ích chung, 12 Chính phủ cần áp dụng chế phù hợp (pháp luật, quy định, tạo điều kiện thuận lợi, xúc tiến quảng bá), 13 Chính phủ doanh nghiệp tư nhân phải đảm bảo hội thích hợp cho giáo dục đào tạo kèm với phát triển hoạt động DL 96 Nguyên tắc xây dựng quy hoạch PT DL Việt Nam U M _T TM H D  Phù hợp với chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước, chiến lược phát triển ngành DL  Bảo đảm chủ quyền quốc gia, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội  Bảo vệ, phát triển tài nguyên DL môi trường, giữ gìn phát huy sắc văn hố dân tộc  Bảo đảm tính khả thi, cân đối cung cầu DL  Phát huy mạnh để tạo sản phẩm DL đặc thù vùng, địa phương nhằm sử dụng hợp lý, hiệu tài nguyên DL  Bảo đảm công khai q trình lập cơng bố quy hoạch Điều 18 “Luật DL” 97 2.2.3 Nội dung quy hoạch PT DL Phân tích thị trường DL;  Đánh giá tài ngun sẵn có;  Marketing;  Phân tích kinh tế tài chính;  Đánh giá tác động mơi trường, văn hóa-xã hội  Các quy định quy hoạch quốc gia phân vùng,  Các gói tài trợ cho điểm đến khu nghỉ  U dưỡng, M _T TM H D  Các tài liệu xây dựng 98 2.2.4 Quy trình quy hoạch phát triển DL • Trang bị kiến thức • Báo cáo sơ • Cam kết nghiên cứu DL H D TM • Phân tích thị trƣờng nguồn lực • Lập đề cƣơng chi tiết • Phê duyệt kế hoạch _T • Cam kết thức U M • Xây dựng quy hoạch tổng thể • Tổ chức chƣơng trình thực • Đánh giá quản lý 99 Trang bị kiến thức Báo cáo sơ  Về lợi ích phát triển ĐĐ bên liên quan, mục tiêu kết mong muốn, hạn chế rào cản phát triển ĐĐ Khái quát mục tiêu ràng buộc Phải thể văn thông qua tất bên liên quan U Cam kết nghiên cứu DL M _T   TM H D - Đối tƣợng: người định quan trọng trình xây dựng quy hoạch - Cần có hiểu biết cần thiết qua:  Các khóa đào tạo  Các chuyến thực tế để học hỏi kinh nghiệm Cam kết thực nghiên cứu chuyên sâu, phân tích tính khả thi việc xây dựng quy hoạch phát triển ĐĐ 100 Phân tích thị trƣờng nguồn lực U M _T TM H D  Tập hợp phân tích liệu • Các yếu tố phát triển điểm đến, • Thị trường tiềm • Phân đoạn thị trường dự kiến  Những yếu tố cần xem xét: • MT, VH-XH, • Cơ sở lưu trú cho khách DL, • GTVT • Cc ngành cơng nghiệp hỗ trợ • Quỹ đất • Nguồn lao động • Nguồn vốn • Quan điểm Chính phủ - Đánh giá khả thu hút khách DL, lực cạnh tranh ĐĐ tại, tương lai - Là sở cho việc định mức độ đầu tư PT ĐĐ 101 Lập đề cƣơng chi tiết Đề cương cần đề cập nội dung: Các mục tiêu sách cho dự án phát triển DL; • thỏa thuận đặc điểm dự án PT DL; • Các nguồn lực PT, hạn chế rào cản chủ yếu TM H D • MT, VH-XH, KT lợi nhuận lựa chọn lĩnh vực phát triển DL thích hợp, • YC đ/v sở PV khách DL, điểm tham quan DL, • Vấn đề sử dụng đất, mơ hình kiến trúc, mơ hình hoạt động DL, • U M _T • Khung pháp lý sách 102 Phê duyệt kế hoạch U M _T TM H D  Đồng nghĩa với công nhận cần thiết dự án quy hoạch phát triển DL  Người chịu trách nhiệm định việc cần phải tiến tới quy hoạch tổng thể 103 Xây dựng quy hoạch tổng thể Nội dung gồm: U M _T  TM  H       Phân tích thị trường chuyên sâu; Xác định vị tri diện tích đất sử dụng dành cho phát triển DL; Quy hoạch CSHT; Lập thiết kế tiêu chuẩn kiến trúc; Vẽ cảnh quan tổng thể ĐĐDL; Xây dựng quy hoạch vùng quy định sử dụng đất khác Lịch trình YC thời gian cho PT sở DL Phân tích kinh tế lập trình tài chính, bao gồm phân tích chi phí - lợi ích; Khía cạnh pháp lý liên quan đến đầu tư, quy định pháp luật cần thiết khác; Các chương trình phát triển nhân D   104 đoạn trước Thời gian kinh phí nhiều gấp 5-10 lần giai Cam kết thức _T TM H D  Chính phủ phải cam kết sách, pháp luật, ngân sách chương trình hỗ trợ DL;  Các ngân hàng nhà đầu tư khác phải đảm bảo nguồn tiền;  Các tập đồn/DN k/v cơng cộng tư nhân phải cam kết xây dựng KS sở DL khác U M Cam kết thức phải thực nghiêm túc chặt chẽ 105 Tổ chức chƣơng trình thực U M _T TM H D Quy hoạch phát triển điểm đến chấp thuận Cần tổ chức chương trình thực với phối hợp nhiều hoạt động Cần đảm bảo tính liên tục suốt qúa trình thực đặc điểm hoạt động DL động 106 10 Đánh giá quản lý U M _T TM H D  Phải giám sát chặt chẽ hoạt động triển khai để đảm bảo trì CLDV kết qủa mong muốn  Thiết lập chế quản lý để thu thập thông tin phản hồi liên tục DV cung cấp mức độ hài lịng khách Các chương trình quản lý ngăn chặn suy giảm khu DL, điểm đến điểm tham quan Quản lý tổ chức thực quy hoạch phát triển DL Việt Nam (Điều 21 “Luật DL” ) 107 Câu hỏi ôn tập chƣơng U M _T TM H D Khái niệm, đặc trưng, vai trò yêu cầu chiến lược phát triển ĐĐDL Nguyên tắc xây dựng chiến lược phát triển ĐĐDL Mơ hình nội dung xây dựng chiến lược phát triển ĐĐDL Sử dụng ma trận SWOT phân tích ĐĐDL mà bạn biết; Thiết kế khung chiến lược, xây dựng kế hoạch thực xếp tổ chức quản lý thực chiến lược phát triển ĐĐDL mà bạn biết Khái quát chung quy hoạch ĐĐDL Nguyên tắc quy hoạch ĐĐDL Nội dung quy hoạch ĐĐDL Quy trình quy hoạch ĐĐDL