Hoàn thiện công tác định mức lao động đối với đội ngũ giảng viên trường Đại học Lao động - Xã hội

MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU............................................ ...... ........................................ 7 PHẦN I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI GIẢNG VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO

-o0o -GIẤY CAM ĐOAN

Kính gửi : Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế Lao động và Dân số

Trường Đại học Kinh tế Quốc dân – Hà Nội

Em tên là : Nguyễn Thị Thùy Linh

Mã sinh viên số : CQ 441608 Sinh viên lớp : Kinh tế lao động 44.

Em xin cam đoan trong Luận văn này, trừ các thông tin được trích dẫn, xửlý từ các số liệu thứ cấp, các thông tin còn lại không được sao chép từ bất cứtài liệu nào.

Nếu vi phạm cam đoan này, em xin chịu trách nhiệm trước khoa và nhà trường.

Hà Nội, ngày 05 tháng 06 năm 2006

Người viết

Nguyễn Thị Thùy Linh

MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU 7

PHẦN I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG ĐỐI VỚIGIẢNG VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO ĐẲNGGIẢNG VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO ĐẲNG 10

I GIẢNG VIÊN VÀ PHÂN LOẠI GIẢNG VIÊN 10

1.1 Các khái niệm về giảng viên 10

1.2 Phân loại giảng viên 10

1.2.1 Theo ngạch viên chức: 10

1.2.1.1 Giảng viên 11

1.2.1.2 Giảng viên chính 11

1.2.1.3 Giảng viên cao cấp 11

1.2.1.4 Trợ giảng và giảng viên tập sự 12

1.2.2 Theo học vị 12

1.2.3 Theo các tiêu chí khác 13

1.2.3.1 Theo học hàm: 13

1.2.3.2 Theo hợp đồng tuyển dụng 13

1.2.3.3 Theo đặc thù công việc 13

II ĐẶC ĐIỂM VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU CỦA GIẢNG VIÊN LIÊN QUANĐẾN ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG 14

2.1 Các ảnh hưởng do đặc điểm hoạt động lao động của giảng viên gâyra cho công tác định mức lao động 14

2.2 Các hoạt động chủ yếu của giảng viên có liên quan đến định mứclao động 16

III MỨC LAO ĐỘNG VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐỊNH MỨC LAOĐỘNG ĐỐI VỚI GIẢNG VIÊN. 18

3.1 Các khái niệm liên quan 18

3.2 Mức lao động và yêu cầu về mức lao động đối với giảng viên 19

3.2.1 Mức lao động áp dụng cho giảng viên 19

3.2.2 Yêu cầu về mức lao động 20

3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến định mức lao động cho giảng viên: 20

IV CÁC PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI GIẢNG VIÊN 21

4.1 Phương pháp “Phân tích tính toán” 21

4.2 Phương pháp phân tích khảo sát 22

4.3 Phương pháp so sánh điển hình 24

4.4 Phương pháp tổng hợp 24

4.5 Phương pháp đi từ quỹ thời gian của người giảng viên 25

V CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC GIẢNG VIÊN 26

5.1.Khái niệm 26

5.2 Phân loại 26

5.3 Lợi ích của chế độ công tác giảng viên 27

PHẦN II ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆNMỨC LAO ĐỘNG CỦA GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAOĐỘNG – XÃ HỘIĐỘNG – XÃ HỘI 28

I PHÂN TÍCH CÁC ĐẶC ĐIỂM CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘICÓ LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN MỨC 28

1.1 Quá trình hình thành và phát triển của trường Đại học Lao động - Xã hội 281.2 Cơ cấu tổ chức và bộ máy hoạt động của trường 29

1.3 Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường Đại học Lao động - Xã hội 31

1.3.1 Xét về học hàm học vị: 31

1.3.2 Xét về độ tuổi 31

1.3.3 Về giới tính 32

1.3.4 Xét theo đơn vị 32

1.3.5 Xét theo ngạch giảng viên 33

1.4 Cơ sở vật chất 351.5 Qui mô và cơ cấu sinh viên của trường 36

II ĐÁNH GIÁ MỨC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN, XÂY DỰNG MỨC ĐỐI VỚIGIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI 37

2.1 Các phương pháp và căn cứ xây dựng định mức lao động của

trường Đại học Lao động - Xã hội 37

2.2 Chế độ công tác giảng viên của trường Đại học Lao động - Xã hội

2.2.1 Định mức thời gian công tác của giảng viên trong một năm 382.2.2 Định mức thời gian cho từng khâu công tác 412.2.3 Qui định giờ giảng đối với giáo viên kiêm chức, kiêm nhiệm vàquản lý đối với giáo viên ở các khoa, bộ môn 44

2.2.4 Đánh giá sơ bộ chế độ công tác của giáo viên trường Cao đẳng Lao

động – Xã hội 45

2.3 Tình hình thực hiện mức của từng loại giảng viên trường Đại họcLao động - Xã hội 48

2.3.1 Phân tích bảng thanh toán vượt giờ qua các năm học 48

2.3.1.1.Tổng khối lượng công việc hoàn thành trung bình của trường Đạihọc Lao động - Xã hội qua các năm 482.3.1.2 Khối lượng công việc hoàn thành trung bình của từng giảng viên.

2.3.1.3 Cơ cấu khối lượng công việc hoàn thành của toàn trường 512.3.1.4 Khối lượng công việc hoàn thành trung bình của các ngạch giảngviên trường Đại học Lao động- Xã hội 53

2.3.2 Nhận xét 54

2.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới tình hình thực hiện mức của đội ngũ giảng viên

2.4 Đánh giá chung về Chế độ công tác giảng viên trường Đại học Lao động 56

PHẦN III MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀNTHIỆN MỨC LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠIHỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI.HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI 59

I CÁC QUAN ĐIỂM, CĂN CỨ VÀ PHƯƠNG PHÁP MỚI VỀ XÂY DỰNG MỨCMỚI ĐỐI VỚI GIẢNG VIÊN 59

1.1.Các quan điểm mới về xây dựng mức 59

1.2.Các căn cứ và phương pháp mới 62

II MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐỊNH MỨCLAO ĐỘNG 64

2.1.Dự thảo chế độ công tác giảng viên trường Đại học Lao động - Xãhội năm 2006 64

2.2.Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chế độ công tác giảng viêntrường Đại học Lao động - Xã hội 67

2.2.1 Các biện pháp thực hiện trong ngắn hạn 67

2.2.2 Các biện pháp thực hiện trong dài hạn 71

III.CÁC GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CHO VIỆC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ CÔNGTÁC GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI 75

3.1.Hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện mức 75

3.2.Hoàn thiện công tác đánh giá thực hiện mức của giảng viên 75

3.3.Về xây dựng đội ngũ giảng viên 76

3.3.1.Mở rộng qui mô đội ngũ giảng viên 76

3.3.1.1.Xác định các nguồn giảng viên 77

3.3.1.2.Duy trì đội ngũ giảng viên hiện có của trường Đại học Lao động Xã hội 79

-3.3.2.Nâng cao chất lượng giảng viên 79

3.4.Các kiến nghị đối với các cơ quan chức năng có liên quan 81

KẾT LUẬN 82

DANH MỤC TÀI LIỆU SỬ DỤNG 84

PHỤ LỤCPHỤ LỤC 86

DANH MỤC BẢNG BIỂUBiểu 1 : Quá trình hình thành của trường Đại học Lao động - Xã hội 29

Sơ đồ 2: Sơ đồ cơ cấu tổ chức trường Đại học Lao động - Xã hội 30

Bảng 3 : Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường Đại học Lao động Xã hội tính đến15/2/2006 31

Bảng 4 : Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường theo đơn vị và học vị tính đến ngày15/2/2006 33

Bảng 5 : Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường Đại học Lao động -Xã hội theo ngạchgiảng viên qua ba năm 2004, 2005, 2006 34

Bảng 6 : Qui mô và các hình thức đào tạo của trường Đại học Lao động - Xã hội 36

Bảng 7: Dự kiến quy mô đào tạo đến năm 2010 37

Bảng 8 : Chế độ công tác giảng viên của trường Đại học Lao động Xã hội 40

Bảng 9: Tiêu chuẩn giờ giảng hàng tuần của giáo viên trung học chuyên nghiệp(THCN) 41

Bảng 10 : Định mức giờ giảng cho từng khâu công tác giảng dạy 42

Bảng 11 : Qui định giờ chuẩn đối với giảng viên kiêm chức 44

Bảng 12 : Quy đổi khối lượng công tác kiêm nhiệm và quản lý đối với giáo viênở các khoa, bộ môn 45

Biểu 13 Khối lượng công việc hoàn thành của đội ngũ giảng viên trường Đại học

Bảng 19: Mức giờ chuẩn của các trường Đại học trên toàn quốc 56

Bảng 20 : Chế độ công tác giảng viên của trường Đại học Lao động Xã hội 66

Bảng 21 : Mức giờ chuẩn kiến nghị cho ngạch giảng viên cao cấp 68

LỜI NÓI ĐẦUI TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

on người luôn tìm biện pháp làm cho quá trình lao động, quá trình sảnxuất đạt hiệu quả cao hơn, qua đó làm tăng năng suất lao động Để đạtđược điều đó, con người không chỉ áp dụng các thành tựu khoa học kỹ - thuậtmới vào sản xuất, chuyển giao công nghệ mà quan trọng hơn còn phải tổ chứclao động một cách khoa học và chặt chẽ Công tác tổ chức lao động khoa họcmà thực hiện tốt, thì tổ chức sẽ quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lựcvà các nguồn lực khác của mình, trên cơ sở đó tăng năng suất lao động vàphát triển một cách bền vững.

Để có thể tổ chức lao động một cách khoa học, điều quan trọng nhất làphải làm tốt công tác định mức lao động Nghiên cứu công tác định mức laođộng là đi nghiên cứu quá trình sử dụng thời gian lao động của người lao động,từ đó giảm thiểu lãng phí thời gian vô ích, tạo điều kiện tăng năng suất lao động.Kết quả của định mức lao động sẽ cho ta xác định các chỉ tiêu nhằm hoạch định,quản lý và xác định được số lượng và chất lượng nguồn nhân lực cần thiết.

Trong bất kỳ một doanh nghiệp nào, những người trực tiếp tạo ra sảnphẩm cho tổ chức, doanh nghiệp là những người có vị trí đặc biệt quan trọng.Đối với các trường Đại học và Cao đẳng, đội ngũ giảng viên cũng giống nhưcông nhân, là những người tạo nguồn thu chính cho các trường Đại học vàCao đẳng Chất lượng giáo dục đào tạo của các trường đại học phụ thuộc hoàntoàn vào đội ngũ các giảng viên này Chính vì vậy, để đảm bảo hoạt động củahọ được thông suốt, các nhiệm vụ được qui định rõ ràng đòi hỏi nhà trườngphải làm tốt công tác định mức lao động Không những thế định mức laođộng là một trong những cơ sở quan trọng để tiến hành thanh toán lương, phụcấp cho giảng viên, là cơ sở tạo động lực, khuyến khích giảng viên học tập,nghiên cứu, giảng dạy

Thực tế hiện nay cho thấy mặc dù chế độ công tác giảng viên Đại họcCao đẳng đã được Bộ Giáo dục – Đào tạo ban hành từ năm 1978 nhưng quagần 30 năm thực hiện, bản chế độ này đã bộc lộ nhiều nhược điểm, đặc biệt làsự không phù hợp giữa những qui định về mức giờ chuẩn dành cho các nhiệmvụ của giảng viên giữa hai thời kỳ: Kế hoạch hóa tập trung và kinh tế thịtrường Chính vì vậy, nghiên cứu công tác định mức cũng như tình hình thựchiện mức để có thể đưa ra mức giờ chuẩn mới, phù hợp hơn là điều vô cùngcấp thiết.

Yêu cầu này càng trở nên cấp thiết đối với trường Đại học Lao động –Xã hội, một mái trường non trẻ mới được nâng cấp lên Đại học từ trường Caođẳng Lao động – Xã hội vào tháng 01 năm 2005 Để phấn đấu trở thànhtrường Đại học đầu ngành trong lĩnh vực Lao động – Thương binh & Xã hội,trường Đại học Lao động - Xã hội phải nâng cấp cơ sở vật chất, cải thiện chấtlượng giáo dục, và quan trọng hơn nhà trường cần xây dựng một chế độ côngtác mới cho giảng viên, chấm dứt tình trạng sử dụng định mức cũ áp dụng chohệ Cao đẳng khi trường đã được nâng cấp lên thành Đại học.

Xuất phát từ sự cần thiết khách quan trên, em đã mạnh dạn lựa chọn đề

tài: "Hoàn thiện công tác định mức lao động đối với đội ngũ giảng viêntrường Đại học Lao động - Xã hội” làm đề tài cho Luận văn tốt nghiệp của

em Hy vọng trong quá trình thực hiện luận văn, em có thể làm sáng tỏ nhiềuvấn đề còn thắc mắc.

2 MỤC ĐÍCH, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

 Mục đích

Luận văn đi sâu làm rõ cơ sở lý luận về định mức lao động đối với giảngviên các trường đại học, trên cơ sở phân tích định mức lao động hiện thời vàtình hình thực hiện mức để đưa ra một vài gợi ý mang tính giải pháp cho côngtác định mức lao động cũng như việc tổ chức thực hiện mức ở trường Đại họcLao động - Xã hội.

 Đối tượng nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu công tác định mức lao động bao gồm việc xây dựngvà thực hiện các mức lao động áp dụng cho các đối tượng giảng viên là giảngviên cơ hữu và giảng viên kiêm chức của trường Đại học Lao động - Xã hội.

 Về phạm vi nghiên cứu

Luận văn đi sâu nghiên cứu về định mức lao động, cũng như tình hìnhthực hiện mức, của các giảng viên đang tham gia giảng dạy trực tiếp tạitrường Đại học Lao động - Xã hội.

III PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Về phương pháp, chuyên đề sử dụng tổng hợp các phương pháp quansát, phân tích, so sánh, tổng hợp, chuyên gia để xử lý các nguồn số liệu thuđược Nguồn số liệu thu được bao gồm 2 loại : thứ cấp (đã qua xử lý) dotrường Đại học Lao động - Xã hội cung cấp và chính cấp (thu được thông quaphỏng vấn và bảng hỏi).

Về nguồn số liệu chính cấp, Luận văn sử dụng phiếu phỏng vấn để điềutra nhằm thu thập ý kiến của giảng viên trường Đại học Lao động - Xã hội vàkiểm chứng kết quả nghiên cứu của mình Đối tượng được phỏng vấn là cácgiảng viên trường Đại học Lao động - Xã hội, qui mô mẫu là 50 giảng viên.Việc thống kê được thực hiện trên EXCEL Chi tiết phiếu phỏng vấn xin xemphụ lục VII./.

PHẦN I

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI GIẢNG VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO ĐẲNGI GIẢNG VIÊN VÀ PHÂN LOẠI GIẢNG VIÊN

1.1 Các khái niệm về giảng viên

Theo cách hiểu trong Điều 61 – Luật Giáo dục ban hành ngày 02 tháng

12 năm 1998, giảng viên là thuật ngữ dùng để chỉ nhà giáo, người làm nhiệmvụ giảng dạy ở các cơ sở giáo dục đại học và sau đại học (trang 23)

Trong Quyết định số 202/TCCP – VC ngày 08 tháng 06 năm 1994 của

Bộ trưởng, Trưởng ban tổ chức cán bộ chính phủ về việc ban hành tiêu chuẩn

các nghiệp vụ các ngạch công chức ngành giáo dục đào tạo có viết “Giảng viên

là viên chức chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy và đào tạo ở bậc đại học,cao đẳng thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường đại học hoặc caođẳng”.

Như vậy, mặc dù có nhiều cách diễn đạt khác nhau về giảng viênnhưng tất cả đều có một số điểm chung nhất định, kết hợp lại ta có một cách

hiểu đầy đủ hơn về giảng viên như sau: “Giảng viên là nhà giáo, là viênchức chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy và đào tạo ở bậc đại học, caođẳng tại các cơ sở đào tạo Đại học, Cao đẳng”

1.2 Phân loại giảng viên

Có nhiều tiêu chí phân loại giảng viên, tùy từng mục đích nghiên cứumà người ta sử dụng các tiêu chí khác nhau Dưới đây là một vài tiêu chí phânloại thường được sử dụng.

1.2.1 Theo ngạch viên chức1:

Việc phân chia giảng viên theo ngạch viên chức là cơ sở để người ta

tiến hành trả lương theo ngạch, bậc cho đội ngũ giảng viên và được qui địnhcụ thể trong Quyết định số 202/TCCP – VC ngày 8/6/1994 của Bộ trưởng,Trưởng ban tổ chức cán bộ chính phủ v/v ban hành tiêu chuẩn các nghiệp vụcác ngạch công chức ngành giáo dục đào tạo Theo tiêu chí này, người ta xếpgiảng viên vào ba ngạch :

1.2.1.1 Giảng viên

Là viên chức chuyên môn đảm nhận việc giảng dạy và đào tạo ở bậcđại học, cao đẳng thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường đại học hoặccao đẳng.

Yêu cầu về trình độ của những giảng viên này là đã có bằng cử nhântrở lên, đã qua thời gian tập sự theo qui định, sử dụng được một ngoại ngữtrong chuyên môn ở trình độ B và có ít nhất 2 chứng chỉ bồi dưỡng sau đạihọc là :

- Chương trình chính trị - triết học nâng cao cho nghiên cứu sinhvà cao học.

- Những vấn đề cơ bản của tâm lý học và lý luận dạy học bộ mônở bậc đại học.

1.2.1.2 Giảng viên chính

Là viên chức chuyên môn đảm nhiệm vai trò chủ chốt trong giảng dạyvà đào tạo ở bậc đại học, cao đẳng và sau đại học thuộc một chuyên ngành đàotạo của trường đại học hoặc cao đẳng.

Giảng viên chính bao gồm giảng viên chính và phó giáo sư Nhữnggiảng viên thuộc ngạch này phải có bằng Thạc sĩ trở lên, có thâm niên trongngạch giảng viên ít nhất 9 năm, sử dụng được một ngoại ngữ ở trình độ C, cóđề án hoặc công trình sáng tạo cấp khoa hoặc trường công nhận được áp dụngcó kết quả trong chuyên môn, và phải đạt trong kỳ thi nâng ngạch viên chức.

1.2.1.3 Giảng viên cao cấp

Là viên chức chuyên môn cao nhất đảm nhiệm vai trò chủ trì, tổ chức

chỉ đạo và thực hiện giảng dạy – đào tạo ở bậc đại học và sau đại học, chuyêntrách giảng dạy về một chuyên ngành đào tạo ở trường đại học.

Những giảng viên cao cấp phải có bằng Tiến sĩ của chuyên ngành đào tạo,là giảng viên chính có thâm niên ít nhất 6 năm, tốt nghiệp khóa học chính trị caocấp, sử dụng được 2 ngoại ngữ để phục vụ giảng dạy nghiên cứu, giao tiếp, và cótối thiểu 3 đề án hoặc công trình khoa học sáng tạo được hội đồng khoa họctrường đại học hoặc ngành công nhận và đưa vào áp dụng có hiệu quả.

1.2.1.4 Trợ giảng và giảng viên tập sự

Ngoài ra, trên thực tế các trường Đại học và Cao đẳng còn có một độingũ các giảng viên chưa chính thức chưa được xếp vào các ngạch công chức

gọi là Trợ giảng nếu có thâm niên công tác từ 2 – 4 năm hoặc Giảng viênTập sự nếu thời gian công tác dưới 2 năm.

Những giảng viên này có nhiệm vụ chính là học tập tự bồi dưỡng,chuẩn bị bài giảng, giáo án đồng thời tham gia hỗ trợ công tác giảng dạy dướisự kèm cặp của đội ngũ giảng viên chính thức.

1.2.2 Theo học vị

Hiện nay, ở nước ta có 3 bậc học vị tương ứng với 3 loại bằng cấp đượcxếp từ thấp đến cao như sau:

 Cử nhân : chỉ những người đã tốt nghiệp cao đẳng hoặc đại học.

Sau khi tốt nghiệp họ được cấp một bằng chứng nhận gọi là bằng cử nhân đốivới khối ngành kinh tế, xã hội nhân văn … bằng cử nhân là yêu cầu tối thiểuđối với một giảng viên.

 Thạc sĩ: chỉ những người đã tốt nghiệp cao học Thời gian cho bậc

học này là từ 2 – 3 năm Đối với giảng viên, bằng thạc sĩ là một trong nhữngyêu cầu để xét thi nâng ngạch.

 Tiến sĩ : là học vị chỉ những người đã hoàn thành quá trình nghiên

cứu sau thạc sỹ Thường các quá trình nghiên cứu này diễn ra trong khoảng thờigian 3 năm Bằng Tiến sĩ là một yêu cầu để xét phong hàm giáo sư, Phó giáo sư.

 Ngoài ra, hiện nay còn có một loại học vị nữa đó là học vị Tiến sĩ

khoa học Đây là học vị của những người bảo vệ thành công Luận án Tiến sĩtại các nước Đông Âu, Liên Xô cũ.

1.2.3.Theo các tiêu chí khác

1.2.3.1 Theo học hàm:

Hiện nay, ở nước ta tồn tại 2 loại học hàm đó là Giáo sư và Phó Giáosư Để có học hàm, ngoài các yêu cầu về trình độ chuyên môn nghiệp vụ,giảng viên còn phải có một số cống hiến, đóng góp nhất định trong quá trìnhcông tác giảng dạy tại nơi làm việc: như Công trình nghiên cứu khoa họcđược công nhận, viết sách báo, hướng dẫn Luân văn, Luận văn Cao học, Luậnán Tiến sĩ và phải được hội đồng Giáo sư chấp thuận.

 Hợp đồng không xác định thời hạn (biên chế) thường được kýkết với các giảng viên lâu năm, nhiều kinh nghiệm, có học hàm, có nhiềucống hiến cho trường.

1.2.3.3 Theo đặc thù công việc

Theo đặc thù công việc người ta còn sử dụng khái niệm giảng viênkiêm chức để phân biệt với giảng viên cơ hữu.

Giảng viên cơ hữu là giảng viên chỉ thực hiện duy nhất công tác giảng

dạy hoặc có dưới 30% thời gian làm các công việc khác như tham gia quản lý,chủ nhiệm lớp…

Giảng viên kiêm chức là viên chức làm việc tại các đơn vị, phòng ban

nhưng có tham gia giảng dạy một hoặc một số chuyên ngành đào tạo, có

quyết định của nhà trường về việc giảng dạy và thời gian tham gia giảng dạykhông quá 30% trong quỹ thời gian làm việc.

Ngoài ra, một số trường đại học và cao đẳng còn có một đội ngũ giảngviên thỉnh giảng Đó là các giảng viên không ăn lương trực tiếp của trườngmà được mời từ các cơ sở khác về tham gia giảng dạy tại trường.

II ĐẶC ĐIỂM VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU CỦA GIẢNG VIÊNLIÊN QUAN ĐẾN ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG

2.1 Đặc điểm hoạt động lao động của giảng viên ảnh hưởng đếnđịnh mức lao động.

Xuất phát từ các nhiệm vụ mà giảng viên phải thực hiện trên cơ sở sosánh với các hoạt động lao động khác ta thấy hoạt động lao động của giảngviên có một số đặc điểm nổi bật sau :

Thứ nhất, thời gian làm việc của giảng viên không bị rằng buộc trong

8 giờ làm việc hành chính Họ chỉ lên lớp khi có giờ giảng, các thời gian cònlại để hoàn thành các nhiệm vụ khác thì không ai quản lý Vì vậy, việc thựchiện các nhiệm vụ này là hoàn toàn dựa vào sự sắp xếp tự giác của mỗi giảngviên Đây là đặc điểm mà giảng viên khác với cả công nhân sản xuất cũngnhư lao động quản lý hay lao động làm việc tại các dịch vụ công như bác sĩ, ytá, cũng khác ngay cả so với các giảng viên của các nước khác.

Đặc điểm này gây ra một khó khăn rất lớn cho công tác định mức laođộng về phương pháp định mức Do thời gian thực hiện các nhiệm vụ củagiảng viên khó quản lý, họ không ngồi một chỗ mà thực hiện các nhiệm vụmột cách linh hoạt trong quĩ thời gian của mình nên định mức lao độngkhông thể áp dụng các phương pháp truyền thống như chụp ảnh, bấm giờđược mà phải áp dụng các phương pháp khác hoặc các dạng biến thể củaphương pháp chụp ảnh bấm giờ.

Thứ hai, đối tượng lao động của giảng viên là các sinh viên – những

người đã được trang bị các kiến thức cơ bản có khả năng nhận thức và đánh

giá Như vậy, đối tượng lao động của giảng viên cũng khác so với đối tượnglao động của các công nhân sản xuất, đó là những vật thể, máy móc thiết bị vôtri vô giác Quan hệ giảng dạy là quan hệ hai chiều: giảng viên  sinh viên vàngược lại sinh viên  giảng viên Điều này lại làm phát sinh nhiều vấn đề

Trước hết, việc đánh giá chất lượng hoạt động lao động của giảng viênlà rất khó.Vì nó không chỉ phụ thuộc vào khả năng của người giảng viên màcòn phụ thuộc vào khả năng hiểu và vận dụng kiến thức của sinh viên mà mỗisinh viên lại có mức độ hiểu và vận dụng khác nhau Không giống như côngnhân sản xuất, chất lượng lao động có thể đánh giá ngay qua chất lượng sảnphẩm sản xuất được của từng ngày công, chất lượng lao động của giảng viênchỉ có thể đánh giá sau một thời gian dài thường là khi kết thức môn học

Thêm vào đó, sinh viên ngày càng tiếp xúc nhiều hơn với các thông tinmới nâng tầm hiểu biết lên cao hơn, linh hoạt hơn, thông minh hơn … đòi hỏiđội ngũ giảng viên cũng cần phải nhạy bén hơn Chính vì vậy, họ còn phảimất nhiều thời gian nghiên cứu, tìm tòi, khảo nghiệm không giống như côngnhân sản xuất sau mỗi ngày làm việc thì nghỉ ngơi lấy lại sức khỏe để rồi hômsau lại làm những công việc giống như vậy.

Thứ ba, giảng viên là những người lao động trí óc, hàm lượng chất

xám bỏ ra trong quá trình lao động là tương đối cao Để thực hiện hoạt độnglao động cho ngày hôm sau như đã trình bày ở trên, người giảng viên còn phảichuẩn bị bài, nghiên cứu, tìm tòi đảm bảo chất lượng tiết học Chính vì vậy,họ là những người có bằng cấp, có trình độ cao, được chọn lựa cẩn thận, đượchọc tập nâng cao trình độ đáp ứng các yêu cầu về chất lượng đào tạo.

Thứ tư, do tính chất công việc phức tạp, hoạt động của giảng viên gồm

rất nhiều nhiệm vụ khác nhau Việc lượng hóa các nhiệm vụ của giảng viênthường rất khó, cần phải có sự cân đối về thời gian thực hiện các nhiệm vụ vàsự thống nhất trong cách tính toán, qui đổi các công việc thực tế có liên quanđến các nhiệm vụ trên.

Chính những điều trên làm cho công tác định mức lao động cho giảngviên mang nhiều tính đặc thù Đặc thù ở chỗ nó phải bao quát tất cả cácnhiệm vụ của người giảng viên mà một số trong đó không thể lượng hóa đượcnhư nhiệm vụ học tập tự bồi dưỡng Việc các giảng viên thực hiện các nhiệmvụ của mình đạt chất lượng đến đâu, thời gian như thế nào cũng khó lượnghóa và không thể đưa vào mức Như vậy, định mức lao động cho giảng viênchỉ có thể can thiệp, hoặc định hướng cho người giảng viên về thời gian chocác nhiệm vụ chứ không thể quy định về chất lượng cho việc thực hiện cácnhiệm vụ đó được Đây cũng là một nhược điểm mang tính cố hữu khó có thểkhắc phục được.

2.2 Các hoạt động chủ yếu của giảng viên có liên quan đến định mức lao động.

Nhiệm vụ của giảng viên được qui định trong Luật giáo dục ban hànhngày 02 tháng 12 năm 1998, Quyết định số 1712/QĐ – BĐH ngày 18 tháng12 năm 1978 về chế độ làm việc của cán bộ giảng dạy Đại học và Quyết địnhsố 202/TCCP – VC ngày 08 tháng 06 năm 1994 của Bộ trưởng, Trưởng bantổ chức cán bộ chính phủ về việc ban hành tiêu chuẩn các nghiệp vụ cácngạch công chức ngành Giáo dục – Đào tạo Theo đó, giảng viên có cácnhiệm vụ sau đây :

Trước hết, giảng viên phải hoàn thành nhiệm vụ của một nhà giáo

được quy định tại Điều 63 Luật Giáo dục bao gồm :

- Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý, chương trình giáo dục.

- Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các qui định của pháp luật vàđiều lệ nhà trường.

- Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo; tôn trọng nhân cáchcủa người học, đối xử công bằng với người học, bảo vệ các quyền, lợiích chính đáng của người học.

- Không ngừng học tập rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình

độ chuyên môn, nghiệp vụ, nêu gương tốt cho người học.

- Các nhiệm vụ khác theo qui định của pháp luật.

Thứ hai, giảng viên còn phải hoàn thành một số nhiệm vụ chính theo

- Nghiên cứu và thực nghiệm khoa học kỹ thuật.

- Học tập bồi dưỡng về chính trị, nghiệp vụ và chuyên môn…

Thứ ba, giảng viên còn có một số nhiệm vụ cụ thể được qui định trongQuyết định số 202/TCCP – VC ngày 08 tháng 06 năm 1994 của Bộ trưởng,

Trưởng ban tổ chức cán bộ chính phủ về việc ban hành tiêu chuẩn các nghiệpvụ các ngạch công chức ngành giáo dục đào tạo như sau :

- Giảng dạy được phần giáo trình môn học được phân công.

- Tham gia hướng dẫn và đánh giá, chấm luận văn, đồ án tốt nghiệp đạihọc hoặc cao đẳng.

- Soạn bài giảng, biên soạn tài liệu tham khảo môn học được phân côngđảm nhiệm.

- Tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học, chủ yếu ở cấp khoa hoặc cấptrường.

- Thực hiện đầy đủ các qui định về chuyên môn và nghiệp vụ, quy chếcác trường đại học

- Tham gia quản lý đào tạo (nếu có yêu cầu) : chủ nhiệm lớp, chỉ đạothực tập …

Một điểm đáng lưu ý khi tiến hành công tác xây dựng mức đó là :

Nhiệm vụ mà mỗi giảng viên thuộc các ngạch khác nhau phải đảm nhận làkhông giống nhau Những giảng viên thuộc ngạch giảng viên chính và giảng

viên cao cấp thì mức độ yêu cầu cho công việc và nhiệm vụ nặng nề hơn, đadạng hơn Chính vì vậy, công tác định mức phải nhận biết và phân biệt đượccác nhiệm vụ của từng loại đối tượng giảng viên, trên cơ sở đó đưa ra cácmức phù hợp với các loại đối tượng giảng viên khác nhau.

III MỨC LAO ĐỘNG VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾNĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI GIẢNG VIÊN.

3.1 Các khái niệm liên quan

Định mức lao động là một trong những vấn đề quan trọng đã và đangđược quan tâm không những ở nước ta mà còn ở nhiều nước trên thế giới.Định mức lao động là cơ sở của tổ chức lao động khoa học, là một lĩnh vựchoạt động thực tiễn quan trọng để xây dựng và thực hiện các mức lao động.

Nói đến định mức lao động hay công tác định mức lao động là nói đếncông tác xây dựng mức, tổ chức thực hiện mức và đánh giá thực hiện mực.Còn mức lao động chỉ là sản phẩm của công tác định mức lao động Trên thựctế, hai khái niệm này thường bị dùng lẫn lộn và rất hay gây nhầm lẫn.

Mức lao động là sản phẩm của định mức lao động, mức lao động baogồm:

- Mức thời gian là đại lượng thời gian lao động cần thiết được qui định

cho việc hoàn thành một sản phẩm hay một công việc nào đó được quiđịnh để một người lao động hay một nhóm người lao động thuộc mộtngành nghề nào đó có trình độ thành thạo tương ứng với mức độ phứctạp của công việc đó trong những điều kiện nhất định.

- Mức sản lượng là số lượng đơn vị sản phẩm (hoặc khối lượng công

việc) qui định cho một hay một nhóm người lao động có trình độchuyên môn nghiệp vụ thích hợp phải hoàn thành trong một đơn vị thờigian đúng tiêu chuẩn chất lượng trong những điều kiện sản xuất nhất

định.(Giáo trình Định mức lao động – trường TH Lao động Xã hội –NXB Lao động Xã hội năm 2004 – trang 8)

- Mức phục vụ là số lượng nơi làm việc, đơn vị thiết bị, diện tích sản

xuất … trong doanh nghiệp qui định cho một hay một nhóm người laođộng có trình độ chuyên môn nghiệp vụ thích hợp phải phục vụ trongnhững điều kiện tổ chức – kỹ thuật nhất định, công việc ổn định và lặplại có chu kỳ.(Giáo trình Định mức lao động – trường TH Lao động Xã hội –NXB Lao động Xã hội năm 2004 – trang 9)

- Mức định biên (biên chế) là số lượng người lao động có trình độ

chuyên môn nghiệp vụ thích hợp được qui định để thực hiện một khốilượng công việc cụ thể trong những điều kiện tổ chức – kỹ thuật nhất

định (Giáo trình Định mức lao động – trường TH Lao động Xã hội –NXB Lao động Xã hội năm 2004 – trang 10)

3.2 Mức lao động và yêu cầu về mức lao động đối với giảng viên

3.2.1 Mức lao động của giảng viên

Do đặc thù công việc giảng dạy của người giảng viên, nên mức laođộng áp dụng cho giảng viên được dùng là mức thời gian, cụ thể là mức giờchuẩn Giảng viên không chỉ tham gia giảng dạy mà họ còn phải thực hiệnnhiều nhiệm vụ khác như đã liệt kê ở trên Trong những nhiệm vụ ấy có cảnhững nhiệm vụ mà kết quả thực sự của nó không phải là giờ chuẩn hay giờđứng lớp như hướng dẫn tốt nghiệp, coi thi, chấm thi … Chính vì vậy, ngườita phải qui đổi các kết quả thực hiện nhiệm vụ đó của người giảng viên ra giờchuẩn Giờ chuẩn cũng có nhiều tên gọi khác nhau như giờ chuẩn định mức,giờ chuẩn thanh toán, giờ đứng lớp, giờ tiết …Cụ thể,

 Mức giờ chuẩn : là đại lượng qui định về số giờ qui chuẩn cần thiết đểmột giảng viên hoàn thành nhiệm vụ giảng dạy đào tạo trong một năm họctương ứng với ngạch giảng viên của giảng viên đó Trong đó, giờ qui chuẩn làgiờ thực tế mà giảng viên dùng để thực hiện các nhiệm vụ phải hoàn thànhnhân với hệ số qui đổi.

 Giờ đứng lớp : là thời gian giảng dạy, đào tạo và thực hiện các nhiệmvụ khác ở trên lớp của người giảng viên.

 Giờ chuẩn định mức: là mức giờ chuẩn qui định về số giờ chuẩn cầnthiết mà một giảng viên ở ngạch nhất định cần hoàn thành trong một năm học. Giờ chuẩn thanh toán là lượng chênh lệch giữa mức giờ qui chuẩn màmột giảng viên thực hiện được trong một năm học với giờ chuẩn định mức màgiảng viên đó phải thực hiện trong năm học ấy.

3.2.2 Yêu cầu về mức lao động :

Mức phải đáp ứng các yêu cầu sau :

- Mức phải bao quát được các công việc của người giảng viên, các loạiđối tượng giảng viên, trong đó cũng phải tính đến sự khác biệt về hao phí laođộng giữa các nhóm môn học có đặc thù khác nhau.

- Mức phải phù hợp với điều kiện thực tế cụ thể của trường Một khi cácđiều kiện của trường thay đổi thì mức cũng được xem xét và thay đổi cho phùhợp với hoàn cảnh và xu hướng chung.

- Mức phải tạo điều kiện để giảng viên có khả năng hoàn thành có chấtlượng cao các nhiệm vụ được giao, tạo động lực trong lao động, khuyến khíchđược khả năng sáng tạo, và hăng hái trong lao động.

- Mức phải tạo điều kiện cho giảng viên rèn luyện nâng cao trình độ,NCKH, trao dồi kinh nghiệm chuyên môn.

3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến định mức lao động cho giảng viên :

 Về xây dựng mức lao động :

Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác xây dựng mức bao gồm :

- Các qui định của Nhà nước và các Bộ, Ban, Ngành có liên quan Điềunày nói lên tính hợp pháp của định mức lao động.

- Ngạch viên chức

- Qui mô của giảng viên và trình độ của giảng viên

- Trình độ của người làm công tác xây dựng mức Đây là nhân tố quyếtđịnh đến tính dúng đắn và khả thi của mức lao động …

- Khả năng tài chính chi trả các khoản phụ cấp, vượt giờ của cơ sở đào

tạo Đây là yếu tố quan trọng phải tính đến trong công tác định mức ở nhữngtrường ĐH bán công và dân lập vì các trường này phải chủ động về tài chínhmà có rất ít hoặc không có sự hỗ trợ nào từ phía Ngân sách Nhà nước.

 Về thực hiện mức lao động

- Xu hướng và nhu cầu cần đào tạo, bồi dưỡng của xã hội

Ví dụ như Chuyên ngành kế toán trong những năm gần đây có số lượngngười tham gia đăng ký học rất đông, do đó khối lượng giảng dạy của cácgiảng viên chuyên ngành này tăng vọt, và như vậy tình hình vượt mức giờgiảng qui chuẩn là rất cao đối với các giảng viên thộc chuyên ngành này.Trong khi đó, một số chuyên ngành khác lại không thu hút được học viên dovậy, giảng viên các chuyên ngành này có thể sẽ không hoàn thành mức giờgiảng qui chuẩn như quy định.

- Khối lượng công việc mà nhà trường phải đảm nhận trong một nămhọc Thực chất chính là qui mô đào tạo của trường và các nhiệm vụ khác màtrường được Bộ, Ban, Ngành phân công, giao nhiệm vụ (NCKH, đào tạo cánbộ …)

- Cơ cấu đội ngũ giảng viên về tuổi, giới tính, trình độ, ngạch bậc, chứcdanh …Giảng viên là những người thực hiện mức do đó những đặc điểm củađội ngũ giảng viên đóng vai trò quyết định đến tình hình thực hiện mức laođộng.

IV CÁC PHƯƠNG PHÁP ĐỊNH MỨC LAO ĐỘNG ĐỐI VỚIGIẢNG VIÊN

Do tính đặc thù trong hoạt động lao động của người giảng viên nêntrong quá trình tiến hành định mức lao động người ta thường sử dụng cácphương pháp sau:

4.1 Phương pháp “Phân tích tính toán”

 Khái niệm chung

Đây là phương pháp chủ yếu dựa vào các tài liệu tiêu chuẩn như các

Qui phạm pháp luật, các chế độ định mức cũ của trường, các tài liệu thamkhảo về chế độ định mức của các trường khác Phương pháp này bao gồm cácnội dung sau :

- Nghiên cứu các kết cấu, khâu công việc mà giảng viên phải thực hiện.

- Nghiên cứu các nhân tố tác động, ảnh hưởng đến thời gian hoàn thànhkhâu công việc.

- Dựa vào các tài liệu qui chuẩn, xác định thời gian cho từng khâu côngviệc.

 Ưu điểm, nhược điểm

Ưu điểm nổi bật của phương pháp này là mức lao động được xây dựngnhanh chóng, đỡ tốn công sức và độ chính xác tương đối cao Tuy nhiên,phương pháp này phụ thuộc chủ yếu vào tài liệu, và trình độ chuyên mônnghiệp vụ của người cán bộ định mức Nếu như tài liệu không tốt, thiếu chínhxác cộng thêm trình độ của cán bộ định mức không tốt thì mức được xâydựng sẽ không thể có ý nghĩa thực tiễn.

 Điều kiện thực hiện

Công việc được định mức phải tương đối ổn định, ít biến động, cán bộđịnh mức phải vững vàng về chuyên môn, nghiệp vụ Tài liệu cung cấp choxây dựng mức phải có độ chính xác cao và phù hợp với thực tiễn.

4.2 Phương pháp phân tích khảo sát

 Khái quát chung về phương pháp

Do đặc thù của công việc giảng dạy, chúng ta không thể áp dụng mộtcách máy móc các bước tiến hành của phương pháp như với công nhân sảnxuất, mà phải chỉnh sửa một số bước đảm bảo tính phù hợp khi áp dụng chogiảng viên.

Với phương pháp này, người ta sẽ tiến hành các công việc như sau :

- Thiết kế bảng thăm dò (bảng hỏi) về tình hình thực hiện và phân chiaquĩ thời gian để làm các nhiệm vụ của người giảng viên.

- Phát bảng thăm dò cho các đối tượng giảng viên, sau đó lấy ý kiến củagiảng viên về thời gian thực hiện các khâu công việc mà đối tượng giảng viênđó đang tiến hành như yêu cầu của bảng điều tra đưa ra.

- Tổng hợp, phân tích kết quả thu được.

- Từ kết quả đó đưa ra một mức lao động mới, phù hợp với các giảngviên trên cơ sở nắm bắt được các nhu cầu nguyện vọng, cũng như cách thứcthực hiện và hoàn thành mức của họ.

 Ưu điểm, nhược điểm

Ưu điểm nổi bật của phương pháp này là nhờ nghiên cứu trực tiếp hoạtđộng lao dộng của giảng viên thông qua thăm dò, hỏi ý kiến họ nên mức laođộng được xây dựng không những sẽ chính xác mà còn tổng hợp được kinhnghiệm của những giảng viên giàu kinh nghiệm và có trình độ cao, cung cấpđược số liệu một cách đầy đủ để cải tiến công tác dạy và học…

Điểm mấu chốt của phương pháp này đó là khả năng thiết kế bảng hỏivà sự tham gia cộng tác, cung cấp đầy đủ, chính xác các thông tin từ phía cácgiảng viên Như vậy, nếu cán bộ định mức không có khả năng thiết kế bảnghỏi cũng như các giảng viên không tham gia nhiệt tình trong việc cung cấpcác thông tin thì phương pháp này không thể tiến hành Qua đó, ta thấyphương pháp này phụ thuộc nhiều vào các yếu tố từ phía giảng viên (kháchquan) cán bộ định mức không thể chủ động được Đây là nhược điểm lớnnhất của phương pháp này

 Điều kiện thực hiện

- Cán bộ định mức phải có khả năng thiết kế được bảng hỏi trên cơ sởnắm bắt, bao quát và hiểu rõ về hoạt động lao động của giảng viên.

- Phải có tập huấn hoặc trao đổi trước với giảng viên về các vấn đề điềutra để họ hiểu và có kỹ năng trả lời chính xác.

- Phải có sự cộng tác nhiệt tình từ phía giảng viên trong việc cung cấp đầy đủvà chính xác các thông tin cần thiết cho công tác định mức lao động.

- Phải có phương pháp và kỹ năng xử lý số liệu tốt.

 Ưu điểm, nhược điểm

Ưu điểm lớn nhất của việc áp dụng phương pháp này là thời gian xâydựng mức nhanh chóng, ít tốn công sức.

Tuy nhiên trong thực tế mọi sự so sánh đều chỉ là tương đối nên mứcxây dựng cho phương pháp này có độ chính xác không cao bằng các phươngpháp trước và phụ thuộc nhiều vào việc lấy mẫu có chuẩn hay không.

 Điều kiện thực hiện

- Phương pháp này được thực hiện ở các trường có qui mô nhỏ, đội ngũgiảng viên không lớn Sự đa dạng trong cơ cấu của đọi ngũ giảng viênkhông cao.

- Việc lấy mẫu phải chính xác và phải có các tiêu chuẩn rõ ràng.

4.4 Phương pháp tổng hợp

 Đây là nhóm phương pháp gồm 3 phương pháp nhỏ, bao gồm :

- Phương pháp thống kê là phương pháp xây dựng mức dựa vào các tàiliệu thống kê có được trên cơ sở đó thay đổi, sửa chữa, tính toán để đưa ramức lao động mới.

- Phương pháp chuyên gia hay còn gọi là phương pháp kinh nghiệm làphương pháp xây dựng mức dựa vào kinh nghiệm tích lũy được của cán bộđịnh mức trong đó có sử dụng lồng ghép với phương pháp dân chủ bình nghị.

- Phương pháp dân chủ bình nghị là phương pháp xây dựng mức trên cơsở hai phương pháp trên sau đó đưa ra thảo luận, lấy ý kiến của giảng viên.

- Phương pháp đấu thầu mức lao động là phương pháp xây dựng mức laođộng dựa trên việc lựa chọn mức lao động hợp lý nhất của cán bộ định mứctrong số các mức do giảng viên hay nhóm giảng viên tự đưa ra Tuy nhiên,phương pháp này chỉ áp dụng đối với các trường có qui mô nhỏ.

 Ưu điểm

- Đây là nhóm các phương pháp mà việc thực hiện tương đối đơn giản,tốn ít công sức, có thể xây dựng được hàng loạt mức lao động trong thời gianngắn Độ chính xác của mức được xây dựng từ những phương pháp này cũngkhá cao.

- Trong chừng mực nào đó, phương pháp có vận dụng được kinh nghiệmcủa cán bộ định mức, do đó phần nào có thể loại trừ được sai lệch do hạn chếcủa phương pháp.

 Nhược điểm

- Không phân tích được tỷ mỉ năng lực giảng dạy của giảng viên Khôngđộng viên được sự nỗ lực giảng dạy, phát huy sáng kiến, tham gia vào côngtác định mức lao động của giảng viên.

- Không nghiên cứu được các phương pháp giảng dạy mới tiên tiến củacác giảng viên giàu kinh nghiệm, từ đó không cho phép sử dụng rộng rãi vàphổ biến cho mọi người.

- Không khắc phục được những tồn tại trong công tác quản lý, định mứcmà ngược lại có thể còn hợp pháp hóa những thiếu xót đó, dẫn đến kìm hãmsự phát triển.

4.5 Phương pháp đi từ quỹ thời gian của người giảng viên

Theo phương pháp này người ta tính ra số giờ có thể huy dộng trongmột năm của giảng viên sau đó tính toán trên cơ sở đó phân bổ giờ mức chocác nhiệm vụ và từng loại dối tượng giảng viên.

(1 năm = 52 tuần * 5 ngày * 8 giờ)

Ưu điểm nổi bật của phương pháp này là gắn với tình hình thực tế cho

phép đánh giá khối lượng công việc cần thực hiện trên sơ sở đó phẩn bổ mứccho các nhiệm vụ và khâu công việc Như vậy, thời gian dành cho các khâucông việc sẽ được điều phối đều, hợp lý cho các giảng viên.

 Nhận xét chung về các phương pháp

Trên đây là những phương pháp truyền thống và chung nhất đượcáp dụng để tiến hành công tác định mức cho tất cả các dạng lao động.Xuất phát từ những đặc thù trong hoạt động lao động của người giảngviên cũng như đặc điểm quản lý hoạt động lao động của họ mà ngườiviết đã chỉnh sửa đôi chút trong mỗi phương pháp nhằm phù hợp hơn, vàđúng đắn hơn khi tiến hành định mức lao động cho giảng viên.

Thực tế công tác định mức lao động ở các trường đại học trên cảnước cho thấy, người ta không chỉ áp dụng riêng lẻ từng phương phápmà thường áp dụng nhiều phương pháp, phương pháp này sẽ là đốichứng cho phương pháp kia và ngược lại để khắc phục hay giảm thiểutối đa các nhược điểm của từng phương pháp

V CHẾ ĐỘ CÔNG TÁC GIẢNG VIÊN

5.1 Khái niệm

Chế độ công tác giảng viên được hiểu là một văn bản qui định vềnhiệm vụ cơ bản của đội ngũ giảng viên, bao gồm định mức lao động chotừng ngạch giảng viên và cho từng loại công việc cụ thể

Như vậy, có thể thấy rằng chế độ công tác giảng viên chính là sự biểuhiện bằng văn bản các mức lao động Mức lao động lại là sản phẩm của côngtác định mức lao động Chính vì vậy, có thể xem chế độ công tác giảng viênnhư là phần biểu hiện, không thẻ thiếu của công tác định mức lao động.

5.2 Phân loại

Chế độ công tác giảng viên bao gồm hai loại:

Thứ nhất là chế độ công tác giảng viên chung do Bộ Giáo dục – Đào

tạo ban hành (Quyết định 1712/QĐ – BĐH ngày 18 tháng 12 năm 1978) áp dụngcho tất cả những người làm công tác giảng dạy trong các trường Đại học, Cao đẳng

trên toàn quốc Chi tiết Quyết định 1712/QĐ – BĐH xin xem Phụ lục I.

Thứ hai là chế độ công tác giảng viên do các trường Đại học, Cao đẳngtự ban hành, có giá trị trong nội bộ trường.

5.3 Lợi ích của chế độ công tác giảng viên

Lợi ích của một chế độ công tác giảng viên tốt mang lại là rất lớn Về phía nhà trường, nó giúp cho nhà trường có thể tổ chức và quản lýtốt các mặt công tác của đội ngũ giảng viên một cách có hệ thống, từ đó có kếhoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, nâng cao trình độ chuyên môn.Bên cạnh đó, nó cho phép tính được cả nhu cầu về cán bộ trong từng giaiđoạn phát triển, thông qua việc thực hiện mức, khối lượng công việc cần hoànthành của tường và qui mô đào tạo.

Mặt khác, nó giúp cho cán bộ giảng viên thấy rõ trách nhiệm, và cácnhiệm vụ cụ thể của mình, từ đó giúp họ có kế hoạch, phương hướng và mụctiêu phấn đấu để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao

Tóm lại, trên cơ sở làm rõ lý luận về định mức lao động ở phần I, Luậnvăn tiếp tục tiến hành phân tích thực trạng xây dựng và thực hiện mức laođộng của giảng viên trường Đại học Lao động - Xã hội ở Phần II, lấy đó làmcơ sở để đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác định mức của trườngĐại học Lao động - Xã hội.

Tên tiếng Việt : Trường Đại học Lao động – Xã hội

Tên giao dịch tiếng Anh : University of Labour and Social Affairs

Tên viết tắt tiếng Anh : ULSA

 Trụ sở

Trụ sở chính : 43 đường Trần Duy Hưng – Quận Cầu Giấy – Hà Nội.

Trụ sở 2: 50 đường Giải Phóng – Quận Đống Đa – Hà Nội.

 Điện thoại liên hệ : 04 5566563

1.1 Quá trình hình thành và phát triển của trường Đại học Laođộng - Xã hội

Ngày 31/01/2005, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 26/2005/QĐ

- TTg thành lập Trường Đại học Lao động Xã hội trên cơ sở Trường Cao

đẳng Lao động Xã hội

Theo đó, Trường Đại học Lao động Xã hội là đơn vị sự nghiệp đào tạo

có thu, có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo qui định củapháp luật Hiện nay, Trường là đơn vị trực thuộc Bộ Lao động – Thương binhvà Xã hội, tuy nhiên là một trường Đại học công lập thuộc hệ thống giáo dụcquốc dân, trường cũng chịu sự quản lý nhà nước về giáo dục đào tạo của BộGiáo dục và Đào tạo.

Tiền thân của Trường Đại học Lao động Xã hội là trường Trung cấp Laođộng Tiền lương - được thành lập ngày 27 tháng 05 năm 1961 Đến ngày 27tháng 05 năm 1991, Trường hợp nhất với Trường Cán bộ quản lý thương binhvà xã hội – được thành lập năm 1975 – và lấy tên là Trường Cán bộ Lao độngvà Xã hội Sáu năm sau, năm 1997, Trường được nâng cấp lên thành TrườngCao đẳng Lao động – Xã hội và đến ngày 31 tháng 01 năm 2005, trường mộtlần nữa được nâng cấp thành Trường Đại học Lao động Xã hội.(Biểu 1)

Sơ đồ 1 : Quá trình hình thành của trường Đại học Lao động - Xã hội

Nguồn : “Tài liệu kỉ niệm 40 năm thành lập trường “Trường Cao đẳng

Lao động – Xã hội, 40 năm xây dựng và phát triển”

Hiện nay, các ngành nghề đào tạo của trường bao gồm chuyên ngànhQuản lý lao động, Công tác xã hội, Bảo hiểm xã hội, An sinh xã hội, Kỹ thuậtchỉnh hình, Kế toán, Quản trị nhân lực…

1.2 Cơ cấu tổ chức và bộ máy hoạt động của trường

Cơ cấu tổ chức và bộ máy hoạt động của trường được thiết lập theoQuyết định Số 155/QĐ – LĐTBXH của Bộ Lao động – Thương binh và Xãhội Theo đó, bộ máy hoạt động các quan hệ quản lý và trực thuộc của trường

được minh họa cụ thể theo Sơ đồ 2 TRƯỜNG TRUNG HỌC LAO ĐỘNG TIỀN

LƯƠNG I

TRƯỜNG TRUNG HỌC LAO ĐỘNG TIỀN LƯƠNG I

TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ LĐ - TB - XH

TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ LĐ - TB - XH

TRƯỜNG CÁN BỘ LAO ĐỘNG VÀ XÃ HỘI(27 – 05 – 1991)

TRƯỜNG CÁN BỘ LAO ĐỘNG VÀ XÃ HỘI(27 – 05 – 1991)

TRƯỜNG CAO ĐẲNG LAO ĐỘNG XÃ HỘI(1997)

TRƯỜNG CAO ĐẲNG LAO ĐỘNG XÃ HỘI(1997)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI(31 – 01 – 2005)

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI(31 – 01 – 2005)

27 – 05 – 1991

Sơ đồ 2: Sơ đồ cơ cấu tổ chức trường Đại học Lao động - Xã hội.

Phó hiệu trưởng

Trung tâm Đào tạo bồi dưỡng

cán bộ công chức

Trung tâm Đào tạo bồi dưỡng

cán bộ công chức

Phòng Đào tạo

Phòng Đào tạo

PhòngTại chứcPhòng

Tại chức

Phòng Công tác sinh viên

Phòng Công tác sinh viên

Khoa Quản lý lao động

Khoa Quản lý lao động

Khoa Công tác

xã hội

Khoa Công tác

xã hội

KhoaBảo hiểmKhoa

Bảo hiểm

Phòng Tổ chức

cán bộ

Phòng Tổ chức

cán bộ

PhòngKế toán

Tài vụ

PhòngKế toán

Tài vụ

Ban Quản lý

dự án

Ban Quản lý

dự án

Phòng Hành chính

Phòng Hành chính

KhoaKế toánKhoa

Kế toán

Khoa Kỹ thuật chỉnh hình

Khoa Kỹ thuật chỉnh hình

BM Mac - Lênin

BM Mac - Lênin

BM GDTC -

BM GDTC -

BM toán - Tin

BM toán - Tin

BM Ngoại ngữ

BM Ngoại ngữ

BM Thống kêBM

Thống kê

TT Thông tin – Thư viện

TT Thông tin – Thư viện

TT Tư vấn công tác

xã hội

TT Tư vấn công tác

xã hội

Phòng Khoa học và Hợp tác quốc tế

Phòng Khoa học và Hợp tác quốc tế

Phó hiệu trưởng

Chú thích :

BM : Bộ mônTT : Trung tâm

BM GDTC – QP : Bộ môn Giáo dục thể chất – Quốc phòng.

Nguồn: Đề cương bài giảng 44 năm xây dựng và trưởng thành của Trường Đại học Lao động Xã hội – ThS Vũ Văn Bình – Phòng Tổ chức cán bộ.

Hiệu trưởng

1.3 Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường Đại học Lao động - Xã hội

Hiện nay, trường có 249 cán bộ công nhân viên chức trong đó có 173người đang trực tiếp tham gia vào công tác giảng dạy chiếm 69,48%, trong số173 giảng viên này thì có tới 35 giảng viên kiêm chức.

Bảng 3 : Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường Đại học Lao động Xã hộitính đến 15/2/2006

1.3.2 Xét về độ tuổi

Đội ngũ giảng viên của trường có độ tuổi trung bình là 34,4 trong đó có6 giảng viên trong độ tuổi 23 là độ tuổi trẻ nhất và 2 giảng viên trong độ tuổi60 là độ tuổi lớn nhất Như vậy, đội ngũ giảng viên của trường Đại học Lao

động - Xã hội đều còn rất trẻ cần có nhiều thời gian để học hỏi kinh nghiệmgiảng dạy, trao dồi kiến thức chuyên môn Điều này đòi hỏi công tác định mứclao động cần phải nghiên cứu kỹ, và cân đối một cách hợp lý thời lượng cácnhiệm vụ mà giảng viên phải thực hiện để đảm bảo chất lượng dạy và học.

1.3.3.Về giới tính

Đội ngũ giảng viên của trường có cơ cấu giới tính khá chênh lệch.Trong 173 giảng viên thì chỉ có 67 giảng viên nam chiếm tỷ lệ 38,72%, trongkhi số lượng giảng viên nữ là 106 giảng viên chiếm 61,28% Điều này sẽ gâyảnh hưởng đến tình hình thực hiện mức lao động Vì số lượng giảng viên nữquá đông, độ tuổi trung bình lại chỉ có 32,9 (độ tuổi có tỷ lệ sinh cao), vớikhối lượng công việc cần hoàn thành là cố định, một khi họ nghỉ sinh con thìgánh nặng công việc sẽ đè nặng lên vai những người còn lại và tình hình vượtmức sẽ rất cao.

Bảng 4 : Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường theo đơn vị và học vị tínhđến ngày 15/2/2006

Nguồn : Phòng Tổ chức cán bộ – Trường Đại học Lao động Xã hội.

(Chú giải: Trong số lượng giảng viên của từng đơn vị có tính cả giảng viên kiêmgiảng Do vậy tổng số giảng viên tại các Khoa, BM có thể không bằng tổng số giảng viêncủa toàn trường.)

1.3.5 Xét theo ngạch giảng viên

Cơ cấu đội ngũ giảng viên theo ngạch được biểu hiện qua bảng sau :

Bảng 5 : Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường Đại học Lao động -Xã hội theongạch giảng viên qua ba năm 2004, 2005, 2006

Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ - Đại học Lao động Xã hội

Như vậy, qua tìm hiểu về cơ cấu đội ngũ giảng viên theo các tiêu chí, ta

có thể rút ra các đặc điểm của đội ngũ giảng viên trường Đại học Lao động

Xã hội như sau :

 Đội ngũ giảng viên của trường Đại học Lao động Xã hội hiệncòn rất trẻ (Tuổi TB = 34,4tuổi) Do đó, kinh nghiệm trong lĩnh vực giảngdạy chưa cao Chính vì vậy, dịnh mức cho các nhiệm vụ học tập tự bồi dưỡngphải chiếm một tỷ lệ cao trong cơ cấu thời gian cho các nhiệm vụ.

 Cơ cấu giới tính của đội ngũ giảng viên khá lệch Đội ngũ giảngviên nữ đông gần gấp đôi giảng viên nam (106/67), lại còn khá trẻ do vậyviệc thực hiện chế độ công tác, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ …của họ sẽcòn gặp nhiều khó khăn do gặp phải các vấn đề về gia đình, con nhỏ … Điềunày ảnh hưởng rất lớn đến tình hình thực hiện mức lao động.

 Trình độ chuyên môn của đội ngũ này cũng chưa cao Tỷ lệ Thạcsĩ, Tiến sĩ còn thấp trong cơ cấu Lực lượng những người giàu kinh nghiệm,có trình độ chuyên môn cao còn rất mỏng, do đó, cơ hội được kìm cặp, chỉbảo của đội ngũ tập sự là rất ít.

 Số lượng giảng viên tập sự của trường rất đông (23,72%) Vì

vậy, họ phải học tập, bồi dưỡng, nâng cao trình độ nên mức giờ chuẩn màtrường đưa ra sẽ không thể quá cao, thêm vào đó đây cũng là gánh nặng chođội ngũ GV, GVC trong việc hoàn thành nhiệm vụ đào tạo của trường.

1.4 Cơ sở vật chất

Trường Đại học Lao động Xã hội được tu sửa trước năm 1990 Cho đếnnay, trường đã có một khung cảnh sư phạm rất khang trang và sạch đẹp với 6tòa nhà cao tầng trong đó gồm 4 tòa nhà 5 tầng, 1 tòa nhà 4 tầng và 1 tòa nhà7 tầng Trường hiện có 35 phòng học đơn và ghép, 2 hội trường lớn với sứcchứa 250 và 400 người phục vụ cho việc tổ chức các hội nghị và sinh hoạt củatrường, 3 phòng hội thảo, 2 phòng chuyên dụng học ngoại ngữ, 2 phòng họctin, và nhiều trang thiết bị chuyên dụng hiện đại khác phục vụ cho công táchọc tập giảng dạy và nghiên cứu

Một số phòng học đã được trang bị các hệ thống thiết bị hiện đại phụcvụ cho công tác giảng dạy và học tập như bảng chống bóng, phấn không bụi,hệ thống chiếu sáng…đặc biệt ở mỗi phòng học ghép đều có một hệ thốngtrang âm hiện đại đảm bảo cho chất lượng tiết học Tuy nhiên, các phòng họcđơn vẫn chưa được trang bị loa mic, trong khi một số phòng học ghép lại bịhỏng vì nhiều lý do khách quan Điều này làm ảnh hưởng lớn đến chất lượnggiảng dạy và học tập của giảng viên cũng như của sinh viên  ảnh hưởng đếntính hình thực hiện mức.

Trường đang mở rộng và hiện đại hóa dần hệ thống thông tin thư viện.Với việc tăng thêm nhiều đầu sách và cách thức tra cứu tìm kiếm thông tinmới, hệ thống thư viện của trường đã đáp ứng được nhu cầu ngày càng caocủa đội ngũ cán bộ giảng viên và học sinh sinh viên của nhà trường, tạo điềukiện cho học sinh cũng như giảng viên trao dồi kiến thức.

Điều kiện làm việc của cán bộ giảng viên cũng dần được nâng lên Mỗikhoa đều được trang bị một máy photo và một dàn máy vi tính Trường cũngcó các thiết bị trình chiếu phục vụ cho công tác giảng dạy của giảng viên theo

các phương pháp dạy học mới.

Tóm lại, cơ sở vật chất của trường trong thời điểm hiện tại là khá tốt vàphù hợp với qui mô đào tạo, song trong thời gian tới, trường cần phải đầu tưvà nâng cấp thêm về cơ sở cũng như các trang thiết bị chuyên dụng khác phụcvụ cho công tác giảng dạy, học tập, nghiên cứu và mở rộng qui mô đào tạocủa trường.

1.5 Qui mô và cơ cấu sinh viên của trường

Qui mô và các hình thức đào tạo của trường được biểu hiện thông qua:

Bảng 6 : Qui mô và các hình thức đào tạo của trường Đại học Lao động - Xãhội.

Năm học

Hệ đào tạo 2003 - 2004 2004 - 2005 2005 - 2006

2006 - 2007

(dự kiến)

Đơn vị : Người, %(Nguồn : Phòng Đào tạo – Trường Đại học Lao động Xã hội)

Qua đó ta thấy, qui mô đào tạo tăng liên tục qua các năm Từ năm học2005 – 2006, trường có thêm hình thức đào tạo Đại học và Liên thông từTrung học lên Cao đẳng, tuy nhiên lượng tuyển mới lại không tăng nhiềubằng năm học trước (9,15% so với 19,3%) Dự kiến năm học 2006 – 2007,trường sẽ mở thêm 2 hình thức đào tạo nữa là liên thông từ TH  Đại học vàtừ Cao đẳng  Đại học và qui mô đào tạo tăng 62,11% so với năm học trước.

Nếu so sánh qui mô đào tạo với số lượng giảng viên của trường thì ta

có :

Năm học 2003 - 20042004 - 20052005 - 2006

Như vậy, số lượng sinh viên mà một giảng viên phải đảm nhiệm là khácao (>30 SV/GV) cao hơn qui định của Bộ Giáo dục - Đào tạo (25 sinh viên).Điều này đặt ra khối lượng công việc khá lớn cho các giảng viên, song trongnăm học 2005 –2006 tỉ lệ này đã giảm Nếu trong năm học sau, nhà trườngmuốn tăng qui mô đào tạo lớn như dự kiến (62,11%) thì phải giải quyết tốtcác vấn đề về đội ngũ giảng viên cả về chất lượng và số lượng đảm bảo chấtlượng giảng dạy tại trường.

Qui mô đào tạo của trường cũng sẽ được tăng lên theo thời gian, tỷ lệvà số lượng tăng thêm được biểu diễn qua bảng sau :

Bảng 7 : Dự kiến qui mô dào tạo đến năm 2010

Số lượng sinh viên (người) 7000 9100 10900 12500 14000

Nguồn : Dự kiến qui mô đào tạo đến năm 2015 – Phòng Đào tạo

II ĐÁNH GIÁ MỨC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN, XÂY DỰNG MỨCĐỐI VỚI GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI

2.1 Các phương pháp và căn cứ xây dựng định mức lao động củatrường Đại học Lao động - Xã hội

Về căn cứ xây dựng định mức : Căn cứ xây dựng định mức lao động của

trường là 2 văn bản Qui phạm pháp luật: Quyết định số 1712/QĐ – BĐH vàQuyết định 1659/QĐ – BĐH của Bộ Đại học nay là Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Về phương pháp, trường sử dụng tổng thể các phương pháp phân tích

tổng hợp, so sánh, đối chiếu Trường cũng tham khảo các văn bản định mức

lao động của các trường Cao đẳng khác để xây dựng nên “Qui định tạm thờivề chế độ công tác của giáo viên trường Cao đẳng Lao động – Xã hội”

2.2 Chế độ công tác giảng viên của trường Đại học Lao động - Xã hội

2.2.1 Các khâu công việc được đưa vào xây dựng mức

Trường Đại học Lao động – Xã hội mặc dù đã được quyết định nângcấp từ trường Cao đẳng Lao động – Xã hội lên thành Đại học Lao động - Xãhội từ tháng 01 năm 2005, nhưng vì nhiều điều kiện khách quan trường chưathể xây dựng một văn bản mới về chế độ công tác giảng viên Chính vì vậy,

“Qui định tạm thời về chế độ công tác của giáo viên trường Cao đẳng Laođộng – Xã hội” ban hành ngày 29/10/1999 đến nay vẫn có hiệu lực và vẫn

đang được trường sử dụng như là một trong những căn cứ để trả lương.

Theo văn bản này, thời gian làm việc của người giảng viên được qui địnhtrên nguyên tắc ngày làm việc 8 giờ Thời gian làm việc 1 năm được tính như sau :

+ Quỹ thời gian lao động trong 1 năm là : 43 tuần

 Đối với hệ Cao đẳng, qui định có đưa ra định mức giờ chuẩn cho sáu

khâu công việc chính hay nói chính xác hơn là sáu nhiệm vụ chính mà người

giảng viên phải thực hiện trong một năm học (Bảng 8) Trong đó có một số điểm đáng lưu ý là :

+ Trong trường hợp giảng viên thực hiện nghiên cứu khoa học vượt quásố giờ chuẩn quy định thì cũng không được tính thêm vào tổng số giờ quychuẩn thực hiện được trong năm học đó Vì nhà trường đã giới hạn ngưỡngtrên mức giờ chuẩn dành cho công tác nghiên cứu khoa học là 57 giờ chuẩnđối với giảng viên và giảng viên chính, 18 giờ chuẩn đối với trợ giảng

+ Việc học tập tự bồi duỡng, sinh hoạt chuyên môn và hội nghị coi nhưgiảng viên đương nhiên hoàn thành Điều này có nghĩa là một giảng viên cóthời gian học tập tự bồi duỡng hoặc sinh hoạt chuyên môn ít hơn qui định thìcũng xem như là thực hiện đầy đủ theo định mức qui dịnh, hoặc họ có thực

hiện nhiều hơn đi chăng nữa thì cũng chỉ tính theo giờ định mức, lượng thờigian dôi ra không được tính vào lượng thời gian vượt mức.

+ Tuổi thực hiện lao động nghĩa vụ và tập luyện quân sự là từ 18- 35đối với nữ và 18-45 đối với nam Nếu giảng viên của trường có tham gia đầyđủ hai hoạt động trên ở địa phương hoặc trường và có chứng nhận thì đượctính đủ số giờ quy chuẩn là 18 giờ chuẩn lao động nghĩa vụ và 20 giờ chuẩnluyện tập quân sự vào tổng số giờ quy chuẩn mà người đó thực hiện trongnăm học (không trừ vào mức giờ chuẩn mà người đó phải thực hiện trongnăm học) Những người không tham gia hoặc không tham gia đầy đủ hoặc hếttuổi thực hiện nghĩa vụ theo quy định thì khối lượng giờ định mức này đượcquy về mức giờ chuẩn mà người đó phải thực hiện công tác chuyên môn.

+ Thời gian làm việc định mức trong năm là :

43 tuần x 6 ngày/tuần x 8giờ/ngày = 2064 giờ ( 1 giờ = 60 phút )

Do thời gian làm việc qui định hiện nay là 43 tuần/năm như trình bày ởtrên, tức là ít hơn so với Quyết định số 1712/QĐ - BĐH nên trường đã điều chỉnhgiảm thời gian dành để lao động nghĩa vụ từ 96 80 giờ và luyện tập quân sự từ120  90 giờ.

+ Đối với giáo viên thể dục, nhà trường thực hiện theo qui định tạiThông tư số 37/TT ngày 14/11/1980 của Bộ Giáo dục, mỗi năm lên lớp dạy400 giờ.

+ Những giảng viên tập sự và hợp đồng trong thời gian 2 năm thìkhông nên bố trí giảng vượt 30% số giờ tiêu chuẩn.

+ Giảng viên dạy trong năm học từ 3 môn trở lên sẽ được áp dụng địnhmức thấp trong cùng ngạch