Luận văn một số giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu tại công ty xây lắp năng lượng sông đà 11

Mục lục Lời nói đầu Chơng I Lý LUậN CHUNG Về ĐấU THầU Và ĐấU THầU XÂY LắP I.MộT Số VấN Đề Về ĐấU THầU Và ĐấU THầU XÂY LắP .7 1.Khái niệm 2.Mục đích đấu thầu 2.1.Hiệu 2.2.Công 2.3 Cạnh tranh 2.4 Minh bạch 3.Các hình thức lựa chọn nhà thầu phơng thức đấu thầu 10 3.1.Các hình thức lựa chọn nhà thầu .10 3.2.Phơng thức tổ chức đấu thầu .12 4.Điều kiện thực đấu thầu 13 4.1.Đối với bên mời thầu 13 4.2.Đối với bên dự thầu: 13 5.Vai trò đấu thầu xây dựng: 14 5.1.Đối với Nhà nớc: 14 5.2.Đối với chủ đầu t 15 5.3.Đối với nhà thầu 16 6.Một số nhân tố ảnh hởng đến hiệu công tác đấu thầu xây lắp: 16 6.1.Năng lực kỹ thuật nhà thầu: 16 6.2.Năng lực tài nhà thầu: .16 6.3.Trình độ cấu tổ chức máy quản lý đối tác .17 6.4.Nhân tố cạnh tranh: 17 6.5.Chất lợng, quy mô khối lợng công trình 18 II.Trình tự đấu thầu xây lắp .18 1.Chuẩn bị đấu thầu: 19 1.1.Kế hoạch đấu thầu: 19 1.2.Chuẩn bị nhân sự: .20 1.3.Sơ tuyển nhà thầu: 21 1.4.Chuẩn bị hồ sơ mời thầu 21 2.Tổ chức đấu thầu: .23 2.1.Phát hành hồ sơ mời thầu: 23 2.2.Nộp hồ sơ dự thầu: .23 3.Xét thầu 24 3.1.Mở thầu 24 3.2.Đánh giá hồ sơ dự thầu: .24 3.3.Báo cáo kết đấu thầu: 27 4.Thẩm định phê duyệt kết đấu thầu: .28 4.1.Thẩm định kết đấu thầu: .28 4.2.Phê duyệt kết đấu thầu 28 5.Công bố kết đấu thầu, hoàn thiện ký hợp đồng: 29 5.1.Thông báo trúng thầu 29 5.2.Ký kết hợp đồng thi công công trình 29 III Các loại hợp đồng xây lắp 29 1.Hợp đồng trọn gói 29 2.Hợp đồng chìa khoá trao tay 29 3.Hợp đồng điều chỉnh giá: 30 Chơng II 31 Thực trạng công tác đấu thầu công ty .31 xây lắp lợng Sông Đà 11 31 I Lịch sử hình thành phát triển công ty xây lắp lợng Sông Đà 11 31 1.Lịch sử hình thành phát triển công ty 31 2.Mô hình cấu tổ chức công ty Sông Đà 11 32 2.1 Mô hình cấu tổ chức công ty: 32 2.2 Mô hình cấu tổ chức quản lý đến năm 2005 .34 Sơ đồ : Sơ đồ tổ chức quản lý đến năm 2005 công ty 34 3.Chức nhiệm vụ phòng chức công ty: 35 3.1 Phòng tổ chức hành chính: .35 3.2 Phòng thị trờng: 36 3.3 Phòng tài kế toán: 39 3.4 Phòng kỹ thuật vật t - giới: .40 3.5 Phòng kinh tế kế hoạch: 42 II.Giới thiệu tiềm lực công ty xây lắp lợng Sông Đà 11: 45 1.Đặc điểm vốn nguồn vốn đầu t: .46 2.Yếu tố ngời: .47 3.Đặc điểm thiết bị máy móc, vật t, phụ tùng: 47 4.Giới thiệu số dự án mà công ty thực .49 III.Quá trình thực đấu thầu công ty: .49 Tình hình tổ chức đấu thầu công ty 50 2.Giai đoạn chuẩn bị đấu thầu 50 2.1.Tiếp thị, mua hồ sơ dự thầu 51 2.2.Lập hồ sơ dự thầu: 51 3.Giai đoạn đấu thầu: 55 4.Giai đoạn thực kết đấu thầu: .55 IV.Tình hình đấu thầu công ty giai đoạn 1997 2002: 56 1.Tình hình đấu thầu công ty thời gian qua: 56 Một số tiêu đánh giá hiệu công tác đấu thầu công ty xây lắp lợng Sông Đà 11 .60 3.Đánh giá kết đạt đợc công ty thông qua đấu thầu: .63 3.1.Thành tựu đạt đợc: .63 3.2.Những tồn nguyên nhân thua thầu công ty: .64 Chơng III 68 Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu công ty xây lắp lợng 68 Sông Đà 1168 I.Phơng hớng phát triển công ty từ đến năm 2005: 68 1.Định hớng phát triển sản xuất kinh doanh công ty từ đến năm 2005 68 2.Mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh từ đến năm 2005 .68 3.Một số tiêu chủ yếu đến năm 2005: 69 3.1.Tổng công ty giao 69 3.2.Kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2003 công ty: 71 4.Cơ cấu ngành nghề sản xuất kinh doanh: 71 4.1 Giá trị xây lắp: 71 Giảm dần từ 88% năm 2001 xuống 50% tổng giá trị sản xuất kinh doanh, đạt 180 tỷ vào năm 2005 .71 4.2 Giá trị sản xuất công nghiệp sản xuất điện nớc chiếm 43% tổng giá trị sản xuất kinh doanh năm 2005, đạt 154 tỷ đồng 72 4.3 Giá trị kinh doanh dịch vụ khác giữ mức 8% tổng giá trị sản xuất kinh doanh đạt 28 tỷ vào năm 2005 72 II.Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu công ty: .72 1.Tham gia hiệp hội nhà thầu: 73 2.Hoàn thiện công tác lập giá dự thầu: .73 2.1.Lập dự toán xác: .74 2.2.Thực chiến lợc hạ giá thành sản phẩm: .75 2.3.Hoàn thiện phơng pháp lập giá dự thầu: 75 3.Xác định chiến lợc đấu thầu tổng hợp: 77 3.1.Chiến lợc công nghệ: 77 3.2.Chiến lợc liên kết: 78 3.3.Chiến lợc thay đổi thiết kế công trình: 78 4.Đẩy mạnh công tác tiếp thị đấu thầu: 79 5.Tăng cờng công tác bồi dỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ: 80 6.Tổ chức lao động khoa học trờng xây lắp: .81 7.Tăng cờng lực tài công ty: .82 8.Chú trọng phân tích rủi ro dự án xây dựng: 83 9.Nâng cao hiệu sử dụng tài sản cố định: 84 Kết luận 84 Danh mục sơ đồ bảng số liệu .85 Danh mục tài liệu tham khảo 88 Lời nói đầu Nh chỳng ta ó bit, th k 20 l th k ca nhng bin i to ln, th k u tranh oanh lit dnh c lp, t thng nht t quc v xõy dng Ch ngha xó hi, th k ca nhng chin cụng v thng li cú ý ngha lch s v thi i Th k 21 l th k ton ng ton dõn l lc phn u a nc ta tỡnh trng kộm phỏt trin, nõng cao i sng nhõn dõn, to nn tng n nm 2020 nc ta c bn tr thnh mt nc cụng nghip theo hng hin i.Trong i hi i biu ton quc ln th IX nờu rừ: phỏt trin kinh t cụng nghip hoỏ hin i húa l nhim v trung tõm Mt nhng chin lc c nờu ỏp ng nhim v ny l: Xõy dng v tng bc hin i hoỏ h thng kt cu h tng, giao thụng, in lc, thụng tin, thu li, cp thoỏt nc, Phỏt trin in li trờn cỏc vựng Hin i hoỏ dn cỏc thnh ph ln, thỳc y quỏ trỡnh ụ th hoỏ nụng thụn Khc phc tỡnh trng ựn tc giao thụng v ụ nhim mụi trng Tng cng cụng tỏc quy hoch v qun lý ụ th, nõng cao thm m kin trỳc.Trong iu kin nh vy ngnh xõy dng tr thnh mt ngnh tr ct v then trt ca t nc.Vỡ vy, cn t l cụng tỏc xõy dng c s h tng v ụ th hoỏ cn thc hin nh th no tn dng ti a ngun lc ca t nc ng thi em li cht lng cao cho cụng trỡnh u thu l mt nhng gii phỏp c bn thỳc y ngnh xõy dng phỏt trin v tng cng hiu qu cht lng cho cụng trỡnh.T nn kinh t bt u cú s chuyn i t k hoch hoỏ trung sang c ch th trng, Nh nc ó ỏp dng phng thc u thu i vi tt c cỏc cụng trỡnh s dng ngun Nh nc Nhm lm cho cụng vic u thu xõy dng i vo n np, to iu kin canh tranh t th trng xõy dng, cựng vi cỏc bn phỏp quy v qun lý u t xõy dng quy ch u thu nc ta c chớnh ph ban hnh theo ngh nh 88 / CP ngy 1-9-1999 Quy ch u thu i nhm thng nht qun lý hot ng u thu c nc m bo tớnh ỳng n khỏch quan, cụng bng v cú tớnh cnh tranh u thu d ỏn hay tng phn ca d ỏn u t v tuyn chn t vn, mua sm vt t thit b v thi cụng xõy lp thc hin d ỏn trờn lónh th nc cng ho Xó hi Ch ngha Vit Nam K t quy ch u thu c ban hnh, hu ht cỏc d ỏn u t u trin khai thc hin u thu ó cú nhiu cuc u thu ó em li kt qu tt: Chn c nh thu cú nng lc, giỏ thu hp lý, m bo ỳng tin vi cht lng cụng trỡnh tt, tit kim chi tiờu ca Nh nc Tuy nhiờn, hot ng u thu, c bit l u thu cỏc cụng trỡnh xõy dng l mt lnh vc khỏ mi m ca nc ta Mun tham gia mt cuc u thu tỡm c hi thng thu iu kin cnh tranh mnh m vi s cú mt ca cỏc nh thu v ngoi nc, trc ht nh thu Vit Nam phi lm vng cỏc v kinh t xõy dng nh: qun lý chi phớ, cht lng, thi gian xõy dng, lp d toỏn v thụng tho cỏc th thc, th tc u thu Chớnh vỡ vy, vic nghiờn cu hc tp, lm bt c nhng kin thc c hot ng u thu cng tr nờn cn thit i vi cỏn b, sinh viờn ang cụng tỏc, hc cỏc lnh vc liờn quan Vi mong mun cú c nhng hiu bit rừ hn v th thc hot ng u thu, tỡm hiu thc t trờn c s nhng kin thc ó hc nh trng qua thi gian thc ti Cụng ty Xõy lp nng lng Sụng 11, em mnh dn chn ti: "Mt s gii phỏp nhm nõng cao kh nng thng thu ti Cụng ty Xõy lp nng lng Sụng 11" làm luận văn tốt nghiệp Ngoi phn m u, kt lun, mc lc, danh mc ti liu tham kho Luận văn tt nghip ca em bao gm ba phn chớnh sau: Chng I: Lý lun chung v u thu v u thu xõy lp Chng II: Thc trng cụng tỏc u thu ti Cụng ty Xõy lp nng lng Sụng 11 Chng III: Mt s gii phỏp nhm nõng cao kh nng thng thu ti Cụng ty Xõy Lp nng lng Sụng 11 Chơng I Lý LUậN CHUNG Về ĐấU THầU Và ĐấU THầU XÂY LắP I.MộT Số VấN Đề Về ĐấU THầU Và ĐấU THầU XÂY LắP 1.Khái niệm Trên thực tế có số định nghĩa đấu thầu Theo định nghĩa đấu thầu quy chế đấu thầu Việt Nam ban hành 1/9/1999 đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu Nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu Trong đấu thầu tuyển chọn t vấn , nhà thầu cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp ; nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá ; nhà t vấn đấu thầu tuyển chọn t vấn ; nhà đầu t đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t Nhà thầu nớc nhà thầu có t cách pháp nhân Việt Nam hoạt động hợp pháp Việt Nam Ngời ta thờng chia đấu thầu thành lĩnh vực : - Đấu thầu tuyển chọn t vấn - Đấu thầu mua sắm hàng hoá - Đấu thầu xây lắp - Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Trong phạm vi đề tài , em xin sâu vào nghiên cứu lĩnh vực đấu thầu xây lắp Hiện nớc ta , hoạt động xây lắp thờng đợc tiến hành theo ba phơng thức sau : - Phơng thức tự làm : hình thức chủ đầu t sử dụng lực lợng xây dựng để thực khối lợng xây lắp tự làm - Phơng thức giao thầu : hình thức chủ đầu t ( bên giao thầu ) đàm phán trực tiếp ( thông qua ngời đại diện) với đơn vị nhận thầu để ký kết hợp đồng - Phơng thức đấu thầu: hình thức chủ đầu t ( bên mời thầu ) mời đơn vị tham gia đấu thầu ( nhà thầu) để lựa chọn nhà thầu đủ lực ( bao gồm khảo sát, thiết kế , mua sắm thiết bị xây dựng ), đáp ứng yêu cầu tài , kỹ thuật , tiến độ , đặt cho việc xây dựng công trình , đến ký kết hợp đồng thức đơn vị xây dựng có lực định theo tiêu chuẩn đợc định trớc nhằm tiến hành tổ chức thi công khối lợng xây lắp cho chủ đầu t Mỗi phơng thức có u nhợc điểm tiến hành , song phơng thức đấu thầu có nội dung cách thức tiến hành hoàn toàn khác so với hai phơng thức Đấu thầu giúp chủ đầu t chọn đợc nhà thầu thi công với giá , kỹ thuật , tiến độ hợp lý cạnh tranh nhà thầu Đặc điểm phơng thức đấu thầu yếu tố cạnh tranh khốc liệt đơn vị xây dựng nhằm lựa chọn ngời để ký kết hợp đồng Yếu tố đòi hỏi đơn vị xây dựng phải tự tìm hiểu nhu cầu thị trờng nay, phơng thức đấu thầu ngày phát triển mạnh mẽ chiếm u Do cần phải có cách nhìn nhận đắn đấu thầu xây lắp để nhằm cho trình thực với kết tối u chất lợng , kỹ thuật , tài , tiến độ thi công công trình , đồng thời hạn chế tối đa vấn đề phát sinh quan hệ bên tham gia 2.Mục đích đấu thầu 2.1.Hiệu Hiệu đấu thầu xây lắp đợc thể việc lựa chọn nhà thầu đảm bảo kỹ thuật , tiến độ thi công chất lợng công trình với mức giá hợp lý Điều giúp chủ đầu t giảm đợc chi phí , đồng thời giúp cho nhà thầu cho công ăn việc làm , nâng cao lực sản xuất uy tín 2.2.Công Đấu thầu trình nhà thầu cạnh tranh kỹ thuật, giá cả, nhằm đạt đợc mục đích trúng thầu Bởi vậy, công yêu cầu đấu thầu Nó đợc thể chỗ tất nhà thầu đủ tiêu chuẩn tham gia đấu thầu , đợc cung cấp thông tin đối sử công Trong số trờng hợp nhà thầu " địa phơng " đợc u tiên 2.3 Cạnh tranh Một yêu cầu hoạt động đấu thầu xây lắp cạnh tranh Cạnh tranh đấu thầu cạnh tranh chủ đầu t (bên mời thầu) với đợn vị tham gia đấu thầu (nhà thầu), cạnh tranh nhà thầu với Sự cạnh tranh nhà thầu với chủ yếu Do đặc điểm lĩnh vực xây lắp nên nhà thầu xây lắp để tồn phát triển phải tham gia vào đấu thầu Do vậy, để thắng thầu nhà thầu cạnh tranh thiết bị, tài chính, giá dự thầu, Cũng nh loại cạnh tranh khác thị trờng, cạnh tranh đấu thầu có mặt tích cực tiêu cực định Nhờ vào đấu thầu, chủ đầu t thực tối u nhiệm vụ xây dựng, phía nhà thầu họ phải tự đổi nâng cao lực để cạnh tranh thị trờng 2.4 Minh bạch Đấu thầu thờng đợc tổ chức cho công trình sử dụng vốn Nhà nớc Đó nguồn vốn nhân dân đóng thuế Chính vậy, tính minh bạch yêu cầu cần thiết đấu thầu, thể phơng diện sau: Đối với nhà đầu t, tham gia đấu thầu phải nhận đợc đầy đủ tài liệu đấu thầu với thông tin chi tiết, rõ ràng có hệ thống quy mô, khối lợng, quy cách, yêu cầu chất lợng công trình nh yêu cầu tiến độ thi công công trình Đối với nghĩa vụ quyền lợi bên tham gia cần đợc đề cập chi tiết hoá hợp đồng mà phạm vi trách nhiệm bên phần việc phải phân định rạch ròi để sai sót mà nguời chịu trách nhiệm Đối với hồ sơ dự thầu phải đợc đánh giá không thiên vị theo chuẩn mực đợc đánh giá hội đồng xét thầu có đủ lực phẩm chất 3.Các hình thức lựa chọn nhà thầu phơng thức đấu thầu 3.1.Các hình thức lựa chọn nhà thầu Có hình thức lựa chọn nhà thầu đợc đề cập Quy chế đấu thầu , bao gồm: a Đấu thầu cạnh tranh rộng rãi ( competitive bidding ) Đấu thầu cạnh tranh rộng rãi hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia Bên đấu thầu phải thông báo công khai điều kiện , thời gian dự thầu phơng tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trớc phát hành hồ sơ mời thầu Đấu thầu cạnh tranh rộng rãi hình thức chủ yếu đợc áp dụng đấu thầu thờng đợc áp dụng công việc tơng đối đơn giản , yêu cầu kỹ thuật không cao , giá trị không lớn b Đấu thầu hạn chế ( Limited competitive bidding) Là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu ( tối thiểu nhà thầu ) có đủ lực tham dự Thông báo mời thầu không thiết phải thông báo phơng tiện thông tin đại chúng Hình thức đợc xem xét áp dụng có điều kiện sau: Thứ , có số nhà thầu có khả đáp ứng đợc yêu cầu gói thầu Thứ hai, nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế Thứ ba, tình hình cụ thể gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi Hình thức đợc áp dụng công trình có quy mô lớn , yêu cầu kỹ thuật phức tạp , cấp có thẩm quyền duyệt luận chứng kinh tế kỹ thuật định Qua , chủ đầu t nhanh chóng lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu từ số nhà thầu có đủ lực tham gia Do hạn chế số lợng nhà thầu tham dự nên hạn chế phần đa dạng cạnh tranh nhà thầu c Chỉ định thầu (single bidder) Chỉ định thầu hình thức lựa chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng Hình thức đợc áp dụng trờng hợp sau: 10 Một công trình dù đạt chất lợng cao, thoả mãn đợc yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật, thời hạn hoàn thành, chủ đầu t mà giá công trình lại cao vợt qua giá xét thầu đợc xét chủ thầu đa công trình có hiệu Do đó, chủ đầu t thờng kết hợp yếu tố chất lợng công trình giá dự thầu để đánh giá xét thầu Nếu nhà thầu đa mức giá hợp lý nhng đảm bảo yêu cầu chủ đầu t có khả thắng thầu cao.Vì vậy, để đa mức giá dự thầu hợp lý cần phải có số giải pháp chủ yếu sau: 2.1.Lập dự toán xác: Để lập dự toán chi phí cho công trình, ngời làm công tác lập dự toán phải vào số liệu thực tế công trình tơng tự, phần dựa vào kinh nghiệm phần theo cảm tính Dự toán gói thầu chi phí hợp lý để công ty thực hợp đồng Khi làm đơn dự thầu, công ty cộng thêm lãi vào chi phí cho đủ bù mạo hiểm thực hợp đồng Trong lĩnh vực xây lắp, công việc chuyên môn hoá không cao số nhà thầu có hiệu suất tơng tự Vì vậy, cạnh tranh giành hợp đồng nhà thầu, phần lãi bị Ta xem xét khoản lãi bị cạnh tranh: Khoảng dự toán chi phí = chi phí hợp lý + A% Trong đó, A% mức độ xác phơng pháp lập dự toán Khi tính toán giá dự thầu, nhà thầu cộng thêm lãi vào dự toán chi phí, nghĩa là: Giá dự thầu = dự toán chi phí + lãi dự kiến Trong trình đấu thầu cạnh tranh, giá dự thầu thắng thờng giá thấp Vì vậy, giá dự thầu thấp A% nhỏ làm cho công ty có nhiều khả thắng Để đa giá dự thầu xác công ty phải: - Tập trung chất xám ngời lập dự toán Nhóm ngời lập dự toán khác chắn đánh giá khác ảnh hởng ( thời tiết, biến động giá nhân công, nguyên vật liệu, ) có thông số khác Bởi vậy, ngời lập dự toán đa khoảng dự toán, khoảng dự toán 74 dao động phạm vi hẹp, giá dự thầu đa có tính cạnh tranh cao - Đào tạo, huấn luyện nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ ngời tham gia công tác lập dự toán - Phân tích độ nhạy tỷ số thắng thay đổi mức giá - Phân tích đoán giá dự thầu mà đối thủ đa 2.2.Thực chiến lợc hạ giá thành sản phẩm: Thứ nhất, yếu tố đợc mua vào từ thị trờng, công ty phải tiến hành khảo sát thị trờng, xem xét nguồn cung cấp vốn, vật t, thiết bị nguồn rẻ phù hợp yêu cầu chất lợng Từ đó, công ty tiến hành thiết lập quan hệ mua bán với nhà cung cấp yếu tố Công ty phải có kế hoạch mua sắm vật t, nguyên liệu phục vụ thi công Trong trờng hợp dự đoán giá vật liệu lên cao phải mua sắm dự trữ lập hợp đồng mua bán lâu dài với nhà cung cấp thờng xuyên Thứ hai, giảm giá ca máy thi công đóng góp đáng kể vào hạ giá thành Trong trình thi công công trờng cần tìm biện pháp để rút ngắn thời gian ngừng việc lý kỹ thuật, tổ chức thi công lý bất khả kháng khác ( nh chờ việc, chờ vẽ, điều kiện khí hậu, ) Mặt khác, đa dây chuyền máy móc thiết bị đại vào sử dụng, nâng cao lực sản xuất doanh nghiệp góp phần nâng cao suất, đẩy nhanh tiến độ thi công mà hạ đợc giá thành sản phẩm Thứ ba, hạ giá thành nhân công nhờ tổ chức lao động hợp lý, tối u giảm lơng họ Thứ t, yếu tố công ty tự sản xuất Trong trình xây dựng, tăng tỷ lệ nội địa hoá tức giá thành sản phẩm giảm đợc nhiều Hiện nay, công ty có số xí nghiệp sản xuất yếu tố phục vụ cho thi công nh Nhà máy khí Sông Đà 11 2.3.Hoàn thiện phơng pháp lập giá dự thầu: Trớc đây, công ty thờng tính chi phí trực công thức: 75 VL = Pi Q iVL NC =Pi Q iNC M = Pi Q iM Trong đó, đơn giá ( PiVL, PiNC, PiM ) thờng theo mức giá Bộ Xây dựng lập thời kỳ định Các chủ đầu t thờng dựa vào đơn giá để lập giá xét thầu Nhng với biến động giá thị trờng, công ty áp dụng công thức tính theo mức giá cố định dẫn đến đa giá dự thầu không hợp lý cao thấp gây ảnh hởng đến khả cạnh tranh đấu thầu thua lỗ thi công Vì vậy, công ty áp dụng công thức sau để tính mức giá dự thầu tối u, khả thắng thầu cao: Bảng 7:Công thức tính giá xây lắp công trình TT I Khoản mục chi phí Chi phí trực tiếp Chi phí vật liệu Chi phí nhân công Chi phí máy móc thiết bị II Chi phí chung NC*Định mức CF chung (%) C III Thu nhập chịu thuế tính trớc (T+C)*tỷ lệ quy định chung TL GT dự toán xây lắp trớc thuế (T+C+TL) Z Thuế GTGT đầu Z*TGTGT VAT Giá dự toán xây lắp sau thuế (T+C+TL)+ VAT GXL IV Cách tính Q P j Q P j jNC jVL Kết + CLVL F F * (1 + + ) h1n h2 n T Q P j jM Nguồn : Phòng kinh tế kế hoạch- Công ty xây lắp lợng Sông Đà 11 Trong đó: Qj : khối lợng xây lắp thứ j PjVL, PjNC,PjM : chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công đơn giá 76 xây dựng công tác xây lắp thứ j CLVL : chênh lệch vật liệu có F1 : khoản phụ cấp lơng ( có ) tính theo tiền lơng tối thiểu mà cha đợc tính cha đủ đơn giá xây dựng F2 : khoản phụ cấp lơng ( có ) tính theo tiền lơng cấp bậc mà cha đợc tính cha đủ đơn giá xây dựng h1n : hệ số biểu thị quan hệ chi phí nhân công đơn giá so với tiền lơng tối thiểu nhóm lơng thứ n h2n : hệ số biểu thị quan hệ chi phí nhân công đơn giá so với tiền lơng cấp bậc nhóm lơng thứ n TL : thu nhập chịu thuế tính trớc GXL : giá dự toán xây lắp sau thuế TGTGT : mức thuế suất GTGT quy định cho công tác xây lắp VAT : tổng số thuế giá trị gia tăng đầu : bao gồm thuế GTGT đầu vào đợc trả thu mua loại vật t, vật liệu, lợng, phần thuế GTGT công ty phải nộp 3.Xác định chiến lợc đấu thầu tổng hợp: Đấu thầu ngày không đơn cạnh tranh giá Yếu tố cạnh tranh ngày gay gắt thị trờng đòi hỏi công ty phải có chiến lợc tổng hợp có đợc khả thắng thầu cao Do đó, bên cạnh yếu tố giá công ty cần ý đến số vấn đề sau: 3.1.Chiến lợc công nghệ: Đây chiến lợc quan trọng có độ tin cậy cao, việc nghiên cứu áp dụng công nghệ tiên tiến xây lắp luôn hoạt động có tính chiến lợc đơn vị Thực chất chiến lợc lập hồ sơ dự thầu, công ty phải dốc toàn lực vào việc thiết kế tổ chức xây dựng hợp lý dựa công nghệ xây dựng hiệu Nếu công ty đa đợc công nghệ độc đáo mà chủ đầu t cần cho việc xây dựng công trình u cạnh tranh công ty tăng lên gấp bội lần 77 Là đơn vị hạch toán phụ thuộc, hoạt động chuyển giao công nghệ hầu nh Do đó, kinh nghiệm quản lý nh vốn công nghệ tiên tiến bao gồm tài liệu thiết bị nh kinh nghiệm công nghệ hạn chế Vì vậy, tơng lai không xa công ty cần phải có sách phát triển công nghệ phù hợp nh: + Cử cán bộ, chuyên gia học tập kinh nghiệm công nghệ nớc có công nghệ tiên tiến giới + Thực chuyển giao công nghệ với nớc ngoài, 3.2.Chiến lợc liên kết: Việc liên danh liên kết tạo nhà thầu mạnh so với nhà thầu riêng lẻ Bởi nhà thầu mạnh hay vài mặt ( so với yêu cầu tranh thầu ), liên danh liên kết tạo nhà thầu có sức mạnh toàn diện nhiều mặt nh tính chuyên môn, tài chính, công nghệ, Sự liên danh liên kết nhằm phối hợp bù trừ u nhợc điểm nhà thầu, tạo nên nhà thầu với nhiều u điểm, đồng thời bảo đảm tính hợp lệ tranh thầu Nhà nớc đáp ứng đợc yêu cầu chủ đầu t Đặc biệt dự án lớn có nguồn vốn nớc Ngoài ra, liên danh liên kết tạo mối quan hệ lâu dài đơn vị Điều hỗ trợ đơn vị có điều kiện trì công việc kinh doanh ổn định Theo chiến lợc này, công ty liên danh để tranh thầu thực công trình Trong trờng hợp yếu, công ty tranh thủ khả làm thầu phụ cho đơn vị xây lắp khác có khả thắng thâù Ngoài ra, công ty tận dụng đợc lợi tổng công ty Sông Đà tìm kiếm hợp đồng, đặc biệt dự án xây dựng lớn nằm khả công ty 3.3.Chiến lợc thay đổi thiết kế công trình: Trờng hợp ngoại lệ cho phép công ty có khả thiết kế tốt, sau nhận đợc hồ sơ bên mời thầu công ty đề xuất phơng án thay đổi 78 thiết kế hợp lý đem lại lợi ích lớn cho chủ đầu t Để thực đợc điều đòi hỏi nhà thầu phải có vốn kinh nghiệm lớn, đủ khả thuyết phục chủ đầu t nh cấp có thẩm quyền phê duyệt thẩm định Thiết kế thay đổi phải hẳn kiến trúc kết cấu đáp ứng tốt mục đích xây dựng chủ đầu t đồng thời không làm ảnh hởng đến dự toán vốn đầu t dự tính ban đầu 4.Đẩy mạnh công tác tiếp thị đấu thầu: Để có đợc hiệu công tác đấu thầu trớc hết công ty phải xây dựng đợc a chuộng uy tín công ty với khách hàng thông qua công tác tiếp thị Việt Nam, qua 10 năm phát triển theo chế thị trờng công tác tiếp thị trở thành công tác đắc lực cho nhà kinh doanh Qua công tác tiếp thị, doanh nghiệp khác biết đến công ty nh công ty có đợc thông tin doanh nghiệp khác Hiện nay, hầu nh doanh nghiệp có phận marketing, họ nhận thức đợc marketing tạo chất lợng, hiệu quả, giá cả, phục vụ phù hợp với yêu cầu thị trờng Với thực tế công ty xây lắp lợng Sông Đà 11, phòng thị trờng công ty có đội ngũ cán qúa mỏng, hầu hết cán phòng cha đợc đào tạo qua chuyên môn marketing nên hoạt động nhiều lúng túng, khả tiếp thị cha cao Mặt khác, thị trờng xây dựng không mở dễ dàng cho doanh nghiệp hoạt động marketing đóng vai trò quan trọng Do vậy, để đáp ứng yêu cầu phát triển thị trờng đòi hỏi công ty phải có giải pháp sau: + Hoàn thiện quy chế tiếp thị nội sở xác định mức thởng, hình thức thởng nhằm khuyến khích tham gia cán công nhân viên công ty + Đẩy mạnh công tác tiếp thị, khuếch trơng tiếp thị tỉnh thành nớc, mở rộng đối tợng khách hàng + Duy trì quan hệ khách hàng truyền thống nhu cầu xây dựng không liên tục với khách hàng cụ thể 79 5.Tăng cờng công tác bồi dỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ: Đấu thầu đòi hỏi phải có đội ngũ cán có trình độ, thạo việc, nhiệt tình để lập nên hồ sơ dự thầu có sở, có tính thuyết phục cao quản lý công trình có hiệu Điều làm tăng tính cạnh tranh đấu thầu công ty Từ khâu thu thập thông tin dự án, chuẩn bị đấu thầu, lập hồ sơ dự thầu, dự toán dự thầu, xét hiệu dự án tới việc đàm phán ký kết hợp đồng trình làm việc cán bộ, phận chức công ty Hơn nữa, thực hợp đồng phải tiến độ, đảm bảo kỹ thuật, mỹ thuật, chất lợng công trình Mặt khác, điều kiện cạnh tranh gay gắt nh nay, việc phát triển nguồn nhân lực yếu tố tạo nên uy tín đơn vị ngành thị trờng Uy tín lợi cạnh tranh quan trọng doanh nghiệp hoạt động chế thị trờng Phát triển nguồn nhân lực không tạo thuận lợi trớc mắt mà nâng cao đợc lực nội doanh nghiệp lâu dài Vậy làm để tạo đội ngũ cán kỹ s, công nhân, ngời quản lý có đủ lực, tâm huyết trung thành với công ty Giữa cán công nhân có đoàn kết trí, hiểu biết lẫn qúa trình thi công xây dựng Có thể vận dụng số biện pháp sau: + Trớc hết phải tạo yên tâm, tin tởng công nhân kỹ s vào doanh nghiệp Để thực tốt điều cần đảm bảo cho ngời lao động mức lơng đủ để đảm bảo sống gia đình họ Ngoài ra, thực đầy đủ chế độ sách ngời lao động nh bảo hiểm, y tế, nghỉ phép, chế độ phụ cấp, + Không ngừng cho ngời lao động phát huy khả sáng tạo cách thờng xuyên cung cấp thông tin tiến độ khoa học kỹ thuật, tổ chức lớp nâng cao tay nghề, lớp học nâng cao trình độ quản lý thông qua hình thức đào tạo chức, văn II, cao học, + Nâng cao tinh thần trách nhiệm ngời lao động chất lợng công trình chấp hành nghiêm chỉnh kỷ luật lao động thông qua lớp học mang tính tuyên truyền phổ cập cho ngời công nhân có ý thức rõ ràng học cần phải nghiêm chỉnh chấp hành quy định an toàn lao động mà 80 công ty đề để đảm bảo chất lợng công trình mà đảm bảo an toàn cho họ + Đầu t nâng cao trình độ ngoại ngữ chuyên môn, tin học, nghiên cứu áp dụng phần mềm xây dựng, phần mềm quản lý dự án, + Đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ ngời làm công tác lập hồ sơ dự thầu thông qua hình thức đào tạo đào tạo lại, bảo đảm phối hợp nhịp nhàng ngời lập giá, ngời thiết kế kỹ thuật, ngời lập kế hoạch thi công nhằm thống hồ sơ tạo tính cạnh tranh hiệu Đặc biệt đội ngũ cán đấu thầu giá, tiếp thị, chuyên gia đàm phán, cần phải tăng cờng đào tạo, bồi dỡng kiến thức kinh tế tài chính, pháp luật, + Trong công tác đào tạo, bồi dỡng kiến thức, công ty cần trọng đến lực lợng cán gián tiếp lực lợng công nhân đội, ban quản lý công trình Lực lợng không trực tiếp tham gia vào định công tác đấu thầu nhng đóng vai trò quan trọng trình thi công công trình, định đến chất lợng công trình, đến uy tín công ty + Trong công ty cần giải tốt vấn đề tái sản xuất sức lao động số lợng chất lợng Thực chuyển dịch từ lao động thủ công sang tự động hoá Tiến hành trẻ hoá đội ngũ kỹ s, có sách trọng dụng ngời tài Nh vậy, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực kế hoạch lâu dài, phải có quan tâm ý lãnh đạo doanh nghiệp, Tổng công ty nh toàn ngành xây dựng Nó đòi hỏi doanh nghiệp phải bỏ nhiều công sức tiền của, không đợc nóng vội chủ quan, đốt cháy giai đoạn thực đợc mục tiêu đề 6.Tổ chức lao động khoa học trờng xây lắp: Tổ chức lao động tạo kết hợp tốt kỹ thuật ngời, bảo đảm sử dụng có hiệu vật t thiết bị, lao động, nâng cao suất lao động an toàn lao động công trờng, góp phần nâng cao chất lợng công trình + Thực phân tách công việc hợp lý, tổ chức lao động thông qua mạng sơ đồ GANT + Hình thành nhóm tổ đội sản xuất để tạo cạnh tranh chuyên 81 môn hóa + Phải có kế hoạch tiến độ công việc thông qua sơ đồ Pert để xác định xem công việc cần làm trớc, công việc cần làm sau để quản lý tiến độ + Xây dựng định mức lao động cho công nhân xây dựng, cần tiến hành kiểm tra thực tế nhằm củng cố tính thực tiễn định mức, đảm bảo suất lao động không ngừng tăng tạo điều kiện phát huy tính tích cực sáng tạo công nhân 7.Tăng cờng lực tài công ty: Trong lĩnh vực xây dựng bản, nhu cầu vốn lớn, thiếu vốn sản xuất khó khăn lớn nhà thầu Khi đó, nguồn vốn lao động công ty lớn Công ty phải thi công nhiều công trình nên cần số vốn lu động phục vụ cho sản xuất nh để bảo lãnh thực hợp đồng cao Mặt khác, số công trình mà công ty thực xong bàn giao cho chủ đầu t nhng cha đợc chủ đầu t toán kịp thời Một mặt chậm chễ chủ đầu t, mặt khác lỗi nhà thầu nh toán sai khối lợng thiếu văn hợp lệ ghi nhận khối lợng phát sinh nên gây thiệt hại tài ảnh hởng đến khả tranh thầu công ty Vậy để hoạt động tài đợc an toàn đáp ứng yêu cầu phát triển nh để tăng cờng khả cạnh tranh tham gia đấu thầu, công ty cần có giải pháp sau: + Tăng cờng phát triển mở rộng sản xuất, chất lợng công trình để tăng tổng doanh thu, tăng lợi nhuận từ tăng quỹ vốn phát triển sản xuất cho công ty + Nhanh chóng huy động vốn nhàn rỗi tạm thời cán toàn công ty + Tạo mở rộng tăng cờng mối quan hệ lâu dài với tổ chức tài ngân hàng nhằm tranh thủ giúp đỡ tổ chức việc cho vay mợn vốn, đứng bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh thực hợp đồng, nhằm khai thác tối đa nguồn tín dụng 82 + Đẩy mạnh công tác nghiệm thu góp phần lành mạnh hóa tình hình tài công ty cách trớc nghiệm thu, cán kỹ thuật phải chuẩn bị đầy đủ vẽ có liên qua Sau kết thúc hạng mục chính, ban huy công trình phải đệ trình vẽ hoàn thành cho quan quản lý cấp sau chuyển giao cho ban quản lý công trình Chỉ nhận lại biên nghiệm thu có đủ chữ ký thành phần có liên quan, đợc phép thi công tiếp Tất thay đổi, bổ sung phải báo cáo với ban quản lý Chỉ đợc phép văn ban quản lý, nhà thầu đợc thi công tiếp Phải có giám sát thi công công trình để ghi chép, theo dõi lu trữ + Duy trì mối quan hệ tốt với nhà cung ứng nguyên vật liệu để có đợc điều kiện thuận lợi cho toán phù hợp với điều kiện thi công, đảm bảo tiến độ cung cấp vật t tiến độ thi công, tránh tình trạng nguyên vật liệu chậm trễ kéo dài thời gian thi công dẫn đến gây ứ đọng vốn + Rút ngắn thời gian xây dựng cho chi phí trình thi công nhỏ nhất, rút ngắn chu kỳ sản xuất, tăng vòng quay vốn 8.Chú trọng phân tích rủi ro dự án xây dựng: Quản lý dự án truyền thống bao gồm quản lý tiến độ, quản lý chất lợng, quản lý chi phí Tuy nhiên, trình quản lý dự án đầu t thờng xuất yếu tố ngẫu nhiên tiêu cực không lờng trớc đợc, ảnh hởng đến tiến độ thi công kết thực dự án xây dựng mà thờng gọi rủi ro Vì vậy, công ty cần nghiên cứu đánh giá, phân loại tìm phơng hớng quản lý loại rủi ro Bởi thực tế, không quản lý rủi ro ảnh hởng tiêu cực đến hiệu dự án, thông thờng kéo dài thực dự án tới 20 30%, cá biệt có dự án kéo dài tới 200 300% thời gian làm việc bị thất bại hoàn toàn mặt tài rủi ro không lờng trớc đợc Vì vậy, trình xây dựng công trình công ty cần phải có biện pháp quản lý rủi ro nh sau: + Xác định phơng pháp phòng ngừa, tránh rủi ro giảm nhẹ ảnh hởng + Đa kế hoạch dự phòng đối phó với rủi ro xảy 83 + Chuyển giao rủi ro cho công ty bảo hiểm + Cân nhắc để phân bổ rủi ro hợp đồng + Chuẩn bị mặt công nghệ, dự trù tài nguyên lao động + Thành lập quỹ dự phòng, cần có bảo trợ chi phí vợt dự toán + Giám sát chặt chẽ qúa trình xây lắp Việc quản lý tốt rủi ro xây dựng có ý nghĩa quan trọng nhằm nâng cao khả thắng thầu công ty 9.Nâng cao hiệu sử dụng tài sản cố định: Trong xây dựng, tài sản cố định đặc biệt máy móc thiết bị chiếm tỷ lệ không nhỏ tổng chi phí thi công công trình Việc đầu t mua sắm thiết bị có ý nghĩa lớn ảnh hởng đến hiệu quản lý nh tiết kiệm chi phí đơn vị Nâng cao hiệu sử dụng máy móc thiết bị nhằm nâng cao lực thi công, chất lợng công trình tiến độ thi công công trình nh nâng cao khả thắng thầu Vì vậy, sử dụng máy móc thiết bị, công ty cần ý tới: + Lựa chọn phơng án giới hoá xây dựng tối u, phân phối máy móc hợp lý theo tiến độ thi công, địa điểm xây dựng điều phối máy móc công trờng + Có kế hoạch cải tiến sử dụng máy móc, nâng cao hệ số sử dụng máy móc theo công suất thời gian hay số đầu máy đa vào sử dụng + Liên kết với doanh nghiệp khác nhằm sử dụng lực sản xuất thừa Đặc biệt, công ty phải có kế hoạch tận dụng máy móc thời gian tạm thời nhàn rỗi cách làm thâù phụ cho thuê, Kết luận Cú th núi cụng tỏc u thu ti Cụng ty Xõy lp nng lng Sụng 11 thi gian qua ó t c nhng thnh tu ỏng k C th l , t trng giỏ tr cỏc d ỏn ca Cụng ty cú c thụng qua u thu tng giỏ tr cỏc d ỏn ó tng lờn qua cỏc nm t 1996 n 2002 iu ny chng t cht 84 lng ca cụng tỏc tip th u thu ó c ci thin Mc dự vy, Cụng ty ó gp phi khụng ớt khú khn hn ch , ngoi nhng khú khn t phớa c ch chớnh sỏch ca Nh nc , nhng vng mc chớnh sỏch u thu ti Cụng ty l nguyờn nhõn ch yu Mt nhng nguyờn nhõn khụng th nhc ti ú l vic Cụng ty cha tham gia hip hi cỏc nh thu Cụng ty t chc doanh nghip hch toỏn ph thuc iu ny gúp phn lm hn ch kh nng thng thu ca Cụng ty Hi vng rng bng nhng gii phỏp , bc i hp lý thi gian ti , Cụng ty s t c nhiu hp ng thụng qua u thu c bit l nhng hp ng cú quy mụ ln Gúp phn nõng cao v th ca Cụng ty Tng cụng ty núi riờng , ngnh xõy lp núi chung Danh mục sơ đồ bảng số liệu I.Danh mục sơ đồ 1.Sơ đồ : Sơ đồ trình tự đấu thầu xây lắp 19 85 Sơ đồ 2: Sơ đồ tổ chức quản lý công ty 34 Sơ đồ 3:Sơ đồ tổ chức quản lý đến năm 2005 công ty 35 Sơ đồ 4: Sơ đồ trình tự đấu thầu công ty 51 II Danh mục bảng số liệu Bảng 1:Bảng tóm tắt tình hình sản xuất kinh doanh công ty 47 Bảng 2: Một số dự án công ty thực 50 Bảng 3:Tình hình đấu thầu công ty xây lắp lợng Sông Đà 11 giai đoạn 1997 - 2002 58 Bảng 4: Các tiêu đánh giá hiệu công tác đấu thầu giai đoạn 1997 - 2002 62 Bảng 5: Bảng giá trúng thầu bỏ thấp so với giá gói thầu đợc duyệt kế hoạch đấu thầu số dự án 68 Bảng 6: Một số tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh tổng công ty giao 71 Bảng 7: Công thức tính giá xây lắp công trình 77 86 87 Danh mục tài liệu tham khảo Quy ch u thu , ban hnh kốm theo N 88/1999 /N-CP ngy 11-91999 ca Chớnh ph - 2000 2.PGS.PTS Nguyễn Ngọc Mai - Giỏo trỡnh kinh t u t - Trng i hc Kinh T Quc Dõn - NXB Hà Nội - 1998 Ngh quyt ca ban thng v ng u Cụng ty v ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin k hoch nm 1996-2000 v k hoch nm 2001-2005 ỏp ỏn cõu hi xột tuyn CBCNV phũng th trng Cụng ty Xõy lp nng lng Sụng 11 Bỏo cỏo kt qu kinh doanh - Cụng ty Xõy lp nng lng Sụng 11 2001, 2002 Tp trớ kinh t xõy dng , thỏng 8-2002 88