I. PHÂN TÍCH CÁC ĐẶC ĐIỂM CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAOĐỘNG – XÃ HỘ
1.3.5. Xét theo ngạch giảng viên
Bảng 5 : Cơ cấu đội ngũ giảng viên trường Đại học Lao động -Xã hội theo ngạch giảng viên qua ba năm 2004, 2005, 2006
Đơn vị : Người, %
STT Ngạch giảng viên Năm 2005 Năm 2006
Tổng số % Tổng số %
1 Giảng viên cao cấp 0 0 0 0
2 Giảng viên chính 13 9,85 20 11,56
3 Giảng viên 70 53,03 112 64,74
4 Trợ giảng 40 30,30 0 0
5 Tập sự 9 6,82 41 23,70
6 Toàn trường 132 100,00 173 100,00
Nguồn: Phòng Tổ chức cán bộ - Đại học Lao động Xã hội
Như vậy, qua tìm hiểu về cơ cấu đội ngũ giảng viên theo các tiêu chí, ta có thể rút ra các đặc điểm của đội ngũ giảng viên trường Đại học Lao động Xã hội như sau :
Đội ngũ giảng viên của trường Đại học Lao động Xã hội hiện còn rất trẻ (Tuổi TB = 34,4tuổi). Do đó, kinh nghiệm trong lĩnh vực giảng dạy chưa cao. Chính vì vậy, dịnh mức cho các nhiệm vụ học tập tự bồi dưỡng phải chiếm một tỷ lệ cao trong cơ cấu thời gian cho các nhiệm vụ.
Cơ cấu giới tính của đội ngũ giảng viên khá lệch. Đội ngũ giảng viên nữ đông gần gấp đôi giảng viên nam (106/67), lại còn khá trẻ do vậy việc thực hiện chế độ công tác, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ …của họ sẽ còn gặp nhiều khó khăn do gặp phải các vấn đề về gia đình, con nhỏ … Điều này ảnh hưởng rất lớn đến tình hình thực hiện mức lao động.
Trình độ chuyên môn của đội ngũ này cũng chưa cao. Tỷ lệ Thạc sĩ, Tiến sĩ còn thấp trong cơ cấu. Lực lượng những người giàu kinh nghiệm, có trình độ chuyên môn cao còn rất mỏng, do đó, cơ
hội được kìm cặp, chỉ bảo của đội ngũ tập sự là rất ít.
Số lượng giảng viên tập sự của trường rất đông (23,72%). Vì vậy, họ phải học tập, bồi dưỡng, nâng cao trình độ nên mức giờ chuẩn mà trường đưa ra sẽ không thể quá cao, thêm vào đó đây cũng là gánh nặng cho đội ngũ GV, GVC trong việc hoàn thành nhiệm vụ đào tạo của trường.
1.4. Cơ sở vật chất
Trường Đại học Lao động Xã hội được tu sửa trước năm 1990. Cho đến nay, trường đã có một khung cảnh sư phạm rất khang trang và sạch đẹp với 6 tòa nhà cao tầng trong đó gồm 4 tòa nhà 5 tầng, 1 tòa nhà 4 tầng và 1 tòa nhà 7 tầng. Trường hiện có 35 phòng học đơn và ghép, 2 hội trường lớn với sức chứa 250 và 400 người phục vụ cho việc tổ chức các hội nghị và sinh hoạt của trường, 3 phòng hội thảo, 2 phòng chuyên dụng học ngoại ngữ, 2 phòng học tin, và nhiều trang thiết bị chuyên dụng hiện đại khác phục vụ cho công tác học tập giảng dạy và nghiên cứu..
Một số phòng học đã được trang bị các hệ thống thiết bị hiện đại phục vụ cho công tác giảng dạy và học tập như bảng chống bóng, phấn không bụi, hệ thống chiếu sáng…đặc biệt ở mỗi phòng học ghép đều có một hệ thống trang âm hiện đại đảm bảo cho chất lượng tiết học. Tuy nhiên, các phòng học đơn vẫn chưa được trang bị loa mic, trong khi một số phòng học ghép lại bị hỏng vì nhiều lý do khách quan. Điều này làm ảnh hưởng lớn đến chất lượng giảng dạy và học tập của giảng viên cũng như của sinh viên ảnh hưởng đến tính hình thực hiện mức.
Trường đang mở rộng và hiện đại hóa dần hệ thống thông tin thư viện. Với việc tăng thêm nhiều đầu sách và cách thức tra cứu tìm kiếm thông tin mới, hệ thống thư viện của trường đã đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của đội ngũ cán bộ giảng viên và học sinh sinh viên của nhà trường, tạo điều kiện cho học sinh cũng như giảng viên trao dồi kiến thức.
Điều kiện làm việc của cán bộ giảng viên cũng dần được nâng lên. Mỗi khoa đều được trang bị một máy photo và một dàn máy vi tính. Trường cũng có các thiết bị trình chiếu phục vụ cho công tác giảng dạy của giảng viên theo các phương pháp dạy học mới.
Tóm lại, cơ sở vật chất của trường trong thời điểm hiện tại là khá tốt và phù hợp với qui mô đào tạo, song trong thời gian tới, trường cần phải đầu tư và nâng cấp thêm về cơ sở cũng như các trang thiết bị chuyên dụng khác phục vụ cho công tác giảng dạy, học tập, nghiên cứu và mở rộng qui mô đào tạo của trường.
1.5. Qui mô và cơ cấu sinh viên của trường
Qui mô và các hình thức đào tạo của trường được biểu hiện thông qua:
Bảng 6: Qui mô và các hình thức đào tạo của trường Đại học Lao động - Xã hội.
Đơn vị : Người, % (Nguồn : Phòng Đào tạo – Trường Đại học Lao động Xã hội)
Qua đó ta thấy, qui mô đào tạo tăng liên tục qua các năm. Từ năm học 2005 – 2006, trường có thêm hình thức đào tạo Đại học và Liên thông từ Trung học lên Cao đẳng, tuy nhiên lượng tuyển mới lại không tăng nhiều bằng năm học trước (9,15% so với 19,3%). Dự kiến năm học 2006 – 2007,
Năm học
Hệ đào tạo 2003 - 2004 2004 - 2005 2005 - 2006
2006 - 2007
(dự kiến)
Tổng qui mô đào tạo 3648 4352 4750 7000
% tăng thêm do tuyển mới - 19,30 9,15 62,11
Trong đó :
I. Chính qui tập trung 2309 2952 3200 4800
1. Đại học - - 300 1100
2. Cao đẳng 1959 2054 2300 3000
3. Trung học (TH) 350 898 600 700
II. Cao đẳng vừa học vừa làm 1339 1400 1400 1400
III. Liên thông - - 150 800
1. TH Cao đẳng - - 150 400
2. TH Đại học - - - 200
trường sẽ mở thêm 2 hình thức đào tạo nữa là liên thông từ TH Đại học và từ Cao đẳng Đại học và qui mô đào tạo tăng 62,11% so với năm học trước.
Nếu so sánh qui mô đào tạo với số lượng giảng viên của trường thì ta có :
Năm học 2003 - 2004 2004 - 2005 2005 - 2006
Tổng số học sinh – sinh viên 3648 4352 4750
Tổng số giảng viên 121 132 173
Tỉ lệ sinh viên/giảng viên 30,15 32,97 27,46
Như vậy, số lượng sinh viên mà một giảng viên phải đảm nhiệm là khá cao (>30 SV/GV) cao hơn qui định của Bộ Giáo dục - Đào tạo (25 sinh viên). Điều này đặt ra khối lượng công việc khá lớn cho các giảng viên, song trong năm học 2005 –2006 tỉ lệ này đã giảm. Nếu trong năm học sau, nhà trường muốn tăng qui mô đào tạo lớn như dự kiến (62,11%) thì phải giải quyết tốt các vấn đề về đội ngũ giảng viên cả về chất lượng và số lượng đảm bảo chất lượng giảng dạy tại trường.
Qui mô đào tạo của trường cũng sẽ được tăng lên theo thời gian, tỷ lệ và số lượng tăng thêm được biểu diễn qua bảng sau :
Bảng 7 : Dự kiến qui mô dào tạo đến năm 2010
Năm 2006 2007 2008 2009 2010
Số lượng sinh viên (người) 7000 9100 10900 12500 14000
% tăng thêm (%) - 30 19,78 14,68 12
Nguồn : Dự kiến qui mô đào tạo đến năm 2015 – Phòng Đào tạo
II. ĐÁNH GIÁ MỨC VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN, XÂY DỰNG MỨC ĐỐI VỚI GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI
2.1. Các phương pháp và căn cứ xây dựng định mức lao động của trường Đại học Lao động - Xã hội
Về căn cứ xây dựng định mức : Căn cứ xây dựng định mức lao động của trường là 2 văn bản Qui phạm pháp luật: Quyết định số 1712/QĐ – BĐH và Quyết định 1659/QĐ – BĐH của Bộ Đại học nay là Bộ Giáo dục và Đào tạo.
tổng hợp, so sánh, đối chiếu. Trường cũng tham khảo các văn bản định mức lao động của các trường Cao đẳng khác để xây dựng nên “Qui định tạm thời về chế độ công tác của giáo viên trường Cao đẳng Lao động – Xã hội”
2.2. Chế độ công tác giảng viên của trường Đại học Lao động - Xã hội
2.2.1. Các khâu công việc được đưa vào xây dựng mức
Trường Đại học Lao động – Xã hội mặc dù đã được quyết định nâng cấp từ trường Cao đẳng Lao động – Xã hội lên thành Đại học Lao động - Xã hội từ tháng 01 năm 2005, nhưng vì nhiều điều kiện khách quan trường chưa thể xây dựng một văn bản mới về chế độ công tác giảng viên. Chính vì vậy, “Qui định tạm thời về chế độ công tác của giáo viên trường Cao đẳng Lao động – Xã hội” ban hành ngày 29/10/1999 đến nay vẫn có hiệu lực và vẫn đang được trường sử dụng như là một trong những căn cứ để trả lương.
Theo văn bản này, thời gian làm việc của người giảng viên được qui định trên nguyên tắc ngày làm việc 8 giờ. Thời gian làm việc 1 năm được tính như sau :
+ Quỹ thời gian lao động trong 1 năm là : 43 tuần
+ Nghỉ lễ + tết : 03 tuần
+ Nghỉ hè : 06 tuần
Cộng : 52 tuần
Đối với hệ Cao đẳng, qui định có đưa ra định mức giờ chuẩn cho sáu khâu công việc chính hay nói chính xác hơn là sáu nhiệm vụ chính mà người giảng viên phải thực hiện trong một năm học (Bảng 8).
Trong đó có một số điểm đáng lưu ý là :
+ Trong trường hợp giảng viên thực hiện nghiên cứu khoa học vượt quá số giờ chuẩn quy định thì cũng không được tính thêm vào tổng số giờ quy chuẩn thực hiện được trong năm học đó. Vì nhà trường đã giới hạn ngưỡng trên mức giờ chuẩn dành cho công tác nghiên cứu khoa học là 57 giờ chuẩn đối với giảng viên và giảng viên chính, 18 giờ chuẩn đối với trợ giảng.
giảng viên đương nhiên hoàn thành. Điều này có nghĩa là một giảng viên có thời gian học tập tự bồi duỡng hoặc sinh hoạt chuyên môn ít hơn qui định thì cũng xem như là thực hiện đầy đủ theo định mức qui dịnh, hoặc họ có thực hiện nhiều hơn đi chăng nữa thì cũng chỉ tính theo giờ định mức, lượng thời gian dôi ra không được tính vào lượng thời gian vượt mức.
+ Tuổi thực hiện lao động nghĩa vụ và tập luyện quân sự là từ 18- 35 đối với nữ và 18-45 đối với nam. Nếu giảng viên của trường có tham gia đầy đủ hai hoạt động trên ở địa phương hoặc trường và có chứng nhận thì được tính đủ số giờ quy chuẩn là 18 giờ chuẩn lao động nghĩa vụ và 20 giờ chuẩn luyện tập quân sự vào tổng số giờ quy chuẩn mà người đó thực hiện trong năm học (không trừ vào mức giờ chuẩn mà người đó phải thực hiện trong năm học). Những người không tham gia hoặc không tham gia đầy đủ hoặc hết tuổi thực hiện nghĩa vụ theo quy định thì khối lượng giờ định mức này được quy về mức giờ chuẩn mà người đó phải thực hiện công tác chuyên môn.
+ Thời gian làm việc định mức trong năm là :
43 tuần x 6 ngày/tuần x 8giờ/ngày = 2064 giờ ( 1 giờ = 60 phút )
Do thời gian làm việc qui định hiện nay là 43 tuần/năm như trình bày ở trên, tức là ít hơn so với Quyết định số 1712/QĐ - BĐH nên trường đã điều chỉnh giảm thời gian dành để lao động nghĩa vụ từ 96 80 giờ và luyện tập quân sự từ 120 90 giờ.
+ Đối với giáo viên thể dục, nhà trường thực hiện theo qui định tại Thông tư số 37/TT ngày 14/11/1980 của Bộ Giáo dục, mỗi năm lên lớp dạy 400 giờ.
+ Những giảng viên tập sự và hợp đồng trong thời gian 2 năm thì không nên bố trí giảng vượt 30% số giờ tiêu chuẩn.
+ Giảng viên dạy trong năm học từ 3 môn trở lên sẽ được áp dụng định mức thấp trong cùng ngạch
Bảng 8 : Chế độ công tác giảng viên của trường Đại học Lao động Xã hội TT Ngạch GV Các loại công việc GVC GV Trợ giảng Tập sự Đ/m TG Giờ chuẩn Đ/m TG Giờ chuẩn Đ/m TG Giờ chuẩn Đ/m TG Giờ chuẩn
1 Công tác chuyên môn (Soạn bài, giảng bài, hướng dẫn học tập, phụ đạo, chấm thi…)
Giáo viên giảng các môn khoa học xã hội, chính trị và chuyên ngành.
Giáo viên giảng các môn kỹ thuật, ngoại ngữ, các môn khoa học tự nhiên.
1174 270280 280290 1174 260270 270280 1174 200210 210220 1174 100 110 2 Tự bồi dưỡng 250 350 500 500
3 Nghiên cứu khoa học 350 57 250 57 100 18 100
4 Sinh hoạt chuyên môn và hội nghị khoa học
120 120 120 120
5 Lao động nghĩa vụ quân sự 80 18 80 18 80 18 80 18
6 Luyện tập quân sự 90 20 90 20 90 20 90 20
Đối với hệ trung học
Trường cũng qui định rất đầy đủ và dễ hiểu về định mức thời gian cho các giáo viên tham gia giảng dạy cho hệ trung học chuyên nghiệp.
Bảng 9 : Tiêu chuẩn giờ giảng hàng tuần của giáo viên trung học chuyên nghiệp (THCN)
Loại giáo viên Loại môn học Đơn vị tính
Thời gian đã dạy môn học (năm) 1÷2 3÷5 >5 Giáo viên đã TN đại học
dạy lý thuyết
- Chuyên môn, chuyên ngành và thể dục - Các môn cơ sở, chính trị, viết văn - Ngoại ngữ và văn hóa khác Tiết/tuần -nt- -nt- 12 13 14 13 14 15 14 15 16 Giáo viên TN đại học cao
đẳng hướng dẫn thực hành
- Hướng dẫn thực hành
- Thí nghiệm
Giờ/tuần 28 32 36
Nguồn: Qui định tạm thời về chế độ công tác giáo viên ở trường Cao đẳng lao động – Xã hội (29/10/1999)
2.2.2 . Định mức thời gian cho từng khâu công tác
Dựa vào các qui định trong Quyết định số 1712/QĐ – BĐH, mức giờ chuẩn cho một số nhiệm vụ chính của giảng viên được nhà trường qui định khá cụ thể trong Chế độ công tác tạm thời và được thể hiện qua Bảng 10
Bảng 10 : Định mức giờ giảng cho từng khâu công tác giảng dạy
STT Tên công việc Đơn vị
tính
Giờ qui chuẩn
1 - Giảng bài trên lớp(hệ tập trung, tại chức) + Lớp có 80 sinh viên trở lên
+ Lớp có từ 150 học sinh trở lên - Phụ đạo cho học sinh, sinh viên
1 tiết 1 tiết 1 tiết 1,2 1,5 1,0 2 Phổ biến thông tin khoa học 1 giờ 4 3 Hướng dẫn thực tập phục vụ cho hệ chính qui
a. Thực tập môn học, tham quan, thực tế, đi công tác… b. Hướng dẫn thực hành máy vi tính c. Thực tập tốt nghiệp • Hệ trung học - Hướng dẫn thực tập tốt nghiệp - Chấm báo cáo TTTN • Hệ cao đẳng, đại học
- Ra đề 1 luận văn tốt nghiệp
- Hướng dẫn TTTN
- Đọc và chấm báo cáo TTTN
- Hướng dẫn và chấm luận văn TN - Hỏi và bảo vệ luận văn tốt nghiệp
1 tuần 1 tiết 1 tuần 1 báo cáo 1 luận văn 1 tuần 1 báo cáo 1 luận văn 1 luận văn Bằng giờ chuẩn tuần của GV đó 0,5 Bằng giờ chuẩn tuần của GV đó 3,0 0,5 Bằng giờ chuẩn tuần của GV đó 3,0 8,0 0,25 4 Soạn bài tổng hợp - Mới - Sửa bổ sung 1 đề 1 đề 7 4 5 Hướng dẫn làm bài tập lớn
Giáo viên không hướng dẫn mà tham gia chấm
1 tuần
1 ngày
Bằng giờ chuẩn tuần của GV đó
3 6 Hệ thống, hướng dẫn ôn tập, giải đáp thắc mắc, thi
hết môn, tốt nghiệp
1 ĐVHT (15 tiết)
1(tối đa không quá 10) 7 Ra đề thi
- Hết học phần các môn chỉ có câu hỏi lý thuyết; thời gian thi ≤ 120phút
- Hết học phần; các môn toán; ngoại ngữ; nghiệp vụ(có cả bài tập) và những môn có thời gian thi >120 phút
- Đề thi trắc nghiệm + Thi vấn đáp - Hỏi thi vấn đáp - Ra đề thi vấn đáp