Các nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước chxhcn việt nam trong g

Các nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước chxhcn việt nam trong gCác nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước chxhcn việt nam trong gCác nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước chxhcn việt nam trong gCác nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước chxhcn việt nam trong gCác nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước chxhcn việt nam trong gCác nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước chxhcn việt nam trong gCác nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước chxhcn việt nam trong gCác nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước chxhcn việt nam trong gCác nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước chxhcn việt nam trong g

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LUẬT o0o TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN LUẬT HIẾN PHÁP Đề tài: CÁC NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ KINH TẾ THEO HIẾN PHÁP NĂM 2013 VÀ TỪ ĐÓ ĐƯA RA MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI CHÍNH SÁCH KINH TẾ CỦA NHÀ NƯỚC CHXHCN VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Họ tên học viên: Hà Khánh Thư Mã học viên: 2114610033 Lớp: PLU218.1 Khoá: 60 Hà Nội - 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG BÀI THI KẾT THÚC HỌC PHẦN Tên học phần : Luật Hiến pháp Học kỳ: I năm học 2022-2023 Họ tên Sinh viên: Hà Khánh Thư Ngày thi: 05/10/2022 Ngày sinh: 29/01/2003 Ca thi: Mã số sinh viên: 2114610033 Lớp tín chỉ: PLU218.1 Điểm thi Bằng số Số trang làm: 17 Khóa: 60 Họ tên chữ ký giáo viên chấm thi Bằng chữ GV chấm thi 1: GV chấm thi 2: MỤC LỤC MỤC LỤC PHẦN NỘI DUNG Khái quát chung .5 1.1 Các khái niệm 1.2 Quản lí nhà nước kinh tế Việt Nam 1.2.1 Thống lãnh đạo trị kinh tế 1.2.2 Tập trung dân chủ 1.2.3 Kết hợp hài hòa lợi ích xã hội 1.2.4 Nguyên tắc tiết kiệm hiệu 1.3 Phân tích nội dung sách kinh tế Nhà nước .8 1.3.1 Những chế định nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế qua Hiến pháp .8 1.3.2 Các nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế Hiến pháp 2013 Liên hệ thực tiễn nước ta hiện .12 2.1 Thực trạng .12 2.2 Phương pháp quản lý .13 KẾT LUẬN 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 LỜI MỞ ĐẦU Quản lý kinh tế phận quan trọng hoạt động toàn đất nước, đặc biệt nước xã hội chủ nghĩa Đối với nước xã hội chủ nghĩa, tổ chức xây dựng kinh tế lành mạnh, hiệu lực, hiệu quả, đúng hướng hoạt động quan trọng tất yếu Nền kinh tế thị trường phát triển thì nhu cầu tăng cường vai trò quản lý kinh tế quốc dân lớn Ở đây, nhà nước với tư cách chủ thể quyền lực công tác động lên chủ thể kinh tế Các chủ thể tham gia trực tiếp vào hoạt động kinh tế chủ thể hệ thống kinh tế quốc dân, ngày trở nên quan trọng hơn, đòi hỏi chủ thể đầu tiên phải luôn biết cách tự điều chỉnh chất mình Các hành động theo quy định thể chế chống lại thực thể thứ hai Cơ quan chủ yếu cơ quan thứ hai hệ thống kinh tế quốc dân bao gồm doanh nghiệp, hợp tác xã, gia đình, tập đoàn hoạt động kinh tế cá nhân thuộc thành phần kinh tế Cũng nước xã hội chủ nghĩa khác, Việt Nam trước kinh tế tập trung, thứ Nhà nước quản lý, không có thị trường Nền kinh tế không hơn bao, chí cịn tệ hơn Để phát triển kinh tế cách toàn diện, Nhà nước xây dựng nguyên tắc quản lý nhà nước Đây cũng chủ đề quan tâm viết Chính vì vậy, em lựa chọn đề tài: “Các nguyên tắc quản lý nhà nước về kinh tế theo Hiến pháp năm 2013 và từ đó đưa một số giải pháp để nâng cao hiệu quả thực thi chính sách kinh tế của nhà nước CHXHCN Việt Nam giai đoạn hiện nay” để đưa nhìn nhận, đánh giá vấn đề lý luận thực trạng quy định pháp luật Việt Nam hành nội dung liên quan đến nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế cũng sách phù hợp giai đoạn PHẦN NỘI DUNG Khái quát chung 1.1 Các khái niệm bản Hệ thống kinh tế tạo nhằm đạt mục tiêu trị, kinh tế, xã hội định, thể trình độ phát triển quốc gia, điều hành hệ thống nguyên tắc quy luật lĩnh vực kinh tế Sự quản lý nhà nước kinh tế sự tác động có tở chức hợp pháp nhà nước kinh tế quốc dân nhằm sử dụng có hiệu ng̀n lực cơ hội kinh tế ngồi nước Các mục tiêu phát triển kinh tế thiết lập đất nước phải đạt bối cảnh hội nhập mở rộng quốc tế Thực chất kinh tế quản lý nhà nước tổ chức sử dụng có hiệu ng̀n lực ngồi nước đất nước có ảnh hưởng đến công xây dựng phát triển đất nước Trong đó, vấn đề lớn việc thu hút, tở chức tạo động lực cho người lao động xã hội vấn đề mấu chốt 1.2 Quản lí nhà nước về kinh tế Việt Nam hiện Nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế quy tắc mang tính hướng dẫn mà cơ quan quản lý nhà nước phải chấp hành trình quản lý kinh tế Yêu cầu nguyên tắc quản lý kinh tế là: (i) Các nguyên tắc quản lý kinh tế người xây dựng, không phải tư chủ quan phải đáp ứng yêu cầu khách quan pháp luật, (ii) Các nguyên tắc phải phù hợp với mục tiêu quản lý, (iii) Các nguyên tắc phải phản ánh xác chất mối quan hệ quản lý, (iv) Các nguyên tắc quản lý phải có tính hệ thống phải pháp luật bảo đảm Đối với nước ta, theo quan điểm Đảng nay, nguyên tắc quản lý kinh tế ở cấp quốc gia là: (i) Thống lãnh đạo kinh tế trị (trước hết trị), (ii) Tập trung lãnh đạo kinh tế trị, dân chủ, (iii) Kết hợp hài hịa lợi ích, (iv) Hiệu tiết kiệm 1.2.1 Thống lãnh đạo trị kinh tế Đây nguyên tắc cơ quản lý kinh tế, thống lãnh đạo kinh tế trị, bảo đảm mối quan hệ đúng đắn kinh tế trị, tạo động lực phát triển tích cực cho người xã hội Không có sự phân chia trị chủ nghĩa xã hội, vì nhân dân chủ sở hữu thực sự tư liệu sản xuất, họ kiểm soát quyền lực sự tiến bộ, không có sự thù địch giai cấp Tuy nhiên, không có tảng kinh tế xã hội chủ nghĩa nên không thể thích ứng trị với yêu cầu kinh tế, công xây dựng xã hội chủ nghĩa tiến hành đấu tranh (kinh tế) liệt Tư tưởng đấu tranh trị lực thù địch nước cũng phức tạp đấu tranh giai cấp trường quốc tế, không thể có sự thích ứng trực tiếp trị kinh tế Trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước hay nước khác, vấn đề trị thích ứng hồn tồn với nhu cầu phát triển kinh tế khuôn khổ người thừa nhận chưa giải Sự thống tác động qua lại khách quan trị kinh tế thể ở nhiều đặc điểm Chính trị kinh tế hai lĩnh vực hoạt động khác người, hai lĩnh vực phát triển thống phụ thuộc lẫn nhau, sự thống tác động qua lại chúng không hoàn toàn giống hay cùng với Không thể thấy lợi ích kinh tế đầy đủ trực tiếp hành động trị Đôi khi, để thu lợi ích kinh tế định, cần phải áp dụng loạt biện pháp trị mang tính chất độ Trường hợp lợi ích kinh tế trực tiếp không đáng kể người chấp nhận, thì có thể có lợi ích trị Trong sự thống trị kinh tế thì kinh tế yếu tố định Trên cơ sở tự nguyện vận dụng quy luật khách quan, nước xã hội chủ nghĩa đóng vai trị đầu tàu công đổi kinh tế Nhưng mức độ phức tạp lĩnh vực trị cuối cùng phụ thuộc vào điều kiện kinh tế Do hoàn cảnh sống tạm bợ nay, phong trào đấu tranh trị ngày suy yếu ở nước tư Chính trị không phải cách thụ động thực tế kinh tế Nó phương tiện mạnh mẽ để tác động vào trình kinh tế khách quan Tác động tiêu cực phủ quốc gia đến phát triển kinh tế chia thành ba loại: Tích cực, tăng trưởng kinh tế nhanh chóng, tiêu cực, kìm hãm sự phát triển kinh tế hoặc kìm hãm sự phát triển kinh tế Nó mặt cản trở sự phát triển kinh tế, mặt khác thúc đẩy sự phát triển kinh tế Trong hệ thống xã hội chủ nghĩa, trị kinh tế không thể tách rời, vì đường lối Đảng tảng sự lãnh đạo kinh tế phương hướng phát triển kinh tế bền vững Phát huy hết vai trò cơ quan hành quốc gia Cụ thể, đất nước phải biến đường lối, sách Đảng thành kế sách đối phó với nguy cơ tụt hậu kinh tế so với khu vực nước giới, đồng thời dùng sức mình để nâng cao hiệu hoạt động, hoàn thiện hệ thống kinh tế pháp luật Luật làm cho luật thực thi nghiêm minh Nhà nước cần quan tâm, giải vấn đề cán bộ, vấn đề lao động, việc làm, đời sống nhân dân; thực kế hoạch Nhà nước xây dựng; cuối cùng kiểm tra, tổng kết việc thực quy hoạch Phát triển kinh tế sản xuất coi trọng quốc phòng an ninh Chống tham nhũng, quan liêu, đồng thời chống nguy cơ diễn biến hòa bình lực thù địch 1.2.2 Tập trung dân chủ Tập trung dân chủ bảo đảm mối quan hệ chặt chẽ tối ưu tập trung dân chủ quản lý kinh tế Tập trung quyền lực phải thiết lập cơ sở dân chủ, dân chủ phải thực khuôn khổ tập trung quyền lực Điều Hiến pháp năm 1992 quy định: "Quốc hội, Uỷ ban nhân dân cơ quan khác Nhà nước tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ" Nguyên tắc tập trung dân chủ thể rõ tổ chức hoạt động máy nhà nước ta Các cơ quan quyền lực nhà nước nhân dân bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân Các cơ quan hành nhà nước, án, viện kiểm sát cơ quan quyền lực nhà nước bầu chịu trách nhiệm cơ quan mình bầu Cơ quan nhà nước cấp phải phục tùng cơ quan nhà nước cấp trên; quyền địa phương cấp phải phục tùng quyền trung ương Kiện tồn cơ quan quản lý thống ở Trung ương, kết hợp chặt chẽ với phân quyền hợp lý, nâng cao phát huy tính chủ động, sáng tạo quyền địa phương cơ sở Đa số phục tùng đa số, cá nhân phục tùng tập thể, người phục tùng sự lãnh đạo cơ quan nhà nước tổ chức theo quy định người đứng đầu cơ quan nhà nước chế độ quản lý công việc 1.2.3 Kết hợp hài hịa lợi ích xã hội Quản lý kinh tế trước hết quản lý người, hoạt động tích cực tở chức thực công việc người lao động Mọi người có sở thích, mong muốn nhu cầu cụ thể Vì vậy, nhiệm vụ quan trọng quản lý phải quan tâm đến lợi ích người để khuyến khích công việc có hiệu tạo động lực cho họ làm việc tích cực Nội dung nguyên tắc sự kết hợp hài hòa lợi ích xã hội (hay lợi ích quốc gia), lợi ích tập thể lợi ích cá nhân cơ sở yêu cầu pháp luật Thực sách phát triển kinh tế đúng đắn cơ sở vận dụng quy luật khách quan phù hợp với điều kiện quốc gia Đường phản ánh lợi ích cơ lâu dài toàn xã hội, tức lợi ích thành viên xã hội Ngoài ra, để xây dựng thực phương án, kế hoạch xác Phương án cô đọng sức mạnh toàn hệ thống phải có tính thực tế cao Cuối cùng, chúng ta phải thực đầy đủ chế độ hạch toán kinh tế, sử dụng tốt địn bẩy kinh tế, kiểm sốt có hiệu tiềm năng cơ hội Chỉ hình thức phương pháp quản lý phù hợp với lợi ích xã hội, tập thể cộng đờng thì nhận thức lợi ích định chiều hướng quy luật ảnh hưởng Chỉ có chúng ta hiểu vận dụng đúng quy luật chủ nghĩa xã hội, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội Vì vậy, nghiên cứu lợi ích, sự hài lịng sự kết hợp chúng tảng vững để cải tiến phương pháp quản lý 1.2.4 Nguyên tắc tiết kiệm hiệu Trong hệ thống xã hội chủ nghĩa, tiết kiệm bao gồm tiết kiệm sản xuất, xây dựng tiêu dùng Cơ sở khách quan chế độ tiết kiệm quản lý kinh tế xã hội chủ nghĩa bảo đảm cần thiết để trở thành thực hoạt động kinh tế, tính thống tồn kinh tế, kế hoạch sản xuất sản lượng xã hội Hiểu lợi ích cơ xã hội xã hội chủ nghĩa giai cấp, tầng lớp, cá nhân người lao động cá nhân Yêu cầu hiệu nguyên tắc kinh tế kết hoạt động kinh tế phải thu nhiều tốt Năng lực tiết kiệm nhiều mặt, bao gồm định hướng chiến lược phát triển kinh tế đúng đắn, phù hợp với yêu cầu quy luật khách quan Từ đó, phủ đặt mục tiêu giảm chi phí nguyên liệu Đây dự án có ý nghĩa kinh tế lớn đất nước Tiết kiệm tài nguyên tương đương với việc mở rộng cơ sở nguyên liệu ngành khai khoáng mà không cần tăng đầu tư cơ sở hạ tầng Nó cũng có thể đảm bảo tiết kiệm lao động vì giảm nhân công cần thiết để xếp dỡ, vận chuyển lưu trữ vật liệu sử dụng, giảm thời gian xử lý tổng thể, hạ giá bán hàng 1.3 Phân tích nội dung chính sách kinh tế của Nhà nước 1.3.1 Những chế định nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế qua Hiến pháp Ngay từ có nhà nước, quan hệ kinh tế có sự tác động trở lại, quan hệ kinh tế thường điều chỉnh bởi luật, đặc biệt hiến pháp Các nguyên tắc cơ hệ thống kinh tế, chẳng hạn quyền tài sản quy tắc quản lý kinh tế, ghi Hiến pháp hàng năm quốc gia khác Đối với nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp đầu tiên Hiến pháp năm 1946 (Điều 12)1 đề cập đến vấn đề kinh tế Tuy nhiên, hoàn cảnh lúc giờ, kinh tế nước ta kinh tế mang nhiều yếu tố phù hợp với mục tiêu cách mạng dân chủ tư sản kiểu nên luật quy định cơ mục tiêu sách kinh tế không thể giải nguyên tắc quản lý kinh tế Hiến pháp 1959 xác lập hệ thống kinh tế xã hội chủ nghĩa dựa tảng công nghiệp, nông nghiệp đại khoa học công nghệ tiên tiến Lần đầu tiên ở nước ta xuất chương đặc biệt (Chương 2), xây dựng để giải vấn đề cơ lĩnh vực kinh tế Điều 10 2, Hiến pháp 1959 xác định cụ thể nguyên tắc quản lý kinh tế quốc dân Hiến pháp năm 1980 quy định hệ thống kinh tế xã hội chủ nghĩa tương đối rõ ràng Chương (Câu 15 đến Câu 36) lần đưa khái niệm cơ liên quan đến kinh tế Trong thời kỳ này, nhà nước thực kết hợp hệ thống quản lý kinh tế khu vực theo kế hoạch chung trung ương Vì vậy, Điều 33 Hiến pháp xác định nguyên tắc quản lý kinh tế Hiến pháp năm 1992 hệ thống kinh tế cũng xác định Chương 2, cơ sửa đổi theo tinh thần đổi Đại hội Đảng lần thứ VI VII đề Hệ thống kinh tế thời kỳ biết đến hệ thống kinh tế đa dạng, định hướng xã hội chủ nghĩa Hiến pháp đặt quy định cho hệ thống kinh tế, có hệ thống quản lý kinh tế Cuối cùng Hiến pháp 2013, có 14 điều Hiến pháp năm 2013 Chương III “Kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường”, so với Hiến pháp năm 1992 thì điều ngắn gọn xác Vì vậy, Điều 524 Luật xác định rõ nguyên tắc quản lý kinh tế quốc dân Hiến pháp năm 2013 xác định sách kinh tế, xã hội cơ bản, tổng quát ngắn hạn, thể mối quan hệ chặt chẽ, thống phát triển kinh tế với vấn đề xã hội, văn hóa, giáo dục Giáo dục, khoa học, công nghệ môi trường hướng tới phát triển Điều 12 Hiến pháp 1946 : Quyền tư hữu tài sản công dân Việt Nam bảo đảm Điều 10 Hiến pháp 1959: Nhà nước lãnh đạo hoạt động kinh tế theo kế hoạch thống Nhà nước dựa vào cơ quan Nhà nước, tở chức công đồn, hợp tác xã tổ chức khác nhân dân lao động để xây dựng thực kế hoạch kinh tế Điều 33 Hiến pháp 1980 : Nhà nước lãnh đạo kinh tế quốc dân theo kế hoạch thống nhất; đề cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính chủ động tính sáng tạo cấp, ngành, đơn vị cơ sở cá nhân, để xây dựng thực kế hoạch Nhà nước; huy động lực lượng lao động, tài nguyên thiên nhiên cơ sở vật chất kỹ thuật đất nước, bảo đảm cho kinh tế quốc dân phát triển toàn diện, cân đối, vững chắc, với nhịp độ nhanh hiệu cao Điều 52 Hiến pháp 2013: Nhà nước xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, điều tiết kinh tế cơ sở tôn trọng quy luật thị trường; thực phân công, phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước; thúc đẩy liên kết kinh tế vùng, bảo đảm tính thống kinh tế quốc dân bền vững hơn 1.3.2 Các nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế Hiến pháp 2013  Nguyên tắc Nhà nước điều tiết kinh tế pháp luật dựa cơ sở tôn trọng quy luật kinh tế thị trường: Thứ nhất, Nhà nước quản lý kinh tế pháp luật Trước đây, cơ chế tập trung, quan liêu, bao cấp, kinh tế đặt theo phương án tập trung cao độ, kế hoạch hoá thống nhất, tập trung dân chủ, hợp phận địa phương, quản lý ruộng đất Về cơ bản, nguyên tắc quán thông qua cơ chế kinh tế Theo cơ chế mới, hoạt động kinh tế phức tạp, đa dạng quan hệ kinh tế, chủ thể, lợi ích sở hữu Nhà nước có trách nhiệm bảo đảm kinh tế ởn định, phát triển, có tở chức cao có định hướng Việc sử dụng phương tiện hành mệnh lệnh để quản lý không phải phương pháp cũ mà phương thức quản lý Vì vậy, pháp luật công cụ chủ yếu hữu hiệu để nhà nước quản lý toàn xã hội, đặc biệt kinh tế Quốc gia phải thiết lập hồn thiện hệ thống pháp luật tương thích với kinh tế quốc dân, có hệ thống pháp luật kinh tế Có thể nói, quản lý kinh tế theo pháp luật nguyên tắc cơ điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Pháp luật sự thể chế hóa đường lối, chủ trương, sách Đảng lĩnh vực kinh tế Nhà nước xác định chiến lược phát triển, mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế cơ cấu kinh tế phù hợp với quy định pháp luật Việc hình thành kênh hợp pháp cho hoạt động kinh tế kinh tế thị trường coi điều kiện tiên để thị trường hoạt động có hiệu Vì môi trường pháp lý ảnh hưởng trực tiếp đến việc định kinh doanh chủ thể kinh tế Ngoài ra, pháp luật, với thuộc tính vốn có nó, bảo đảm thiết lập quan hệ kinh tế phức tạp phát sinh kinh tế để đảm bảo sự vận hành cơ chế ngăn chặn đối phó với hoạt động vi phạm pháp luật Sản xuất hoạt động bất hợp pháp Trọng tâm luật kinh tế bảo vệ lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia thị trường không cho phép hành vi xâm phạm quyền sở hữu cách tùy tiện Bước vào cơ chế thị trường, nhà nước thành lập án kinh tế, thành lập án kinh tế, ban hành văn quy phạm pháp luật Cụ thể, vai trò quy luật kinh tế thể ở khía cạnh sau: (i) Luật kinh tế xác định địa vị pháp lý tổ chức, đơn 10 vị kinh tế; (ii) Nhà nước điều chỉnh hoạt động kinh doanh thông qua quy luật kinh tế để xác định hoạt động kinh doanh hợp pháp không hợp pháp; (iii) Hình thành luật chơi cho chủ thể kinh doanh bình đẳng, phát huy mặt tích cực thị trường, hạn chế mặt tiêu cực thị trường Thứ hai, Nhà nước quản lý kinh tế cơ sở tôn trọng quy luật kinh tế thị trường Các quy luật cơ kinh tế thị trường có vai trị quan trọng việc điều tiết lượng hàng hóa lưu thông thị trường, giá hàng hóa tốc độ lưu thông tiền tệ, cũng việc điều tiết lưu thông hàng hóa Thúc đẩy tiến công nghệ, sản xuất hợp lý, tăng năng suất lao động, thúc đẩy phát triển năng suất xã hội Tạo điều kiện thuận lợi cho người với tiền đề quốc gia tôn trọng quy luật thị trường Trong khuôn khổ pháp luật, phù hợp với tín hiệu thị trường, tạo điều kiện lớn để sáng tạo, tự hoạt động sản xuất kinh doanh, cạnh tranh tự giao dịch thị trường  Nguyên tắc thực phân công, phân cấp, phân quyền quản lý Nhà nước kinh tế: Có thể nói, nguyên tắc phân phối, phân cấp, phân quyền nội dung cơ tổ chức nhà nước nói chung, đặc biệt quản lý nhà nước kinh tế Ở Việt Nam, vấn đề phân phối, phân cấp, phân quyền coi nhiệm vụ trị quan trọng trình cải cách hành quốc gia Để đạt kết mong muốn, bạn cần nắm vững nội dung vận dụng linh hoạt nguyên tắc vào trình quản lý kinh tế quốc dân Sự phân công nói cách khái quát thể chế nhà nước có thể quản lý kinh tế cách hướng dẫn kinh tế phát triển đúng hướng tạo môi trường tốt cho kinh tế phát triển Việc phân công trách nhiệm phận, cấp cũng phân công trách nhiệm tập thể cá nhân cần phân định rõ ràng, không chồng chéo, bổ sung cho Trách nhiệm quyền trung ương địa phương, cũng trách nhiệm cơ quan quản lý tồn diện (chính quyền, ủy ban nhân dân cấp ) cơ quan quản lý cấp sở (sở, ban, ngành ), văn phòng cũng phải thực Phân quyền phân cấp quản lý việc chuyển giao nhiệm vụ, quyền hạn cơ quan quản lý nhà nước cấp cho cơ quan nhà nước cấp theo quy định pháp luật để thực thường xuyên, ổn định lâu dài Thực chất phân cấp kinh tế xác định sự phân cấp theo nhu cầu tình hình kinh tế cấp hành Tuy nhiên, 11 số người cũng cho bãi bỏ quy định có nghĩa "sự phân chia hành phân bở quyền lực phù hợp cấp quyền theo chức năng, nhiệm vụ đặc điểm họ, cho hiệu hơn quy định quốc gia" Trong 30 năm qua, đặc biệt năm gần đây, Việt Nam thực sự giao quyền quản lý kinh tế cho quyền địa phương Vì vậy, khái niệm phân quyền, có hai điểm cần lưu ý: xác định cấp hành văn quy phạm pháp luật, hai giao quyền cho cấp thông qua việc định Đặc biệt, cần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý quốc gia Mặc dù khái niệm phân cấp từ quản lý kinh tế đến lĩnh vực khác, Việt Nam thực sự thực phân cấp mạnh mẽ quản lý quyền địa phương, từ quản lý đất đai đến quản lý đất đai Lập kế hoạch, cấp giấy phép đầu tư xác định việc phân bổ, sử dụng ngân sách dự án đầu tư công địa phương thuộc thành phần kinh tế Một mặt, điều giúp cải cách thể chế hành quốc gia, thúc đẩy trình định quyền địa phương khuyến khích phát triển kinh tế cạnh tranh nước Có thể nói, để nâng cao hiệu lực, hiệu khả năng quản lý kinh tế quốc dân thì việc thực phân cấp, phân quyền cũng vấn đề hết sức cần thiết Vì vậy, quản lý kinh tế quốc dân nhằm giải đúng đắn mối quan hệ quốc gia, thị trường doanh nghiệp, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng cho thành phần kinh tế Liên hệ thực tiễn nước ta hiện 2.1 Thực trạng hiện Sau hơn năm thực hiện, nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày nâng cao, hệ thống pháp luật, cơ chế, sách liên quan tương đối hồn thiện Trong đó, Hiến pháp Luật Đất đai năm 2013 thông qua, 44 luật, quy định ban hành sửa đổi, bổ sung, hơn 147 luật quy định, 16 nghị quyết, 81 định số lượng lớn nghị quyết, thông báo, thị khác Nó giúp điều chỉnh dần vai trị nhà nước kinh tế phát huy dân chủ đời sống kinh tế Về cơ bản, chặng đường 20 năm đổi mới, Việt Nam xây dựng cơ chế, sách hỡ trợ thị trường, ứng phó với tác động tiêu cực kinh tế thị trường, bảo đảm tăng trưởng bền vững, bảo vệ người tiêu dùng, bảo vệ thị trường, sử dụng, bảo vệ trí tuệ quyền tài sản thực bảo hiểm xã hội Thực mục tiêu, nâng cao thu 12 nhập, xóa đói giảm nghèo, bình đẳng giới, công xã hội, phát triển người Với tư cách cơ quan hành cao nhất, Chính phủ Việt Nam ngày thể tính chủ động tính độc lập tương đối việc thực quyền lực hành Theo xu đởi theo định hướng thị trường hội nhập quốc tế, chức năng, nhiệm vụ Chính phủ, bộ, cơ quan hành địa phương có thay đởi quan trọng Thứ nhất, với sự đổi kinh tế thị trường trình hội nhập quốc tế, vai trị, chức năng quản lý vĩ mô Chính phủ thể chế ngày rõ nét Thứ hai tách bạch quản lý hành chính, quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh Thứ ba phủ cơ quan hành thực đầy đủ chức năng quản lý quốc gia, từ quản lý trực tiếp hoạt động sản xuất kinh doanh đến quản lý gián tiếp thông qua biện pháp pháp lý điều tiết kinh tế vĩ mô Thứ tư, việc điều chỉnh cơ cấu thể chế phủ trở nên tinh gọn hơn Thứ năm cải cách hệ thống tư pháp để thích ứng tốt hơn với tình hình đổi đất nước Tuy nhiên, năm gần đây, hoạt động quản lý kinh tế cũng bộc lộ hạn chế định Đối với việc hiểu phạm vi nội dung kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, yếu tố cấu thành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa rõ vai trò chủ đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kinh tế quốc doanh, doanh nghiệp nhà nước kinh tế tập thể Không vậy, hệ thống pháp luật, cơ chế, sách chưa hồn thiện, thiếu đờng bộ, chất lượng thấp Ngoài ra, thực tế ở Việt Nam, việc phân cấp quản lý, phân quyền tự chủ địa phương thực ở mức độ khác nhau, mặc dù khái niệm phân cấp quản lý phổ biến “phân cấp quản lý” cịn phở biến Việc ủy quyền sử dụng, cần phải chúng ta chưa xác định rõ vai trò thành phần kinh tế, vai trò doanh nghiệp nhà nước để giải vấn đề huy động nguồn lực từ kinh tế tư nhân củng cố quan hệ sản xuất Trong lĩnh vực kinh tế Khu vực nhiều đầu tư không hiệu quả, không gian kinh tế vùng bị chia cắt 2.2 Phương pháp quản lý Mô hình quản lý kinh tế quốc dân tổng thể cách thức có thể dự kiến để tác động vào kinh tế quốc dân phận cấu thành nhằm đạt mục tiêu quản lý Nền kinh tế quốc dân (tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế công 13 kinh tế) Nếu nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế phải thực tương đối ổn định thì phương thức quản lý nhà nước kinh tế tùy chọn có tính linh hoạt cao Đảng nhận thức đầy đủ tiến hạn chế đó, đờng thời chủ trương đởi tở chức máy củng cố, kiện tồn hệ thống quản lý kinh tế quốc dân, thì cấp thiết phải tăng cường xây dựng án, kinh tế, lao tịa án Đờng thời, Tịa án dân sự phải thành lập phải thường xuyên cập nhật tư duy, phương hướng phát triển, xây dựng chiến lược công nghiệp hóa, đại hóa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước xu phát triển chung giới Chú trọng phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn; phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, ứng dụng kịp thời thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất, kinh doanh Những cơ hội hội nhập hội nhập mang lại đẩy nhanh trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước tạo sự thống nhất, gắn bó chặt chẽ cho kinh tế quốc dân Hiện nay, Việt Nam không ngừng cập nhật, hoàn thiện hệ thống kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm hình thành nhanh chóng phát triển có hiệu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đưa nguyên tắc hợp lý để quản lý kinh tế phù hợp hơn Nếu nguyên tắc quản lý nhà nước kinh tế phải thực tương đối ổn định thì phương thức quản lý nhà nước kinh tế tùy chọn có tính linh hoạt cao Mô hình quản lý kinh tế quốc gia biểu cụ thể mối quan hệ qua lại quốc gia với đối tượng quản lý kinh tế, tức mối quan hệ cụ thể, sinh động người với tài sản quốc gia, với chất đất nước đất nước Sự phong phú phức tạp sống Vì vậy, phương pháp quản lý kinh tế đa dạng phong phú, vấn đề cần quan tâm đặc biệt quản lý kinh tế, vì phận năng động hệ thống quản lý kinh tế Phương pháp quản lý thường khác ở mỗi người, tùy thuộc vào đặc điểm phận khả năng, kinh nghiệm nhà nước cán bộ, công chức nhà nước Ảnh hưởng quản lý kinh tế luôn hành động có mục đích, phối hợp hoạt động bảo đảm thống Vì vậy, mục tiêu quản lý kinh tế định việc lựa chọn phương pháp quản lý kinh tế Trong trình quản lý kinh tế luôn phải điều chỉnh phương pháp để đạt mục tiêu tốt Nhà nước có quyền lựa chọn phương thức quản lý kinh tế không có nghĩa chủ quan, có thể tùy ý sử dụng bất 14 cứ phương pháp Bên cạnh yếu tố tích cực phù hợp với mục tiêu kỳ vọng đất nước, cũng có thể xuất số tượng vượt dự đoán sơ bộ, chí ngược lại mục tiêu đề Điều đòi hỏi quốc gia phải luôn cảnh giác, bám sát thực tế có biện pháp bổ sung kịp thời để giải mặt không tốt Trong trình phát triển kinh tế nước ta, để nâng cao năng lực, hiệu lực hiệu quản lý quốc gia cần thực giải pháp sau: Đầu tiên xây dựng chiến lược, kế hoạch chương trình phát triển kinh tế Nâng cao chất lượng xây dựng quản lý theo quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch đô thị, phát triển hạ tầng xã hội công nghệ thông thoáng, thiết thực, quan tâm đến chất lượng số lượng tiêu Chiến lược phát triển kinh tế coi sự lựa chọn mục tiêu cơ mục tiêu lâu dài trình phát triển kinh tế, xã hội, có cơ sở khoa học liên quan đến việc lựa chọn phương tiện, biện pháp chủ yếu để đạt mục tiêu phát triển kinh tế Chiến lược thể quy hoạch tổng thể kế hoạch phát triển thời kỳ khác nhằm đảm bảo sự cân thành phần tham gia kinh tế định hướng hoạt động kinh tế Thứ hai thiết lập hệ thống pháp luật lành mạnh Hệ thống pháp luật cơ sở pháp lý để đầu tư vào hoạt động kinh doanh, trì trật tự kỷ cương kinh tế, điều chỉnh hành vi kinh tế phù hợp với cơ chế thị trường Vì vậy, việc xây dựng luật ban hành, thực luật phù hợp với yêu cầu tổ chức quản lý kinh tế, xã hội cơ chế thị trường cần thiết để bảo đảm tính thống nhất, thể chế hóa, thống quy định pháp luật Luật pháp thông lệ quốc tế, tăng cường xây dựng nhà nước pháp quyền, nâng cao hiệu lực văn quy phạm pháp luật Hiện nay, luật hoạt động kinh tế ngày hoàn thiện, nhiên cịn quy định chờng chéo, phở biến, trình thực nhiều bất cập, cần tiếp tục hoàn thiện Thứ ba cải thiện cải cách môi trường kinh doanh Tách chức năng quản lý kinh tế quốc dân với chức năng sản xuất, điều hành, quản lý, tách chức năng hành với chức năng công, xây dựng tở chức hành đại, hiệu quả, minh bạch, rõ ràng Luật xác định loại thể chế khác làm rõ phạm vi quyền hạn chúng Trách nhiệm vụ, cục, chi cục, phối hợp, hiệp đồng với bộ, chi cục có liên quan để tránh trùng lặp, quản lý, chèn ép công việc Và trách nhiệm; giảm bớt quyền, làm rõ trách nhiệm, tăng cường giám sát, đánh giá công việc cơ quan, công chức nhà nước ở Trung ương địa phương, “thẩm định”, “phê duyệt”, “phê duyệt”, cho phép, cho 15 phép, , kiểm tra thực thi điều kiện pháp lý Bên cạnh cũng cần đẩy mạnh phân cấp quản lý kinh tế, bảo đảm sách kinh tế thống nhất, đa dạng tăng cường Đẩy mạnh hợp lý hóa hệ thống tri thức cơ bản, tạo điều kiện cho phận nghiên cứu kinh tế Chính phủ quản lý tồn cấp độ thể chế, hoạch định xác định thị phần kiến thức liên quan Trình độ, làm rõ trách nhiệm thị trường vốn thị trường xây dựng 16 KẾT LUẬN Có thể nói, nhà nước đóng vai trị quan trọng định hướng điều tiết hoạt động kinh tế quốc gia Mặc dù không can thiệp trực tiếp, nhà nước có sách quy hoạch để định hướng thực kế hoạch nhằm quản lý kinh tế hiệu quả, phát triển bền vững đảm bảo cho người dân có sống tốt đẹp hơn đất nước ngày phát triển Hiện nay, biến động liên tục toàn cầu cùng với q trình tồn cầu hóa khiến cho kinh tế quốc gia không ngừng chịu ảnh hưởng từ sự kiện giới luôn ở biến đổi liên tục Để ổn định kinh tế vĩ mô, nhà nước cần có sách kịp thời hiệu Những giải pháp nêu mang tính thiết thực phù hợp với xu đất nước, đặc biệt thời kỳ 4.0 Mong tương lai, công tác quản lí kinh tế nước ta có nhiều chuyển biến tốt hơn, cải thiện điểm chưa hợp lí, phát huy điểm hiểu quả, từ giúp kinh tế nước ta ngày phát triển hơn 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992, 2013 2) Văn kiện Đảng tồn tập - Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật 3) “Khái niệm quản lí nhà nước kinh tế”, địa chỉ: https://speedyglobal.vn/khainiem-quan-ly-nha-nuoc-ve-kinh-te/ 4) Nguyễn Minh Phương, Thực trạng phân cấp, phân quyền vấn đề tự quản địa phương tại Việt Nam, Tài liệu hội thảo “Tở chức quyền địa phương ở Việt Nam: Những vấn đề lí luận thực tiễn” 5) Phan Đình Trạc (2018), “Cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng: năm nhìn lại”, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, địa chỉ: https://dangcongsan.vn/xay-dung-dang/cuoc-dau-tranh-phong-chong-tham-nhung5-nam-nhin-lai-494562.html 6) Anh Phương (2021), “Nhiều đề xuất, gợi mở sách phục hồi phát triển bền vững”, Báo điện tử Đại biểu Nhân dân, địa chỉ: https://daibieunhandan.vn/diendan-quoc-hoi-va-cu-tri/Nhieu-de-xuat-goi-mo-chinh-sach-phuc-hoi-va-phat-trienben-vung-i278203/ 7) VCCI (2021), “Đề xuất sách, giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế”, địa chỉ: http://vibonline.com.vn/bao_cao/vcci_de-xuat-chinh-sach-giai-phap-thuc-daytang-truong-kinh-te ngày 8) Nguyễn Đình Bắc (2019), “Quản lý nhà nước kinh tế theo tinh thần Văn kiện đại hội XII Đảng”, Tạp chí Quản lý nhà nước, địa chỉ: https://www.quanlynhanuoc.vn/2019/08/14/quan-ly-nha-nuoc-ve-kinh-te-theotinh-than-van-kien-dai-hoi-xii-cua-dang/ 9) Bộ Nội vụ (2018), Chuyên đề 19: Quản lý nhà nước kinh tế, tài chính, Tài liệu bồi dưỡng ngạch cán sự 18