Trình bày pháp luật hiện hành về chế độ bảo hiểm xã hộithực trạng thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội và các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật

ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ GIAO THÔNG VẬN TẢI KHOA CHÍNH TRỊ QPAN GDTC ***** TIỂU LUẬN HỌC PHẦN PHÁP LUẬT VIỆT NAM ĐẠI CƯƠNG Câu hỏi tiểu luận “Trình bày pháp luật hiện hành về chế độ bảo hiểm xã hội?Thực trạn[.]

ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ GIAO THƠNGVẬNTẢI KHOACHÍNHTRỊ-QPAN- GDTC ***** TIỂULUẬN HỌC PHẦN: PHÁP LUẬTVIỆTNAMĐẠICƯƠN G Câu hỏi tiểu luận: “Trình bày pháp luật hành chết hành chến hành chế chế độbảo hiểm xã hội?Thực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hộiohiểm xã hội?Thực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hộimxãhội?Thực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hộictrạng thực chế độ bảo hiểm xã hộingthực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hộichiện hành chếnchếđộbảo hiểm xã hội?Thực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hộiohiểm xã hội?Thực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hộimxãhộivà giảo hiểm xã hội?Thực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hộii pháp nâng cao hành chếu quảo hiểm xã hội?Thực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hội thực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hộic hành chến pháp luật hành chết chế ch ếđộbảo hiểm xã hội?Thực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hộio hiểm xã hội?Thực trạng thực chế độ bảo hiểm xã hộimxãhộiởViện hành chếtNamhiện hành chếnnay.?” Sinh viên thực hiện: Nguyễn Tuấn Anh Mã sinh viên: 72DCHT20026 Lớp: 72DCHT21 Khóa: 72 Giảng viên hướng dẫn: Ths Nguyễn Thanh Minh HÀ NÔI – 2022 MỤCLỤC MỞĐẦU NỘIDUNG 1- BảoHiểmXãHộiLàGi? 2- ChứcNăngCủa BảoHiểmXãHội: 3- CácLoại BHXH 2-10 LIÊNHỆ .10-14 TÀILIỆU 15 I-MỞĐẦU BảohiểmxãhộiởnướctalàmộttrongnhữngchínhsáchchủyếucủaĐảngvà Nhà nước đối vớingườilaođộng,dođó,ngaytừnhữngngàyđầuxâydựngđất nước, chế độ sách bảo hiểm xã hội có hiệu lực điều kiện kinhtế,xãhộiđãđượctạora.dođiềukiệncủacuộcđấutranhgiảiphóngdântộctheotừng giaiđoạnđốivớinhânviênkhuvực chínhphủ Trong q trình thực hiện, chế độ, sách bảo hiểm xã hội khơngngừngđượcbổsung,điềuchỉnhphùhợpvớithờikỳpháttriểncủađấtnướcnhằmđảm bảo quyềnlợicủangườilaođộngthamgiabảohiểmxãhội.khungcơchếthị trường có quản lý nhà nước, với chế này, nhiều vướng mắc cácbiện pháp, chế độ bảo hộ, sách bảo hiểm xã hội trước khơng cịn phùhợp,BộluậtLaođộngđượcQuốchộithơngquanăm1994cóhiệulựctừđóNgày1 tháng năm 1995,trongđóquyđịnhvềchínhsáchbảohiểmxãhộicũngđượcquyđịnhtạiChươngXIIcủaBộTàichính.Luậtnàyvàcácđiều liênquantrongcác chương khác Thể chế hóa quy định Bộ luật Lao động.Năm 1995,Chính phủ ban hành Điều lệ Bảo hiểm xã hội với Nghị định số 12 / CP vàNghịđịnhsố45/CPquyđịnhđốitượngthamgia,mứcđónggóp,điềukiệnhưởngvàmứchưởng chotừngđốitượng.đồngthờiquyđịnhviệchìnhthànhquỹBHXHvàgiaochoBHXHViệtNamt hốngnhấtquảnlý II-NỘIDUNG 1- BẢOHIỂMXÃ HỘI LÀ GI? Bảo hiểm xã hội trợ giúp mặt vật chất cần thiết pháp luật quyđịnh nhằm giúp phục hồi nhanh chóng sức khỏe, trì sức lao động, góp phầnổnđịnhđờisốngchongườilaođộngvàgiađìnhcủahọtrongcáctrườnghợpốmđau,thaisản, hết tuổi lao động, chết tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp,gặp rủirohoặc cáckhókhănkhác (Điều140BLLĐ) 2- CHỨC NĂNGCỦABẢO HIỂMXÃHỘI: Trên thực tế, nhiều người lao động băn khoăn khơng muốn tham giaBHXH cho mức đóng BHXH cao Tuy nhiên, người lao động lạikhơngnắmrõđượclợiíchmàBHXHmanglạichongườilaođộng.Vậythựcchấtkhi đóngbảohiểmxãhộiđểlàmgì? Bảo hiểm xã hộisẽ giúp bảo đảm thay thế, bù đắp thiếu hụt mặt tàichính cho người lao động gia đình người lao động gặp phải rủi rotrong cuộcsốngnhưtainạn,ốm đau,… Ngồichứcnăngtrênthìbảohiểmxãhộisẽphânphốilạithunhậpchongườilaođộng.Chứcn ăngnàythểhiệnởviệcngườilaođộngsansẻthunhậptheothờigian.Tứclà,ngườilaođộngsẽđó ngBHXHđểdànhhưởngtrợcấpkhigặprủirohay cóvấnđềkhácnhưthaisản,thấtnghiệphaylươnghưusaunày… 3- CÁCLOẠI BẢOHIỂMXÃHỘI:GỒMCĨ3 LOẠIBẢOHIỂM: a.Bảohiểmxãhộibắtbuộc(ápdụngđốivớinhữngnghềnghiệpcósửdụng laođộng cólàmviệctheohợp đồng cóthời hạn từ3 thángtrởlên); Chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc gồm (5): Chế độ trợ cấp ốm đau; Chế độthai sản; Chế độ trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; Chế độ trợ cấp hưutrí; Chếđộ tửtuất; b,Bảohiểmxãhộitựnguyện(ápdụngvớiviệclàmcóthờihạndưới3tháng,làmviệc theomùavụ) Chếđộbảohiểmxã hộitựnguyện(2):Chếđộhưutrí;Chếđộ tửtuất c,Bảo hiểmthất nghiệp Chế độ bảo hiểm xã hội thất nghiệp: Trợ cấp thất nghiệp; Hỗ trợ học nghề;Hỗtrợtìm việc làm; Mức đóng: Người sử dụng lao động đóng 15% (10% hưu trí, tử tuất; 5% ốmđau,thaisản,tainạnlaođộng,bệnhnghềnghiệp…);Ngườilaođộng5%tríchtừlương CăncứtheoKhoản2Điều3LuậtBảohiểmxãhộinăm2014quyđịnhBHXHbắtbuộclàloại hìnhbảo hiểmxãhội doNhànướctổchứcmàngườilaođộngvàngười sửdụnglaođộngphảithamgia 3.2 Bảo hiểmxãhộibắt buộc 3.2.1 Chếđộốm đau CăncứtheoĐiều25,LuậtBHXH2014quyđịnhđiềukiệnhưởngchếđộốmđau:  Người lao động bị ốm đau, tai nạn mà tai nạn lao động phảinghỉ việc có xác nhận sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyềntheoquyđịnhcủa BộYtế  Trườnghợpốmđau,tainạnphảinghỉviệcdotựhủyhoạisứckhỏe,dosayrượu sử dụng chất ma túy, tiền chất ma túy theo danh mục Chínhphủquyđịnhthìkhơngđượchưởngchếđộ ốmđau  Phải nghỉviệcđểchămsóccon dưới07tuổibịốmđauvàcóxácnhận cơsởkhám bệnh,chữa bệnhcóthẩmquyền Thời gian nghỉ hưởng chế độ ốm đau mức hưởng chế độ ốm đau củangườilaođộngsẽphụthuộcvàođốitượnghưởng,làmviệctrongmơitrườngbìnhthường hay làm nghềhoặccơngviệcnặngnhọc,độchại,nguyhiểmhoặcđặcbiệtnặngnhọc,độchại,nguyhiểm Pháp luậtquyđịnhchitiết vềđiềukiện vàmứchưởng chếđộốmđau 3.2.2 Chếđộthaisản Ngườilaođộngthuộcđốitượngvàthuộcmộttrongcáctrườnghợptheoquyđịnhtại Điều 30 Điều 31 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đóng bảo hiểmxãhội vàoquỹ ốmđauvàthaisảnsẽđượcnghỉhưởng chếđộthai sản Trườnghợpđốivớilaođộngnữđủđiềukiệnhưởngchếđộthaisảnsẽđượcnghỉkhám thai,hưởng chế độ sẩy thai, nạo, hút thai, thai chết lưu phá thaibệnh lý; nghỉ hưởng chế độ sinh con; nghỉ hưởng chế độ thực cácbiệnpháptránhthai Trườnghợplaođộngnữmangthaihộhayngườimẹnhờmangthaihộ,ngườilaođộngnhậnni connidưới06thángtuổicũngsẽđượcnghỉhưởngchếđộthaisảnkhiđủđiềukiệnhưởng Laođộngnữsinhconhoặcngườilaođộngnhậnniconnidưới06thángtuổithì trợ cấp lần cho 02 lần mức lương sở tháng laođộngnữsinhconhoặcthángngườilaođộngnhậnniconni.Trườnghợpsinhconnhưngchỉ cóchathamgiabảohiểmxãhộithìchađượctrợcấpmộtlầnbằng02lầnmức lươngcơsở tạitháng sinhconchomỗi 3.2.3.Chếđộ tai nạnlaođộng,bệnhnghềnghiệp Điềukiệnhưởng chếđộtainạn laođộng:  Bịtai nạnthuộcmộttrong cáctrường hợp sau đây:  Tại nơi làm việcvà giờlàmviệc;  Ngồinơilàmviệchoặcngồigiờlàmviệckhithựchiệncơngviệctheou cầucủangườisửdụnglaođộng;  Trêntuyếnđườngđivàvềtừnơiởđếnnơilàmviệctrongkhoảngthờigianvàtuyếnđườn ghợplý  Suygiảm khảnănglaođộngtừ5%trởlên Điềukiệnhưởng chếđộbệnhnghềnghiệp nhưsau:  Bị bệnh thuộc danh mục bệnh nghề nghiệp Bộ Y tế Bộ Lao động Thương binh Xã hội ban hành làm việc mơi trường nghềcóyếutốđộc hại;  Suygiảmkhảnănglaođộngtừ5%trởlêndobịbệnhquyđịnhtạikhoản1 Điềunày Người lao động bị tai nạn lao động thuộc đối tượng quy định Điều 42Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 đủ điều kiện quy định thuộc Điều 43,Điều 44 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 hưởng trợ cấp lần hay trợcấphàngthángtùythuộcvàomứcđộsuygiảmkhảnănglaođộng,thờigianthamgiabảohiểm xãhội Ngồi2trợcấptrênthìngườilaođộngnếuđủđiềukiệnhưởngchếđộtainạnlaođộng,chếđ ộbệnhnghềnghiệpcịncóthểđượccấpphươngtiệntrợgiúpsinhhoạt,dụngcụchỉnhhình;hưởngtrợcấp phục vụ hàng tháng; trợ cấp lần khichếtdotainạnlaođộng,bệnhnghềnghiệp;dưỡngsức,phụchồisứckhỏesaukhiđiềutrịthươngt ật,bệnhtật 3.2 4.Chếđộhưutrí Về điều kiện nghỉ hưu người lao động theo quy định phụ thuộcvào tuổi, thời gian tham gia bảo hiểm xã hội tối thiểu 20 năm, công việc, mứcsuy giảm khả lao động,… quy định Điều 54 Điều 55 Luật Bảohiểmxãhộinăm2014 Từngày01tháng01năm2018,mứclươnghưuhằngthángcủangườilaođộngđủđiềukiệnquyđịnh Điều 54 Luật tính 45% mức bìnhqntiềnlươngthángđóngbảohiểmxãhộiquyđịnhtạiĐiều62củaLuậtnàyvàtương ứngvớisốnămđóngbảohiểm xãhộinhưsau:  Lao động nam nghỉ hưu vào năm 2018 16 năm, năm 2019 17 năm,năm2020là18năm,năm2021là19năm,từnăm2022trởđilà20năm;  Lao độngnữnghỉhưutừnăm 2018trởđilà 15năm  Sau thêm năm, người lao động quy định điểm a điểm bkhoản nàyđược tínhthêm2%;mứctốiđabằng75% Về thời điểm hưởng lương hưu thời điểm ghi định nghỉviệc người sử dụng lao động lập người lao động đủ điều kiện hưởnglươnghưutheoquyđịnhcủaphápluật;hoặclàtínhtừthángliềnkềkhingườilaođộngđủđ iềukiệnhưởnglươnghưuvàcóvănbảnđềnghịgửichocơquanbảo hiểm xã hội; thời điểm ghi văn đề nghị người lao động đãđủđiềukiệnhưởnglươnghưu Về thời điểm hưởng lương hưu thời điểm ghi định nghỉviệc người sử dụng lao động lập người lao động đủ điều kiện hưởnglương hưu theo quy định pháp luật Đối với người lao động đóng bảohiểmxãhộibắtbuộcquyđịnhtạiđiểmhkhoản1Điều2củaLuậtnày,thờiđiểmhưởng lương hưu tính từ tháng liền kề người lao động đủ điều kiệnhưởng lươnghưu vàcó vănbản đềnghị gửicho cơquanbảohiểmxãhội Đốivớingườilaođộngquyđịnhtạiđiểmgkhoản1Điều2củaLuậtnàyvàngườiđang bảo lưu thời gian đóngbảohiểmxãhội,thờiđiểmhưởnglươnghưulàthờiđiểmghitrongvănbảnđềnghịcủangườilaođộngđãđủđiềukiệnhưởng lươnghưutheoquyđịnh Bảo hiểmxãhội 1lần Ngườilaođộngquyđịnhtạikhoản1Điều2củaLuậtnàymàcóucầuthìđượchưởngbảohiểm xãhộimột lần nếuthuộcmộttrongcáctrườnghợp sau đây:  Đủtuổihưởnglươnghưutheoquyđịnhtạicáckhoản1,2và4Điều54củaLuật mà chưa đủ20nămđóngbảohiểmxãhộihoặctheoquyđịnhtạikhoản3Điều54củaLuậtnàymàchưađủ15nămđóngbảo hiểmxãhộivàkhơngtiếptụcthamgiabảohiểmxãhộitựnguyện;  Ranướcngồiđểđịnh cư;  Người bị mắc bệnh nguy hiểm đến tính mạng nhưungthư,bạiliệt,xơgancổchướng,phong,laonặng,nhiễmHIVđãchuyểnsanggiaiđ oạnAIDS nhữngbệnhkháctheoquyđịnh BộY tế;  Trường hợp người lao động quy định điểm đ điểm e khoản Điều 2củaLuậtnàykhiphụcviên,xuấtngũ,thôiviệcmàkhôngđủđiềukiệnđểhưởng lươnghưu 3.2.5 Chếđộ tửtuất Chế độ tử tuất gồm có trợ cấp mai táng, trợ cấp tuất hàng tháng, trợcấptuấtmộtlần Căn Khoản Điều 67 Luật BHXH 2014 người tham gia BHXH,hoặc bảo lưu thời gian đóng; tịa tun án chết, trường hợp sau khichết thìthânnhânđược hưởngtiềntuấthằngtháng:  Đãđóngbảohiểmxãhộiđủ15nămtrởlênnhưngchưahưởngbảohiểmxãhội mộtlần;  Đanghưởnglương hưu;  Chếtdo tai nạnlaođộng,bệnh nghềnghiệp;  Đanghưởngtrợcấptainạnlaođộng,bệnhnghềnghiệphằngthángvớimứcsuy giảmkhảnănglaođộngtừ61%trởlên CăncứKhoản2Điều67L u ậ t BHXH2014quyđịnhthânnhâncủanhữngngườiquy định khoản1Điềunàyđượchưởngtrợcấptuấthàngthángnếuđápứngđủ điềukiệnsauđây:  a)Conchưađủ18tuổi; từđủ18tuổitrởlênnếubịsuy giảmkhảnănglao động từ 81%trởlên;conđượcsinhkhingườibốchếtmàngườimẹđang mangthai;  b) Vợ từ đủ 55 tuổi trở lên chồng từ đủ 60 tuổi trở lên; vợ 55tuổi,chồngdưới60tuổinếubịsuygiảmkhảnănglaođộngtừ81%trởlên;  c)Chađẻ,mẹđẻ,chađẻcủavợhoặcchađẻcủachồng,mẹđẻcủavợhoặcmẹđẻ củachồng, thành viên khác gia đình mà người tham gia bảohiểm xã hội có nghĩa vụ ni dưỡng theo quy định pháp luật vềhơn nhân gia đình từ đủ 60 tuổi trở lên nam, từ đủ 55 tuổitrởlênđốivớinữ;  d)Chađẻ,mẹđẻ,chađẻcủavợhoặcchađẻcủachồng,mẹđẻcủavợhoặcmẹ đẻ chồng, thành viên khác gia đình mà người tham gia bảohiểm xã hội có nghĩa vụ nuôi dưỡng theo quy định pháp luật vềhơnnhânvàgiađìnhnếudưới60tuổiđốivớinam,dưới55tuổiđốivớinữvàbị suygiảmkhảnănglao độngtừ81%trởlên Mức trợ cấp tuất hàng tháng phụ thuộc vào mức lương sở, mức trợ cấp tuấtmộtlầnphụthuộcvàothờigianthamgiabảohiểmxãhộivàmứctiềnlươngbìnhqnđóngb ảohiểm xãhội 3.3 Cácchếđộbảohiểmxã hội tựnguyện Bảohiểm xã hộitựnguyệnlàgì? BảohiểmxãhộitựnguyệnlàloạihìnhbảohiểmdoNhànướctổchứcmàngườitham gia bảo hiểm đượcquyềnlựachọnmứcđóng,phươngthứcđóngphùhợpvới tàichínhcủa Căn theo Khoản 4, Điều Luật BHXH số 58/2014/QH13 quy định công dânViệtNamtừđủ15tuổitrởlên,khơngnằmtrongnhómđốitượngthamgiaBHXHbắtbuộcđều cóthểthamgiaBHXHtựnguyện.Vàkhinàocầnthamgiabảohiểmxãhộitựnguyệnthìngườilaođ ộngcăncứtheođúngquyđịnhnêutrênxemmìnhthuộcnhóm đốitượngnàođể cóthể đóngBHXH Người dânđượctưvấnthamgia bảohiểmxã hộitựnguyện * Mứcđóng vàphươngthứcđóngcủangườitham gia BHXHtựnguyện Căn Điều 87, Luật BHXH Việt Nam 2014 quy định chi tiết mức đóng BHXHtựnguyệnchongườilaođộngnhưsau:Ngườilaođộngquyđịnhtạikhoản4Điều2củaLu ậtnày,hằngthángđóngbằng22%mứcthunhậpthángdongườilaođộnglựachọnđểđóngvàoquỹ hưutrívàtửtuất;mứcthunhậpthánglàmcăncứđóngbảohiểmxãhộithấpnhấtbằngmứcchuẩnhộnghèocủa khuvựcnơngthơnvàcaonhấtbằng20lầnmức lươngcơsở Ngườilaođộng đượcchọnmộttrongcácphươngthứcđóngsauđây: - Hằngtháng; - 03thángmộtlần; - 06thángmộtlần; - 12thángmộtlần; - Mộtlầnchonhiềunămvềsauvớimứcthấphơnmứcđónghằngthánghoặcmột lần cho nhữngnămcịnthiếuvớimứccaohơnmứcđónghằngthángsovớiquyđịnhtạiĐiềunày * Cácchếđộ bảohiểmxãhộitự nguyệnbaogơm: 3.3.1 Chếđộ hưutrí Ngườilaođộngthuộcđốitượngthamgiabảohiểmxãhộitựnguyệnđủđiềukiệnvềtuổivàthời gianthamgiabảohiểmxãhộisẽđượchưởngchếđộhưutrí Lương hưu hàng tháng 45% mức bình quân thu nhập tháng đóng BHXH vàtươngứngvớisốnăm đóngBHXH,trongđó:  Laođộngnamnghỉhưuvàonăm2018là16năm,năm2019là17năm,năm 2020là18năm,năm2021là19nămvàtừnăm2022trởđilà20năm  Lao độngnữnghỉhưutừnăm 2018trởđilà 15năm  Sau đócứmỗinămthìđược tínhthêm 2%,mức tối đabằng75% 3.3.2 Chếđộtửtuất Người lao động có thời gian đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện từ đủ 60 tháng ( 05năm)trởlênvàngườiđanghưởnglươnghưusẽđượchưởngtrợcấpmaitángbằng 10 lần mức lương sở (mức trợ cấp 14,9 triệu đồng), dành chongười có thời gian đóngtừđủ 60 thángtrởlênhoặcđanghưởnglương hưu Người lao động đóng bảo hiểm xã hội, người lao động bảo lưu thờigian đóng bảo hiểm xã hội, ngườiđang hưởng lương hưu chết thân nhânđược hưởng trợ cấp tuất lần Mức trợ cấp tuất lần thân nhân củangườilaođộngđangđóngbảohiểmxãhộihoặcđangbảolưuthờigianđóngbảohiểmxãhộiđ ược tínhtheo sốnăm đãđóngbảohiểm xãhội Sổbảohiểm xãhội Sổbảohiểmxã hộiđượccấpphátđểtheodõi quátrình thamgia Theo quy định người lao động sau ký hợp đồng với đơn vịsử dụng lao động có sổ BHXH Sổ BHXH sổ ghi chép q trình làm việc,đóng hưởng bảo hiểm xã hội làm để giải chế độ bảo hiểm xãhội chongườithamgia bảohiểm theo quyđịnh củapháp luật CăncứtheoCôngvăn3340/BHXH-STnăm2017vềviệccấpsổbảohiểmxãhội,thẻ bảo hiểm y tế theo mã số bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội Việt Nam banhành,quy địnhchi tiết mãsố BHXHvàsốsổBHXH nhưsau: Thaythếcụmtừ“Sốsổ:”intrênbìavàtờrờicủasổBHXHbằngcụmtừ“Mãsố:” Vídụ:bìavàtờrờisổBHXHtrướcđâyin“Sốsổ:0118000001”,nayđượcinlà“Mãsố:011 8000001” SổBHXH đượccấpmới,cấplạitheo mẫu(mới)từngày01/8/2017 3.4 Bảohiểmthất nghiệp Bảo hiểm thất nghiệp chế độ bảo hiểm xã hội người laođộngchấmdứthợpđồnglaođộngvớiđơnvịsửdụnglaođộng.Để hưởngtrợcấpthấtnghiệp,ngườilaođộng phải tham gia đóng góp vào quỹ bảohiểmthấtnghiệptừđủ12thángtrởlêntrongkhoảngthờigian24thángtrướckhibịthấtnghi ệp Và làm hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp thời gian tháng kề từ thấtnghiệp, người lao động phải nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp Trung tâmdịch vụ việc làm Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp 60% mức bình qn tiềnlươngthángđóngbảohiểmthấtnghiệpcủa06thángliềnkềtrướckhithấtnghiệp.II-LIÊN HỆVÀĐƯAGIACÁCHGIẢIQUYẾT 1- MỘTSỐVẤNĐỀCHUNG Mặc dù sách bảo hiểm xã hội bắt buộc bước hồn thiện,nhưngkếtquảthựchiệnchínhsáchbảohiểmxãhộichothấytỷlệbaophủbảohiểm xã hội thực tế tính đến ngày 31 tháng 12 thấp, theo báo cáo củaChính phủ Năm 2020, có 31,12% số người làm việc độ tuổi có bảohiểmxãhội(- 1,12%sovớicùngkỳnăm2019)và2,31%sốngườiđanglàmviệccóbảohiểmxãhộitựnguyện,cụthể nhưsau:trongsố66,5%trongđộtuổilaođộng dân số chưa tham gia BHXH, chủ yếu nông dân có thu nhập thấp laođộng khu vực phi thức Tỷ lệ tham gia BHXH trước đồng nghĩa vớiviệc tỷ lệ lao động nữ hưởng chế độ thai sản thấp, chế độ thai sảncủaViệtNambaogồmcảthờigiannghỉdàingàyvàtheoTổchứcLaođộngQuốctế(ILO)chỉcó 16%phụnữ65tuổi.trởlênđượchưởng27,3%lươnghưuAnsinhxãhội.dvànamgiới.Điềuthúv ịlàsốngườichọnkhơngthamgiavàoansinhxã hộigầnđâyđãlầnđầutiêntănglên.TheoBộAnsinhxãhộiViệtNam,sẽcó 700.000 người trợ cấp xã hội lần 10 tháng năm 2021, tăng5,45%.Cùnggiaiđoạn2020.Mộtsốnghiêncứuchỉrarằnglaođộngnữlựachọntham gia vàoansinhxãhộitỷlệphẳngthườngxuyênhơnnamgiớivà“quyếtđịnh sử dụng an sinh xã hội tỷ lệ phẳng lao động nữ bị ảnh hưởng mạnh bởivai trò giới giao cho họ” cho người bị ảnh hưởng Xã hội suy giảm,ảnh hưởngđến quyềnlợikhingườilaođộng trở lạiởtuổi 2- VẤNĐỀ ĐẶTRA Mặc dù sách bảo hiểm xã hội bắt buộc bước hồn thiện,nhưngkếtquảthựchiệnchínhsáchbảohiểmxãhộichothấytỷlệbaophủbảohiểm xã hội thực tế tính đến ngày 31 tháng 12 cịn thấp, theo báo cáo củaChính phủ Năm 2020, có 31,12% số người làm việc độ tuổi có bảohiểmxãhội(- 1,12%sovớicùngkỳnăm2019)và2,31%sốngườiđanglàmviệccóbảohiểmxãhộitựnguyện,cụthể nhưsau:trongsố66,5%trongđộtuổilaođộng dân số chưa tham gia BHXH, chủ yếu nơng dân có thu nhập thấp laođộng khu vực phi thức Tỷ lệ tham gia BHXH trước đồng nghĩa vớiviệc tỷ lệ lao động nữ hưởng chế độ thai sản thấp, chế độ thai sảncủaViệtNambaogồmcảthờigiannghỉdàingàyvàtheoTổchứcLaođộngQuốctế(ILO)chỉcó 16%phụnữ65tuổi.trởlênđượchưởng27,3%lươnghưuAnsinhxãhội.dvànamgiới.Điềuthúv ịlàsốngườichọnkhơngthamgiavàoansinhxãhộigầnđâyđãlầnđầutiêntănglên.Theo BộAnsinhxãhộiViệtNam,sẽcó 700.000 người trợ cấp xã hội lần 10 tháng năm 2021, tăng5,45%.Cùnggiaiđoạn2020.Mộtsốnghiêncứuchỉrarằnglaođộngnữlựachọntham gia vàoansinhxãhộitỷlệphẳngthườngxuyênhơnnamgiớivà“quyếtđịnh sử dụng an sinh xã hội tỷ lệ phẳng lao động nữ bị ảnh hưởng mạnh bởivai trò giới giao cho họ” cho người bị ảnh hưởng quyềnlợikhingườilaođộng trở lạiởtuổi 3- NGUYÊNNHÂN Xã hội suy giảm,ảnh hưởngđến Một số quy định an sinh xã hội số năm đóng bảo hiểm xãhội để hưởng lương hưu kéo dài, hệ thống an sinh xã hội chưa thực hấpdẫn, để nghỉ hưu, người lao động phải đồng thời đáp ứng hai điều kiện: Đủ 20nămđóngASXHvà60tuổiđốivớinamvà55tuổiđốivớinữnênngườilaođộngsẽkhóđượch ưởngthờigianđóngBHXHcủangườilaođộngđểtiếpcậnASXH,mộtquyềncơbảnđượcbảo vệ.trongHiếnpháp.Đồng thời,an sinhxãhộibịảnhhưởngbởiviệcngườihưutrícóthểtựđảmbảoansinhxã hội Ngồira,quyđịnhhiệnhànhcịnphânbiệtBHXHbắtbuộcvàBHXHvìquyềnlợi.Mộtsựsosánht ựnguyệnđãxuấthiện,điềunàygâykhókhănchoviệcthúcđẩynhânviên.Ngồira,haiphươngánhưởng BHXHtựnguyệnlàhưutrívàtửtuấtlàphương án dài hạn hưởng theo phương án trực tiếp Vì vậy, khơngmấyhấpdẫnđốivớingườilaođộng Địnhkiếngiớilàmtăngtráchnhiệmcủaphụnữđốivớicơngviệcnộitrợvàchămsócconc ái.NghiêncứucủaActionAidchothấyphụnữdànhtrungbình35giờmỗituầnchoviệcnhà,sovới21giờ nam giới Phụ nữ thất học bị buộcphải làm việc nhà không công ngày Trách nhiệm nội trợ đòi hỏithời gian tương đương với việc làm toàn thời gian, điều hạn chế hội việclàm, học tập đào tạo phụ nữ.Một nghiên cứu năm 2020 Hội Liên hiệpPhụ nữ Việt Nam "Tiếng nói phụ nữ sách bảo hiểm xã hộicủaphụnữ"cũngchothấyrằng"Đảmnhậntráchnhiệmchămsóctrẻemvàngườiphụ thuộc nguyên nhân số ảnh hưởng đến dịng chảy cơng việc, thu nhậpvàgián đoạn ảnhhưởngbởiansinh xãhội".kỳlương củangườilaođộng Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật An sinh xã hội chưa thường xuyên,nhiều nơi tập trung phổ biến Luật An sinh xã hội năm 2014 văn bảnquyphạmphápluậtmớibanhành,đồngthờithúcđẩypháttriểncácđốitượngtham gia An ninh xã hội những người rời bỏ họ khỏi hệ thốngnhânviênbởihọđượchưởngkếhoạchansinhxãhộiduynhấtdiễnrahàngngày.Ởkhuvự cnơngthơn,vùngsâu,vùngxa,trongcácdoanhnghiệpvừavànhỏ,đặcbiệtlàkhuvựcnơngthơn Làngnghềvàviệclàmphichínhthức-nơipháttriển cácđốitượngthamgiaansinhxãhộikhơngđượctiếpcậnthơngtinvềansinhxãhộiHơnnữa,hiểubiết vềýnghĩavàlợiíchcủaviệcthamgiaansinhxãhộivẫncịnrấthạnchếởmộtsốcơngty,ngườilaođộngvàcánhânthiếuhiểubiết vềluật pháp Quy định An sinh xã hội thiếu niềm tin vào hệ thống an sinhxãhội 4- HƯỚNGGIẢIQUYẾT Nghị 28-NQ/TW năm 2018 BCH TW Đảng “Cải cách chínhsách BHXH” đề mục tiêu tổng quát“Để BHXH thực trụ cột củahệ thống bảo hiểm xã hội, bước mở rộng bao phủ BHXH, hướng tới BHXHtoàn dân” Chương trình hành động của Chính phủ mục tiêu đến năm2030“Phấnđấuđạtkhoảng60%lựclượngxãhộitrongđộtuổithamgiaBHXH,trong nông dân khu vực phi thức chiếm khoảng 5% lực đó lượng laođộngtrongđộtuổi;khoảng45%lựclượnglaođộngthamgiaBHXHthấtnghiệp;cókhoảng6 0%sốngườitrongđộtuổinghỉhưuđượchưởnglươnghưu,bảohiểmxãhộihànhthángvàtrợcấphưutríxã hội; số hài lòng của người tham giabảohiểmxãhộiđạtmức90%”.ĐểtăngdiệnbaophủBHXHnhằmđạtđượcmụctiêu đề nhưtăngtỷlệlaođộngnữhưởnglươnghưu,chúngtơicómộtsốkhuyếnnghịsau: TăngcườngvàđổimớicơngtáctuntruyềnLuậtBHXH,tậptrungvàotầmquantrọngcủaB HXHđốivớicuộcsốngsaukhihếttuổilaođộng,cácbiệnphápưuđãinhưhỗtrợcủaChínhphủ đốivớingườithamgiaBHXHtựnguyện,quyềnlợimàngườilaođộngđượchưởng,đặcbiệtlàkhingườilaođộng hếttuổilaođộng vấn đề tuổi tác Hỏi trả lời, tránh tuyên truyền “qua loa” Nội dungquảngcáonênđượcthayđổiđểtậptrungthúcđẩyquyềnlợicủanhânviêntrướckhi truyền thông nghĩa vụ nhân viên tham gia vào hệ thống An sinhxãhộithôngquaviệctham gia vàohệthốngansinhxãhội Cần có liên kết quan liên quan việc hướng dẫn, tuyêntruyền, định hướng tham gia vào hệ thống BHXH đối tượng cụthể;Ngồicơquanquảnlýnhànước,cầnhuyđộngsựthamgia,vàocuộccủacác đồn thể trị - xã hội, tổ chức có mạng lưới để tiếp cận, giảithích vàtựvấnchotừngngườidânởcơ sở Điđơivớicơngtáctuntruyềncầncóchínhsách,giảipháphỗtrợlaođộngnữkhihọgặpkh ókhănvềkinhtếnhưlúcsinhđẻ,cóngườithân,concáiốmđau,mất việc làm tạm thời để giảm tìnhtrạng rút BHXHmộtlần,tăngdiệnbaophủcho laođộngnữ Nhằm chia sẻ trách nhiệm chăm sóc gia đình, bớt gánh nặng cho laođộngnữ,cầnnghiêncứuđểcóchếđộgiađìnhvàtrẻembởilẽviệc chămsócconkhơngchỉdừngở6 tháng nghỉ thai sản mà kéo dài nhiều năm sau rấtcầncósựthamgiacủacảlaođộngnam.Việchỗtrợmộtkhoảnchotrẻhàngthángđốivớicáctrườn ghợpcha/mẹ/ngườichămsócthaythếthamgiaBHXHbắtbuộcsẽhỗtrợngườilaođộngchămsóccontốt hơn,gópphầngiảmtìnhtrạngrútBHXH1lần Cần nghiên cứu để có sách hỗ trợ lao động nữ bình đẳng trongthực nguyên tắc BHXH, điều kiện hưởng lương hưu Cụ sáchquyđổithờigianchămgiađìnhvàconnhỏlàthờigianthamgiaBHXHtheoquyđịnhcủaL uậtHơnnhânvàgiađình2014"cơngviệcnộitrợvàcơngviệckháccóliênquanđểduytrìđờisốngchung đượccoinhưlaođộngcóthunhập".Chínhsách với sách khác hỗ trợ thiết thực cho bất cậpvềBHXHđốivớilaođộngnữ Tiếp tục có giải pháp để phát triển hệ thống giáo dục mầm non nhằmhỗtrợlaođộngnữdicư,laođộngnữcáckhucơngnghiệpnhằmgiảmbớtchiphí,tăngcơ hộilàm việc liên tục khơng gián đoạn tham gia BHXH laođộng nữ,bảođảmmục tiêubìnhđẳng giớivàbảohiểmxãhội Tàiliệu Chương5luậtlao động http://hoilhpn.org.vn/web/guest/tin-chi-tiet/-/chi-tiet/mot-so-van%C4%91e-gioi-trong-thuc-thi-chinh-sach-bao-hiem-xa-hoi-o-viet-nam42381-6601.html ... vào mức lương sở, mức trợ cấp tuấtmộtlầnphụthuộcvàothờigianthamgiabảohiểmxãhộivàmứctiềnlươngbìnhqnđóngb ảohiểm x? ?hội 3.3 Cácchếđộbảohiểmxã hội tựnguyện Bảohiểm xã hộitựnguyệnlàgì? BảohiểmxãhộitựnguyệnlàloạihìnhbảohiểmdoNhànướctổchứcmàngườitham... thân nhân củangườilaođộngđangđóngbảohiểmxãhộihoặcđangbảolưuthờigianđóngbảohiểmx? ?hội? ? ược tínhtheo sốnăm đãđóngbảohiểm x? ?hội Sổbảohiểm x? ?hội Sổbảohiểmxã hội? ?ượccấpphátđểtheodõi qtrình thamgia Theo... Chế độ trợ cấp hưutrí; Chế? ?ộ tửtuất; b,Bảohiểmxãhộitựnguyện(ápdụngvớiviệclàmcóthờihạndưới3tháng,làmviệc theomùavụ) Chế? ?ộbảohiểmxã hộitựnguyện(2) :Chế? ?ộhưutrí ;Chế? ?ộ tửtuất c ,Bảo hiểmthất nghiệp Chế