Đang tải... (xem toàn văn)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM VĂN ÚT THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO ĐỐI VỚI NGƯỜI KHMER Ở TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG Hà Nội 2019 n VIỆN HÀN LÂM[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM VĂN ÚT THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO ĐỐI VỚI NGƯỜI KHMER Ở TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG Hà Nội - 2019 n VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM VĂN ÚT THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO ĐỐI VỚI NGƯỜI KHMER Ở TỈNH AN GIANG Ngành: Chính sách cơng Mã số: 8.34.04.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHÚ VĂN HẲN Hà Nội - 2019 n LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Luận văn trung thực, chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Phạm Văn Út n LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Học viện Khoa học Xã hội - Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi mặt để học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến thầy, cô, người phụ trách khoa Chính sách cơng truyền đạt cho tơi kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập Học viện Xin chân thành cảm ơn TS Phú Văn Hẳn, tận tình hướng dẫn, dạy, truyền đạt cho nhiều kiến thức, kinh nghiệm có giá trị, giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến tất bạn bè, người gắn bó giúp đỡ tơi q trình học tập trình thực luận văn tốt nghiệp Xin cảm ơn! An Giang, tháng năm 2019 Học viên Phạm Văn Út n MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO 1.1 Khái qt tôn giáo 1.2 Chính sách tơn giáo thực sách tơn giáo 13 1.3 Chính sách tơn giáo Việt Nam 20 Tiểu kết chương 24 Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO NGƯỜI KHMER Ở TỈNH AN GIANG .25 2.1 Khái quát đồng bào người Khmer tỉnh An Giang 25 2.2 Nội dung thực sách tơn giáo đồng bào người Khmer tỉnh An Giang 31 2.3 Đánh giá việc thực sách tơn giáo người Khmer tỉnh An Giang 61 Tiểu kết chương 66 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO ĐỐI VỚI NGƯỜI KHMER Ở TỈNH AN GIANG 67 3.1 Quan điểm cho việc tăng cường hiệu thực sách tôn giáo người Khmer tỉnh An Giang 67 3.2 Đề xuất số giải pháp tăng cường hiệu sách tơn giáo đồng bào người Khmer tỉnh An Giang 68 Tiểu kết chương 77 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC n DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHXHCNVN : Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam CT : Chỉ thị CSXH : Chính sách xã hội ĐĐKDT : Đại đoàn kết dân tộc KĐĐKTDT : Khối Đại đoàn kết toàn dân tộc KHXH : Khoa học Xã hội KHXHVN : Khoa học Xã hội Việt Nam NQ : Nghị PGHH : Phật giáo Hòa Hảo TƯ : Trung ương TW : Trung ương UBND : Ủy ban nhân dân UBMTTQVN : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam UBTVQH : Ủy ban thường vụ Quốc hội XHCN : Xã hội chủ nghĩa n DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Kết lấy ý kiến khảo sát phân công phối hợp chủ thể thực sách tơn giáo người Khmer địa bàn tỉnh An Giang .33 Bảng 2.2 Kết lấy ý kiến khảo sát công tác đạo, lãnh đạo thực sách tơn giáo người Khmer địa bàn tỉnh An Giang 37 Bảng 2.3 Kết lấy ý kiến khảo sát công tác xây dựng, ban hành văn quản lý thực sách tơn giáo người Khmer địa bàn tỉnh An Giang 41 Bảng 2.4 Kết lấy ý kiến khảo sát công tác phổ biến, tun truyền thực sách tơn giáo người Khmer địa bàn tỉnh An Giang 45 Bảng 2.5 Kết lấy ý kiến khảo sát cơng tác trì, điều chỉnhthực sách tôn giáo người Khmer địa bàn tỉnh An Giang 54 Bảng 2.6 Kết lấy ý kiến khảo sát công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực sách tơn giáo người Khmer địa bàn tỉnh An Giang 58 Bảng 2.7 Kết lấy ý kiến khảo sát công tác đánh giá tổng kết thực sách tơn giáo người Khmer địa bàn tỉnh An Giang 60 n MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài An Giang địa phương có đơng đồng bào dân tộc Khmer Hầu hết đồng bào người Khmer theo đạo Phật giáo Nam Tông Từ đổi (1986) đến nay, đời sống kinh tế, văn hóa, trị, xã hội vùng đồng bào Khmer An Giang ổn định bước vươn lên Để không ngừng tạo điều kiện ngày tốt hơn, giúp cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng núi, vùng hải đảo vùng biên giới có điều kiện thuận lợi để phát triển hội nhập; Đảng quyền tỉnh An Giang có chủ trương, sách dân tộc Khmer Để nâng cao hiệu việc thực sách tơn giáo đồng bào người Khmer theo Phật giáo Nam Tông tỉnh An Giang, phát huy mặt tích cực, xây dựng niềm tin vào nghiệp đổi mới, huy động đông đảo đồng bào Khmer theo đạo vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, qua đáp ứng ước nguyện sống “tốt đời đẹp đạo” đông đảo đồng bào Khmer Hơn nữa, chiến lược “diễn biến hịa bình” lực thù địch tìm cách khống chế, xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa Tơn giáo vấn đề mà lực thù địch lợi dụng để cơng kích, tun truyền, xun tạc lịch sử vùng đất Nam Bộ Việt Nam, để đòi ly khai, tự trị gây chia rẻ đại đoàn kết dân tộc Đề tài “Thực sách tơn giáo người Khmer tỉnh An Giang” làm đề tài luận văn tốt nghiệp nhằm có hiểu biết đầy đủ, đánh giá khoa học thành tựu đạt cơng tác tơn giáo, thực sách đồng bào có đạo, cụ thể cộng đồng Khmer theo Phật giáo Nam Tông An Giang, từ có đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao công tác thực sách tơn giáo đồng bào Khmer An Giang n Tình hình nghiên cứu đề tài Đã có nhiều báo khoa học, luận văn viết đề tài này, địa phương khác nhiều góc độ khác Cơng tác quản lý Nhà nước Phật giáo Nam Tông Khmer An Giang, Ban Tôn giáo An Giang, 2008 Trong đó, nghiên cứu tác giả nêu lên tình hình hoạt động Phật giáo Nam Tơng Khmer An Giang, vai trị, vị trí Phật giáo Nam Tơng đời sống tinh thần đồng bào người Khmer An Giang Làm rõ thành đạt công tác quản lý Nhà nước tơn giáo nói chung việc sinh hoạt tôn giáo đồng bào theo Phật giáo Nam Tơng Khmer nói riêng, đồng thời nêu lên thiếu sót đề phương hướng thực tốt công tác quản lý Nhà nước Phật giáo Nam Tông Khmer An Giang [12] Tác giả Nguyễn Thu Thủy (2001) với cơng trình nghiên cứu khoa học Q trình thực sách dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam đồng bào Khmer đồng sơng Cửu Long trình bày khái quát số sách đồng bào người Khmer đồng sông Cửu Long trước 1975; sở lý luận thực tiễn hoạch định sách Đảng phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào Khmer thời kỳ 1975-2000 sách dân tộc Đảng [67] Tác giả Trần Thanh Nam (2001) tác phẩm nghiên cứu khoa học mình: Phát triển đời sống tinh thần đồng bào dân tộc Khmer Nam Bộ công đổi nay, phân tích vai trị đời sống tinh thần phát triển xã hội, yếu tố thuộc đời sống tinh thần nói chung, đời sống tín ngưỡng, tơn giáo đồng bào dân tộc Khmer đồng sơng Cửu Long nói riêng, có nhiều yếu tố thuộc văn hóa n yếu tố ảnh hưởng đến đời sống tín ngưỡng, tôn giáo người Khmer đồng sông Cửu Long [51] Truyền thống đấu tranh cách mạng đồng bào Khmer Nam Bộ lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam (1930-1975) Đề tài khoa học Ủy ban dân tộc miền núi, quan đặc trách công tác dân tộc Nam Bộ thực hiện, 2000 -2001, trình bày chi tiết đấu tranh chống áp bóc lột, bất cơng đồng bào dân tộc Khmer đoàn kết đấu tranh dân tộc vùng nhằm chống áp bức, chống xâm lược bảo vệ quê hương, bảo vệ Tổ quốc từ trước Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập kết thúc kháng chiến chống Mỹ, giải phóng miền Nam, thống đất nước (30/4/1975) Tác giả Phạm Phương Hoa (2013) với Bảo đảm quyền tự tín ngưỡng tự tơn giáo pháp luật Việt Nam nay, (Luận văn Thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội), cung cấp tri thức khoa học quyền người có tín ngưỡng, tơn giáo; pháp luật quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo pháp luật quốc tế; giúp người đọc nhận thức rõ quan điểm, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Việt Nam Luận văn nêu lên thực trạng bất cập việc bảo đảm thực quyền người có tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam, từ nêu số giải pháp cho việc bảo đảm thực quyền người có tín ngưỡng, có tơn giáo Việt Nam [41] Tác giả Vũ Hoàng Hải (2016), Thực sách tơn giáo từ thực tiễn tỉnh Phú Thọ (luận văn Thạc sĩ sách cơng, Học viện KHXHVN), vào sở lý luận, thực tiễn việc ban hành thực sách tơn giáo nghiên cứu, tìm hiểu làm rõ thành tựu n ... CƯỜNG HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO ĐỐI VỚI NGƯỜI KHMER Ở TỈNH AN GIANG 67 3.1 Quan điểm cho việc tăng cường hiệu thực sách tơn giáo người Khmer tỉnh An Giang 67... Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TƠN GIÁO ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO NGƯỜI KHMER Ở TỈNH AN GIANG .25 2.1 Khái quát đồng bào người Khmer tỉnh An Giang 25 2.2 Nội dung thực sách tơn giáo đồng... 3: Quan điểm giải pháp tăng cường hiệu thực sách tơn giáo người Khmer tỉnh An Giang n Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TÔN GIÁO ĐỐI VỚI ĐỒNG BÀO NGƯỜI KHMER 1.1 Khái quát tôn giáo