Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN MỞ ĐẦU VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ XUÂN LAN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO ĐỐI VỚI PHẬT GIÁO HÒA HẢO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ XUÂN LAN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO ĐỐI VỚI PHẬT GIÁO HỊA HẢO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ XUÂN LAN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO ĐỐI VỚI PHẬT GIÁO HỊA HẢO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG Ngành: Chính sách cơng Mã số: 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HỒ NGỌC TRƯỜNG HÀ NỘI, 2021 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài TG thực thể xã hội xuất sớm lịch sử lồi người, q trình hình thành phát triển, TG ảnh hưởng đến đời sống trị, văn hố, xã hội khác quốc gia toàn giới Tự TG quyền tự nhiên người pháp luật bảo vệ, đồng thời mặt giá trị dân chủ giới Nước ta quốc gia có nhiều tơn giáo, với 20 triệu người theo tơn giáo khác Tín đồ TG đa số nhân dân lao động nên có tinh thần yêu nước, có ý thức gắn bó dân tộc, dễ gần theo cách mạng, nhiều chức sắc tích cực khối đại đồn kết dân tộc, góp phần đấu tranh giành độc lập tự dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, thời kỳ lịch sử, có lúc, có nơi nhiều nguyên nhân tác động nhiều mặt tình hình giới, chiến lược “diễn biến hồ bình” lực thù địch làm cho hoạt động TG, tín ngưỡng trở nên đa dạng phức tạp hơn, có số TG bị kẻ xấu lơi kéo, kích động ngược lại lợi ích dân tộc tổ quốc, lợi ích đại đa số tín đồ Trong TG Việt Nam, PGHH TG nội sinh, đời tỉnh AG ảnh hưởng chủ yếu tỉnh Đồng Bằng sơng Cửu Long, có nhiều đặc điểm mang đậm tính văn hóa, tính cách người dân Nam Dưới thời kỳ Việt Nam bị đế quốc xâm chiếm, PGHH với giáo lý dễ hiểu, lễ nghi đơn giản dễ thực hành, tỏ phù hợp với tâm lý người dân vốn có trình độ văn hóa khơng cao, nên nhanh chóng đơng đảo quần chúng nhân dân tiếp nhận, không ngừng tăng nhanh Tuy nhiên, PGHH, TG khác, bị trị hóa, bị lực thù địch lợi dụng, chi phối nhằm thực hoạt động chống phá cách mạng Mặt khác, nội PGHH nảy sinh mâu thuẫn, chia rẽ sâu sắc Năm 1999, PGHH Nhà nước công nhận tư cách pháp nhân, kiện kịp thời động viên tinh thần, đáp ứng u cầu, nguyện vọng đáng đơng đảo quần chúng có đạo Từ cơng nhận tư cách pháp nhân đến nay, với tinh thần khép lại khứ, hướng tới tương lai, tín đồ PGHH ln phát huy tinh thần đại đồn kết dân tộc, tích cực phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, làm tốt cơng tác từ thiện nhân đạo,… đóng góp định, thiết thực vào cơng xây dựng, phát triển quê hương đất nước theo định hướng Xã hội chủ nghĩa, tu hành theo phương châm “Vì đạo pháp, dân tộc” Tuy nhiên, vài địa điểm cịn số tín đồ PGHH tham gia sinh hoạt, hoạt động TG chưa tinh thần “Vì dân tộc”, chưa “Tuỳ tài, tuỳ sức, nỗ lực hy sinh cho xứ sở” lời dạy Giáo chủ Huỳnh Phú Sổ Trên thực tế, nhiều vụ án, vụ việc liên quan đến PGHH gây khơng khó khăn cơng tác quản lý nhà nước quyền, có số đối tượng cực đoan An Phú gây an ninh trật tự nhiều năm qua Các vấn đề xây dựng sở thờ tự không phép; xin lại, đòi lại, phục hồi lại sở thờ tự; lợi dụng hoạt động từ thiện xã hội quyền chưa kiểm sốt được,… địi hỏi phải giải từ phương diện quản lý nhà nước hoạt động Giáo hội PGHH AG tỉnh có đơng tín đồ PGHH nơi đời đạo PGHH, nên sách liên quan đến PGHH lại xem trọng Bên cạnh thành đạt trình thực CSTG PGHH bộc lộ số hạn chế định Với mong muốn đánh giá khách quan trung thực kết trình thực CSTG PGHH địa bàn tỉnh nên chọn đề tài: “Thực sách tơn giáo Phật giáo Hòa Hảo địa bàn tỉnh AG” làm luận văn thạc sĩ cho chuyên ngành CSC Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Như biết TG CSTG vấn đề Đảng Nhà nước đặc biệt coi trọng lĩnh vực thu hút quan tâm nhiều nhà nghiên cứu nước Tại Việt Nam, từ trước tới có nhiều tài liệu cơng trình nghiên cứu khoa học liên quan đến TG, công tác quản lý nhà nước TG, sách TG nhiều góc độ, phạm vi rộng, hẹp khác Để làm rõ vấn đề nghiên cứu, phần tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài, chúng tơi xin điểm qua tài liệu cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài theo nhóm sau: 2.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến TG sách TG Từ trước tới có nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề TG CSTG Song luận văn này, điểm qua số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu sau: Năm 2005, Một số TG Việt Nam tác giả Nguyễn Thanh Xuân đề cập đến TG lớn Việt Nam Phật giáo, Công giáo, Tin lành, Cao đài, PGHH, Hồi Giáo Riêng PGHH, tác giả dành nhiều trang nói q trình hình thành phát triển; giáo lý, giáo luật; phân hóa nội dẫn đến thành phái khác hoạt động liên quan đến lĩnh vực trị TG Năm 2006, TG sách TG Việt Nam Ban Tơn giáo Chính phủ trình bày khái qt trình hình thành TG Việt Nam, chủ trương, sách Đảng Cộng Sản Việt Nam tín ngưỡng, TG, kết việc thực sách pháp luật Nhà nước Việt Nam tín ngưỡng, TG Năm 2009, Tơn giáo - Quan điểm, sách tơn giáo Đảng Nhà nước Việt Nam nay, tác giả Nguyễn Đức Lữ trình bày cách hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh TG; nhận thức, quan điểm Đảng TG từ năm 1930 đến năm 1986; nhận thức, quan điểm sách TG Đảng Nhà Nước ta thời kỳ đổi đặc biệt chương cuối sách, tác giả tập trung trình bày cơng tác quản lý Nhà nước tôn giáo Nhà nước Việt Nam Năm 2011, Tìm hiểu Tơn giáo sách Tôn giáo Đảng, Nhà nước Việt Nam tác giả Nguyễn Đức Lữ, tác giả nhìn nhận CSTG “phương tiện, công cụ” quản lý Nhà nước hoạt động TG Năm 2016, kỷ yếu Hội thảo Khoa học Chính sách, pháp luật Tơn giáo, tín ngưỡng Việt Nam: 25 năm nhìn lại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Nxb Lý luận Chính trị xuất Cuốn sách kết hội thảo lớn Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh tổ chức nhằm đánh giá, làm rõ thành tựu hạn chế sách, pháp luật tín ngưỡng, TG nước ta từ 1990 đến Trong có nhiều viết đề cập đến trình phát triển tư lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề TG công tác TG; chủ nghĩa xã hội TG Việt Nam; nhà nước pháp quyền TG; quyền tự tín ngưỡng, TG Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; sách pháp luật Nhà nước hoạt động tín ngưỡng, TG Việt Nam nay; điểm dự thảo Luật tín ngưỡng, TG; vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc phản biện sách, pháp luật tín ngưỡng; phát huy nguồn lực - sức mạnh mềm TG xây dựng bảo vệ Tổ quốc Năm 2017, để đáp ứng nhu cầu công tác TG công tác quản lý TG Nhà nước TG nhu cầu nghiên cứu, tìm hiểu đồng bào theo TG người quan tâm đến vấn đề TG, Ban Tơn giáo Chính phủ xuất Tài liệu giới thiệu luật tín ngưỡng, tơn giáo Tài liệu trích dẫn đầy đủ nội dung Luật tín ngưỡng, tôn giáo số 02/2016/QH14 Quốc hội thông qua ngày 18/11/2016 Chủ tịch nước ký lệnh công bố ngày 01/12/2016 Ngồi ra, tài liệu phân tích sâu cần thiết phải ban hành luật tín ngưỡng, tôn giáo, mục tiêu, quan điểm đạo xây dựng luật, điểm Luật tín ngưỡng, tôn giáo Đặc biệt năm 2019, giáo trình Tơn giáo tín ngưỡng Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh tác giả Đỗ Lan Hiền chủ biên cập nhật, bổ sung số vấn đề lý luận thực tiễn đời sống TG giới Việt Nam nay, nội dung TG đề cập Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Nghị định Chính phủ TG cơng tác TG năm qua Gần năm 2020 Quản lý Nhà nước hoạt động tôn giáo Việt Nam tác giả Hà Ngọc Anh chủ biên tập trung nghiên cứu sở lý luận quản lý Nhà nước hoạt động TG Việt Nam; phân tích thực tiễn quản lý Nhà Nước hoạt động TG Việt Nam đặc biệt tác giả giành trọn vẹn chương sách để trình bày quan điểm, phương hướng đề xuất giải pháp tăng cường quản lý Nhà Nước hoạt động TG Việt Nam thời gian tới Tóm lại, cơng trình nghiên cứu khơng sâu nghiên cứu PGHH kiến thức tảng cung cấp cho tranh khái quát cơng tác TG CSTG, góp phần định hướng sở lý luận đánh giá cách toàn diện vấn đề nghiên cứu luận văn 2.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến PGHH sách TG PGHH PGHH đề tài thu hút quan tâm nhiều tác giả, nhiều nhà khoa học quản lý Do từ trước tới có nhiều cơng trình nghiên cứu từ sách, đề tài, luận án, luận văn Điển hình như: Về sách, Trước năm 1975, người ta biết đến PGHH thông qua số tác giả giới lý luận Hoà Hảo như: “Nguyễn Văn Hầu với tác phẩm: “Nhận thức Phật giáo Hoà Hảo”, “Năm đối thoại Phật giáo Hoà Hảo”, “Thất Sơn mầu nhiệm”, “Muốn cõi Phật”,…các tác phẩm nhằm giới thiệu cho người đọc hiểu khái lược giáo lý, giáo luật, lễ nghi việc “Tu Nhân - Học Phật” Phật giáo Hoà Hảo Sau năm 1975, hoạt động nghiên cứu Phật giáo Hoà Hảo đạt nhiều kết quan trọng cơng trình: “Một số Tơn giáo Việt Nam” Ban Tơn giáo Chính phủ (1993) Phạm Bích Hợp (2007), Người Nam Tôn giáo địa, Nxb TG, Hà Nội Cuốn sách vốn kết nghiên cứu đề tài khoa học cấp Nhà nước, giới hạn việc khảo sát kiến giải đạo Cao Đài, Bửu Sơn Kỳ Hương PGHH từ góc độ tâm lý Tác giả dành số trang nói PGHH, song miêu tả tóm tắt Giáo chủ Huỳnh Phú Sổ, khảo sát khơng nhiều ảnh hưởng đời sống tinh thần Đồng sông Cửu Long Đồn Nơ (2007), PGHH Miền Tây Nam bộ, Nxb Văn hóa Sài Gịn Cơng trình bàn lịch sử hình thành, phát triển PGHH ảnh hưởng miền Tây Nam bộ, An Giang tác giả chưa luận bàn Về đề tài nghiên cứu, Năm 2001, Vụ Các Tôn giáo khác - Ban Tơn giáo Chính phủ có Báo cáo tổng quan đề tài “Khảo sát thực trạng Phật giáo Hoà Hảo - kiến nghị chủ trương, sách”; Năm 2001, đề tài nhánh, “Thực trạng, xu hướng phát triển PGHH nước ta nay” thuộc đề tài cấp Nhà nước “Xu hướng phát triển Tôn giáo nước ta vấn đề đặt công tác lãnh đạo, quản lý” Ts Nguyễn Thị Nga - Trung tâm khoa học tín ngưỡng Tơn giáo thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh làm chủ nhiệm đề tài Đề tài sâu, phân tích thực trạng chung PGHH giai đoạn nay, phân tích xu hướng vận động chủ yếu, sở đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý Đảng Nhà nước TG Năm 2012, đề tài khoa học Tổng kết lịch sử đấu tranh chống lực thù địch phản động lợi dụng PGHH (1975 - 2010) Cục A88 - Bộ Công an chủ trì thực Đề tài có nhiệm vụ: Khái quát lịch sử đấu tranh chống lực phản động lợi dụng PGHH rút học kinh nghiệm từ công tác Viện Nghiên cứu khoa học - Bộ Cơng an có đề tài nghiên cứu Phật giáo Hoà Hảo cấp độ nghiệp vụ kết nghiên cứu cơng trình nhận diện rõ nét tính trị tính TG PGHH từ đời đến có Nghị số 24 (1990) Bộ Chính trị Về tăng cường cơng tác tơn giáo tình hình Về luận án, Phạm Bích Hợp với luận án Đời sống xã hội tâm lý nông dân người Việt làng Hoà Hảo AG trước sau 1975 tổng quan PGHH với tư cách tổ chức TG (có giáo lý, giáo luật, lễ nghi tín đồ), đời sống tâm lý tín đồ PGHH người dân khơng có đạo làng Hịa Hảo Nguyễn Hoàng Sa với Luận án Tiến sĩ “Đạo Hịa Hảo ảnh hưởng Đồng sông Cửu Long” tập trung làm rõ đời, nét đặc trưng xu hướng phát triển TG Hịa Hảo Đồng sơng Cửu Long Nêu lên số giải pháp cấp bách nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác TG vùng Hịa Hảo giai đoạn cách mạng lúc Về luận văn, Bùi Văn Hải với luận văn Thạc sĩ Triết học công tác tôn giáo Phật giáo Hoà Hảo phản ánh thực trạng PGHH, đề xuất chủ trương việc công nhận PGHH với tư cách tổ chức TG độc lập, q trình thực sách PGHH địa phương, dự báo xu hướng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác PGHH Nguyễn Hồng Điệp với luận văn Thạc sĩ ngành quan hệ xã hội Công tác quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Hoà Hảo Việt Nam làm rõ thực trạng công tác quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Hoà Hảo, luận văn đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động Phật giáo Hoà Hảo Việt Nam Bùi Thị Thu Hà với luận văn Thạc sĩ bàn “Đảng An Giang vận động quần chúng tín đồ Phật giáo Hồ Hảo tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ năm 1954-1975” Phan Bá Tài với khóa luận tốt nghiệp đại học Phật giáo Hồ Hảo Đồng Tháp thực trạng sách Nhìn lại cơng trình nghiên cứu trên, thấy vấn đề PGHH nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên thời điểm chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên biệt sâu phân tích, đánh giá việc thực CSTG PGHH địa bàn tỉnh An Giang góc độ chuyên ngành CSC Do đó, đề tài nghiên cứu hướng tiếp cận mới, tác giả hy vọng cơng trình nghiên cứu tài liệu bổ ích cho quan tâm Chúng tơi xem cơng trình tác giả trước nguồn tư liệu tham khảo quý giá cần thiết, đồng thời kế thừa thành tựu mà giới nghiên cứu đóng góp để có định hướng thiết thực, giải pháp cụ thể cho việc tiếp cận đề tài nghiên cứu