Luận văn : Nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp của Công ty cơ khí và xây lắp
Trang 1Mục lục
Lời mở đầu 4
Chơng I 6
Sự cần thiết phải nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp của các doanh nghiệp xây dựng trong nền kinh tế thị trờng .6
I- Một số vấn đề chung về đấu thầu xây lắp trong xây dựng 6
1 Sự cần thiết phải đấu thầu 6
1.1: Vai trò của đấu thầu đối với chủ đầu t 7
1.2: Vai trò của đấu thầu đối với các nhà thầu 7
1.3: Vai trò của đấu thầu với nền kinh tế quốc dân 8
2 Thực chất đấu thầu xây lắp 9
2.1 Thực chất đấu thầu 9
2.2: Thực chất đấu thầu xây lắp 10
2.3: Hình thức lựa chọn nhà thầu của chủ đầu t 12
2.4: Phơng thức đấu thầu xây lắp: 13
2.5: Các nguyên tắc đấu thầu 14
3 Những nhân tố ảnh hởng đến khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp 16
3.1 Cạnh tranh và khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp 16
3.2: Các hình thức cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp 17
3.3: Các nhân tố ảnh hởng tới khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp 17
II-Quy trình tổ chức và một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả trong đấu thầu xây lắp 20
1 Điều kiện thực hiện đấu thầu 20
2- Quy trình tổ chức đấu thầu và dự thầu xây lắp 21
3-Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của công tác đấu thầu xây lắp 27
III – sự cần thiết phải nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp đối với các doanh nghiệp xây dựng trong nền kinh tế thị trờng 29
1-Nâng cao khả năng thắng thầu 29
2-Những điều kiện chủ yếu mà các nhà thầu phải đảm bảo để nâng cao khả năng thắng thầu .30
Chơng II: 33
Thực trạng đấu thầu xây lắp của công ty cơ khí và xây lắp .33
I các yếu tố cần thiết nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của công ty .33
1.Lịch sử hình thành, phát triển và kinh nghiệm của công ty cơ khí và xây lắp 33
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 1
Trang 22.Đặc điểm về sản phẩm và thị trờng 36
3 Năng lực về lao động 38
4.Năng lực về máy móc, thiết bị 39
5.Năng lực tài chính của công ty 41
6.Năng lực quản lý của công ty 44
II Tình hình đấu thầu của công ty cơ khí và xây lắp 47
1 Tình hình tham gia đấu thầu và trúng thầu trong vài năm qua của công ty cơ khí và xây lắp 47
2 Phân tích hoạt động đấu thầu xây lắp của công ty cơ khí và xây lắp 53
III Đánh giá tình hình thực hiện đấu thầu của công ty 60
1 Những thành tích trong hoạt động đấu thầu 60
2 Những hạn chế còn tồn tại trong công tác đấu thầu 61
3 Những nguyên nhân của hạn chế 62
3.1 Nguyên nhân khách quan 62
3.2 Nguyên nhân khách quan 63
Chơng III 63
Một số biện pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp của công ty cơ khí và xây lắp 63
1 Hoàn thiện tổ chức quản lý và điều hành của phòng tiếp thị và đầu t 64
2.Tăng cờng công tác nghiên cứu thị trờng và xây dựng đợc chiến lợc tranh thầu phù hợp 68
3 Xác định giá bỏ thầu hợp lý và linh hoạt 71
4 Tăng cờng công tác huy động vốn và thu hồi vốn 75
Khi tiến hành một hoạt động sản xuất kinh doanh thì bất cứ một đơn vị nào đều cần có vốn Trong ngành xây dựng do chu kỳ sản xuất kinh doanh thờng kéo dài, giá trị công trình thờng lớn nên lợng vốn cần là khá lớn Hơn nữa, khi tiến hành thi công thì cần phải nộp khoản tiền bảo lãnh thực hiện hợp đồng và phải ứng trớc vốn để mua nguyên vật liêu cho quá trình thi công do đó vốn là một vấn đề khá quan trọng cho công ty khi tham dự đấu thầu 75
5 - Hoàn thiện công tác lập tiến độ thi công 78
6 - Kiến nghị với nhà nớc 80
kết luận 83
Danh mục tài liệu tham khảo 84
Trang 3Chu Ngäc H¶i Líp c«ng nghiÖp 40C 3
Trang 4Lời mở đầu
Hoạt động xây dựng trong nền kinh tế quốc dân ở nớc ta đang phát triển mạnh
mẽ và đóng góp rất to lớn vào sự phát triển kinh tế xã hội của đất nớc Trên thực tế, các công trình xây dựng có tác dụng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, góp phần tác động đến phát triển văn hoá, nghệ thuật, kiến trúc, môi trờng sinh thái
Đối với nớc ta, ngành xây dựng càng có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hóa đất nớc, tạo ra một nền tảng cơ
sở vật chất, kỹ thuật, đủ mạnh vào năm 2020
Trong nền kinh tế thị trờng, mọi ngành kinh tế đều tồn tại quy luật cạnh tranh gay gắt với nhau, quy luật này cũng đúng cả với ngành xây dựng, các doanh nghiệp xây dựng trong nớc cạnh tranh với nhau và cạnh tranh với các doanh nghiệp n-
ớc ngoài Để tổ chức sự cạnh tranh này thì phơng thức đấu thầu trong xây dựng ngày càng thể hiện nhiều u điểm và sự vợt trội so với các phơng thức khác Tuy nhiên, đấu thầu xây dựng ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay vẫn còn nhiều bất cập, cha thực sự
đúng với ý nghĩa của nó Do mới chuyển sang cơ chế thị trờng nên doanh nghiệp Việt Nam còn cha thích ứng với phơng thức cạnh tranh mới này vì thế hoạt động đấu thầu
ở các doanh nghiệp không tránh khỏi những thiếu sót và còn gặp khá nhiều khó khăn dẫn đến việc đạt hiệu quả không cao Chính vì vậy, trong thời gian tới các doanh nghiệp của Việt Nam cần phải có những giải pháp nhằm tăng khả năng cạnh tranh, từ
đó nâng cao đợc khả năng thắng thầu đối với các công trình tham gia dự thầu
Công ty cơ khí và xây lắp hiện là thành viên trực thuộc tổng công ty xây dựng Hà Nội Từ khi thành lập, công ty đã và đang tham gia thi công nhiều công trình trong lĩnh vực xây dựng Phơng thức đấu thầu là hoạt động chủ yếu đợc công ty
sử dụng, trong đó đấu thầu xây lắp là lĩnh vực chính mà công ty đang tham gia Để phơng thức này thực sự đạt hiệu quả cao thì vấn đề quan trọng là phải nâng cao đợc
Trang 5khả năng cạnh tranh và góp phần nâng cao khả năng thắng thầu Trong thời gian thực tập, qua quá trình nghiên cứu và tìm hiểu về thực trạng của công ty cơ khí và xây lắp Với mong muốn đóng góp một số ý kiến cho việc nâng cao hiệu quả đấu thầu xây lắp cho công ty Tôi đã quyết định chọn đề tài " Nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp của công ty cơ khí và xây lắp" để viết luận văn tốt nghiệp của mình.
Đây là một vấn đề còn khá mới mẻ về cả lý luận và thực tiễn ở nớc ta hiện nay, hơn nữa do trình độ và thời gian hạn chế nên bài viết này không thể tránh khỏi những sai lầm, thiếu sót, rất mong đợc sự đóng góp quý báu của thầy giáo TS Lê Công Hoa cùng các cô chú ở công ty cơ khí và xây lắp để bài viết này đợc hoàn thiện hơn
Em xin chân thành cảm ơn!
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 5
Trang 6Chơng I
Sự cần thiết phải nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp của các doanh nghiệp xây dựng
trong nền kinh tế thị trờng
I- Một số vấn đề chung về đấu thầu xây lắp trong xây dựng
1 Sự cần thiết phải đấu thầu.
Để triển khai, thực hiện các công việc của quá trình xây dựng, chủ đầu t có thể lựa chọn các phơng thức : Tự làm, giao thầu, đấu thầu Mỗi phơng thức có những
u điểm, thuận lợi và điều kiện ứng dụng riêng
Với phơng thức tự làm: Chính tự bản thân chủ đầu t, đơn vị có nhu cầu xây dựng, thực hiện các công việc của quá trình xây dựng Theo đặc trng này chủ đầu t luôn quan tâm đến việc bảo đảm các yêu cầu của quá trình xây dựng nh tiết kiệm chi phí, bảo đảm tiến độ và chất lợng công trình nhng do
" lực bất tòng tâm", do những hạn chế về năng lực của đội ngũ lao động và cơ sở vật chất kỹ thuật những quan tâm đó khó có khả năng thực hiện Vì vậy, phơng thức này chỉ giới hạn vào việc xây dựng các công trình hoặc hạng mục công trình nhỏ đơn giản
Với phơng thức giao thầu: Chủ đầu t giao việc xây dựng công trình hoặc hạng mục công trình cho một đơn vị chuyên xây dựng đảm nhận Hợp
đồng giao thầu xác định rõ trách nhiệm của mỗi bên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ xây dựng Phơng thức này sử dụng năng lực của các đơn vị chuyên môn hoá xây dựng Vì thế có khả năng thực hiện tốt các yêu cầu của chủ đầu t với công trình xây dựng Tuy nhiên, khả năng ấy chỉ trở thành hiện thực khi các bên thực sự có tinh thần trách nhiệm với công trình
Trang 7 Với phơng thức đấu thầu lại khác một cách căn bản so với phơng thức giao thầu Đấu thầu trong xây dựng cơ bản là phơng thức mà chủ đầu t sử dụng
để tổ chức sự cạnh tranh giữa cá đơn vị xây dựng nhằm lựa chọn đơn vị có khả năng thực hiện tốt nhất các yêu cầu của chủ đầu t
Ngoài ra, phơng thức đấu thầu còn có khá nhiều u điểm và mang lại ngững lợi ích to lớn cho cả chủ đầu t, các nhà thầu và nền kinh tế quốc dân
1.1: Vai trò của đấu thầu đối với chủ đầu t.
Thông qua phơng thức đấu thầu thì chủ đầu t tổ chức sự cạnh tranh giữa các đơn
vị xây dựng với nhau, để lựa chọn nhà thầu có năng lực, phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ đầu t và thu đợc những lợi cơ bản là:
- Thực hiện có hiệu quả yêu cầu về xây dựng công trình nh tiết kiệm vốn đầu t cơ bản, thực hiện đúng tiến độ xây dựng công trình, bảo đảm đúng tiến độ
- Tăng cờng quản lý vốn đầu t, tránh thất thoát, lãng phí vốn
- Bảo đảm quyền chủ động của chủ đầu t, tránh đợc tình tạng phụ thuộc vào một nhà xây dựng trong xây dựng công trình
- Tạo ra đợc môi trờng cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh giữa các đơn vị xây dựng
- Thúc đẩy nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ cán bộ kinh tế và kỹ thuật của chính các chủ đầu t
1.2: Vai trò của đấu thầu đối với các nhà thầu.
- Nhờ phơng thức đấu thầu mà các nhà thầu tham gia dự thầu phải tự hoàn thiện chính mình trên tất cả các phơng diện để hớng tới mục tiêu thắng thầu, tạo công việc cho đơn vị và thu lợi nhuận
- Nhờ nguyên tắc công khai và bình đẳng trong đấu thầu các nhà thầu phát huy
đến mức tối đa tính chủ động trong việc tìm kiếm các cơ hội tham dự đấu thầu
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 7
Trang 8- Nhờ đấu thầu, mỗi nhà thầu phảo đầu t có trọng điểm nhằm nâng cao năng lực
kỹ thuật, công nghệ Để từ đó sẽ nâng cao khả năng thắng thầu không chỉ trong một lần tham dự đấu thầu mà còn góp phần tăng khả năng thắng thầu trong những lần tham dự tiếp theo
- Góp phần hoàn thiện các mặt quản lý, nng cao năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý tham dự đấu thầu và thực hiện những công trình đã trúng thầu
- Nhờ phơng thức đấu thầu, các doanh nghiệp xây dựng sẽ tự động nâng cao năng lực công tác quản trị chi phí kinh doanh, quản trị tài chính để thúc đẩy việc nâng cao hiệu quả kinh tế khi giá bỏ thầu thấp nhng vẫn thu đợc lợi nhuận cao
1.3: Vai trò của đấu thầu với nền kinh tế quốc dân.
Hiện nay ở các nớc có nền kinh tế phát triển, đấu thầu là hình thức đợc
áp dụng rộng rãi trong xây dựng cơ bản Chính phủ các nớc đã có những quy định bắt buộc phải đấu thầu với những công trình do nhà nớc đầu t ở nớc ta, từ khi chuyển sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc thì chính phủ cũng quy định bắt buộc phải thực hiện đấu thầu với những công trình mà nhà nớc cấp vốn, những công trình
sử dụng vốn nớc ngoài hỗ trợ (ODA) và cả một số công trình khác theo quy định tại
điều 2 chơng 1 của quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định số
88/1999/NĐ-CP Điều này là do đấu thầu có vai trò, ý nghĩa hết sức to lớn đối với nền kinh tế quốc dân
- Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nớc về đầu t và xây dựng, hạn chế đợc tình trạng thất thoát, lãng phí vốn đầu t và một số hiện tợng tiêu cực khác trong xây dựng cơ bản
- Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu quả của ngành xây dựng cơ bản nói riêng và của nền kinh tế quốc dân nói chung
- Đấu thầu tạo ra môi trờng cạnh tranh bình đẳng và lành mạnh giữa các đơn vị xây dựng Đây là động lực to lớn thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp
Trang 9xây dựng nớc ta và tạo điều kiện ứng dụng khoa học kỹ thuật đổi mới công nghệ xây dựng từng bớc hội nhập với khu vực và thế giới.
Nói tóm lại phơng thức đấu thầu nó có một vai trò to lớn với cả chủ đầu t, các nhà thầu và nền kinh tế quốc dân, so với phơng thức tự làm và giao thầu nó thể hiện những u thế hơn hẳn Phơng thức này ngày càng phù hợp với nền kinh tế thị tr-ờng, thể hiện sự cạnh tranh ngày càng khốc liệt trong ngành xây dựng Đây là một
xu thế khách quan không thể phủ nhận của việc phải tổ chức đấu thầu cho xây dựng nói chung và đấu thầu xây lắp nói riêng
2 Thực chất đấu thầu xây lắp
2.1 Thực chất đấu thầu.
Để thực hiện các công việc của quá trình đầu t, chủ đầu t có thể lựa chọn các phơng thức: tự làm, chỉ định thầu và đấu thầu ở nớc ta, trớc đây trong cơ chế kế hoạch hoá tập trung phơng thức chủ yếu đợc sử dụng là tự làm hoặ do nhà nớc chỉ
định thầu Từ khi chuyển sang nền kinh tế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc, phơng thức đấu thầu ngày càng đợc áp dụng rộng rãi với những dự án đầu t do nhà nớc cấp vốn, những dự án sử dụng vốn nớc ngoài hỗ trợ ( ODA ) và cả một số dự án đầu t do
t nhân tự bỏ vốn
Với mục tiêu làm lành mạnh môi trờng đầu t, nâng cao nguyên tắc bình
đẳng, tăng cờng hiệu lực quản lý, dựa trên những cơ sở quy định chung đã ban hành Chính phủ đã ban hành quy chế đấu thầu tại nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01-9-1999 và quy chế quản lý đầu t và xây dựng tại nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08-7-1999 Đây là các văn bản pháp quy hiện hành hớng dẫn hoạt động đầu t xây dựng và đấu thầu trong cả nớc
Theo quy định tại điều 3 chơng I của quy chế đấu thầu, ban hành kèm theo nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01-9-1999 của chính phủ thì:
Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 9
Trang 10Trong đó, đấu thầu bao gồm nhiều loại: Đấu thầu lựa chọn t vấn, đấu thầu mua sắm hàng hoá, đấu thầu xây lắp Tham gia đấu thầu bao gồm nhiều chủ thể kinh tế khác nhau: Chủ đầu t (bên mời thầu), các tổ chức xây lắp có khả năng đáp ứng yêu cầu của chủ đầu t (các bên dự thầu hay các nhà thầu) Theo phơng thức này, để thực hiện nhiệm vụ xây dựng một công trình nói chung , một loại công việc nào đó của quá trình xây dựng nói riêng (nh khảo sát, thiết kế mua sắm thiết bị ) thì chủ đầu t nên yêu cầu với nhiều đơn vị khác nhau, so sánh khả năng của các đơn vị ấy và lựa chọn đơn vị có khả năng thực hiện yêu cầu của mình một cách tốt nhất.
Vậy thực chất đấu thầu là tổ chức sự cạnh tranh Trong đấu thầu có nhiều loại cạnh tranh với nhau:
- Cạnh tranh giữa chủ đầu t (ngời mời thầu) với các đơn vị xây dựng (những ngời dự thầu)
- Cạnh tranh giữa các đơn vị xây dựng với nhau
2.2: Thực chất đấu thầu xây lắp.
Đấu thầu có rất nhiều loại khác nhau, tuy nhiên trong phạm vi luận văn tốt nghiệp này, chỉ xin đi sâu vào đấu thầu xây lắp
Đứng trên mỗi góc độ khác nhau sẽ có cách nhìn nhận khác nhau về đấu thầu xây lắp
Đứng trên góc độ của chủ đầu t (bên mời thầu): Bao gồm các tổ chức cá nhân, có nhu cầu xây dựng một công trình hoặc một phần việc của quá trình xây dựng
- Đấu thầu xây lắp là phơng thức mà chủ đầu t sử dụng để tổ chức sự cạnh tranh giữa các đơn vị xây dựng nhằm lựa chọn ngời nhận thầu xây lắp đáp ứng đợc yêu cầu kinh tế, kỹ thuật, chất lợng đặt ra cho việc xây dựng công trình
Đứng trên góc độ của các nhà thầu (bên dự thầu): bao gồm có các tổ chức, đơn vị xây lắp
Trang 11- Đấu thầu xây lắp là một hình thức kinh doanh mà thông qua đó nhà thầu có
đợc cơ hội nhận thực hiện một nhiệm vụ kinh doanh xây dựng
Đứng trên góc độ quản lý nhà nớc:
- Đấu thầu xây lắp là một phơng thức quản lý thực hiện dự án đầu t mà qua đó lựa chọn đợc nhà thầu đáp ứng các yêu cầu của bên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh của các nhà thầu trong khuân khổ quy định của nhà nớc
Với cách tiếp cận khác nhau nh trên thì thực chất của chế độ đấu thầu xây lắp thể hiện ở các khía cạnh sau:
Thứ nhất: Đấu thầu xây lắp là tổ chức sự cạnh tranh thể hiện trên các phơng diện chủ yếu sau:
- Cạnh tranh giữa các chủ đầu t (bên mời thầu) với các đơn vị xây dựng (bên
dự thầu) Quan hệ cạnh tranh này xuất pháp từ quan hệ mua bán (cung- cầu), là sự cạnh tranh về lợi ích giữa ngời mua và ngời bán Thực ra thì đấu thầu xây dựng nói chung và đấu thầu xây lắp nói riêng cũng là hoạt động mua bán Hàng hoá là các công trình xây dựng, ngời mua là các đơn vị xây dựng, ngời bán là chủ đầu t Tuy nhiên nó khác hàng hoá thông thờng chủ đầu t bán việc nhng phải trả tiền, còn đơn vị xây dựng, mua việc nhng đợc nhận tiền Ngời bán muốn bán với giá rẻ nhất, ngời mua muốn mua với giá cao còn nếu chấp nhận mức giá rẻ, tức là chấp nhận mức lợi nhuận không cao
- Cạnh tranh giữa các nhà thầu (các đơn vị xây dựng) với nhau Quan hệ cạnh tranh này khá khốc liệt bởi vì hoạt động mua bán này chỉ có một ngời bán, nhiều ngời mua nên ngời mua phải cạnh tranh với nhau để mua đợc hành hoá đó Các đơn vị xây dựng muốn thắng thầu, tức là mua đợc hàng hoá thì phải tự mình hoàn thiện toàn diện chính mình
Thứ hai: đấu thầu còn là phơng thức lựa chọn các đơn vị thi công xây lắp:
Nó sử dụng các phơng pháp, chỉ tiêu xét hiệu quả kinh tế trong việc lựa chọn các nhà thầu phù hợp phơng pháp này đòi hỏi việc so sánh, đánh giá giữa các
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 11
Trang 12nhà thầu phải diễn ra theo một quy trình và căn cứ vào một hệ thống các tiêu chuẩn nhất định, để tìm ra đợc một nhà thầu tốt nhất đáp ứng đợc các yêu cầu của chủ đầu t.
-Tóm lại, từ thực chất của công tác đấu thầu nói chung và đấu thầu xây lắp nói riêng thì mục tiêu đặt ra cho công tác đấu thầu là phải thực hiện tính cạnh tranh công bằng minh bạch trong quá trình đấu thầu để có thể lựa chọn ra đợc nhà thầu phù hợp, thực hiện một cách tố nhất nhiệm vụ xây dựng
2.3: Hình thức lựa chọn nhà thầu của chủ đầu t.
Theo quy định của điều 4 chơng I của quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định 88/1999/NĐ-CP ngày 01-9-1999 của chính phủ thì có 7 hình thức lựa chọn nhà thầu trong đó có 3 hình thức đợc áp dụng đối với đấu thầu xây lắp Với mỗi hình thúc nó sẽ có ảnh hởng rất lớn tới việc tổ chức đấu thầu của chủ đầu t và việc dự thầu của các nhà thầu
Đấu thầu rộng rãi:
Nó là hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia Bên mời thầu phải thông báo công khai về các điều kiện, thời gian dự thầu trên các phơng tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trớc khi phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu rộng rãi là hình thức chủ yếu đợc áp dụng trong đấu thầu xây lắp
Hình thức này mang tính công khai và tính cạnh tranh cao Bên mời thầu phải tốn kém nhiều chi phí và thời gian để tổ chức đấu thầu
Đấu thầu hạn chế:
Đây là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhà thầu (tối thiểu là 5) có đủ năng lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền chấp nhận Đây thờng là các công trình có quy mô lớn, công nghệ kỹ thuật phức tạp Với hình thúc này bên mời thầu có thể tiết kiệm chi phí, thời gian tổ chức đấu thầu
Hình thức này chỉ đợc xem xét áp dụng khi có một trong các điều kiện sau:
-Chỉ có một số nhà thầu có khả năng đáp ứng đợc yêu cầu của nhà gói thầu
Trang 13-Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế.
-Do tình hình cụ thể của gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi thế
Chỉ định thầu:
Đây là hình thức lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của gói thầu để thơng thảo hợp đồng
Hình thức này chỉ đợc áp dụng trong các trờng hợp đặc biệt sau:
-Trờng hợp bất khả kháng do thiên tai địch hoạ, đợc phép chỉ định ngay đơn vị
có đủ năng lực để thực hiện công việc kịp thời Sau đó phải báo cáo thủ tớng chính phủ về nội dung chỉ định đấu thầu để xem xét phê duyệt
-Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiêm, bí mật quốc gia, bí mật an ninh,
bí mật quốc phòng do thủ tớng chính phủ quyết đinh
-Gói thầu đặc biệt do Thủ Tớng Chính Phủ quyết định trên cơ sở báo cáo thẩm
định của bộ kế hoạch và đầu t, ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài trợ vốn và các cơ quan có liên quan
2.4: Phơng thức đấu thầu xây lắp:
Cũng theo quy định tại điều 5 chơng I của quy chế đấu thầu ban hành theo nghị định 88/1999/NĐ-CP ngày 01-9-1999 của chính phủ thì ở nớc ta hiện nay áp dụng 3 phơng thức đấu thầu:
Đấu thầu một túi hồ sơ:
Là phơng thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trong một túi hồ sơ, bao gồm cả hồ sơ đề xuất về giá và hồ sơ đề xuất kỹ thuật Chính vì thế, nhà thầu phỉa có biện pháp lập hồ sơ dự thầu thích hợp vì hồ sơ đề xuất về giá và hồ sơ đề xuất kỹ thuật sẽ
đợc xem xét đánh giá cùng lúc để xếp hạng nhà thầu
Phơng thức này đợc áp dụng với đấu thầu mua sắm hàng hoá và đấu thầu xây lắp
Đấu thầu 2 túi hồ sơ:
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 13
Trang 14Đây là phơng thức mà nhà thầu nộp đề xuất kỹ thuật và đề xuất về giá trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm Túi hồ sơ đề xuất kỹ thuật sẽ đợc xem xét để đánh giá trớc Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên sẽ đợc mở tiếp túi hồ sơ đề xuất về giá đánh giá.
Phơng thức này chỉ đợc áp dụng với đấu thầu tuyển chọn t vấn
Đấu thầu 2 giai đoạn:
Phơng thức này áp dụng cho những gói thầu có qui mô lớn, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật hoặc dự án thực hiện theo hợp đồng chìa khoá trao tay, các gói thầu xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên
Trình tự thực hiện gồm 2 giai đoạn:
- Giai đoạn thứ nhất: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ bộ gồm đề xuất kỹ thuật và phơng án tài chính (cha có giá) để bên mời thầu xem xét và thảo luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu chính thức của mình
- Giai đoạn thứ hai: Bên mời thầu mời các nhà thầu tham gia trong giai đoạn thứ nhất nộp hồ sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã đợc bổ xung hoàn chỉnh trên cùng một mặt bằng kỹ thuật và đề xuất chi tiết vè tài chính với đầy đủ nội dung
về tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng, giá đấu thầu
2.5: Các nguyên tắc đấu thầu.
Cũng giống nh với bất cứ một phơng thức kinh doanh nào, phơng thức kinh doanh theo chế độ đấu thầu cũng đòi hỏi phải có những nguyên tắc nhất định và cần phải đợc tuân thủ để đạt hiệu quả cao nhất Những nguyên tắc sau đây chi phối cả bên mời thầu và bên dự thầu:
-Nguyên tắc công bằng:
Nguyên tắc này thể hiện mọi nhà thầu đều bình đẳng nh nhau về nội dung thông tin đợc cung cấp từ chủ đầu t, tất cả các nhà thầu đều đợc quyền trình bầy một cách khách quan ý kiến của mình trong quá trình chuẩn bị hồ sơ và trong buổi mở
Trang 15thầu Tính công bằng này là điều kiện bảo đảm sự cạnh tranh lành mạnh và bình
đẳng
-Nguyên tắc bí mật:
Nguyên tắc này đòi hỏi chủ đầu t phải giữ bí mật mức giá dự kiến của mình cho công trình đấu thầu, cũng nh các ý kiến trao đổi của nhà thầu với chủ đầu t trong quá trình chuẩn bị hồ sơ dự thầu Mục đích của nguyên tắc này nhằm tránh thiệt hại cho chủ đầu t trong trờng hợp giá dự thầu thấp hơn giá dự kiến hay gây thiệt hại cho một bên dự thầu nào đó do thông tin bị lộ tới một bên khác
-Nguyên tắc công khai:
Trừ những công trình đặc biệt, thuộc bí mật quốc gia , nguyên tắc công khai phải đợc quán triệt trong cả giai đoạn gọi thầu và giai đoạn mở thầu Nguyên tắc này nhằm thực hiện nguyên tắc công bằng và thu hút đợc nhiều hơn các nhà thầu, nâng cao đợc chất lợng của công tác đấu thầu
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 15
Trang 163 Những nhân tố ảnh hởng đến khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp.
3.1 Cạnh tranh và khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp
Cạnh tranh là một trong những đặc trng của nền kinh tế thị trờng Trong điều kiện “ hoạt động trên cùng một sân chơi, theo cùng một luật chơi”, doanh nghiệp nào
có khả năng cạnh tranh cao thì doanh nghiệp đó sẽ có điều kiện tồn tại và phát triển, nếu khả năng cạnh tranh yếu thì doanh nghiệp đó sẽ bị đào thải khỏi thị trờng
Về bản chất, cạnh tranh là điều kiện tốt để nền kinh tế phát triển, cạnh tranh là
sự phát huy thế mạnh của mình để giành thắng lợi trên thị trơng Trong đấu thầu cũng không loại trừ khỏi quy luật cạnh tranh nhng nó có những nét đặc thù khác biệt, chỉ
có một ngời bán và nhiều ngời mua Chủ đầu t( ngời bán) sẽ chọn nhà thầu( ngời mua) có u thế nhất Vì thế cạnh tranh trong đấu thầu là khá gay gắt, các doanh nghiệp phải cố gắng tối đa để có thể giành đợc thắng thầu Muốn vậy, các nhà thầu phải phát huy đợc các thế mạnh của mình so với các nhà thầu khác về giá bỏ thầu, chất lợng công trình, tiến độ thi công, công nghệ
Nói một cách khác cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp là sự đấu tranh gay gắt, quyết liệt giữa các đơn vị xây dựng kể từ khi bắt đầu tìm kiếm thông tin, đa ra các giải pháp tham gia đấu thầu, ký kết và thực hiện hợp đồng Nh vậy cạnh tranh trong
đấu thầu xây lắp là một quá trình diễn ra liên tục không ngừng và kết qủa là phải thắng thầu, đợc chọn thi công công trình Cạnh tranh chính là một đặc điểm cơ bản của đấu thầu xây lắp, vì thế để thực hiện đợc các mối quan hệ cạnh tranh này đòi hỏi các doanh nghiệp phải có đợc khả năng cạnh tranh trên thị trờng Các doanh nghiệp cần phải lấy sự thoả mãn nhu cầu của chủ đầu t làm tiêu chuẩn để đánh giá khả năng cạnh tranh của nhà thầu Các doanh nghiệp phải luôn tìm kiếm thông tin về chủ đầu t,
về các nhà thầu khác, về tình hình tài chính, giá cả và sự phát triển khoa học công nghệ để đề ra các chiến lợc cạnh tranh phù hợp
Với những cách nhìn nhận nh trên ta có thể kết luận rằng: “ Cạnh tranh trong
đấu thầu xây lắp là một dạng cạnh tranh đặc thù trong ngành xây dựng, nó thể hiện
Trang 17thực lực và lợi thế của doanh nghiệp so với các nhà thầu khác trong việc thoả mãn tốt nhất các yêu cầu của chủ đầu t để thu đợc lợi ích ngày càng cao hơn cho doanh nghiệp mình”.
3.2: Các hình thức cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp
Với mục đích cuối cùng, khi tham gia đấu thầu là phải giành thắng thầu thì các nhà thầu cần xác định hình thức cạnh tranh phù hợp đối với các sản phẩm của doanh nghiệp mình Thông thờng thì có các hình thức cạnh tranh sau:
Cạnh tranh theo chiều rộng:
- Đa dạng hoá sản phẩm, mở rộng các lĩnh vực sản xuất kinh doanh
- Đẩy mạnh hoạt động marketing, tăng cờng tìm kiếm thông tin về công trình
sẽ đợc xây dựng bằng nhiều con đờng
Cạnh tranh theo chiều sâu:
- Đầu t, đổi mới máy móc thiết bị và công nghệ phục vụ quá trình thi công
- Bồi dỡng, nâng cao trình độ của ngời lao động bao gồm cả cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật và công nhân sản xuất
- Nâng cao tinh thần kỷ luật, an toàn lao động trong thi công công trình
Về lâu dài thì doanh nghiệp nên theo đuổi hình thức cạnh tranh này vì nó sẽ tạo ra cơ sở để nâng cao khả năng thắng thầu cho các doanh nghiệp xây dựng
3.3: Các nhân tố ảnh hởng tới khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp.
Trang 18- Nhân tố về tài chính: Nó cũng ảnh hởng rất lớn tới khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Quy mô tài chính lớn, khả năng huy động vốn và đảm bảo vốn
lu động tốt sẽ là điều kiện giúp doanh nghiệp bảo đảm thực hiện đúng hợp
đồng ký kết
- Nhân tố về cơ cấu tổ chức và quản lý doanh nghiệp Một cơ cấu tổ chức hợp lý
sẽ làm cho doanh nghiệp có đợc hiệu quả trong mọi hoạt động nhờ đó tạo ra tính linh hoạt khi xử lý các tình huống thay đổi của nhân tố bên ngoài để giảm thiểu những thiệt hại không đáng có, đồng thời nắm bắt đợc những cơ hội kinh doanh Tổ chức quản lý doanh nghiệp tốt sẽ tạo ra bầu không khí thoải mái, phấn chấn trong lao
động, tăng cờng mối quan hệ tốt đẹp giữa ban lãnh đạo và các phòng ban tạo ra một sức mạnh tiềm ẩn trong nội bộ doanh nghiệp
- Nhân tố về nguồn nhân lực: Nó đợc xem nh một tài sản quản trọng của doanh nghiệp ảnh hởng trực tiếp tới hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh qua đóảnh hởng tới khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp, số lợng có cơ cấu lao động phải hợp lý, phù hợp với đặc thù của ngành và doanh nghiệp Trình
độ cán bộ công nhân viên phải có đủ năng lực, kinh nghiệm đào tạo, bồi ỡng đội ngũ cán bộ trẻ có triển vọng Nếu một nguồn nhân lực tốt, cơ cấu hợp lý, đáp ứng đợc yêu cầu của chủ đầu t sẽ đợc đánh giá cao
d Các nhân tố chủ quan khác:
Ngoài các nhân tố trên còn có các nhân tố khác ảnh hởng tới khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp xây lắp nh nguyên vật liệu, kinh nghiệm, vị thế của doanh nghiệp chiến lợc marketing, uy tín khả năng liên doanh liên kết của doanh nghiệp
Nhóm nhân tố khách quan
- Chính sách của đảng và nhà nớc về đấu thầu
Khi các doanh nghiệp tham gia đấu thầu đều phải tuân thủ theo quy định, quy chế chung của nhà nớc về đấu thầu Chính vì vậy, một quy chế hợp lý sẽ tạo ra đ-
ợc môi trờng cạnh tranh lành mạnh, công bằng, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh
Trang 19nghiệp tham gia đấu thầu Một hệ thống luật, nghị định ra đời sẽ hạn chế tối đã các mặt tiêu cực xảy ra trong đấu thầu, đồng thời phát huy tối đa các mặt tiêu cực xảy ra trong đấu thầu, đồng thời phát huy tối đa tính tích cực trong cạnh tranh đấu thầu.
Nh vậy, các chính sách của đảng và nhà nớc có vai trò rất quan trọng trong việc thể hiện khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp xây dựng
- Thị trờng: là nơi diễn ra sự cạnh tranh của các doanh nghiệp ở đó xác định ai
có đủ khả năng thắng thầu và ai sẽ bị loại Nó cũng là nơi đề ra mục tiêu và nhu cầu phục vụ việc thực hiện đấu thầu, ở đó các yếu tố cung cầu giá cả lên xuống thất thờng
ảnh hởng tới việc xác định giá dự thầu
- Tiến bộ khoa học công nghệ: Yếu tố này tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao khả năng cạnh tranh Nếu một doanh nghiệp ứng dụng một cách có hiệu quả các thành tựu của khoa học công nghệ sẽ làm tăng khả năng cạnh tranh nếu không sẽ bị
đánh giá thấp Sự phát triển của khoa học hết sức nhanh chóng và doanh nghiệp cần nắm bắt để tạo ra nhiều cơ hội kinh doanh hơn đồng thời nó cũng tạo ra những khó khăn và thách thức cho doanh nghiệp
- Thế lực của các nhà thầu khác: Sự vận động theo hớng đi lên của các đối thủ cạnh tranh tạo ra một sức ép với doanh nghiệp trong việc đổi mới các hoạt động của mình Các đối thủ cạnh tranh hiện tại, tiềm ẩn luôn đặt ra cho doanh nghiệp phải tìm hiểu và có những giải pháp hợp lý
Tóm lại tất cả những nhân tố trên đều ảnh hớng tới khả năng cạnh tranh, thắng thầu của doanh nghiệp Mặc dù mỗi nhân tố đều ảnh hởng ở các mức độ và ph-
ơng diện khác nhau, nhng khi tham gia đấu thầu các doanh nghiệp phải biết tạo ra các lợi thế cạnh tranh trên cơ sở phát huy các mặt mạnh của từng nhân tố, tạo mối quan
hệ mật thiết hỗ trợ lẫn nhau Nhân tố này làm cơ sở cho nhân tố khác phát triển để đạt
đợc mục tiêu đề ra
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 19
Trang 20II-Quy trình tổ chức và một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả trong đấu thầu xây lắp.
1 Điều kiện thực hiện đấu thầu
Khi tham gia thực hiện đấu thầu, có 2 chủ thể là chủ đầu t(bên mời thầu) và
các đơn vị xây dựng (các nhà thầu) Tuy nhiên để tổ chức đấu thầu các chủ thể này phải thoả mãn các điều kiện nhất định
Điều kiện với bên mời thầu:
Để tổ chức đấu thầu, các chủ đầu t phải đảm bảo một só các điều kiện chủ yếu sau:
- Phải có đủ các điều kiện pháp lý để tiến hành công tác xây dựng nh văn bản quyết định đầu t hoặc giấy phép đầu t của ngời có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền quyết định
- Phải có khả năng đảm bảo đủ vốn để thanh toán theo hợp đồng
- Có đầy đủ hồ sơ về đối tợng dự kiến đấu thầu đã đợc cơ quan thẩm quyền quyết định trong đó quan trọng nhất là thiết kế và dự toán
- Bảo đảm đựoc mặt bằng, giấy phép sử dụng đất và giấy phép xây dựng
- Hiểu biết về quy chế tổ chức đấu thầu và có kinh nghiệm nhất định trong việc
tổ chức đấu thầu.Trong trờng hợp cha có kinh nghiệm, bên mời thầu có thể thuê t vấn
để tránh những thua thiệt có thể gặp phải
Điều kiện với các nhà thầu:
Các tổ chức xây lắp đều có thể tham dự đấu thầu nếu có đủ các điều kiện sau:
- Phải có giấy đăng ký kinh doanh và giấy phép hành nghề Điều này có nghĩa
là chỉ có các pháp nhân kinh tế mới có đủ điều kiện để trở thành nhà thầu
- Có đủ năng lực về kỹ thuật và tài chính để đáp ứng yêu cầu của gói thầu Có thâm niên kinh nghiệm trong xây dựng các công trình tơng tự từ hai năm trở lên
Trang 21- Chỉ đợc tham gia một đơn vị dự thầu cho một gói thầu dù là đơn phơng hay liên doanh dự thầu Trờng hợp công ty đứng tên dự thầu thì các đơn vị trực thuộc không đợc phép tham dự với t cách là một nhà thầu độc lập trong cùng một gói thầu.
2- Quy trình tổ chức đấu thầu và dự thầu xây lắp.
Chỉ sau khi cơ quan có thẩm quyền cho phép, chủ đầu t mới đợc tiến hành
những công việc đầu tiên của quá trình đấu thầu Tuỳ từng điều kiện cụ thể và loại hình đấu thầu mà quá trình đấu thầu sẽ có những nội dung cụ thể riêng.Nhìn chung trong đấu thầu xây lắp có một quy trình gồm 3 giai đoạn : sơ tuyển , nhận đơn thầu,
mở thầu và đánh giá Quy trình đó đợc thể hiện ở sơ đồ sau:
Sơ đồ: Trình tự tổ chức đấu thầu và dự thầu xây lắp.
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 21
Sơ tuyển nhà thầu (nếu có)
Nộp hồ sơ dự thầu
Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu
Mở thầu
Thông báo trúng thầu thương thảo,
ký kết hợp đồng
Gửi thư hoặc thông báo mời thầu
Lập hồ sơ dự thầu
Đánh giá xếp hạng nhà thầu
Trình duyệt kết quả
đấu thầu
Mở thầu và
đánh giá
Trang 22
Nội dung cụ thể của các giai đoạn nh sau:
Giai đoạn sơ tuyển
Đối với những công trình lớn có giá trị từ 200 tỷ trở lên, có yêu cầu kỹ thuật phức tạp, để phòng ngừa những rủi ro có thể gặp phải trong quá trình đấu thầu và thực hiện nhiệm vụ đầu t, chủ đầu t có thể tổ chức việc sơ tuyển nhằm lựa chọn các nhà thầu đủ năng và kinh nghiệm thực hiện đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu Chỉ
Trang 23những nhà thầu nào vợt qua đợc giai đoạn này mới đợc tham gia tiếp vào các giai
đoạn sau của quá trình đấu thầu
Giai đoạn sơ tuyển là cách để cho các nhà thầu hãy lợng khả năng của mình trớc khi tham gia vào quá trình cạnh tranh với các nhà thầu khác Việc sơ tuyển không làm dịu đi mức độ cạnh tranh giữa các nhà thầu, vì tuy số nhà thầu còn lại ít nhng đó
là những nhà thầu có khả năng cạnh tranh tơng đơng
Giai đoạn sơ tuyển gồm có c ác bớc sau:
- Lập hồ sơ tuyển và mời các nhà thầu dự sơ tuyển:
Sau khi lập hồ sơ sơ tuyển gồm th mời sơ tuyển, chỉ dẫn sơ tuyển, tiêu chuẩn
đánh giá Chủ đầu t thông qua những kênh thông tin khác nhau để thông báo mời dự sơ tuyển với nội dung nh chủ đầu t cuả công trình, giới thiệu khái quát về dự án, chỉ dẫn kê khai năng lực dự sơ tuyển ngày và địa điểm nộp bản kê khai nói trên
- Phát, nộp và quản lý hồ sơ dự sơ tuyển
Sau khi thông báo mời sơ tuyển, bên mời thầu sẽ phát hành chỉ dẫn dự sơ tuyển
đến các nhà thầu hởng ứng dự sơ tuyển Chỉ dẫn này bao gồm những nội dung chủ yếu nh những thông tin chung về Công ty, kinh nghiệm thi công các công trình cơ cấu về tổ chức quản lý, năng lực tài chính
Các nhà thầu quan tâm đến công trình chủ động đến chủ đầu t nhận chỉ dẫn dự sơ tuyển, lập hồ sơ dự sơ tuyển và nộp cho các nhà thầu theo đúng qui định
- Đánh giá hồ sơ, lựa chọn và thông báo danh sách các ứng thầu
Khi nhận hồ sơ sơ tuyển của các nhà thầu, chủ đầu t nghiên cứu hồ sơ và chọn lọc các đơn vị thoả mãn các điều kiện tham gia Các tiêu thức chủ yếu là kinh nghiệm thi công các công trình có tính chất tơng tự, năng lực về thi công và tính ổn định về tài chính
Giai đoạn nhận đơn thầu:
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 23
Trang 24Giai đoạn này bao gồm có các bớc.
- Lập hồ sơ mời thầu:
Chủ đầu t tiến hành xác lập hồ sơ mời thầu gồm có các tài liệu cơ bản:
+ Th mời thầu
+ Mẫu đơn dự thầu
+ Chỉ dẫn đối với nhà thầu
+ Các điều kiện u đãi (nếu có)
+ Các loại thuế theo qui định của pháp luật
+ Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo bản tiên lợng và chỉ dẫn kỹ thuật
+ Tiến độ thi công
+ Tiêu chuẩn đánh giá (bao gồm cả phơng pháp và cách thức qui đổi về cùng mặt bằng để xác định giá đánh giá
+ Điều kiện chung và cụ thể của hợp đồng
+ Mẫu bảo lãnh dự thầu
+ Mẫu thoả thuận hợp đồng
+ Mẫu bảo lãnh thực hiện hợp đồng
- Gửi th mời thầu hoặc thông báo mời thầu
Sau khi lập hồ sơ mời thầu, chủ đầu t thông báo hoặc gửi th mời thầu
+ Th mời thầu: Thờng đợc áp dụng đối với đấu thầu hạn chế Bên mời thầu phải gửi th trực tiếp đến từng nhà thầu trong danh sách đã đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt
Trang 25+ Thông báo mời thầu: Thờng đựơc áp dụng trong trờng hợp đấu thầu rộng rãi Bên mời thầu thông báo trên các phơng tiện thông tin đại chúng hoặc qua các tổ chức
t vấn, môi giới để các nhà thầu biết
Nội dung gồm: tên và địa chỉ của bên mời thầu, khái quát dự án, địa điểm, thời gian xây dựng và các nội dung khác chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu, các điều kiện tham dự thầu, thời gian địa điểm nhận hồ sơ mời thầu
- Lập hồ sơ dự thầu
Công việc này thuộc trách nhiệm của các nhà thầu, bên mời thầu không có bất
kỳ sự gợi ý riêng nào, nếu muốn hiểu rõ hơn về điều kiện thi công để làm cơ sở có
đ-ợc giải pháp thi công hợp lý và bảo đảm nhngx thông tin cần thiết cho việc lập hồ sơ
dự thầu có chất lợng, các nhà thầu có thể yêu cầu bên mời thầu bố trí đi thăm hiện ờng giải đáp những thắc mắc xoay quanh nội dung và điều kiện đấu thầu Trong quá trình các nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu, bên mời thầu nếu có những điều chỉnh bổ sung tài liệu mời thầu phải thông báo trực tiếp tới các nhà thầu và bảo đảm cho nhà thầu có thời gian đáp ứng những yêu cầu đó
tr-Nội dung của hồ sơ dự thầu gồm có:
+ Đơn dự thầu theo mẫu của bên dự thầu
+ Bản sao giấy đăng ký kinh doanh
+ Tài liệu giới thiệu năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu kể cả nhà thầu phụ (nếu có)
+ Văn bản thoả thuận liên doanh (nếu có)
Trang 26+ Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung cấp vật t, vật liệu xây dựng.
+ Các biện pháp bảo đảm chất lợng
+ Giá dự thầu kèm theo thuyết minh và biểu giá chi tiết
+ Điều kiện tài chính (nếu có)
+ Điều kiện thanh toán
Để lập đợc hồ sơ dự thầu có luận chứng khoa học, có tính thuyết phục cao, nhà thầu phải tập trung lực lợng chuyên gia có kinh nghiệm, đồng thời phải có những thông tin cần thiết về công trình Sự chuẩn bị càng chu đáo thì xác suất trúng thầu càng cao
- Nộp, nhận và quản lý hồ sơ dự thầu
Sau khi kiểm tra kỹ lỡng các tài liệu trong hồ sơ dự thầu, các nhà thầu niêm phong và gửi hồ sơ này tới bên mời thầu theo thời hạn qui định Bên mời thầu phải ghi rõ ngày nhận hồ sơ và bảo quản hồ sơ đó theo chế độ quản lý tài liệu mật Hồ sơ nào gửi đến chậm sẽ bị trả lại và báo lại lý do trả lại hồ sơ cho nhà thầu
Giai đoạn mở thầu và đánh giá đơn thầu
- Mở thầu:
Việc mở thầu đợc tiến hành công khai theo ngày, giờ, địa điểm đã ghi trong thông báo mời thầu và không đựơc quá 48 giờ kể từ thời điểm đóng thầu Trong buổi
mở thầu phải có mặt đầy đủ các thành viên nh đại diện cơ quan quản lý Nhà nớc tại
địa phơng, các nhà thầu có hồ sơ dự tuyển, bên mời thầu
Toàn bộ diễn biến của buổi mở thầu phải đợc ghi vào biên bản với chữ ký của các thành phần tham dự
Nội dung của biên bản phải ghi rõ thời gian, địa điểm thành phần tha- G m dự, xác nhận các loại tài liệu có trong hồ sơ dự thầu của từng nhà thầu, giá dự thầu bảo
Trang 27lãnh dự thầu, tiến độ thực hiện và các nội dung khác có liên quan Tất cả các hồ sơ không hợp lệ sẽ bị loại.
Đánh gía và xếp hạng nhà thầu:
Việc đánh giá và xếp hạng nhà thầu đợc tiến hành theo trình tự
+Đánh giá sơ bộ: Xem xét hồ sơ dự thầu của từng nhà thầu nhằm loại bỏ các
hồ sơ dự thầu không đáp ứng đợc yêu cầu, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ, yêu cầu từng nhà thầu giải thích những nội dung còn cha rõ ràng trong hồ sơ dự thầu
+Đánh giá chi tiết: Đợc đánh giá theo hai bớc
Bớc 1: Đánh giá về mặt kỹ thuật, bên mời thầu thờng sử dụng phơng pháp cho
điểm theo từng tiêu chuẩn sau đó tổng hợp cho toàn bộ nhà thầu.Các nhà thầu đạt số
điểm tối thiểu 70% tổng số điểm kỹ thuật trở lên sẽ đợc chọn vào danh sách ngắn
Bớc 2: Đánh giá về mặt tài chính, tín dụng thực hiện dự án
Việc đánh giá về mặt tài chính nhằm xác định giá đánh giá để so sánh
-Trình duyệt kết quả đấu thầu:
Căn cứ vào kết quả đánh giá các hồ sơ dự thầu, nhà thầu có hồ sơ dự thầu hợp lệ, đáp ứng cơ bản các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, có giá đánh giá thấp nhất và
có giá đề nghị trúng thầu không vợt quá gói thầu hoặc dự toán, tổng dự toán đợc duyệt sẽ đợc xem xét trúng thâu
-Thông báo trúng thầu và thơng thảo
Sau khi kết quả trúng thầu đợc phê duyệt, bên mời thầu phải gửi công bố trúng thầu bằng văn bản tới nhà thầu trúng thầu, hai bên gặp gỡ thơng thảo hợp đồng, nếu không thành công bên mời thầu sẽ mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo đến thơng thảo nhng phải đợc cấp có thẩm quyền hoặc ngời có thẩm quyền chấp nhận
Trên đây là toàn bộ quy trình đấu thầu nói chung và đấu thầu xây lắp nói riêng Khi tham gia đấu thầu các nhà thầu muốn dành đợc thắng lợi cần phải tìm hiểu
kỹ nội dung của trình tự này và chuẩn bị chu đáo ngay từ những khâu đầu tiên
3-Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của công tác đấu thầu xây lắp
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 27
Trang 28Để xem xét, đánh giá hiệu quả của công tác đấu thầu của một đơn vị xây dựng trong hoạt động xây lắp thờng dựa vào các chỉ tiêu sau:
Chỉ tiêu về số lợng công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu hàng năm.Chỉ tiêu này cho ta biết một cách khái quát nhất về tình hình đấu thầu của một doanh nghiệp Số lợng và giá trị trúng thầu hàng năm càng cao thì càng thể hiện hiệu quả của hoạt động đấu thầu của công ty
Chỉ tiêu xác suất trúng thầu:
Xác suất trúng thầu = tổng số công trình trúng thầu 100%
theo số công trình tổng số công trình tham gia
đấu thâù
Xác suất trúng thầu = tổng giá trị trúng thầu 100%
theo giá trị tổng giá trị công trình
tham gia đấu thầu
Chỉ tiêu về thị phần của doanh nghiệp trên thị trờng xây lắp
Thị phần của Giá trị sản lợng xây lắp do doanh nghiệp hoàn thành
=
doanh nghiệp Tổng giá trị sản lợng xây lắp hoàn thành trên thị trờng
Chỉ tiêu lợi nhuận đạt đợc từ các công trình trúng thầu
Ngời ta thờng dùng chỉ tiêu này để xem xét hiệu quả của công tác đấu thầu thông qua chất lợng của nó tại kết quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp
Chỉ tiêu về uy tín của doanh nghiệp
Đây là chỉ tiêu khá quan trọng, nó thể hiện sự hoạt động có hiệu quả của doanh nghiệp thông qua nhiều chỉ tiêu và yếu tố khác nhau nh chất lợng hoạt động
Trang 29marketing, quan hệ của doanh nghiệp với các tổ chức tài chính, cơ quan chính quyền
III – sự cần thiết phải nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp đối với các doanh nghiệp xây dựng trong nền kinh tế thị trờng
1-Nâng cao khả năng thắng thầu
Một yêu cầu tất yếu đối với các doanh nghiệp xây lắp trong nền kinh tế thị trờng nh đã trình bày ở trên, thực chất của đấu thầu xây lắp là tổ chức sự cạnh tranh giữa các nhà thầu để lựa chọn ra nhà thâù thích hợp nhất đáp ứng đợc yêu cầu của chủ đầu t Khi tham gia đấu thầu xây lắp trong cơ chế thị trờng mỗi doanh nghiệp đều phải chấp nhận sự cạnh tranh găy gắt và mục tiêu quan trọng đặt ra là phải thắng thầu Bởi lẽ , việc thắng thầu sẽ có ý nghĩa hết sức quan trọng với mỗi doanh nghiệp,
nó sẽ tạo ra công ăn việc làm cho ngời lao động, giúp doanh nghiệp thu đợc lợi nhuận
để tái sản xuất mở rộng, nâng cao hiệu quả sử dụng máy móc, thiết bị
Tuy nhiên, để thắng thầu các doanh nghiệp xây lắp phải không ngừng nâng cao năng lực của mình về mọi mặt từ đó sẽ tạo ra những u thể nổi trội về chất lợng công trình, tiến độ thi công giá thành, biện pháp thi công cũng nh nâng cao kinh nghiệm xây dựng Vì vậy doanh nghiệp phải nâng cao khả năng cạnh tranh của mình nếu không sẽ bị thất bại do:
- Yêu cầu của chủ đầu t ngày càng cao mà doanh nghiệp không thẻ đáp ứng ợc
đ Sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây lắp ngày càng diễn ra găy gắt.Bất
cứ một doanh nghiệp nào khi tham gia đấu thầu đều cố gắng dành thắng thầu vì thế
họ đều tìm cách nâng cao khả năng cạnh tranh của mình về mọi mặt Nếu doanh nghiệp không thể tạo ra đợc những u thế thì sẽ trở thành kẻ yếu thế trong cuộc chơi, chấp nhận thất bại trong kinh doanh
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 29
Trang 30Chính vì vậy, nâng cao khả năng cạnh tranh sẽ làm nâng cao khả năng thắng thầu trong đấu thầu xây lắp là một tất yếu khách quan, là điều kiện để cho doanh nghiệp tồn tại và phát triển trong nền kinh tế thị trờng.
2-Những điều kiện chủ yếu mà các nhà thầu phải đảm bảo để nâng cao khả năng thắng thầu.
Việc nâng cao khả năng thắng thầu là một yêu cầu tất yếu đối với các doanh nghiệp xây lắp trong nền kinh tế thị trờng Những yếu tố cơ bản để tạo nên khả năng thắng thầu là toàn bộ những thực lực, thế mạnh đợc tạo ra từ các yếu tố nội bộ của doanh nghiệp Tuy nhiên trong đánh giá và xét thầu xây lắp, chủ đầu t thờng quan tâm đến bốn loại tiêu chuẩn cơ bản là tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn về kinh nghiệm, tiêu chuẩn về tài chính, tiêu chuẩn về giá cả, tiến độ thi công
Do đó để nâng cao đợc khả năng thắng thầu các nhà thầu phải không ngừng hoàn thiện đổi mới toàn diện chính mình.Về các hoạt động cơ sở vật chất kỹ thuật Sau đây là một số điều kiện để nâng cao khả năng thắng thầu
Tính toán giá dự thầu:
Khi tham gia đấu thầu, các nhà thầu đã chấp nhận sự cạnh tranh Hiện nay, cạnh tranh về giá dự thầu là quan hệ cạnh tranh cơ bản nhất và cũng là cạnh tranh khốc liệt nhât Tất cả các đối thủ đều muốn đa ra một mức giá hấp dẫn hơn các nhà thầu khác vì thế tính toán giá dự thầu là khá quan trọng Sự khác biệt với các sản phẩm khác, giá cả của sản phẩm xây dựng đợc thực hiện theo giá dự toán( không phải
là giá thực tế) do việc tiêu thụ diễn ra trớc khi có sản phẩm Vì vậy giá dự thầu đợc coi là giá để các nhà thầu cạnh tranh với nhau
Giá dự toán = Chi phí dự toán + Mức lợi nhuận dự kiến thu đợc
- Chi phí dự toán : Là những chi phí do nhà thầu lập ra khi thực hiện hợp đồng Mỗi nhà thầu có những quan niệm khác nhau về chi phí nêu mức dự toán cũng sẽ khác nhau
Trang 31- Mức lợi nhuận dự kiến thu đợc: Nó phụ thuộc vào ý kiến chủ quan của mỗi nhà thầu Mức lợi nhuận cao hay thấp là do nhà thầu quyết định , khi cần phải trúng thầu
để giải quyết công ăn việc làm hoặc là để lấy uy tín thì họ có thể chấp nhận đợc lãi bằng 0 Nhìn chung nó đợc tính theo tỷ lệ % nhất định so với dự toán chi phí có tính
đến lãi suất tiền gửi ngân hàng,lạm phát, tỷ suất lợi nhuận so với dự toán của công trình tơng tự trong thời gian gần nhất
Qua phân tích, ta có thể thấy rằng mức giá dự toán dự thầu phụ thuộc vào mức
độ chính xác của chi phí dự toán
Tăng năng lực mọi mặt của nhà thầu
Trong điều kiện nền kinh tế thị trờng , năng lực thực sự của các nhà thầu là yếu
tố cơ bản để đảm bảo sự thắng lợi trong cạnh tranh Một số yếu tố chính đến khả năng thắng thầu là:
- Năng lực kỹ thuật của các nhà thầu
- Nâng cao năng lực tài chính của các nhà thầu
- Nâng cao năng lực tổ chức
- Phải nâng cao năng lực tổ chức, quản lý nhận sự
- Nâng cao uy tín, kinh nghiệm thi công công trình
Mở rộng liên doanh, liên kết khi tham gia đấu thầu Trong khi tham gia
đấu thầu, việc mở rộng quan hệ liên doanh, liên kết với những hình thức thích hợp là một giải pháp quan trọng để đảm bảo nâng cao khả năng cạnh tranh của mỗi nhà thầu từ đó xác suất trúng thầu sẽ cao hơn Hiện nay ở nớc ta đang diễn ra tình trạng các đơn vị riêng biệt tham gia đấu thầu, nó sẽ chỉ đáp ứng đợc các công trình nhỏ, không phức tạp Các doanh nghiệp riêng biệt có sự hạn chế về kỹ thuật, tiềm lực kinh tế vì thế
để đáp ứng đợc toàn diện yêu cầu của những công trình lớn, phức tạp thì việc liên doanh liên kết là hết sức cần thiêt
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 31
Trang 32Do vậy khi tham gia đấu thầu các công trình lớn, nếu nhận thấy mình không đủ năng lực để trở thành một nhà thầu độc lập thì các doanh nghiệp nên liên kết và trở thành nhà thầu phụ hoặc liên doanh nhằm góp phần dành đợc thắng lợi trong đấu thâù.
Trang 331 Lịch sử hình thành, phát triển và kinh nghiệm của công ty cơ khí và xây lắp
Công ty cơ khí và xây lắp là một doanh nghiệp nhà nớc, trực thuộc Tổng công ty Xây dựng Hà Nội Công ty đợc hình thành từ hai đơn vị: Xí nghiệp xây dựng
và trang trí nội thất thuộc công ty Lắp máy điện nớc và xây dựng - Tổng công ty xây dựng Hà Nội và nhà máy cơ khí địa chất thuộc Cục địa chất Việt Nam -Bộ Công nghiệp theo quyết định số 292/QĐ-BXD ngày 27-4-1998 của Bộ trởng Bộ xây dựng Trong quyết định ghi rõ:
Tên giao dịch : Công ty cơ khí và xây lắp
Trụ sở giao dịch: cây số 1, quốc lộ 3, xã Mai Lâm, Đông Anh, Hà Nội
Xí nghiệp xây dựng và trang trí nội thất đợc thành lập từ năm 1990, đã tham gia xây dựng nhiều công trình và hạng mục công trình trong phạm vi cả nớc với chất lợng cao đợc chủ đầu t tính nhiệm Nhà máy địa chất là doanh nghiệp nhà nớc đợc thành lập theo nghị định 388/CP tại quyết định số 305 QĐ/TCNSĐ ngày 25/5/1993 của Bộ Công nghiệp nặng Tiền thân là nhà máy Cơ khí địa chất đợc thành lập từ năm 1960 thuộc Cục địa chất và khoáng sản Việt Nam, với số vốn ban đầu là 965.000.000 đồng
Nhiệm vụ kinh doanh chủ yếu trong thời kỳ này là: Sản xuất chế tạo dụng
cụ, phụ tùng khai thác, thăm dò địa chất, khai thác mỏ, khoáng sản và chế tác đá
Từ năm 1998, cũng giống nh các doanh nghiệp nhà nớc khác cần đợc sắp xếp cho phù hợp với tình hình và định hớng phát triển kinh tế của đất nớc trong nền kinh tế chuyển đổi, công ty Cơ khí và xây lắp đã ra đời với nhiệm vụ kinh doanh mới
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 33
Trang 34Quyết định này đánh dấu một bớc chuyển đổi quan trọng trong quá trình phát triển của công ty, cho phép công ty có đủ điều kiện để phát huy quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh, năng động sáng tạo, tìm ra phơng hớng và biện pháp phát triển của mình nhằm hoạt động có hiệu quả và phù hợp với cơ chế mới.
Sau khi đợc thành lập lại, trên cơ sở kế tục và phát huy không ngừng về mọi mặt, quy mô của công ty Cơ khí và xây lắp hiện nay đang lớn mạnh, phát triển kịp theo sự phát triển chung của nền kinh tế đất nớc theo quy luật của nền kinh tế thị trờng
Trong những năm gần đây, đứng trớc đòi hỏi ngày càng cao và sự cạnh tranh gay gắt trong nền kinh tế thị trờng, công ty đã mạnh dạn tìm kiếm thị trờng và tiêu thụ sản phẩm thông qua đấu thầu xây lắp, tích cực đổi mới công nghệ, thiết bị thi công Những nỗ lực không biết mệt mỏi của ban lãnh đạo công ty cùng với các cán
bộ công nhân viên đã đem lại những kết quả khả quan Trong đó phải kể đến là sự khẳng định vị trí, uy tín của công ty trên thị trờng xây dựng và trong Tổng công ty xây dựng Hà Nội Số vốn kinh doanh của công ty đã và đang không ngừng tăng lên
Từ năm 1998 đến nay, doanh thu của công ty luôn đạt mức tăng trởng cao, chúng ta
có thể tham khảo qua số liệu sau:
Bảng 1: doanh thu của công ty Cơ khí và xây lắp giai
đoạn 1998-2001
Đơn vị: đồng
Trang 35Năm 1998 1999 2000 2001
Doanh thu 3.961.428.189 10.292.521.122 20.099.313.587 38.456.000.000
(nguồn : theo tài liệu của phòng kế toán)
Hiện nay, công ty đã và đang tham gia thi công nhiều công trình trong các lĩnh vực xây dựng, lắp máy điện nớc, chế tạo cơ khí và gia công lắp dựng kết cấu thép
nh các công trình nhà hát lớn thành phố Hà Nội, công trình khách sạn Thelien - Hồ Tây, công ty Xi măng Nghi Sơn
Đặc biệt về lĩnh vực gia công lắp dựng kết cấu thép và gia công chế tạo các thiết bị về cơ khí nh: chế tạo các loại bánh răng, trục cho các thiết bị phục vụ cho nền kinh tế quốc dân
Qua những đánh giá khái quát về tình hình của công ty, chúng ta có thể thấy đợc công ty cơ khí và xây lắp đang từng bớc thích nghi với cơ chế thị trờng, tạo
ra sự tin tởng với Tổng công ty, từng bớc phát triển lớn mạnh, trở thành một trong những công ty mạnh của Bộ xây dựng
Từ khi chuyển đổi sang Bộ xây dựng đợc thừa hởng những kinh nghiệm quý báu từ Xí nghiệp xây dựng và trang trí nội thất thuộc Tổng công ty Xây dựng Hà Nội Đồng thời với những nỗ lực không ngừng, công ty cơ khí và xây lắp đã có kinh nghiệm thi công nhiều công trình đòi hỏi về kỹ thuật, chất lợng cao làm thoả mãn nhiều chủ đầu t và nâng cao vị thế của công ty trên thị trờng xây dựng Để hiểu rõ hơn về vấn đề này ta có thể tham khảo bảng sau:
Bảng 6: hồ sơ kinh nghiệm của công ty cơ khí và xây lắp
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 35
Trang 365 Thi công các công trình cấp thoát nớc 10
6 Thi công các công trình thuỷ lợi, giao
7 Sản xuất, lắp dựng kết cấu kim loại 20
( nguồn : theo tài liệu của phòng tiếp thị và đầu t)
Công ty đã có tổng số năm kinh nghiệm trong công tác xây dựng là 10 năm
và số năm kinh nghiệm trong công tác chuyên ngành là 20 năm Nhă vậy, với hơn 10 năm kinh nghiệm, công ty có khả năng để xây dựng các công trình có quy mô khác nhau Tuy nhiên, trong một vài lĩnh vực mới, công ty chỉ có số năm kinh nghiệm ít sẽ rát khó khăn để có thể cạnh tranh với những công ty đã có thâm niên, cha tạo ra đợc
sự tin tởng của chủ đầu t Trong bối cảnh của sự cạnh tranh gay gắt nh hiện nay, công
ty sẽ chấp nhận làm nhà thầu phụ để có thể trau dồi kinh nghiệm , có cơ hội học hỏi
và từng bớc tự khẳng định mình trên thị trờng
2 Đặc điểm về sản phẩm và thị trờng.
Theo quyết định của Bộ xây dựng và Tổng công ty xây dựng Hà Nội thì công
ty Cơ khí và xây lắp đợc kinh doanh trong các lĩnh vực sản xuất chủ yếu sau:
- Xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp và các công trình khai thác theo quy định của Bộ xây dựng đến nhóm B
- Thi công hoàn thiện các công trình và trang trí nội, ngoại thất
Trang 37- Thi công xây lắp các công trình công nghiệp, giao thông, bu chính và kỹ thuật hạ tầng trong các khu công nghiệp đến nhóm B.
- Nhận thi công các công trình thuỷ lợi bao gồm xây dựng, lắp đặt các thiết
bị trạm bơm, kênh mơng hồ chứa, đe, đập và các dạng thuỷ nông khác
- Xây lắp các công trình khai thác, xử lý hệ thống nớc và đờng cấp thoát nớc
- Khoan thăm dò, khảo sát nguồn nớc và địa chất công trình xử lý nền móng công trình theo quy định của Bộ xây dựng
- Thi công nền móng công trình bằng máy khoan
- Lắp dựng kết cấu kim loại trong xây dựng
- Lắp đặt hệ thống điện < 35Kv bao gồm: trạm phát điện, trạm biến áp và ờng dây tải điện
đ Lắp đặt các thiết bị xe, máy và các dây chuyền công nghệ
- Bảo dỡng sửa chữa các loại xe, máy thiết bị dân dụng
- Kinh doanh, đại lý vật t xây dựng, phụ tùng xe máy và thiết bị dùng trong xây dựng
Nh vậy, công ty Cơ khí và xây lắp có ngành nghề kinh doanh khá rộng, tạo
điều kiện cho công ty nhận thầu thi công và đa dạng hoá về sản phẩm Trớc đây, sản
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 37
Trang 38phẩm truyền thống của công ty là các sản phẩm cơ khí tuy nhiên trong giai đoạn hiện nay, sản phẩm đem lại doanh thu cao lại là các sản phẩm xây lắp Cũng giống nh các loại sản phẩm xây dựng khác, sản phẩm của công ty mang tính đơn chiếc, kích thớc, quy mô lớn và thờng là không cố định nên chi phí và thời gian sản xuất nhiều Việc
điều hành, di chuyển máy móc liên tục gây nên trở ngại vê việc giảm chi phí, tiết kiệm nguyên vật liệu
Về mặt thị trờng, hiện nay do yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện
đại hoá đất nớc cùng với sự tăng trởng nhanh của nền kinh tế, sự tích luỹ trong dân c
đã làm cho thị trờng xây dựng ở nớc ta phát triển mạnh Sự phát triển hết sức sôi động của ngành xây dựng đã tạo ra điều kiện kinh doanh cho các doanh nghiệp xây dựng nói chung và công ty Cơ khí và xây lắp nói riêng
Mặt khác, đờng lối đổi mới đúng đắn và hợp lý đã mang lại sự khởi sắc cho công ty, tuy nhiên cùng với sự phát triển của công ty thì cũng có sự xuất hiện của nhiều công ty xây dựng khác nh Tổng công ty Vinaconex Tổng công ty xây dựng hàng hải đã làm cho tính cạnh tranh trên thị trờng trở nên gay gắt và quyết liệt Do vậy, trong xây dựng của công ty phải chịu nhiều thách thức và cơ hội dành hả năng thắng thầu xây lắp
Nh vậy, thị trờng xây lắp nói riêng và thị trờng sản phẩm của công ty nói riêng chỉ bó hẹp trong phạm vi nội địa, công ty cha có chiến lợc phát triển sản phẩm sang thị trờng nớc ngoài, điều này là do sự hạn chế về năng lực của công ty
Trang 39bộ công nhân viên ở công ty là khá cao Do đặc điểm của công ty nên cơ cấu lao
động mang tính đặc thù riêng
Tỷ lệ lao động nam trong công ty chiếm đa số về sản xuất cơ khí và xây dựng chỉ phù hợp với họ Tỷ lệ lao động nữ chủ yếu là lao động gián tiếp Hiện nay, tổng số cán bộ công nhân viên trong công ty là 230 ngời Trong đó:
- Lao động gián tiếp: 70 ngời (chiếm 30,43%)
+ Cán bộ quản lý, kỹ s kinh tế: 58 ngời (chiếm 25,22%)
+ Trung cấp : 12 ngời (chiếm 5,21%)
- Công nhân kỹ thuật : 160 ngời (69,57%)
Nh vậy với 70 lao động gián tiếp chiếm 30,4% tổng số lao động trong công
ty cho ta thấy tỷ lệ lao động này chiếm khá cao Tuy nhiên, tỷ lệ này cũng khá hợp lý
và lĩnh vực kinh doanh của công ty là khá nhiều và rộng Công ty có lực lợng cán bộ quản lý có trình độ đại học là 58 ngời chiếm 25,22% số lao động của toàn công ty, chiếm 82,86% số lao động gián tiếp, điều này cho ta thấy số cán bộ quản lý có trình
độ cao trong công ty là khá lớn Số lao động trực tiếp trong công ty chếm 69,57% trong tổng số lao động với trình độ tay nghề, kinh nghiệm dày dặn kết hợp với cơ cấu lao động hợp lý (những ngời có thâm niên và lực lợng lao động trẻ mới qua đào tạo)
sẽ là một thế mạnh cho công ty trong các cuộc đấu thầu
Tóm lại với lực lợng lao động trẻ trung năng động, có kinh nghiệm, bám sát và lăn lộn với thực tiễn công trình nh hiện nay Công ty có nhiều u thế hơn hẳn khi tham dự đấu thầu, góp phần giúp công ty giành đợc thắng thầu khi tham gia đấu thầu
4 Năng lực về máy móc, thiết bị
Hiện nay, yêu cầu của quá trình thi công đòi hỏi không chỉ dựa vào sức
ng-ời mà còn phải có sự hỗ trợ của máy móc, thiết bị Đây là một yếu tố quan trọng ảnh
Chu Ngọc Hải Lớp công nghiệp 40C 39
Trang 40hởng đến khả năng thắng thầu của bất kỳ một đơn vị xây dựng nào Nguồn lực máy móc, thiết bị hiện có của công ty nh sau:
Bảng 2: Năng lực máy móc, thiết bị của công ty cơ khí và
xây lắp
2 Máy trộn bê tông 32C-250 05 Trung Quốc 250 lít
10 Giáo PAL, giáo xây trát 15 bộ Việt Nam
12 Máy uỗn sắt GJB7-40B 02 Trung Quốc 2,8 KW
14 Ô tô tự đổ ben, Huynđai, Kamaz 05 Nga + HQ 10 Tấn
15 Máy đào KOMATSU, PW-200-1 01 Nhật 0,7 m 3 / gầu
16 Cẩu trục bánh lốp KATO NK-200E 01 Nhật 20 Tấn
19 Cẩu trục ô tô tự hành TANDANO 04 Nhật 5 Tấn
22 Máy cắthực hiệnàn hơi 05 Trung Quốc
23 Máy tiện cụt CJ 6020 01 Trung Quốc 21 KW
25 Máy tiện vạn năng 16K20-100 18 Liên Xô 10 KW
27 Máy cắt đột kim loại 63 tấn 02 Liên Xô 7 KW