Thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở huyện kỳ sơn, tỉnh hòa bình trong giai đoạn hiện nay thực trạng và giải pháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ THANH SANG THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH HÒA BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC CHUYÊN NGÀNH : GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ MÃ SỐ : 52 31 02 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: ThS Bùi Lệ Quyên HÀ NỘI – 2015 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Tâm Lý Giáo Dục khoa Triết Học - Học Viện Báo chí Tuyên truyền giảng dạy, trang bị cho tri thức chuyên ngành cần thiết, bảo tận tình đóng góp ý kiến cho khóa luận Tôi xin chân thành cảm ơn quan, ban ngành huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hòa Bình tạo điều kiện, cung cấp tài liệu cần thiết Cảm ơn gia đình bạn bè động viên, giúp đỡ tơi q trình thực khóa luận tốt nghiệp Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Bùi Lệ Qun, người tận tình, bảo, hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành khóa luận tốt nghiệp Hà Nội, tháng năm 2015 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Sang DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội GSTS : Giáo sư, tiến sĩ HĐND : Hội đồng nhân dân NTM : Nông thôn QCDC : Quy chế dân chủ UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: DÂN CHỦ CƠ SỞ VÀ SỰ CẦN THIẾT PHÁT HUY DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN KỲ SƠN - TỈNH HỊA BÌNH HIỆN NAY 1.1 Quan niệm dân chủ dân chủ sở 1.1.1 Quan niệm dân chủ 1.1.2 Quan niệm dân chủ sở 18 1.2 Yêu cầu khách quan phải phát huy dân chủ sở huyện Kỳ Sơn - tỉnh Hịa Bình 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT HUY DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN KỲ SƠN - TỈNH HÒA BÌNH HIỆN NAY 28 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình 28 2.2 Thực trạng thực quy chế dân chủ sở huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình 31 2.2.1 Thành tựu thực quy chế dân chủ sở huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình 34 2.2.2 Hạn chế thực quy chế dân chủ sở huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình 41 2.2.3 Nguyên nhân kết hạn chế tồn 44 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT HUY DÂN CHỦ CƠ SỞ Ở HUYỆN KỲ SƠN - TỈNH HỊA BÌNH HIỆN NAY 48 3.1 Phương hướng 48 3.2 Những giải pháp chủ yếu 51 3.2.1 Nâng cao ý thức, lực thực hành dân chủ cho cán nhân dân 51 3.2.2 Củng cố, kiện tồn tổ chức đảng, quyền, đồn thể nhân dân 52 3.2.3 Thực QCDC sở gắn liền với chương trình dự án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nâng cao dân trí xã 55 3.2.4 Gắn việc thực QCDC với kỷ cương, pháp luật 57 3.2.5 Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng có sách đãi ngộ đắn cán sở 58 3.2.6 Định kỳ tổng kết thực tiễn việc thực QCDC sở 60 KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Từ ngàn đời xưa, dân chủ ước mơ lồi người, dân chủ ln xu hướng chung nhân loại mục đích phương châm hành động dân tộc mong muốn giải phóng khỏi ách áp bức, bất công Mỗi bước tiến dân chủ phải đổi nhiều hy sinh, nỗ lực người Dân chủ không chất, mà mục tiêu động lực để thực thắng lợi nghiệp đổi đất nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vì vậy, mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động tất lĩnh vực đời sống xã hội giai đoạn vấn đề cấp thiết, có phát huy quyền làm chủ thật nhân dân trình hoạch định tổ chức thực chủ trương Đảng sách pháp luật Nhà nước theo phương châm: “dân biết, dân làm, dân bàn, dân kiểm tra” huy động sức mạnh tổng hợp tồn dân nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Cấp sở cấp xã, phường đơn vị hành cuối hệ thống trị nước ta, nơi trực tiếp thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước Bởi vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định khâu quan trọng cấp bách trước mắt phát huy quyền làm chủ nhân dân Đáp ứng yêu cầu giai đoạn phát triển mới, năm qua Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều nghị định thị quan trọng nhằm phát huy quyền làm chủ, sức sáng tạo nhân dân để phát triển kinh tế, ổn định trị, phát triển xã hội: Chỉ thị 30- CT/TW Bộ Chính trị xây dựng thực quy chế dân chủ sở; Ủy ban thường vụ Quốc hội ( khóa X) ban hành nghị số 45/1998/NQ-UBTVQH10, số 55/1998/NQUBTVQH10 số 60/1998/NQ-UBTVQH10, phủ cụ thể hóa Chỉ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thị số 30 Bộ Chính trị nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội nghị định, Nghị định số 29/1998/NĐ-CP thực quy chế dân chủ xã, phường, thị trấn; Nghị định số 71/1998/ NĐ-CP thực quy chế dân chủ quan Nghị định số 07/1999/ NĐ-CP thực quy chế dân chủ doanh nghiệp nhà nước Nghị định 29/1998/ NĐ-CP thay nghị định số 79/2003/ NĐ-CP, đặc biệt Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành pháp lệnh số 34/2007/PL- UBTVQH thực dân chủ xã, phường, thị trấn Việc triển khai thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước quy chế dân chủ sở phạm vi nước nói chung huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình nói riêng thời gian qua đạt nhiều thành tựu quan trọng, thu hút quan tâm ngày tất tầng lớp xã hội Điều chứng tỏ chủ trương đắn, hợp lòng dân đáp ứng nhu cầu thiết lợi ích to lớn, trực tiếp đông đảo quần chúng nhân dân lao động, nhân dân phấn khởi đón nhận tích cực thực Tuy nhiên, sau nhiều năm triển khai, địa bàn huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình, tình hình thực quy chế dân chủ sở nhiều vấn đề đáng quan tâm: Một số cấp ủy sở chưa nhận thức đầy đủ, tồn diện mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng việc thực quy chế dân chủ sở nên có lúc, có thời điểm chưa tập trung cao công tác lãnh đạo, đạo thực Ở số nơi, chưa thực nghiêm túc công khai việc dân biết , tổ chức để dân bàn, dân giám sát số lĩnh vực để xảy tiêu cực xúc, việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở chưa đạt yêu cầu, quyền làm chủ nhân dân bị vi phạm, số cán có trách nhiệm khơng muốn triển khai thực quy chế dân chủ sở, triển khai cách chiếu lệ, nhiều người chưa nhận thức đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, tình trạng nhũng nhiễu gây phiền hà cho nhân dân Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an xảy ra; phận nhân dân thấy quyền lợi nhiều nghĩa vụ, hay số nơi việc thực quy chế mang tính hình thức, nhiều quy định ban hành chưa thực nghiêm túc Vì vậy, tượng lợi dụng dân chủ, dân chủ trớn nguy đe dọa Đảng, quyền với nhân dân, gây khơng khó khăn cho việc phát triển kinh tế, ổn định xã hội… Từ thực tế trên, chọn đề tài: “Thực quy chế dân chủ sở huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hịa Bình giai đoạn - thực trạng giải pháp” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Với mong muốn góp phần đẩy mạnh hồn thiện việc thực quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Dân chủ phát huy dân chủ sở có ý nghĩa tầm quan trọng lớn cách mạng nước ta giai đoạn nay, đặc biệt thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Cùng với thành tựu kinh tế dân chủ ngày mở rộng, đổi thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học Từ có thị 30- CT/TW Bộ Chính trị (Khóa VIII), ngày 18/2/1998 xây dựng thực quy chế dân chủ sở có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề như: - Dương Xuân Ngọc: “Quy chế thực dân chủ cấp xã -một số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2000 Cuốn sách tập trung trình bày thực trạng tổ chức hoạt động hệ thống trị cấp xã trước yêu cầu thực QCDC sở, đồng thời kiến nghị số giải pháp chủ yếu nhằm kiện toàn tổ chức máy, hệ thống trị, thực có hiệu QCDC cấp xã Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Nguyễn Cúc (Chủ biên): “Thực quy chế dân chủ sở tình hình nay, số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2002 Tác giả tập trung làm sáng tỏ số khía cạnh chủ yếu lý luận thực tiễn việc thực QCDC sở tình hình nước ta, từ đề số giải pháp chủ yếu nhằm thực có hiệu QCDC sở tình hình - Đỗ Quang Tuấn (Chủ Biên): “Xây dựng thực quy chế dân chủ sở”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2002 Tác giả bàn việc xây dựng thực QCDC sở, từ vạch số giải pháp phương hướng để thực tốt QCDC sở - “Vai trò việc thực pháp lệnh dân chủ sở quản lý xã hội tỉnh Ninh Bình nay”, luận án tiến sĩ xây dựng đảng quyền nhà nước Đinh Thị Liên, 2012 Tác giả tính tất yếu tầm quan trọng việc thực pháp lệnh dân chủ sở quản lý xã hội tỉnh Ninh Bình - “Thực quy chế dân chủ quan hành nhà nước cấp tỉnh Hịa Bình nay”, luận văn Thạc sĩ xây dựng đảng quyền nhà nước Nguyễn Ngọc Quang, 2012 Tác giả thực trạng việc thực QCDC quan hành nhà nước cấp tỉnh Hịa Bình việc thực đem lại kết đáng kể, xong bên cạnh cịn tồn yếu cần phải khắc phục - “Thực quy chế dân chủ sở ủy ban nhân dân phường quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội nay”, luận văn Thạc sĩ xây dựng đảng quyền nhà nước Phùng Xuân Dần, 2013 Tác giả tập trung làm sáng tỏ số khía cạnh chủ yếu lý luận thực tiễn việc thực QCDC sở từ đề phương hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh việc thực QCDC sở Ủy ban nhân dân phường quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - “Thực quy chế dân chủ sở xã, thị trấn địa bàn huyện Từ Liêm - thành phố Hà Nội giai đoạn nay”, luận án tiến sĩ Hoàng Thị Lan Anh, 2012 Tác giả tập trung làm sáng tỏ số khía cạnh chủ yếu lý luận thực tiễn việc thực QCDC sở xã, thị trấn địa bàn huyện Từ Liêm - thành phố Hà Nội - “Nâng cao chất lượng thực quy chế dân chủ cấp xã địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ Luật học Ngơ Thị Hịa, 2006.Tác giả làm rõ thực trạng việc nâng cao chất lượng thực QCDC cấp xã địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn - “Thực dân chủ sở trình đổi mới: thành tựu, vấn đề giải pháp”, Phạm Ngọc Quang, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 3/2004 Tác giả nêu lên thành tựu, vấn đề giải pháp việc thực QCDC sở trình đổi - “Dân chủ sở sức mạnh truyền thống dân tộc Việt Nam”, Trần Bạch Đằng, Tạp chí Cộng sản, số 35 (12/2003) Tác giả khẳng định thực dân chủ sở khâu quan trọng nhằm hoàn thiện chế nhân dân làm chủ xã hội công đổi Việt Nam Các viết, cơng trình nghiên cứu khoa học tác giả nêu tập trung làm rõ sở lý luận, ý nghĩa thực tiễn việc thực dân chủ phát huy dân chủ sở phạm vi nước Đồng thời phân tích, đánh giá đưa giải pháp thiết thực để phát huy dân chủ cách sâu rộng Ở huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình nay, ngồi báo cáo tổng kết kết chưa có cơng trình nghiên cứu đề cập riêng đến vấn đề phát huy dân chủ sở địa bàn Do vậy, tài liệu nói nguồn tài liệu tham khảo bổ ích tác giả Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn thực quy chế dân chủ sở thực trạng thực dân chủ sở Trên sở đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh việc thực quy chế dân chủ sở huyện Kỳ Sơn - tỉnh Hịa Bình giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận việc thực quy chế dân chủ sở - Đánh giá thực trạng việc thực quy chế dân chủ sở huyện Kỳ Sơn - tỉnh Hòa Bình nay, tìm nguyên nhân thành tựu nguyên nhân hạn chế - Đề xuất phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh việc thực QCDC sở huyện Kỳ Sơn - tỉnh Hịa Bình giai đoạn tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu trình thực quy chế dân chủ địa bàn huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình từ năm 2010 - 2015 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, sách, Nghị quyết, Nghị định Đảng, Chính phủ việc thực dân chủ phát huy dân chủ sở 5.2 Phương pháp nghiên cứu Từ góc độ trị - xã hội vận dụng phương pháp phân tích, lơgic tổng thuật tài liệu so sánh, đồng thời sử dụng phương pháp điều tra xã hội học để hồn thiện khóa luận Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục, khóa luận chia thành chương, tiết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an người dân hưởng tự do, hạnh phúc xã hội ta xã hội tiến bộ, ưu việt, có mục tiêu cao hạnh phúc người Phải làm cho dân chủ XHCN trở thành mục tiêu động lực phát triển xã hội ta, thường trực cơm ăn nước uống hàng ngày, trở thành suy nghĩ hành động ngày người dân, để dân chủ sở trở thành nghiệp quần chúng Giải pháp đặt người làm trọng tâm, ưu tiên số mục tiêu giải phóng người khỏi rào cản nhận thức chưa đầy đủ, tạo ra, rào cản yếu trì trệ tổ chức Ở đây, theo vị trí xã hội trách nhiệm cá nhân, người đặt vào hồn cảnh có tiêu chí cụ thể, có trách nhiệm cụ thể Đối với cán chủ chốt xã, đứng đầu bí thư, chủ tịch UBND, HĐND phải quán triệt sâu sắc quan điểm đạo thực QCDC sở Đảng Đây phận trị tham mưu xã Vai trị bí thư chủ tịch UBND xã quan trọng, người đứng mũi chịu sào, phải có nhạy cảm trị lĩnh trị có đạo đức cách mạng Nhạy cảm trị sớm nhận nhân tố sáng tạo quần chúng, để cổ vũ, bảo vệ phát huy khơng bỏ qua trí tuệ quần chúng vô hạn Cần quy hoạch đào tạo mới, đào tạo lại cán hệ thống trị, từ bí thư đảng ủy đến đảng viên cán chun mơn, đồn thể UBND xã Kỹ kiến thức cần đạt tới kỹ quản lý nhà nước, kỹ quản lý xã hội, kỹ quan hệ công chúng, công tác dân vận công tác thực QCDC sở Bồi dưỡng cán kỹ quan hệ cộng đồng, giao tiếp ứng xử tập dượt tình pháp lý, xung đột hành Thi tuyển, tuyển dụng cán công chức tiêu chuẩn sàng lọc q trình cơng tác 59 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Xây dựng đội ngũ cán xã phải làm tốt quy chế đánh giá, tuyển chọn, bầu cử, bổ nhiệm, bãi miễn, luân chuyển cán Phải làm tốt từ khâu quy hoạch cán bộ, đào tạo cán nguồn Đưa tiêu chuẩn: “Có tác phong quần chúng, quan hệ mật thiết với quần chúng phong cách làm việc dân chủ” vào tiêu chí tuyển dụng cán cấp xã cấp thừa hành, cán xã thường xuyên tiếp xúc trực tiếp với dân 3.2.6 Định kỳ tổng kết thực tiễn việc thực QCDC sở Sơ kết tổng kết nhằm kịp thời rút học kinh nghiệm trình đạo, lãnh đạo thực QCDC sở, để bổ sung, hoàn thiện quy chế, quy ước dân chủ địi hỏi thực tiễn; qua kịp thời biểu dương việc làm tốt, kinh nghiệm hay, nhân rộng điển hình tiên tiến; đồng thời uốn nắn, xử lý kịp thời, nghiêm minh trường hợp làm sai, vi phạm Việc biểu dương, khen thưởng chấn chỉnh xử lý, kỷ luật phải nghiêm minh, xác, có lý, có tình, có tính giáo dục cao Ngược lại, việc xử lý không công bằng, không lúc, mức gây bất bình nhân dân, làm cho vấn đề bình thường trở nên phức tạp, chí gây đồn kết nội Bởi vậy, hoàn thiện quy chế phải gắn liền với sơ kết, tổng kết thực tế, với xử ý vi phạm Thực tế cho thấy, trường hợp vi phạm quyền làm chủ nhân dân thường diễn nhiều phía cán bộ, người có chức, có quyền Về phía cơng dân khơng phải khơng có, thường người khơng hiểu biết pháp luật, người lợi dụng dân chủ xúi giục, kích động người khác vi phạm pháp luật Để xử lý đắn vụ việc sở, cấp ủy đảng, quyền, ban đạo thực QCDC cần sâu, sát nắm bắt thông tin từ nhiều nguồn, nhiều phía Ngay vụ vi phạm cán phải nhìn nhận thật khách quan Cán sai không xử ý, xử lý không thỏa đáng để làm triệt tiêu động, tính tích cực cán 60 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an không phát huy dân chủ, không thúc đẩy phong trào hành động cách mạng nhân dân Triển khai thực quy chế quan trọng; sơ kết, tổng kết việc làm cần thiết Hồ Chí Minh nói: “Khi thi hành xong phải với dân kiểm thảo lại cơng việc, rút kinh nghiệm, phê bình, khen thưởng” Việc sơ kết, tổng kết khơng phải tùy hứng, thích hay khơng thích, làm hay khơng làm Nó có ý nghĩa to lớn tiến hành thường xuyên theo định kỳ Làm vậy, việc sơ kết, tổng kết vào nề nếp Ý thức trách nhiệm, kinh nghiệm, chất lượng công việc cao Hiện nay, UBND huyện đạo xã tổng kết thực QCDC sở, tiến hành hội nghị để tổng kết việc triển khai thực QCDC sở địa bàn Huyện Hội nghị đánh giá cách khách quan, nghiêm túc kết quả, hạn chế Đồng thời rút nguyên nhân, học kinh nghiệm, phương hướng nhiệm vụ, giải pháp cụ thể nhằm tiếp tục thực có hiệu QCDC thời gian tới Sơ kết, tổng kết rút học kinh nghiệm để bổ sung, hồn thiện quy chế địi hỏi thực tiễn Nhưng việc tổng kết, sơ kết phải tiến hành theo định kỳ, phải thực chất, tránh hình thức Có thế, QCDC sâu vào sống cách hiệu quả, đóng góp vào phát triển Huyện có giá trị thực Thường xuyên rà soát, bổ xung quy chế, quy ước, quy định ban hành cho phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương với phương châm: ngắn gọn, dễ nhớ, dễ hiểu, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, đặc biệt chọn vấn đề mà nhân dân quan tâm 61 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Dân chủ điều kiện phát triển xã hội, đồng thời dân chủ lại động lực mục tiêu đổi mới, phương diện hợp thành chất ưu việt CNXH Đối với nước ta, xây dựng hoàn thiện dân chủ XHCN trình lịch sử lâu dài mà bắt đầu làm quen với dân chủ, bước trưởng thành ý thức lực dân chủ Sự đời QCDC sở bước đột phá quan trọng việc thực hóa chất dân chủ chế độ nhà nước ta Nó cụ thể hóa quyền làm chủ nhân dân sở - nơi thực thi dân chủ cách trực tiếp rộng rãi QCDC sở nội dung dân chủ trực tiếp có ý nghĩa thiết thực quan trọng dân chủ XHCN nước ta phần tiến tình mở rộng thực quyền dân chủ nhân dân QCDC sở đời đòi hỏi tất yếu trình thực dân chủ thực QCDC sở góp phần bảo đảm quyền lực trị nhân dân lao động nước ta nay, đưa nhân dân lao động lên địa vị làm chủ đất nước Trong năm vừa qua việc thực QCDC sở địa bàn huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình cịn nhiều hạn chế, yếu khẳng định ý thức, lực làm chủ đội ngũ cán bộ, đảng viên nhân dân có nhiều tiến bộ; đời sống nhân dân bước cải thiện bước nâng lên rõ rệt Việc thực QCDC sở nói chung, địa bàn huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình nói riêng vấn đề khó Cho nên phải kiên trì, thực thường xuyên, liên tục lâu dài, cần phải làm cho đội ngũ cán đảng viên nhân dân thông suốt cần phải xem nhiệm vụ quan trọng liên quan đến phát triển tiến quốc gia Bởi khơng mục tiêu, động lực để xây dựng thành công CNXH, thể chất 62 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tốt đẹp chế độ ta mà biện pháp chiến lược phát huy tối đa quyền làm chủ, sức mạnh nhân dân để phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, lực quản lý, điều hành quyền đồn thể Việc thực phát huy dân chủ, đặc biệt dân chủ sở giải pháp hữu hiệu ngăn chặn đẩy lùi tệ tham nhũng, quan liêu, cửa quyền loại tệ nạn khác Để tiếp tục đẩy mạnh vân động thực QCDC sở địa bàn huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa Bình thời gian tới cần có phối hợp chặt chẽ thống quan ban ngành đoàn thể quần chúng nhân dân huyện, phải thực đắn giải pháp, thực tốt giải pháp đảm bảo cho thành cơng q trình triển khai thực quy chế Việc thực QCDC sở địa bàn huyện Kỳ Sơn tỉnh Hịa bình nhiệm vụ cấp bách trước mắt, đồng thời nhiệm vụ trị lâu dài Cho nên, để thực có hiệu quả, cần nghiên cứu quán triệt sâu sắc Chỉ thị 30 Bộ trị, pháp lệnh 34 phủ để vận dụng đúng, sáng tạo, phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương Vì vấn đề khó nên cần phải thận trọng, tiến hành vững chắc, tuyệt đối không chạy theo thành tích mà thực cách máy móc, hình thức Điều gây ảnh hưởng đến q trình dân chủ hóa, khơng khơng phát huy quyền làm chủ nhân dân, mà hội tốt cho lực thù địch cơng kích, chống phá Các cấp lãnh đạo cần coi trọng công tác giám sát, kiểm tra, thường xuyên tổng kết rút kinh nghiệm để kịp thời phát điều chỉnh sai lệch; bổ sung hoàn thiện quy chế, đưa quy chế thực dân chủ trở thành nếp sống ngày sở Thực QCDC sở phải gắn liền với vận động xây dựng, chỉnh đốn đảng, củng cố kiện toàn hệ thống trị sở, đẩy mạnh cải 63 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cách hành chính; bước hoàn thiện dân chủ Đây vấn đề có ý nghĩa lớn, trực tiếp định việc đưa giá trị dân chủ trở thành thực sống, phát huy cao quyền làm chủ nhân dân thực thắng lợi nghiệp đổi Là sinh viên lớp Giáo Dục Chính Trị k31a1 người q hương Hịa Bình thân nhận thức rõ trách nhiệm mình, cần phải sức học tập, nghiên cứu lý luận, học hỏi kinh nghiệm để tu dưỡng rèn luyện thân từ trang bị tri thức để đóng góp phần sức lực nhỏ bé vào việc thực tốt QCDC sở, phát huy quyền làm chủ thực nhân dân Tuy có nhiều cố gắng nỗ lực song với trình độ hiểu biết có hạn, khóa luận khó tránh khỏi thiếu sót mong nhận đóng góp bổ sung độc giả để khóa luận hồn chỉnh 64 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Thị Lan Anh (2012): “Thực quy chế dân chủ sở xã, thị trấn địa bàn huyện Từ Liêm – Thành phố Hà Nội giai đoạn nay”, luận án tiến sĩ C.Mác Ph.Ăngghen (1848) “Tun ngơn Đảng Cộng sản”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Cúc (Chủ biên): “Thực quy chế dân chủ sở tình hình nay, số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2002 Phùng Xuân Dần (2013): “Thực quy chế dân chủ sở ủy ban nhân dân phường Quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội nay”, luận văn Thạc sĩ xây dựng đảng quyền nhà nước Đảng Cộng Sản Việt Nam (1977), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 65 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 12 Đảng Bộ Tỉnh Hịa Bình – Huyện ủy Kỳ Sơn: Quyết định việc ban hành quy chế hoạt động ban đạo thực QCDC sở huyện Kỳ Sơn, ngày 27 tháng 10 năm 2014 13 Trần Bạch Đằng “Dân chủ sở sức mạnh truyền thống dân tộc Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, số 35 (12/2003) 14 Ngơ Thị Hịa (2006): “Nâng cao chất lượng thực quy chế dân chủ cấp xã địa bàn tỉnh Hưng Yên giai đoạn nay”, luận văn thạc sĩ Luật học 15 Hội quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam – Trung tâm biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam, Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nxb, H.1995 16 Huyện ủy Kỳ Sơn – ban đạo thực QCDC, Báo cáo kết thực QCDC sở năm 2014 tháng đầu năm 2015 17 Đinh Thị Liên (2012): Vai trò việc thực pháp lệnh dân chủ sở quản lý xã hội tỉnh Ninh Bình nay, luận án tiến sĩ xây dựng đảng quyền nhà nước 18 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, H2000 19 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, H2000 20 Dương Xuân Ngọc: “Quy chế thực dân chủ cấp xã – số vấn đề lý luận thực tiễn”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2000 21 Phạm Ngọc Quang: “Thực dân chủ sở trình đổi mới: thành tựu, vấn đề giải pháp”, tạp chí lý luận trị, số 3/2004 22 Nguyễn Ngọc Quang (2012 ): Thực quy chế dân chủ quan hành nhà nước cấp tỉnh Hịa Bình nay, luận văn Thạc sĩ xây dựng đảng quyền nhà nước 23 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Pháp lệnh số 34/2007/PLUBTVQH11 thực dân chủ xã, phường, thị trấn 66 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 24 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (18/2/1998): Chỉ thị số 30/CT-TW xây dựng thực Quy chế dân chủ sở 25 Ủy ban nhân dân huyện Kỳ sơn: Báo cáo thực quy chế dân chủ sở theo pháp lệnh số: 34/2007/UBTVQH11, ngày 08 tháng 12 năm 2014 26 Tỉnh ủy Hòa Bình , Báo cáo kết ba năm thực Chỉ thị 30CT/TW Bộ Chính trị xây dựng thực QCDC sở, ngày 29 tháng năm 2014 27 Đỗ Quang Tuấn (Chủ Biên): “Xây dựng thực quy chế dân chủ sở”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2002 28 Viện ngôn ngữ học- Trung tâm từ điển học, Từ điển Tiến Việt, Nxb Đà nẵng, Hà nội – Đà nẵng 2001 29 Xây dựng thực quy chế dân chủ sở (2001), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 67 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC PHIẾU THĂM DÒ Ý KIẾN DƯ LUẬN VỀ VIỆC THỰC HIỆN QCDC CƠ SỞ Ở HUYỆN KỲ SƠN, TỈNH HỊA BÌNH HIỆN NAY (Xin ơng bà vui lịng cho biết ý kiến qua câu hỏi đây, đồng ý với phương án đánh dấu X vào ô tương ứng) Câu 1: Xin cho biết mức độ thân quy chế thực dân chủ sở pháp lệnh dân chủ sở huyện? Đã đọc trực tiếp Đã cán phổ biến Có nghe nói Chưa nghe nói đến Câu 2: Ơng (bà) có nội dung Chính sách pháp luật nhà nước Các định nhà nước quyền địa phương thủ tục hành giải công việc đến dân Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Quy hoạch, kế hoạch xây dựng đất đai Chủ trương kế hoạch vay vốn phát triển sản xuất Kết tra, kiểm tra, giám sát giải vụ việc tham nhũng cán huyện Cơng tác văn hóa phịng chống tệ nạn xã hội, giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội huyện Những việc khác nhân dân yêu cầu thống báo 68 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Câu 3: Sau triển khai thực QCDC hiệu hoạt động sở có chuyển biến Chuyển biến tốt Khơng có chuyển biến Câu 4: Ơng (bà) cho biết việc thực QCDC pháp lệnh dân chủ địa phương có tác dụng với thân Hiểu rõ quyền lợi nghĩa vụ Nâng cao trình độ trị Nâng cao trình độ văn hóa Nâng cao trình độ pháp luật Củng cố lịng tin vào cấp ủy đảng quyền Lý khác… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 5: Ở địa phương ông (bà) bàn định vấn đề sau Chủ trương mức đóng góp sở hạ tầng cơng trình cơng cộng (điện, đường, trường, trạm) Lập, thu chi loại quỹ khuôn khổ pháp luật Bầu bãi miến thành viên ban tra nhân dân, ban giám sát đầu tư công cộng Xây dựng hương ước, quy ước làng văn hóa, nếp sống văn minh cơng việc nội thơn xóm phù hợp với pháp luật Thành lập ban giám sát cơng trình cơng cộng dân đóng góp 69 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Câu 6: Vai trò tổ chức Đảng, quyền đồn thể việc thực dân chủ địa bàn huyện Đảng Chi bộ huyện huyện HĐND UBND MTTQ Hội Hội Đoàn huyện huyện cựu phụ nông chiến nữ niên huyện Hội dân binh Phát huy tốt Phát huy Khó trả lời Ý kiến khác Câu 7: Chính quyền địa phương sử dụng hình thức để nhân dân định trực tiếp Họp thảo luận biểu công khai Họp chủ hộ biểu công khai Lấy ý kiến hộ gia đình Hình thức khác 70 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Câu 8: Chính quyền địa phương sử dụng hình thức để nhân dân bàn tham gia ý kiến Phát biểu, thăm dị ý kiến hộ gia đình Họp dân chủ hộ thảo luận, lập biên Đặt hịm thư góp ý Câu 9: Khi có vướng mắc khó khăn hay muốn biết thêm thơng tin vấn đề địa phương Im lặng chấp nhận Hỏi rõ lý do, yêu cầu biết thêm thông tin quyền thấy thỏa đáng thực Khơng hỏi thêm khơng thực Câu 10: Ơng (bà) có xem xét chuyển biến địa phương sau QCDC phát huy Có chuyển biến tích cực Khơng có chuyển biến Câu 11: Những khó khăn phát huy dân chủ địa phương, lựa chọn từ đến 10 phương án Khâu kiểm tra, giám sát pháp lệnh chưa tốt Cấp ủy đảng chưa xác thực đầy đủ pháp lệnh Vai trò tham mưu mặt trận tổ quốc cịn hạn chế Các đồn thể chưa nhiệt tình tham gia Hoạt động ban đạo chưa liên tục Sự phối kết hợp đạo chưa đồng Trình độ dân trí thấp Năng lực cán hạn chế Thiếu hưởng ứng tích cực nhân dân 10 Sự lãnh đạo cấp chưa kịp thời 71 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 11 Sự phức tạp dân chủ kéo dài địa phương 12 Nguyên nhân khác (… ) Câu 12: Theo ông (bà) vấn đè sau cần nhân dân triển khai giám sát, chọn nhiều phương án Việc chấp hành chủ trương sách Đảng nhà nước Đất đai, thu nộp thuế, thu chi ngân sách địa phương Hoạt động Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tổ chức đoàn thể Hoạt động bầu cử, quyền nghĩa vụ người dân Hoạt động khác (Ghi rõ ….) Câu 13: Một số kiến nghị ông (bà) để phát huy dân chủ địa bàn huyện ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 14: Xin ơng (bà) vui lịng cho biết thơng tin cá nhân: Giới tính Nam Nữ Độ tuổi Dưới 30 Từ 31-40 Từ 41-50 Trên 50 Trình độ học vấn Cấp Cấp Cấp Trung cấp 72 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn