Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 122 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
122
Dung lượng
0,95 MB
Nội dung
1 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực đƣờng lối Đảng, năm qua, sản xuất nông nghiệp nƣớc ta liên tiếp thu đƣợc thành tựu to lớn Thành tựu lớn thời gian không dài, từ nông nghiệp tự cấp tự túc, lạc hậu vƣơn lên trở thành nơng nghiệp hàng hóa, đảm bảo an tồn lƣơng thực quốc gia có tỉ suất hàng hóa ngày lớn, có vị đáng kể khu vực giới Việt Nam trở thành nƣớc xuất sản phẩm nông nghiệp lớn giới Trong cấu mặt hàng xuất nay, gạo mặt hàng xuất mạnh Việt Nam Gạo trở thành mặt hàng nông sản xuất đạt kim ngạch tỷ USD Đây thành tựu đáng kể hoạt động sản xuất kinh doanh gạo lại đáng kể cách 20 năm nƣớc ta phải nhập lƣơng thực Tuy nhiên, sản xuất để đáp ứng “cái ăn” 80 triệu dân Việt Nam, khác với sản xuất lúa hàng hóa tham gia thị trƣờng giới với tƣ cách nƣớc xuất Nhiều vấn đề khúc mắc cần phải giải sản xuất xuất gạo Việt Nam, đặc biệt giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế Theo số liệu công bố vào tháng 12/2008 Bộ Thƣơng Mại, số lƣợng gạo xuất ta nhiều, đứng thứ hai giới mặt khối lƣợng nhƣng lại xếp thứ tƣ giới xét mặt giá trị xuất Điều chất lƣợng gạo không đảm bảo, từ khâu chọn giống lúa, bảo quản, vận chuyển chế biến thiếu yếu Hơn nữa, chế quản lý điều hành xuất gạo không hợp lý với công tác dự báo thị trƣờng nên thƣờng để lỡ hội xuất giá gạo lên cao lại bán ạt giá gạo xuống thấp Đối với loại gạo có thƣơng hiệu, có dẫn địa lý giá ổn định, định giá cao mà ngƣời tiêu dùng chấp nhận mua, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com gạo xuất Việt Nam có mặt thị trƣờng từ lâu xong hồn tồn chƣa có thƣơng hiệu nên giá gạo thƣờng xun biến động, khó dự đốn, khó định mức giá cao để bán Vì giá gạo Việt Nam thƣờng thấp, gần 85% giá gạo xuất giới, thấp cƣờng quốc xuất gạo lại (Thái Lan, Ấn Độ, Hoa Kỳ, Pakistan) Hạn chế tiêu chuẩn chất lƣợng sản phẩm nên Việt Nam chƣa thể thâm nhập vào thị trƣờng tiêu thụ gạo cao cấp, đem lại giá trị xuất cao Với lợi Việt Nam hồn tồn cải thiện đƣợc chất lƣợng gạo để bán với giá cao Để phát huy hết tiềm nông nghiệp lúa nƣớc, cần phải nhìn nhận lại thực trạng sản xuất lúa hàng hóa việc xuất gạo năm vừa qua Việc xem xét đánh giá đƣợc đặt bối cảnh chung giới Việt Nam trở thành thành viên thức thứ 150 tổ chức Thƣơng Mại Thế Giới (WTO), có nghiên cứu, xem xét so sánh với quốc gia có đặc điểm tƣơng đồng với Việt Nam, từ tìm đến giải pháp nâng cao hiệu xuất gạo Việt Nam Đây mục đích nghiên cứu em chọn đề tài “Xuất gạo Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” làm khóa luận tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu - Mục tiêu chung : Đánh giá cách đầy đủ toàn diện thực trạng hoạt động xuất gạo nƣớc ta giai đoạn gần 20 năm trở lại đây, từ đề định hƣớng giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất lúa gạo Việt Nam thập niên tới - Mục tiêu cụ thể : Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn hoạt động xuất nói chung xuất gạo nói riêng bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các cam kết quốc tế Việt Nam liên quan đến sản xuất xuất gạo Đánh giá thực trạng hoạt động xuất gạo Việt Nam khoảng thời gian từ 1989 đến 2008 khía cạnh chế điều hành quản lý xuất gạo; khối lƣợng kim ngạch xuất khẩu; giá gạo xuất khẩu; chất lƣợng gạo xuất khẩu; cấu thị trƣờng xuất Việt Nam Phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động xuất gạo Việt Nam Đề xuất số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất gạo Việt Nam thời gian tới để phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế giới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Hoạt động xuất gạo Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế giới - Phạm vi nghiên cứu: Không gian : xem xét hoạt động xuất gạo Việt Nam Thời gian: Từ năm 1989 đến 2008 Kết cấu đề tài Đề tài nghiên cứu phần mở đầu, kết luận, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung bao gồm chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn hoạt động xuất bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Chƣơng 2: Thực trạng xuất gạo Việt Nam vấn đề đặt trƣớc yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Chƣơng 3: Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất gạo Việt Nam Phƣơng pháp nghiên cứu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Ngoài phƣơng pháp chung phƣơng pháp chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, luận văn sử dụng tổng hợp phƣơng pháp phân tích – tổng hợp, thống kê- so sánh - Sử dụng nguồn số liệu thứ cấp ( số liệu qua xử lý, đƣợc thu thập từ trƣớc đƣợc ghi nhận ) Tổng Cục Thống Kê, Bộ Thƣơng Mại, Bộ Kế Hoạch Đầu Tƣ, Bộ Nông Nghiệp Hoa Kỳ (USDA), Tổ chức Nông Lƣơng Liên Hợp Quốc (FAO) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1 Lý luận hội nhập kinh tế quốc tế q trình tồn cầu hóa kinh tế Ngày nay, tồn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế đặc trƣng xu hƣớng phát triển phổ biến kinh tế giới, kinh tế có quy mơ trình độ phát triển thuộc chế độ trị - xã hội 1.1.1 Khái niệm tồn cầu hóa kinh tế Tồn cầu hóa kinh tế, xét chất, trình gia tăng mạnh mẽ mối liên hệ, phụ thuộc lẫn nhau, tác động qua lại quốc gia, khu vực lĩnh vực kinh tế giới Đây trình phát triển kinh tế nƣớc giới quan hệ kinh tế quốc tế vƣợt khỏi biên giới quốc gia, hƣớng tới phạm vi tồn cầu, hàng hóa, vốn, tiền tệ, thông tin, lao động vận động thông thoáng; mối quan hệ kinh tế quốc gia khu vực đƣợc vận hành theo "luật chơi" chung đƣợc xác lập qua hợp tác đấu tranh thành viên cộng đồng quốc tế; phân công hợp tác quốc tế ngày sâu rộng; kinh tế ngày có quan hệ mật thiết với tùy thuộc lẫn nhau; tính xã hội hóa sản xuất ngày tăng Nhƣ vậy, tồn cầu hóa giai đoạn phát triển cao trình quốc tế hóa đời sống kinh tế Nó đƣa tới hình thành thị trƣờng giới thống hệ thống tín dụng tồn cầu, nơi mà phân công lao động quốc tế diễn theo chiều sâu, mở rộng giao lƣu kinh tế khoa học - công nghệ quốc gia phạm vi giới, đồng thời giải vấn đề kinh tế - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com xã hội có tính tồn cầu, nhƣ vấn đề dân số, tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ mơi trƣờng sinh thái Tuy nhiên, tồn cầu hóa kinh tế q trình khách quan phức tạp, chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực Những khía cạnh tích cực là: Thúc đẩy nhanh, mạnh phát triển xã hội hóa lực lƣợng sản xuất, đƣa tới tăng trƣởng kinh tế nói chung ngày cao; làm tăng thêm tùy thuộc, tác động thúc đẩy lẫn kinh tế nƣớc; nƣớc phải tự điều chỉnh sách phƣơng thức phát triển kinh tế, hình thành mối quan tâm chung quan hệ quốc tế; thúc đẩy trình cạnh tranh nƣớc với doanh nghiệp thƣơng trƣờng, đòi hỏi phải cải tiến kỹ thuật, tăng suất lao động, tăng hiệu sản xuất, kinh doanh; mở địa bàn thị trƣờng mới, đối tác cho tất nƣớc Những tác động tiêu cực tồn cầu hóa kinh tế nhìn nhận theo góc độ sau: Q trình tồn cầu hóa kinh tế đƣợc tăng cƣờng chủ quyền quốc gia nƣớc bị hạn chế thu hẹp cách tƣơng đối; thúc đẩy nguồn vốn đầu tăng nhanh, hình thành "bong bóng xà phịng" - nguyên nhân gây khủng hoảng tài phạm vi rộng lớn; khoảng cách giàu nghèo giới quốc gia ngày mở rộng hơn; mơi trƣờng tồn cầu hóa điều kiện thuận lợi cho nƣớc phƣơng Tây tiến hành chiến tranh kinh tế, chiến tranh tâm lý, "diễn biến hịa bình" hịng buộc nƣớc chậm phát triển theo áp đặt họ; môi trƣờng sinh thái suy giảm, gây ảnh hƣởng nghiêm trọng đến sống nhân loại Mặc dù tồn cầu hóa kinh tế dao hai lƣỡi, vừa có mặt tích cực vừa có mặt tiêu cực, nhƣng nƣớc phát triển chủ động nắm bắt đƣợc hội, tận dụng thành khoa học - kỹ thuật tiên tiến giới, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com biến thành sức mạnh trình phát triển kinh tế thách thức đƣợc vƣợt qua, tự trở thành thời 1.1.2 Hội nhập kinh tế quốc tế bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế Hội nhập kinh tế quốc tế q trình liền với tồn cầu hóa kinh tế mà trọng tâm mở cửa kinh tế, tham dự phân công, hợp tác quốc tế tạo điều kiện kết hợp có hiệu nguồn lực nước với bên ngồi, mở rộng khơng gian mơi trường để phát triển chiếm lĩnh vị trí phù hợp quan hệ kinh tế quốc tế Nhƣ thấy, chất q trình hội nhập kinh tế quốc tế : - Có thống yếu tố chủ quan chủ động tham gia phủ, quốc gia yếu tố khách quan xu tồn cầu hóa kinh tế - Sự chủ động điều chỉnh đƣờng lối, sách kinh tế đối ngoại phủ theo hƣớng mở cửa, thúc đẩy q trình tự hóa thƣơng mại, dịch vụ đầu tƣ, thực luân chuyển vốn, kỹ thuật, công nghệ, lao động kinh tế nhằm nâng cao sức cạnh tranh, phát huy tối đa lợi kinh tế môi trƣờng sản xuất kinh doanh bình đẳng, thống - Sự hợp tác cạnh tranh chủ thể kinh tế lĩnh vực dƣới tác động quy luật xã hội phản ánh lợi ích giai cấp, dân tộc, đồng thời mang đậm dấu ấn văn hóa - xã hội đa dạng - Tính khơng đồng nhất, gián đoạn diễn hoàn cảnh lịch sử cụ thể Từ lý luận đây, thấy trình tồn cầu hóa kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế song hành với nhƣng chúng có khác nhau, là: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Do phát triển nhanh chóng lực lƣợng sản xuất, cơng nghệ thơng tin lợi ích mà nƣớc phát triển phát động tồn cầu hóa kinh tế Vì tồn cầu hóa địi hỏi khách quan nhƣ vậy, nƣớc phát triển gặp vơ vàn khó khăn buộc phải tham gia vào q trình tồn cầu hóa, khơng bị loại khỏi chơi bị phân biệt đối xử Nhƣ tồn cầu hóa hồn tồn tất yếu khách quan Trong đó, nhận thức đƣợc chất tồn cầu hố, quốc gia chủ động tham gia vào trình Do hội nhập kinh tế quốc tế mang tính chủ quan nhận thức hành động quốc gia Nếu tồn cầu hóa có mặt thuận mặt nghịch hội nhập lại ln mang theo hội thách thức Đây điều mà quốc gia muốn hội nhập kinh tế quốc tế thành công phải nhận thức hành động đắn 1.2 Khái quát hoạt động xuất 1.2.1 Khái niệm hoạt động xuất Hoạt động xuất hàng hoá việc bán hàng hoá dịch vụ cho quốc gia khác sở dùng tiền tệ làm phương tiện tốn Tiền tệ dùng ngoại tệ quốc gia hay hai quốc gia Thực tế cho thấy, quốc gia khác giới hoạt động xuất nhập đóng vai trị khơng thể thiếu đƣợc mục tiêu phát triển đất nƣớc Nếu quốc gia đóng cửa phát triển, áp dụng phƣơng thức tự cung tự cấp khơng thể có hội vƣơn lên củng cố lực nâng cao đời sống nhân dân Cơ sở hoạt động xuất hàng hoá hoạt động mua bán trao đổi hàng hố vƣợt ngồi biên giới quốc gia Khi việc trao đổi hàng hoá LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com quốc gia có lợi quốc gia quan tâm đến việc mở rộng hoạt động Hoạt động xuất hình thức ngoại thƣơng xuất từ lâu ngày phát triển Hoạt động xuất diễn lĩnh vực, điều kiện kinh tế từ xuất hàng hoá tiêu dùng hành hoá tƣ liệu sản xuất, từ máy móc thiết bị cơng nghệ kĩ thuật cao Tất hoạt động nhằm mục tiêu đem lại ngoại tệ cho quốc gia Hoạt động xuất diễn rộng khơng gian thời gian Nó diễn hai ngày kéo dài hàng năm, tiến hành phạm vi lãnh thổ quốc gia hay nhiều quốc gia khác 1.2.2 Quan điểm xuất lý thuyết ngoại thƣơng Nền kinh tế nƣớc có nguồn lực định ( đất đai, khoáng sản, tiền vốn, kỹ thuật lao động…), nhiên nguồn lực khơng phải bất tận chí khan Để sản xuất mặt hàng với số lƣợng kinh tế phải có lựa chọn để phân bổ nguồn lực cách hợp lý Dƣới góc độ hiệu kinh tế, nƣớc lựa chọn mặt hàng có lợi so sánh để thông qua trao đổi thƣơng mại tận dụng phát huy lợi so sánh sẵn có tiết kiệm đƣợc nguồn lực, nâng cao hiệu sản xuất Từ kỷ 18, nhà kinh tế học ngƣời Anh Adam Smith David Ricardo lần lƣợt đƣa “Lý thuyết lợi tuyệt đối”, “Lý thuyết lợi so sánh” đƣợc coi lý thuyết tảng thƣơng mại quốc tế Cùng với lý thuyết Lợi cạnh tranh đƣợc coi nhƣ vấn đề có tính chiến lƣợc sách lƣợc quốc gia nhằm phát huy yếu tố lợi tuyệt đối so sánh trình sản xuất trao đổi thƣơng mại * Lý thuyết lợi tuyệt đối: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 10 Thực chất lợi tuyệt đối việc so sánh chi phí sản xuất tuyệt đối loại sản phẩm nước khác Nước có chi phí sản xuất cao nhập sản phẩm từ nước có chi phí sản xuất thấp hơn, nguồn lực tập trung cho việc sản xuất sản phẩm mà nước có chi phí sản xuất thấp để xuất Theo Adam Smith chi phí sản xuất tuyệt đối thấp bắt nguồn từ việc quốc gia có lợi nguồn lực sẵn có nhƣ đất đai, khí hậu, lao động Ở nƣớc phát triển với nguồn tài ngun dồi lý thuyết hồn tồn có ý nghĩa, nhƣng nƣớc phát triển mà nguồn tài nguyên bị khai thác tài ngun chỗ đứng phân cơng lao động quốc tế đâu? thƣơng mại quốc tế diễn ? Vì cần phải xem xét lợi so sánh * Lý thuyết lợi so sánh (lợi tương đối): Thƣơng mại quốc tế đời từ lâu đóng vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế Mỗi quốc gia có nguồn lực khả sản xuất giới han, việc trao đổi buôn bán quốc tế cho phép mở rộng khả tiêu dùng nƣớc Lý thuyết lợi so sánh hình thành dựa vào việc xem xét chi phí sản xuất so sánh để sản xuất loại sản phẩm nước Lợi so sánh thực ngun tắc chun mơn hóa sản xuất sản phẩm có chi phí so sánh thấp sau trao đổi lấy sản phẩm có chi phí so sánh cao nhằm thu lợi từ mức giá tương đối rẻ so với sản xuất nước Chẳng hạn : - Nhật: Nếu tập trung toàn nguồn lực để sản xuất: tivi sản xuất đƣợc 180 triệu tivi; tập trung toàn nguồn lực sản xuất lúa đƣợc 120 lúa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 108 nhập Thí dụ nhƣ, cấp tín dụng xuất (bán trả chậm) chấp nhận mua lại lƣợng hàng hóa Đối với việc bán trả chậm, Chính phủ bàn bạc nhiều lần chấp nhận cho Bộ Thƣơng Mại đƣợc đàm phán bán gạo trả chậm với khối lƣợng trƣớc 300.000 tấn, thời hạn toán sau 01 năm Quyết định mở hƣớng cho xuất gạo Tuy nhiên, số lƣợng đàm phán ký kết hợp đồng xuất lớn cấp Chính phủ nhiều đƣợc phép sử dụng số tiêu nhập hàng hóa nhƣ: phân bón, sắt thép, xe tải… để tăng sức “mặc cả” Một thị trƣờng áp dụng biện pháp Hàn Quốc hàng năm Việt Nam thƣờng nhập dƣới 200.000 triệu USD phân bón, sắt thép, tơ loại từ thị trƣờng Việc trực tiếp xuất gạo sang Châu Phi gặp khó khăn khả toán thị trƣờng Để gải vấn đề này, trƣớc mắt cần dựa vào chi trả nƣớc cung cấp viện trợ cho Châu Phi nhƣng thăm dị hƣớng đổi hàng Hiện nay, ngành điều ta có nhu cầu lớn hạt điều thơ Châu Phi Nếu kết hợp nhập điều với xuất gạo tạo giải pháp cho việc thâm nhập thị trƣờng Châu Phi Ngoài ra, quan đại diện Việt Nam nƣớc cung cấp nhiều viện trợ cho Châu Phi (đặc biệt Hoa Kỳ) cần tìm hiểu kỹ khả thuyết phục nƣớc mua, mua thêm gạo Việt Nam cung cấp cho Châu Phi Giải pháp bình ổn thị trƣờng: Ổn định thị trƣờng lƣơng thực nƣớc đảm bảo nguồn cung vững cho xuất Muốn ổn định, gia tăng giá trị xuất cần có sách thị trƣờng hiệu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 109 Nhà nƣớc phải lựa chọn cấu định hƣớng dự báo thị trƣờng Uỷ ban nhân dân tỉnh đạo trực tiếp doanh nghiệp trực thuộc doanh nghiệp có trách nhiệm lo, đảm bảo phần lớn thị trƣờng tiêu thụ ổn định đảm bảo giữ tín nhiệm gạo Việt Nam thị trƣờng Ngƣời sản xuất phải có trách nhiệm tự bảo đảm uy tín hàng hố mình, tổ chức lại sản xuất Những nội dung cụ thể nên đƣợc thể rõ chế là: - Uỷ ban nhân dân tỉnh phối hợp hiệp hội ngành hàng đạo doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải có kế hoạch chủ động ký hợp đồng tiêu thụ lúa gạo với nông dân - Cần giữ số thị trƣờng đặc biệt có lợi nhuận cao có can thiệp phủ giao vài doanh nghiệp tập chung giao dịch dƣới hƣớng dẫn trực tiếp Bộ Thƣơng Mại Hiệp hội Phần lớn lợi nhuận thu đƣợc từ dịch vụ xuất từ thị trƣờng bổ sung trực tiếp vào quỹ bảo hiểm xuất - Về kế hoạch trả nợ hàng năm, để không trái với thoả thuận song phƣơng ký với nƣớc, doanh nghiệp đƣợc tự giao dịch, nhƣng việc tự đảm bảo hiệu kinh doanh phải có tỷ lệ đóng góp định cho quỹ bảo hiểm xuất - Trƣớc mắt để ổn định thị trƣờng nƣớc, nên giao số doanh nghiệp có lực mua tạm trữ bán lƣu thơng để đề phịng, can thiệp có biến động ảnh hƣởng đến tiêu dùng xuất Vì cần có quy định giá sàn tối thiểu chế đảm bảo giá sàn - Về lâu dài thành lập số trung tâm lúa gạo để ngƣời sản xuất thuận tiện việc tiêu thụ hàng hoá họ làm nhƣ tránh đƣợc cách giải theo kiểu tình thế, hiệu khơng cao nhƣ việc mua lúa gạo tạm trữ thƣờng làm xƣa Mặt khác cần có tác động can thiệp từ khâu sản xuất, ví dụ nhà nƣớc giải trợ cấp để hạ giá thành LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 110 3.2.5 Tăng cƣờng quan hệ hợp tác quốc tế để thực có hiệu cam kết, hiệp định trợi giúp kỹ thuật tài cho chƣơng trình dự án phát triển xuất gạo Tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế trở thành xu khách quan chi phối phát triển kinh tế - xã hội quốc gia quan hệ quốc tế Trong bối cảnh nay, hội nhập kinh tế quốc tế không đơn giới hạn phạm vi cắt giảm thuế quan mà mở rộng tất lĩnh vực liên quan đến sách kinh tế thƣơng mại, nhằm mục đích mở cửa thị trƣờng cho hàng hóa dịch vụ, loại bỏ rào cản hữu hình vơ hình trao đổi thƣơng mại Do nƣớc nỗ lực tăng cƣờng khả cạnh tranh xuất biện pháp đổi công nghệ sản xuất, đổi quản lý phƣơng thức kinh doanh nên chênh lệch cạnh tranh chất lƣợng giá thành sản phẩm nƣớc phát triển phát triển có khoảng cách Vì vậy, bối cảnh đua tranh tìm kiếm thị trƣờng liệt, quan hệ buôn bán quốc tế ngày dựa quan hệ đối ngoại hợp tác thƣơng mại trao đổi ƣu đãi hàng rào thuế quan, đặc biệt mặt hàng hàm lƣợng kỹ thuật thấp nhƣ gạo nông sản khác Đối với Việt Nam nay, vấn đề đặt khơng phải có hội nhập hay khơng mà làm đẻ hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu quả, đảm bảo đƣợc lợi ích dân tộc, nâng cao đƣợc cạnh tranh kinh tế, thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trình hội nhâp Trên thực tế, kinh tế Việt Nam hội nhập kinh tế giới từ lâu nhƣng trình độ thấp, sơ khai Hiện nay, kinh tế Việt Nam tham gia AFTA, ASEAN, APEC, WTO… nhƣng tham gia dừng phạm vi hẹp, nhỏ lĩnh vực lẫn quy mơ, khối lƣợng… Chính vây, thời gian tới, Việt Nam cần chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo chiều sâu để tận dụng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 111 cách tối đa nguồn lực bên cho việc phát triển kinh tế, tạo hội cho việc phát triển hoạt động xuất Trong lĩnh vực xuất gạo, Việt Nam cần hợp tác với nƣớc Liên Hợp Quốc, Viện nghiên cứu lúa gạo quốc tế, cƣờng quốc xuất gạo khác nhằm tăng cƣờng công tác nghiên cứu, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào lĩnh vực nông nghiệp Hợp tác với Ngân Hàng Thế Giới (WB), Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB), để tranh thủ vốn vay khoản tài trợ chƣơng trình mục tiêu quốc gia liên quan đến xóa đói giảm nghèo, dự án phát triển sở hạ tầng nông thơn 3.2.6 Tăng cƣờng vai trị Hiệp hội lƣơng thực Việt Nam Sản xuất lúa gạo đóng vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam Khoảng 80% tổng số 11 triệu hộ nơng dân có tham gia sản xuất lúa gạo chủ yếu dựa vào phƣơng thức canh tác thủ công truyền thống Đến nay, hoạt động chế biến lƣu thông lúa gạo có bƣớc phát triển đáng kể song nhiều trở ngại cần phải phấn đấu vƣợt qua Cơng tác tổ chức xuất gạo có chuyển biến tích cực, xuất nhiều tổ chức kinh doanh xuất nhập Tuy nhiên, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực đa số có quy mô kinh doanh nhỏ, phƣơng thức kinh doanh chậm đổi chƣa theo kịp đƣợc với diễn biến thị trƣờng nên cần có tổ chức đứng làm trung gian doanh nghiệp ngƣời nơng dân, doanh nghiệp quyền, doanh nghiệp nƣớc Hiệp hội lƣơng thực Việt Nam (VFA) trung gian, đầu mối liên kết doanh nghiệp xuất nông sản, hỗ trợ đắc lực cho doanh nghiệp doanh nghiệp không đƣợc trợ cấp Sự hỗ trợ Hiệp hội thể việc cung cấp thông tin thị trƣờng xúc tiến xuất khẩu, hình thàh kênh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 112 cung ứng phân phối hàng hóa nơng sản có tính quốc tế; hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp xuất nông sản Trong thời gian qua, VFA làm tốt hai hoạt động xúc tiến thƣơng mại cung cấp thơng tin cho hội viên hoạt động đào tạo, dịch vụ tƣ vấn cho hội viên chƣa thực thành công hiệp hội chƣa đủ nguồn lực điều kiện để triển khai hoạt động Vì vậy, thời gian tới, VFA cần xây dựng chƣơng trình hoạt động cụ thể để nâng cao lực hỗ trợ cho hội viên Hiệp hội cần trọng cung cấp đầy đủ kịp thời thông tin cho doanh nghiệp xu hƣớng biến động thị trƣờng gạo giới sản lƣợng giá Đồng thời cần phối hợp với hiệp hội chuyên ngành nƣớc, xây dựng hồ sơ ngành hàng, thị trƣờng, chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán xây dựng đội ngũ chuyên gia, cộng tác viên, tình nguyện viên ngồi nƣớc để tăng cƣờng khả tƣ vấn hiệp hội Đông thời, đẩy mạnh haotj động phổ biến thông tin dƣới nhiều hình thức nhanh nhạy, kịp thời, phƣơng tiện phong phú, với nội dung thiết thực, bổ ích cho doanh nghiệp Hiệp hội trợ giúp doanh nghiệp xuất thông qua việc tổ chức cho doanh nghiệp nƣớc nƣớc để tham gia hội nghị, hội chợ, triển lãm, khảo sát thị trƣờng, tìm hội kinh doanh Hỗ trợ doanh nghiệp xác minh kiểm tra đối tác trƣớc đặt quan hệ kinh doanh Hỗ trọ doanh nghiệp việc phòng tránh giải tranh chấp phát sinh kinh doanh, tƣ vấn hỗ trợ doanh nghiệp việc thực bảo hộ sở hữu thƣơng hiệu, kiểu dáng công nghiệp sáng chế Khơng có vậy, Hiệp hội cịn phải đẩy mạnh hoạt động xây dựng quảng bá thƣơng hiệu hàng hóa, tích cực đóng góp ý kiến nhằm hoàn thiện hệ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 113 thống văn pháp quy tạo hành lang pháp lý thuận lợi, bình đẳng hoạt động xúc tiến thƣơng mại Đồng thời, Hiệp hội cần phát huy vai trị việc đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp Cụ thể là, chƣơng trình cơng tác hàng năm, hiệp hội cần dành nguồn lực đáng kể cho việc xây dựng chƣơng trình đào tạo với nội dung thiết thực, hình thức tổ chức phù hợp (chẳng hạn tổ chức lớp đào tạo nghiệp vụ ngắn hạn), tiến hành kiểm tra, đánh giá sau kết thúc khóa học Cùng với đó, Hiệp hội nên tận dụng nguồn lực nƣớc để hỗ trợ doanh nghiệp Khơng có vậy, Hiệp hội cịn tổ chức đứng bảo vệ quyền lợi lợi ích đáng doanh nghiệp xuất trình tham gia hội nhập kinh tế quốc tế Ngoài việc cung cấp thôn tin thị trƣờng giới, Hiệp hội giúp doanh nghiệp đƣa định đắn giá sản lƣợng buôn bán thị trƣờng giới Hiệp hội thay mặt cho doanh nghiệp kinh doanh xuất nhập đứng dàn xếp vụ kiện, tranh chấp mang tầm cỡ quốc tế, bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp Tuy nhiên, doanh nghiệp cần phải nhận thức rõ sức ép hội nhập để từ có ý thức rõ ràng vai trị, tính chất chức hiệp hội, thực nghĩa vụ trách nhiệm hiệp hội để hoạt động hiệp hội có hiệu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 114 KẾT LUẬN Sản xuất xuất gạo lĩnh vực có vị trí đặc biệt đời sống kinh tế giới, quốc gia phát triển Do điều kiện khác nguồn lực trình độ phát triển nƣớc mà từ lâu, hoạt động xuất gạo trở thành phận quan trọng thƣơng mại quốc tế, mang lại lợi ích kinh tế cho nhiều nƣớc Trong thời gian tới, nhu cầu gạo mức cao Đây điều kiện vô thuận lợi cho quốc gia mạnh sản xuất xuất gạo tiếp tục mở rộng thị trƣờng phát huy mạnh khẳng định chỗ đứng trƣờng quốc tế Gạo sản phẩm quan trọng nƣớc ta, khơng đóng vai trò việc đáp ứng nhu cầu tiêu dùng lƣơng thực hàng ngày ngƣời dân Việt Nam mà mặt hàng có giá trị xuất Bên cạnh đó, với lợi tự nhiên sẵn có lực lƣợng lao động dồi dào, sản xuất xuất gạo LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 115 đƣợc coi ngành mạnh Việt Nam Từ nƣớc lạc hậu, thiếu đói, Việt Nam trở thành nƣớc xuất gạo đứng thứ hai giới Tính đến hết năm 2008, sau 19 năm xuất gạo, gạo Việt Nam có mặt 100 quốc gia vùng lãnh thổ Tổng sản lƣợng gạo xuất đạt 65 triệu Trong 19 năm có đến 16 năm Việt Nam đứng vị trí thứ hai năm đứng vị trí thứ ba giới xét mặt sản lƣợng gạo xuất Đến gạo Việt Nam chiếm khoảng 20% tổng lƣợng gạo buôn bán giới, trở thành mƣời mặt hàng xuất có kim ngạch tỷ USD, chiếm gần 21% kim ngạch xuất nông sản Khoảng cách chênh lệch giá Việt Nam với cƣờng quốc đứng đầu giới xuất gạo ngày thu hẹp lại Tuy gặt hái đƣợc nhiều thành tựu quan trọng, nhƣng xuất gạo Việt Nam nhiều yếu kém: tốc độ tăng sản lƣợng lớn nhƣng kim ngạch xuất chƣa ổn định hiệu quả, chất lƣợng giá xuất thiếu sức cạnh tranh; chƣa xây dựng đƣợc thƣơng hiệu thực cho gạo Việt Nam Cùng với xu hƣớng tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, mức độ cạnh tranh thị trƣờng gạo ngày gay gắt, xuất gạo ngày nhiều khó khăn Sẽ xuất thêm nhiều rào cản thƣơng mại nhƣ hình thức bảo hộ nông nghiệp tinh vi phức tạp hơn, núp dƣới hàng rào kỹ thuật, đòi hỏi vệ sinh, điều kiện lao động, tiêu mơi trƣờng…Thêm vào đó, hỗ trợ từ phía nhà nƣớc bị xóa bỏ sức cạnh tranh gạo lại chƣa đủ manh Để giải vấn đề này, cần kết hợp thực nhiều giải pháp đồng bộ, địi hỏi phải có phối hợp từ ngành, cấp cá nhân mà trƣớc hết phải chuyển biến chất sản xuất xuất gạo Việt Nam Nâng cao lực cạnh tranh xây dựng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 116 thƣơng hiệu gạo thị trƣờng giới việc làm cấp bách tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nay, đặc biệt Việt Nam thành viên thức tổ chức Thƣơng Mại Thế Giới (WTO) Hy vọng với học kinh nghiệm tích lũy đƣợc với nỗ lực mới, hoạt động sản xuất xuất gạo Việt Nam thu đƣợc thành tựu lớn nữa, phát huy tốt lợi so sánh Việt Nam, đƣa thƣơng hiệu gạo Việt tới nơi giới góp phần tích cực vào việc nâng cao đời sống dân cƣ nhƣ phát triển chung kinh tế LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 117 TÀI LIỆUTHAM KHẢO Ban Tƣ tƣởng văn hoá Trung ƣơng, Vụ thông tin hợp tác quốc tế (2004), Những vấn đề lớn giới trình hội nhập nước ta, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Viện quản lý kinh tế Trung ƣơng (2004), Phân tích định lượng ảnh hưởng trình gia nhập tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) tới sản xuất nông nghiệp Việt Nam, Đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2004), Tăng cường lực hội nhập quốc tế cho ngành nông nghiệp phát triển nông thôn - Lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế ngành nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nơng thơn (2007), Báo cáo tình hình hội nhập kinh tế quốc tế ngành nông nghiệp Hà Nội Phan Huy Chí (2000), Hướng đến phát triển nông sản xuất vùng đồng Sông Hồng, Đề tài nghiên cứu, TT Thông tin khoa học công nghệ thành phố Hồ Chí Minh Duy Hiếu, Thanh Hải, “Sản xuất xuất gạo thời gian qua”, báo Thương mại số 4/2000 Phạm Hà (2007), “Gia nhập WTO - Hƣớng cam kết điều lƣu ý”, Kinh tế 2006 – 2007, Việt Nam giới, tr 18 – 20 PGS.TS Nguyễn Đình Long (2007), Hiệp hội ngành hàng nông sản xuất Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội TS Nguyễn Đình Long (2000), Phát huy lợi nâng cao khả cạnh tranh hiệu hàng nông sản xuất thời gian tới, đề tài nghiên cứu, Viện Kinh tế Nông nghiệp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 118 10 Bùi Xuân Lƣu (2004), Bảo hộ hợp lý Nơng nghiệp Việt Nam q trình hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Thống kê, Hà Nội 11 Thúy Nga (2000), “Mậu dịch gạo giới thời gian gần triển vọng”, báo Thương mại số 4/2000 12 Vũ Đình Ngọc (1997), Mấy vấn đề kinh doanh lương thực Việt Nam, NXB Nông nghiệp Hà Nội 13 Vũ Đình Phƣơng (2004), “Xuất gạo Việt Nam, thực trạng giải pháp”, Tạp chí Kinh tế dự báo số 4/2004 (372) 14 PGS.TS Trần Chí Thành (2004), Các sách thúc đẩy hàng nơng sản Việt Nam thời gian tới, Hội thảo “Chính sách hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp nông thôn thập niên đầu kỷ XXI”, Đại học Kinh tế Quốc dân 15 Quang Thuần (2008), “Khan gạo xuất khẩu”, Thanh niên số 26 (4417) ngày 26/1/2008 16 Phạm Công Tú (1998), Triển vọng thị trường hàng nông sản giới khả xuất Việt Nam đến năm 2010, Đề tài nghiên cứu, TT Thông tin khoa học công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh 17 TS Nguyễn Trung Văn (1996), Phát triển sản xuất lúa giải pháp chủ yếu để đẩy mạnh xuất gạo Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 18 Viện nghiên cứu thị trƣờng giá (2001), Cạnh tranh lực cạnh tranh ngành lúa gạo Việt Nam, Hà Nội 19 TS Mai Thị Thanh Xuân, Giải pháp phát triển công nghệ chế biến nông sản theo hướng hội nhập kinh tế quốc tế, Hội thảo khoa học kỷ niệm 30 năm thành lập Khoa Kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 119 20 TS Mai Thị Thanh Xuân (2006), “Công nghệ chế biến với việc nâng cao giá trị nông sản xuất Việt Nam”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế 10/2006 (341) 21.www.usda.gov 22.www.fao.org 23 www.customs.gov.vn 24.www.mot.gov.vn 25.www.vietfood.org.vn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 120 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Kết cấu đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 1.1 Lý luận hội nhập kinh tế quốc tế q trình tồn cầu hóa kinh tế 1.1.1 Khái niệm tồn cầu hóa kinh tế 1.1.2 Hội nhập kinh tế quốc tế bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế 1.2 Khái quát hoạt động xuất 1.2.1 Khái niệm hoạt động xuất .8 1.2.2 Quan điểm xuất lý thuyết ngoại thƣơng Bảng 1.1 Số liệu khả sản xuất ti vi lúa Nhật Bản Việt Nam 11 Đồ thị 1.1 Đƣờng giới hạn khả sản xuất hai quốc gia Nhật Việt Nam khơng có thƣơng mại .12 Đồ thị 1.2 Đƣờng giới hạn khả sản xuất hai quốc gia Nhật Bản Việt Nam có thƣơng mai 13 1.3 Vai trò hoạt động xuất gạo kinh tế quốc dân 15 1.4 Hệ thống tiêu đánh giá sức cạnh tranh sản phẩm thƣơng mại quốc tế .17 1.5 Thị trƣờng xuất gạo giới kinh nghiệm xuất gạo số nƣớc 20 1.5.1 Thị trƣờng xuất gạo giới .20 Biều đồ 1.1 Biến động xuất nhập gạo giới 1990-2008 21 1.5.2 Cơ cấu xuất gạo giới: 23 Bảng 1.2 Các nƣớc xuất chủ yếu giới 23 1.5.3 Kinh nghiệm xuất gạo số nƣớc giới bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 24 1.5.3.1 Kinh nghiệm xuất gạo Thái Lan 25 1.5.3.2 Kinh nghiệm xuất gạo Ấn Độ 28 1.5.3.3 Kinh nghiệm xuất gạo Trung Quốc 30 1.5.3.4 Bài học kinh nghiệm xuất gạo cho Việt Nam 32 1.6 Các cam kết quốc tế Việt Nam liên quan đến nông nghiệp, sản xuất xuất gạo 35 CHƢƠNG 41 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM VÀ CÁC VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRƢỚC YÊU CẦU HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 41 2.1 Thực trạng hoạt động xuất gạo Việt Nam giai đoạn 1989 - 2008 41 2.1.1 Cơ chế điều hành quản lý xuất gạo 41 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 121 2.1.2 Khối lƣợng kim ngạch xuất gạo 44 Bảng 2.1 Lƣợng gạo xuất bình quân năm qua thời kỳ 44 Biểu đồ 2.1 Khối lƣợng kim ngạch xuất gạo Việt Nam .45 giai đoạn 1989 – 2008 .45 2.1.3 Giá gạo xuất 51 Biểu đồ 2.2 Giá gạo xuất Việt Nam giới giai đoạn 1989– 2008 51 2.1.4 Chủng loại chất lƣợng gạo xuất 59 2.1.4.1 Chủng loại gạo xuất .59 2.1.4.2 Chất lƣợng gạo xuất 60 2.1.5 Cơ cấu thị trƣờng xuất Việt Nam 64 2.1.5.1 Cơ cấu thị trƣờng xuất theo khu vực 64 Hình 2.2 Cơ cấu thị trƣờng xuất gạo Việt Nam giai đoạn 1989 - 2006 66 2.1.5.2 Cơ cấu thị trƣờng xuất gạo theo quốc gia 68 Biểu đồ 2.3 10 thị trƣờng xuất gạo lớn Việt Nam năm 2008 71 2.2 Những yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động xuất gạo Việt Nam .73 2.2.1 Yếu tố tự nhiên 73 2.2.2 Yếu tố nguồn lực .76 2.2.3 Những tác động ảnh hƣởng từ sách kinh tế vĩ mơ 77 2.3 Đánh giá sức cạnh tranh xuất gạo Việt Nam thông qua số tiêu định lƣợng 81 2.3.1 Hệ số lợi so sánh hiển thị (RCA) 81 Bảng 2.2 Lợi so sánh hiển thị gạo Việt Nam giai đoạn 2001- 2008 81 2.3.2 Hệ số chi phí tài nguyên nội địa (DRC) 83 Bảng 2.3 Hệ số chi phí lao động Việt Nam sản xuất lúa gạo 84 ( So với nƣớc khu vực Châu Á) .84 2.4 Những vấn đề đặt hoạt động xuất gạo Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 86 CHƢƠNG 94 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU GẠO CỦA VIỆT NAM .94 3.1 Phƣơng hƣớng phát triển xuất gạo Việt Nam thời gian tới .94 3.1.1 Dự báo xuất gạo thị trƣờng giới 94 3.1.2 Mục tiêu, định hƣớng phát triển xuất gạo Việt Nam tới năm 2020 98 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu xuất gạo củaViệt Nam thời gian tới .99 3.2.1 Đổi cấu sản xuất lúa gạo theo hƣớng tạo sản phẩm chất lƣợng cao .99 3.2.2 Đẩy mạnh tiến độ xây dựng thƣơng hiệu cho gạo xuất 102 3.2.3 Nâng cao sức cạnh tranh gạo Việt Nam bối cảnh cần phải có nhiều giải pháp đồng thị trƣờng 103 3.2.4 Tăng cƣờng công tác quản lý, điều hành hoạt động xuất gạo giai đoạn 2008 - 2020 .106 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 122 3.2.5 Tăng cƣờng quan hệ hợp tác quốc tế để thực có hiệu cam kết, hiệp định trợi giúp kỹ thuật tài cho chƣơng trình dự án phát triển xuất gạo .110 3.2.6 Tăng cƣờng vai trò Hiệp hội lƣơng thực Việt Nam 111 KẾT LUẬN .114 TÀI LIỆUTHAM KHẢO 117 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... động xuất gạo Việt Nam khoảng thời gian từ 1989 đến 2008 khía cạnh chế điều hành quản lý xuất gạo; khối lƣợng kim ngạch xuất khẩu; giá gạo xuất khẩu; chất lƣợng gạo xuất khẩu; cấu thị trƣờng xuất. .. sản xuất tivi tƣơng đối Nhật 2/3 Việt Nam Nhƣ chi phí sản xuất tivi tƣơng đối Nhật thấp Việt Nam ngƣợc lại việc sản xuất lúa Vì Nhât có lợi so sánh sản xuất ti vi, Việt Nam có lợi so sánh sản xuất. .. hàng hóa để xuất khơng có hiệu quả, chi phí sản xuất nƣớc lớn giá xuất nƣớc + Ngƣợc lại DRC < 1: hàng hóa có tiềm xuất Nếu DRC nhỏ sản xuất nƣớc để xuất hàng hóa có hiệu 1.5 Thị trƣờng xuất gạo