Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng đối với hộ sản xuất tại nhno ptnt huyện hương khê tỉnh hà tĩnh

Chuyên đề tốt nghiệp Lời nói đầu Nền kinh tế nớc ta đà có chuyển biến sâu sắc toàn diện sau thực chuyển ®ỉi tõ nỊn kinh tÕ tËp chung quan liªu bao cấp sang kinh tế thị trờng theo định hớng x· héi chđ nghÜa Víi sù khun khÝch ph¸t triĨn kinh tế Đảng Nhà nớc đà tạo động lùc lín cho sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi Cùng với đời phát triển nhiều loại hình kinh tế khác, lúc kinh tế hộ sản xuất khẳng định đợc Sự phát triển kinh tế hộ sản xuất đà mang lại kÕt qu¶ to lín cho nỊn kinh tÕ nãi chung lĩnh vực Nông nghiệp nông thôn nói riêng Một thành tựu phải kể đến từ nớc phải nhập lơng thực, Việt Nam đà trở thành ba nớc có sản lợng gạo xuất khÈu lín nhÊt thÕ giíi Trong t×nh h×nh thùc tÕ hộ sản xuất kinh tế hộ chủ yếu cung cấp sản phẩm tiêu dùng cho toàn kinh tế quốc dân Do phát triển kinh tế hộ sản xuất yêu cầu cần thiết giai đoạn phát triển kinh tế trớc mắt tơng lai Hoà chung trình đổi kinh tế đất nớc, hệ thống Ngân hàng Việt Nam đà có đổi không cấu tổ chức chuyển từ hệ thống Ngân hàng cấp sang hệ thống Ngân hàng hai cấp mà đổi phơng thức hoạt động, chất lợng hoạt động Một yếu tố quan trọng cần thiết cho trình phát triển kinh tế hộ sản xuất trợ giúp vốn Ngân hàng thơng mại Với t cách ngời bạn đông hành Nông nghiệp nông thôn, năm qua Ngân hàng Nông nghiệp phát triển Nông thôn (NHNo&PTNT) Việt Nam với chi nhánh đà kênh chuyển tải vốn chủ yếu đến hộ sản xuất góp phần tạo công ăn việc làm giúp ngời dân làm giàu đáng sức lao động Tuy nhiên công tác cho vay hộ sản xuÊt cã tÝnh chÊt phøc t¹p nh mãn vay nhá lẻ, chi phí nghiệp vụ cao, địa bàn hoạt động rộng, chế độ tín dụng ban hành cha đồng cha ăn khớp với sách Nông nghiệp Nông thôn, thủ tục hành rờm rµ, chång chÐo, viƯc cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dụng đất chậmnên việcnên việc cho vay hộ sản xuất gặp nhiều khó khăn Chính lý nên nhiều chi nhánh NHNo& PTNT gặp nhiều khó khăn hoạt động tín dụng lĩnh vực NHNo&PTNT huyện Hơng Khê tỉnh Hà Tĩnh đà đạt đợc thành tựu khả quan vấn đề chất lợng tín dụng nhng không tránh khỏi số khó khăn mà khách hàng có quan hệ với Ngân hàng đa số hộ nông dân ( chiếm tỷ lệ 90% tổng d nợ ) Với kiến thức đà học qua thời gian công tác đơn vị em chọn đề tài Chuyên đề tốt nghiệp Giải pháp nhằm nâng cao chất lGiải pháp nhằm nâng cao chất lợng tín dụng hộ sản xuất NHNo&PTNT huyện Hơng Khê tỉnh Hà Tĩnh Chuyên đề đợc nghiên cứu theo phơng pháp thống kê, so sánh, phân tích tổng hợp với suy luận phù hợp với đặc điểm thực tiễn để có kết luận hữu ích Ngoài lời nói đầu kết luận, chuyên đề bao gồm chơng Chơng I: Những vấn đề chất lợng tín dụng hộ sản xuất Chơng II: Thực trạng tín dụng hộ sản xuất NHNo&PTNT huyện Hơng Khê Chơng III: Giải pháp kiến nghị để nâng cao chất lợng tín dụng hộ sản xuất NHNo&PTNT huyện Hơng Khê Do thời gian có hạn, trình độ kiến thức hạn chế nên chuyên đề không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đợc ý kiến đóng góp nhằm giúp em hiểu rõ vấn đề Em xin chân thành cảm ơn Thầy giáo:PGS - TS Vơng Trọng Nghĩa Ban giám đốc NHNo&PTNT huyện Hơng Khê đà giúp em hoàn thành chuyên đề Chuyên đề tốt nghiệp chơng tín dụng hộ sản xuất vấn đề nâng cao chất lợng tín dụng hộ sản xuất kinh tế thị trờng Hộ sản xuất vai trò tín dụng ngân hàng phát triển kinh tế hộ 1.1 Hộ sản xuất vai trò hộ sản xuất kinh tế thị trờng 1.1.1 Khái niệm hộ sản xuất Theo quan điểm nhà kinh tế học, hộ sản xuất tất ngời sống chung mái nhà, nhóm ngời bao gồm ngời huyết tộc sản xuất Theo nhà kinh tế học Việt Nam, hộ sản xuất đơn vị kinh tế tự chủ trực tiếp hoạt động sản xt kinh doanh lµ chđ thĨ mäi quan hƯ sản xuất kinh doanh Về thành phần hộ sản xuất, nghị định 14/CP ngày 2/3/31993 Thủ tớng Chính phủ sách cho hộ sản xuất vay vốn để phát triển nông, lâm, nghiệp diêm nghiệp kinh tế nông thôn có đề cập hộ sản xuất bao gồm: Hộ nông dân, hộ t nhân, công ty cổ phần, Công ty trách nhiệm hữu hạn hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ ngành nông, lâm, ng, diêm nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nông thôn Trên góc độ Ngân hàng hộ sản xuất thuật ngữ đợc dùng hoạt động cung ứng vốn tín dụng cho hộ sản xuất gia đình để làm kinh tế chung hộ 1.1.2 Đặc điểm kinh tế hộ sản xuất Khác với hình thức tổ chức kinh tế khác kinh tế hộ sản xuất thành viên thờng có mối quan hệ với mặt hôn nhân huyết thống kinh tế hộ gia đình có thống quyền sở hữu quyền sử dụng t liệu sản xuất, có thống quản lý lao động trực tiếp Các thành viên gia đình tham gia vào toàn khâu trình sản xuất hai cơng vị kiểm tra giám sát sản xuất chính, theo đà tạo ý thức trách nhiệm cao thành viên tất khâu nh kết cuối Kinh tế hộ có khả tự điều chỉnh cao linh hoạt Do mối quan hệ chặt chẽ bền vững thành viên hầu nh đối lập mặt lợi ích, lợi ích cá nhân hoà chung lợi ích toàn gia đình, ngời làm việc lợi ích chung, hệ trớc hệ sau Vì mục đích chung rõ ràng nên có nhu cầu tập trung đầu t mở rộng sản xuất tiêu dùng kinh tế hộ thu hẹp Trờng hợp kinh doanh bị thua thiệt hộ nông dân tăng chi phí lao động hạ thấp nhu cầu Chuyên đề tốt nghiệp xuống Sự linh hoạt kinh tế hộ đợc thể việc chuyển mục tiêu sản xuất kinh doanh, thích ứng với điều kiện sản xuất, điều kiện thị trờng cách nhanh kinh tế hộ có khả cạnh tranh tơng đối cao mà hình thức tổ chức kinh tế khác đợc 1.1.3 Thực trạng kinh tế hộ a Đất canh tác bị thu hẹp giảm dần Diện tích đất nông nghiệp nớc ta vào khoảng 8,5 triệu ha, bình quân nớc hộ nông dân khoảng 0,25 Tỷ lệ đợc coi thấp so với nớc khu vực giới, Thái Lan bình quân ha/1 hộ; Inđônêxia 1,23 ha/1 hộ Hơn diện tích đất canh tác hộ thờng bị xé lẻ, manh mún ngày giảm dân số tăng, trình tách hộ Điều không thuận lợi cho trình sản xuất giới hoá, mâu thuẫn với yêu cầu sản xuất hàng hoá, bên cạnh tình trạng ô nhiễm đất, đất bị phong hoá ngày tăng b Về công cụ sản xuất Mặc dù năm trở lại trình giới hoá đà có bớc phát triển, dịch vụ cung ứng lực sản xuất tăng lên nhng nhìn chung hệ thống công cụ lao động ngời nông dân thiếu lạc hậu đòi hỏi phải có vốn đầu t Năng lực sử dụng chủ yếu sức ngời sức động vật, sức máy chiếm tỷ lệ nhỏ đầu t máy móc hộ dùng tăng chi phí lên cao lÃng phí, việc đầu t máy nông nghiệp thờng đợc thông qua liên kết số hộ thuê dịch vụ.Nh nói lao động thủ công nông thôn chủ yếu c Về việc làm: Tình trạng thiếu việc làm khu vực nông thôn gia tăng cần đợc quan tâm Theo thống kê có khoảng 30% lao động nông thôn thiếu việc làm phần lớn số lao động trẻ, khoẻ Sự gia tăng dân số nông thôn ngày tăng Bằng chơng trình kinh tế việc di dân tạo việc làm đà tạo hớng mới, vấn đề giải công ăn việc làm áp lực lớn khu vực nông thôn, việc di dời lên đô thị kiếm việc làm tệ nạn khác tác động tiêu cực kéo theo Hạn chế lớn nguồn nhân lực hộ sản xuất trình độ khoa học kỹ thuật chủ hộ thành viên gia đình thấp trừ số (15 - 20% sè chđ n«ng th«n) cã kiến thức chủ động ứng dụng làm chủ tiến khoa học kỹ thuật đại phận họ quan tâm, có tự phát, sản xuất không đạt đợc kết cao rủi ro lớn Vấn đề Chuyên đề tốt nghiệp việc làm vấn đề nan giải chung toàn xà hội, với khu vực nông thôn xúc trình phát triển nông nghiệp, nông thôn nớc ta d Về đầu t vốn, ứng dụng tiến vào sản xuất nông nghiệp Sản xuất hàng hoá đà đợc mở ra, ngời nông dân đà mạnh dạn đầu t cho sản xuất Nhng tình trạng thiếu vốn vấn đề hầu hết hộ sản xuất (tới 90% hộ sản xuất thiếu vốn) Số hộ nghèo chiếm tỷ lệ cao, nhng hộ giả tình trạng thiếu hụt vốn Vấn đề tiếp cận ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào đồng ruộng cha thực đợc phổ biến, kỹ thuật canh tác nuôi trồng chủ yếu dựa vào kinh nghiệm tập quán canh tác Các quy trình sản xuất hiệu cha thực đến với vùng nông dân, phần tâm lý, hiểu biết, thiếu vốn đầu t sách triển khai hỗ trợ Nhà nớc yếu Trong trình công nghiệp hoá đại hoá nông nghiệp nông thôn, với phát triển mạnh mô hình VAC, kinh tế trang trại, sản xuất chế biến chỗ vấn đề vốn đầu t đợc đặt cần đợc quan tâm nữa, có nh đem lại khởi sắc cho kinh tế nông thôn e Về thị trờng Kinh tế hộ nói riêng ngời nông dân nói chung đà tiếp cận với thị trờng, đà chuyển sang sản xuất hàng hoá nhng thị trờng nhỏ hẹp, cha vợt xa khỏi chợ làng, chợ huyện Những năm qua kinh tế nông nghiệp đà có đóng góp lớn phát triển đất nớc, sản phẩm nông nghiệp nh gạo, thuỷ sản, cà phê, hoa nhiệt đới nên việc đà v ơn tìm đợc vị trí thị trờng nớc Tuy ngời nông dân cha thực sản xuất có lÃi, lúa gạo nh sản phẩm nông nghiệp làm ngày nhiều nhng vấn đề thị trờng đầu nỗi lo chung ngời nông dân, sản phẩm làm dù đợc mùa mà không hết lo, họ thờng Giải pháp nhằm nâng cao chất llấy công làm lÃi Hộ sản xuất theo thị trờng nhng không tự tìm đợc thị trờng định đợc thị trờng, bên cạnh có tình trạng t thơng ép giá Với hàng hoá thị trờng vấn đề sống còn, với ngời nông dân thiết phải có hỗ trợ từ phía Nhà nớc, Nhà nớc cần phải có sách trợ giá, sách tín dụng nh sách khác hỗ trợ ngời nông dân Có nh ngời nông dân làm đợc sản phẩm chất lợng cao yên tâm Có thĨ nãi kinh tÕ s¶n xt níc ta vÉn tình trạng sản xuất nhỏ, manh mún, thiếu đầu t tập trung, chuyển dịch cấu chậm chạp, thiếu thị trờng Ngời nông dân lúng túng trớc biến động thị trờng đầy Chuyên đề tốt nghiệp rủi ro Sự giúp đỡ Nhà nớc vô cần thiết, đặc biệt giúp đỡ vốn nhằm tạo tiền đề, sở khắc phục hạn chế kinh tế hộ, đa kinh tế hộ phát triển cách ổn định Điều khẳng định tín dụng Ngân hàng đóng vai trò hÕt søc quan träng viƯc ph¸t triĨn kinh tÕ hộ sản xuất 1.1.4 Vai trò hộ sản xuất kinh tế thị trờng a Hộ sản xuất góp phần nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nông thôn Việt Nam nớc nông nghiệp với 80% dân số sống nông thôn, trình độ lao động hạn chế Từ chuyển kinh tế từ quản lý tập trung, quan liêu, bao cÊp sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng, khu vùc kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo song bị co hẹp qui mô số lợng lực lợng lao động khu vực đà giảm đáng kể Nền kinh tế mở Công ty liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nớc tăng lên nhanh chóng nhng yêu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp đòi hỏi ngời lao động phải có lực kiến thức kỹ thuật, công nghệ Nh để sử dụng hợp lý nguồn lao động dồi dào, giải tốt việc làm cho ngời lao động nông thôn vấn đề cấp bách đợc giải đờng phát triển kinh tế hộ sản xuất Đó hớng mà Đảng Nhà nớc đà lựa chọn Kinh tế hộ sản xuất góp phần nâng cao hiệu sử dụng nguồn lao động, giải tốt công ăn việc làm nông thôn Từ chuyển đổi chế quản lý nông nghiệp theo chế thị trờng hộ sản xuất đợc công nhận đơn vị kinh tế tự chủ, đợc Nhà nớc giao quyền sử dụng quản lý đất lâu dài, đà tạo động lực thúc đẩy hộ sản xuất khai thác có hiệu nguồn lực đất đai tài nguyên thiên nhiên chỗ, tăng vòng quay sử dụng đất, đầu t thâm canh tăng độ phì nhiêu đất, tăng suất trồng, mở rộng khai hoang phục hoá tăng diện tích canh tác, tăng sản lợng trồng b Kinh tế hộ góp phần khai thác sử dụng có hiệu đất đai, tài nguyên công cụ lao động Sản xuất nông nghiệp nớc ta năm qua đà đạt đợc nhiều khởi sắc Cùng với tăng cờng khâu kỹ thuật việc khai hoang, cải tạo đất đợc hộ sản xuất trọng, đặc biệt khu vực đồng Nam Bộ diện tích đất canh tác không ngừng đợc mở rộng qua năm Nhờ sách trao quyền sử dụng đất cho ngời sản xuất lâu năm, lợi ích thiết thực ngời nông dân nên việc sử dụng quỹ đất cách có khoa học tiết kiệm Công tác cải tạo đất canh tác đợc bà ý nh tăng cờng bón phân hữu cơ, phân vi sinh, chơng trình IPMnên việctăng cờng mùn cho đất Chuyên đề tốt nghiệp Đối với công cụ sản xuất nh máy cày, máy bơm, máy tuốt lúanên việc đợc giao quyền sử dụng lâu dài thuộc quyền sở hữu hiệu sử dụng chúng tăng rõ rệt, định mức tiêu hao vật t kỹ thuật, bảo dỡng đợc hộ sản xuất đặc biệt quan tâm đem lại kết cao t liệu sản xuất dùng hợp tác, tập thể c Kinh tế hộ có khả thích ứng với kinh tế thị trờng, thúc đẩy kinh tế hộ sản xuất hàng hoá Trong chế thị trờng có tự cạnh tranh sản xuất tiêu thụ hàng hoá Là đơn vị kinh tế tự chủ hộ sản xuất hoàn toàn tự chủ việc hạch toán kinh tế đề mục tiêu sản xuất kinh doanh, dịch vụ mình, sản xuất ?, sản xuất nh cho ? nhằm mục tiêu cuối có lÃi Điều đòi hỏi không ngừng nâng cao suất, chất lợng sản phẩm việc tăng cờng đầu t, mạnh dạn ¸p dơng tiÕn bé kü tht Víi qui m« nhá đà tạo u quản lý, động việc thích ứng với biến động thị trờng Đợc Đảng Nhà nớc có sách khuyến khích, hỗ trợ, kinh tế hộ ngày lớn mạnh vơn lên khẳng định vai trò vị trí thị trờng, kinh tế hộ yếu tố thúc đẩy thị trờng phát triển đầy đủ đa dạng Bằng u kinh tế hộ sản xuất đà góp phần đáp ứng đầy đủ yêu cầu ngày cao thị trờng, tạo động lực kích thích sản xuất hàng hoá phát triển d Kinh tế hộ thúc đẩy phân công lao động dẫn tới chuyên môn hoá tạo khả hợp tác sở có lợi Từ chỗ hộ sản xuất sản xuất nông, lạc hậu mặt vừa không phát huy đợc quan hệ sản xuất, mặt khác không thúc đẩy sản xuất hàng hoá phát triển Một vài năm trở lại đây, kinh tế hộ đà bớc tạo chuyển dịch cấu nông thôn, thông qua việc phát triển có chuyên môn hoá lĩnh vực nhỏ Có hộ chuyên thực dịch vụ giống, phân bónnên việcCó chuyên môn hoá hợp tác chặt chẽ yêu cầu tất yếu làm cho hiệu sản xuất đạt cao Giữa hộ sản xuất đà có hợp đồng dịch vụ với công việc, trả công sau kÕt thóc nghiƯm thu Nh vËy nÕu chuyªn môn hoá làm cho suất lao động tăng, chất lợng sản phẩm tốt hợp tác hoá đợc hoàn thiện Đó từ nhu cầu hộ sản xuất từ đáp ứng tốt đòi hỏi thị trờng Tóm lại, với vai trò quan trọng nh kinh tế hộ sản xuất đà nhân tố quan trọng trình phát triển kinh tế xà hội nớc ta Sự động hoạt động có hiệu kinh tế hộ nhân tố tích cực thời kỳ đầu CNH- HĐH đất nớc Song kinh tế hộ cần đợc quan tâm Chuyên đề tốt nghiệp Đảng Nhà nớc, đáp ứng đầy đủ nguồn lực, vốn với khai thông thị trờng kích thích kinh tế hộ sản xuất phát triển 1.2 Tín dụng ngân hàng vai trò tín dụng phát triển kinh tế hộ sản xuất 1.2.1 Khái niệm tín dụng Tín dụng phạm trù kinh tế hàng hoá Bản chất tín dụng chuyển nhợng tạm thời quyền sử dụng vốn thời gian định, có hoàn trả đầy đủ vốn lÃi Điều 20 luật tổ chức tín dụng qui định Giải pháp nhằm nâng cao chất lHoạt động tín dụng việc tổ chức tín dụng sư dơng ngn vèn tù cã, ngn vèn huy ®éng để cấp tín dụng Giải pháp nhằm nâng cao chất lCấp tín dụng việc tổ chức tín dụng thoả thuận để khách hàng sử dụng khoản tiền với nguyên tắc có hoàn trả nghiệp vụ cho vay, chiết khấu, cho thuê tài chính, bảo lÃnh NH nghiệp vụ khác Trong kinh tế hàng hoá có nhiều loại hình tín dụng nh: tín dụng thơng mại, tín dụng NH , tín dụng Nhà nớc TÝn dơng NH lµ sù tin tëng lÉn quan hệ vay cho vay NH víi c¸c chđ thĨ kinh tÕ kh¸c x· héi, đợc thực dới hình thức chủ yếu tiền tệ theo nguyên tắc hoàn trả có lÃi Với ®Ỉc ®iĨm tÝn dơng b»ng tiỊn, vèn tÝn dơng NH có khả đầu t vào lĩnh vực sản xuất lu thông hàng hoá Vì vậy, tín dụng Ngân hàng ngày trở thành hình thức tín dụng quan trọng hình thức tín dụng có 1.2.2 Đặc điểm tín dụng hộ sản xuất a Tính chất thời vụ gắn liền víi chu kú sinh trëng cđa ®éng vËt TÝnh chÊt thời vụ cho vay nông nghiệp có liên quan ®Õn chu kú sinh trëng cña ®éng, thùc vËt ngành nông nghiệp nói chung ngành nghề cụ thể mà NH tham gia cho vay Thông thờng tính thời vụ đợc biểu mặt sau: - Vụ, mùa sản xuất nông nghiệp định thời điểm cho vay thu nợ Nếu NH tập trung cho vay vào chuyên ngành hẹp nh cho vay số cây, định phải tổ chức cho vay tập trung vào thời gian định năm, đầu vụ tiến hành cho vay, đến kỳ thu hoạch, tiêu thụ tiến hành thu nợ - Chu kỳ sống tự nhiên cây, yếu tố định để tính toán thời hạn cho vay Chu kỳ ngắn hay dài phụ thuộc vào loại giống quy trình sản xuất Ngày nay, công nghƯ vỊ sinh häc cho phÐp lai t¹o nhiỊu gièng có suất, sản lợng cao thời gian sinh trởng ngắn b Môi trờng tự nhiên có ảnh hởng đến thu nhập khả trả nợ Chuyên đề tốt nghiệp khách hàng Đối với khách hàng sản xuất - kinh doanh nông nghiệp nguồn trả nợ vay NH chủ yếu tiền thu bán nông sản sản phẩm chế biến có liên quan đến nông sản Nh sản lợng nông sản thu yếu tố định việc xác định khả trả nợ khách hàng Tuy nhiên sản lợng nông sản chịu ảnh hởng yếu tố thiên nhiên lớn, đặc biệt yếu tố nh đất, nớc, nhiệt độ, thời tiết, khí hậu Bên cạnh yếu tố tự nhiên tác động tới giá nông sản (thời tiết thuận lợi cho mùa vụ bội thu nhng giá nông sản hạnên việc) làm ảnh h ởng lớn tới khả trả nợ khách hàng vay c Chi phÝ tæ chøc cho vay cao Chi phÝ tæ chøc cho vay có liên quan đến nhiều yếu tố nh chi phÝ tỉ chøc mµng líi, chi phÝ cho viƯc thẩm định, theo dõi khách hàng, vay chi phí phòng ngừa rủi ro Cụ thể: Cho vay nông nghiệp đặc biệt cho vay hộ nông dân thờng chi phí nghiệp vụ cho đồng vốn vay thêng cao quy m« tõng mãn vay nhá Số lợng khách hàng đông, phân bố khắp nơi nªn më réng cho vay thêng liªn quan tíi viƯc mở rộng mạng lới cho vay thu nợ (mở chi nhánh, điểm giao dịch, tổ cho vay xÃnên việc) yếu tố làm tăng chi phí Do ngành nông nghiệp có độ rủi ro tơng đối cao phí cho dự phòng rủi ro lớn so với ngành khác LÃi suất thu hút nguồn vốn cho vay nông nghiệp cao bị giới hạn nguồn chỗ, phải chuyển dịch vốn từ nơi khác làm chi phí vốn tăng lên Khách hàng vay chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp hộ nông dân Điều xuất phát từ thực tế níc ta cã 12.588 triƯu víi 27.922 triƯu lao động hoạt động lĩnh vực nông nghiệp chiếm 70% lực lợng lao động nớc Phần lớn hộ gia đình sản xuất quy mô nhỏ Chính đặc điểm ảnh hởng lớn đến tổ chức cho vay áp dụng phơng thức, kỹ thuật cho vay 1.2.3 Các loại hình Tín dụng hộ sản xuất a Tín dụng ngắn hạn Cho vay ngắn hạn khoản vay có thời hạn cho vay đến 12 tháng dùng để bù đắp thiếu hụt vốn lu động nhu cầu chi tiêu cá nhân Để hỗ trợ cho việc phát triển nông nghiệp nông thôn Nhà nớc đà có sách u đÃi vốn, lÃi suất, điều kiện thời hạn cho vay Đối với hộ miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa hộ nghèo đợc Nhà nớc hỗ trợ để NH cho vay với lÃi suất thấp Chuyên đề tốt nghiệp 10 Cũng nh loại khách hàng khác, cho vay s¶n xt cịng bao gåm cho vay cã bảo đảm không bảo đảm tài sản Tuy nhiên lĩnh vực nông nghiệp nông thôn, Nhà nớc có sách bảo đảm riêng, bao gồm: - Cho vay đến 10 triệu đồng chấp tài sản (cho vay theo định 67/1999/QĐ - TTg ngày 30/03/1999) - Cho vay đến 30 triệu đồng chủ trang trại hộ sản xuất mang tính chất hàng hoá, cho vay đến 50 triệu đồng hộ nuôi trồng thuỷ hải sản cho vay đến 20 triệu đồng hộ lao động nớc (theo văn 1163/NHNo-TD ngày 28/4/2004 tổng giám đốc NHNo Việt Nam ) - Các đối tợng khác áp dụng bảo đảm tiền vay theo quy định hành Về định mức cho vay: Theo quy định NHNo&PTNT ViƯt Nam, NH cho vay tèi ®a b»ng 90% tỉng nhu cầu vốn 75% tài sản chấp nhà ở, 50% tài sản chấp cầm cố giá trị quyền sử dụng đất phơng tiện vận tảinên việc b Tín dụng trung dài hạn Theo quy định NH Nhà nớc Việt Nam, cho vay trung hạn có thời hạn cho vay 12 tháng đến 60 tháng Cho vay dài hạn có thời hạn năm có thời hạn tối đa đến 20-30 năm Tín dụng trung - dài hạn chủ yếu đợc sử dụng để mua sắm tài sản cố định, cải tiến đổi thiết bị công nghệ, mở rộng kinh doanh, xây dựng dự án có quy mô vừa nhỏ phục vụ đời sống, sản xuất Cho vay trung hạn hộ sản xuất chủ yếu dùng đầu t đối tợng nh mua sắm máy móc, cải tạo đất trống đồi núi trọc để trồng ăn quả, xây dựng chuồng trại chăn nuôi, đào ao nuôi thả cá nên việc Cho vay dài hạn để đáp ứng nhu cầu dài hạn nh xây dựng nhà ở, thiết bị, phơng tiện vận tải quy mô lớn, dự án đầu t phát triển hạ tầng Định mức cho vay: áp dụng nh cho vay ngắn hạn giá trị tài sản chấp, cầm cố cho vay tối đa 85% tổng nhu cầu vốn 2.4 Vai trò tín dụng phát triển kinh tế hộ sản xuất Việt Nam 80% dân số nông thôn, 70% lao động nông nghiệp Đa số hộ sản xuất có lao động, có đất đai nhng lại thiếu vốn để sản xuất, tín dụng NH có vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế hộ sản xuất