Xuất khẩu hàng dệt may sang thị trường EU khi thực thi EVFTA

Chuyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ  CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Tên đề tài: XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY SANG THỊ TRƯỜNG EU KHI THỰC THI EVFTA Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Xuân Hưng Họ tên : Mã sinh viên : Lớp : Kinh tế quốc tế Khóa : Thời gian thực tập : Hà Nội, Chuyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng LỜI CẢM ƠN Trước bắt đầu Chuyên đề thực tập, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới trường Đại học Kinh tế Quốc dân, trường tạo điều kiện thuận lợi để em học tập rèn luyện suốt thời gian qua Em xin cảm ơn thầy cô giáo trường, đặc biệt thầy cô Viện Thương mại Kinh tế Quốc tế nhiệt tình giảng dạy truyền đạt kiến thức chuyên mơn kinh nghiệm bổ ích giúp em có hiểu biết quan trọng cần thiết Em xin cảm ơn cán Viện Nghiên cứu Châu Âu nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện trình thực tập đơn vị Và em xin gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc đến TS Nguyễn Xuân Hưng – giảng viên hướng dẫn trực tiếp trình thực tập – thầy ln tận tình quan tâm hướng dẫn em hoàn thành Chuyên đề thực tập Chuyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH LỜI MỞ ĐẦU………………………………….……………………………….1 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY CỦA MỘT QUỐC GIA KHI THAM GIA EVFTA…………………………………………………………………….…………4 1.1 Những vấn đề chung xuất dệt may .4 1.1.1 Khái niệm, hình thức đặc điểm xuất hàng dệt may 1.1.2 Vai trò tiêu chí đánh giá xuất hàng dệt may 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến xuất hàng dệt may 12 1.2 Tổng quan EVFTA 15 1.2.1 Khái quát EVFTA 15 1.2.2 Nội dung EVFTA liên quan đến xuất hàng dệt may…………………………………………………………………….……… 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT- MAY VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU VÀ DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA EVFTA20 2.1 Phân tích thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU thời gian qua 20 2.1.1 Đặc điểm thị trường EU ảnh hưởng đến xuất hàng dệt may……… 20 2.1.2 Tình hình xuất hàng dệt may từ Việt Nam sang EU thời gian qua 23 2.2 Phân tích dự báo tác động EVFTA tác động đến xuất hàng dệt may Việt Nam sang EU .29 Chuyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng 2.2.1 Tác động tích cực 29 2.2.2 Tác động tiêu cực 31 2.2.3 Cơ hội thách thức EVFTA thực thi 33 CHƯƠNG 3:ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU KHI THỰC THI EVFTA………………………………………………………………………… 37 3.1 Định hướng xuất dệt may Việt Nam thời gian tới 37 3.1.1 Tăng kim ngạch xuất xây dựng thương hiệu hàng dệt may Việt Nam 37 3.1.2 Tăng tỷ lệ nội địa hóa ngành 38 3.2 Một số giải pháp thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang EU thực thi EVFTA .39 3.2.1 Giải pháp thúc đẩy tác động tích cực 39 3.2.2 Giải pháp ngăn chặn, khắc phục tác động tiêu cực 41 KẾT LUẬN………………………………………………………… …………… 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………… 45 Chuyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng DANH MỤC VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Viết đầy đủ Tiếng Anh Tiếng Việt EVFTA EU – Vietnam Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu FTA Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại tự EU European Union Liên minh châu Âu Cut – Make – Trim Sản xuất xuất theo hình thức gia cơng Original Equipment Manufacturing Phương thức xuất mua nguyên liệu, bán thành phẩm Original Design Manufacturing Phương thức sản xuất xuất bao gồm khâu thiết kế, sản xuất, đóng gói vận chuyển Original Brand Manufacturing Phương thức sản xuất cải tiến từ ODM, nhiên, hãng sản xuất tự thiết kế ký hợp đồng cung cấp hàng hóa ngồi nước cho thương hiệu riêng CMT OEM ODM OBM Chuyên đề thực tập GVHD: TS Nguyễn Xuân Hưng DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH ST T Ký hiệu Tên Số tran g Bảng 2.1 Cơ cấu xuất hàng dệt may sang EU theo thị trường (Đơn vị: Nghìn USD) 26 Bảng 2.2 Bảng 2.2: Một số mặt hàng xuất chủ lực sang thị trường EU(Đơn vị: Nghìn USD) 27 Hình 1.1 Kim ngạch xuất dệt may theo tháng giai đoạn 2013 – 2016 (Đơn vị: Tỷ USD) Hình 1.2 Kim ngạch xuất hàng dệt may sang thị trường giai đoạn 2007 – 2016 (Tỷ USD) Hình 1.3 Nhu cầu lao động số ngành nghề TP HCM (2011 – 2015) 10 Hình 2.1 Kim ngạch xuất dệt may Việt Nam sang EU giai đoạn 2006 – 2016 (Tỷ USD) 24 Hình 2.2 Tốc độ tăng trưởng xuất mặt hàng chủ lực qua năm (Giai đoạn 2012 – 2015) 28 Hình 2.3 Tỷ trọng xuất số mặt hàng Việt Nam (2016) 29 Hình 2.4 Cơ cấu phương thức xuất ngành Dệt May 32 10 Hình 2.5 Kim ngạch nhập dệt may từ EU giai đoạn 2013 – 2016 (Tỷ USD) 35 LỜI MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Hội nhập kinh tế quốc tế xu tất yếu tất quốc gia giới bối cảnh kinh tế Đặc biệt, với nước phát triển nói chung với Việt Nam nói riêng, việc hội nhập đường tốt nhằm rút ngắn tụt hậu với nước phát triển, đồng thời phát huy lợi so sánh riêng Trong trình hội nhập, đời hiệp định thương mại song phương, đa phương thiếu Trong năm gần đây, nước ta tích cực mở rộng quan hệ với nhiều đối tác lớn, lên mối quan hệ hợp tác ngày hiệu Việt Nam EU Năm 2011, khối nước ASEAN, Việt Nam đối tác thương mại lớn thứ năm EU với tổng giá trị thương mại song phương đạt 18 tỷ USD Trong tháng đầu năm 2012, EU trở thành thị trường quan trọng thứ hai Việt Nam, giá trị xuất hàng hóa sang EU chiếm 17,14% tổng kim ngạch xuất nước ta Nhận thấy triển vọng tốt đẹp mối quan hệ hai nước, tháng năm 2012, Việt Nam EU thức tuyên bố khởi động đàm phán Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam – Liên minh châu Âu (Viết tắt EVFTA) Đến cuối năm 2015, hai bên thức ký kết thành cơng Hiệp định trình tự dự kiến Việc thực thi EVFTA tác động sâu sắc lâu dài đến ngành kinh tế Việt Nam nói chung ngành hàng nói riêng Trong đó, vấn đề cộm đề cập nhiều tác động tới ngành Dệt – May, đặc biệt tới việc xuất sản phẩm dệt may sang châu Âu Nhiều chuyên gia cho rằng, EVFTA có hiệu lực ngành Dệt - May nói chung hoạt động xuất dệt may nói riêng đối tượng dẫn đầu danh sách ngành hàng hưởng lợi nhiều Tuy nhiên, song hành lợi ích đạt thách thức đến từ nước Việc ký kết EVFTA thực tác động đến việc xuất hàng dệt may sang thị trường châu Âu Đây câu hỏi đặt cho nhà nghiên cứu Vì vậy, với mục đích đánh giá tác động EVFTA tới việc xuất hàng dệt may sang thị trường EU, đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm phát huy hội đồng thời hạn chế, đối phó với thách thức đặt SV: Triệu Hồng Thúy ra, em chọn đề tài nghiên cứu là: “Xuất hàng dệt may sang thị trường EU thực thi EVFTA” cho chuyên đề thực tập Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích tỷ trọng xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU thời gian vừa qua dự báo tác động Hiệp định Thương mại tự EU – Việt Nam tới xuất dệt may nước ta, đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang EU thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ sở lý luận xuất dệt may Việt Nam sang thị trường EU phân tích thực trạng xuất dệt may sang EU thời gian vừa qua Nghiên cứu quy định EVFTA dự báo tác động đến xuất dệt may nước ta thực thi EVFTA Đề xuất định hướng giải pháp xuất dệt may thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động xuất dệt may Việt Nam, quy định EVFTA có liên quan đến xuất dệt may, đồng thời đưa dự báo tác động EVFTA 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài xuất dệt may Việt Nam từ năm 2006 đến năm 2016, quy định EVFTA liên quan đến ngành - May dự báo tác động chúng Phương pháp nghiên cứu Đề tài kết hợp sử dụng phương pháp tổng hợp, thống kê, phân tích, so sánh, suy diễn quy nạp Tư liệu tham khảo, thông tin sử dụng lấy từ nguồn Bộ công thương, Tổng cục Hải quan, Tổng cục Thống kê Việt Nam,… SV: Triệu Hồng Thúy báo, báo cáo, luận án, luận văn,… thư viện Viện Nghiên cứu Châu Âu tài liệu kháctrên internet Kết cấu chuyên đề Ngoài lời nói đầu kết luận kết cấu chuyên đề gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận xuất hàng dệt may quốc gia tham gia EVFTA Chương 2: xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU dự báo tác động EVFTA Chương 3:Định hướng giải pháp thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU EVFTA thực thi SV: Triệu Hồng Thúy CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY CỦA MỘT QUỐC GIA KHI THAM GIA EVFTA 1.1 Những vấn đề chung xuất dệt may 1.1.1 Khái niệm, hình thức đặc điểm xuất hàng dệt may 1.1.1.1 Các khái niệm chung Xuất hoạt động cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho nước ngồi với phương tiện toán đồng tiền chung đồng tiền mạnh giới, bên quy định Đây hoạt động ngoại thương, hình thành từ lâu đời ngày phát triển chiều rộng chiều sâu Hoạt động xuất phát triển mối quan hệ nước chặt chẽ, cần có phối hợp nhịp nhàng quốc gia giới nói chung nước tham gia trao đổi ngoại thương nói riêng Việc xuất hàng hóa giúp khai thác lợi so sánh nước với quốc gia khác Theo chuyên gia, Việt Nam có lợi lớn lĩnh vực dệt may, vậy, nước ta cần trọng sản xuất xuất ngành hàng 1.1.1.2 Các hình thức xuất hàng dệt may CMT (Cut – Make – Trim):Đây phương thức xuất đơn giản ngành Dệt – May, đồng thời đem lại lượng giá trị gia tăng thấp Khi hợp tác theo phương thức này, người mua cung cấp cho bên gia cơng tồn nguyên liệu đầu vào gồm nguyên phụ liệu, mẫu mã thiết kế yêu cầu khác Các nhà sản xuất thực việc cắt may hoàn thiện thành phẩm Doanh nghiệp thực xuất theo CMT cần có khả sản xuất hiểu biết thiết kế để thực mẫu sản phẩm OEM (Original Equipment Manufacturing): Đây phương thức xuất bậc cao so với CMT, gọi hình thức “Mua nguyên liệu, bán thành phẩm” Theo phương thức OEM, doanh nghiệp chủ động tham gia vào trình sản xuất, từ việc mua nguyên liệu đến cho sản phẩm cuối SV: Triệu Hồng Thúy Theo nghiên cứu chuyên gia kim ngạch xuất nhóm hàng may mặc, EVFTA có hiệu lực, xố bỏ thuế quan EU cho Việt Nam dẫn đến xuất hàng may mặc Việt Nam sang EU tăng thêm 683 triệu USD so với không ký kết EVFTA, chiếm đến 43% tổng kim ngạch xuất tăng lên Việt Nam sang EU Xuất nhóm hàng may mặc Việt Nam sang EU gia tăng nhanh chóng với tốc độc 21%, số scao nhiều so với tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang EU Kết khẳng định việc xoá bỏ thuế quan thúc đẩy mạnh mẽ xuất hàng may mặc Việt Nam sang EU 2.2.1.2 Khả tiếp cận máy móc, cơng nghệ đại Với cam kết giảm thuế nhập xuống 0%, doanh nghiệp dệt may nước ta hội nhập máy móc thiết bị, cơng nghệ nguồn từ thị trường EU cách dễ dàng nhằm phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh Trước đây, doanh nghiệp dệt may Việt Nam vốn phải nhập nguyên liệu máy móc từ số nước Trung Quốc, Thái Lan,… Nhưng đây, EVFTA ký kết, Việt Nam có hội chuyển hướng sang nhập máy móc từ nước khối EU Nhiều quan điểm cho với kinh tế có tính bổ sung cao với thị trường Việt Nam EU, việc mở cửa thị trường Việt Nam cho nhà xuất cung cấp dịch vụ EU hội cho Việt Nam EVFTA cho phép doanh nghiệp người dân Việt Nam mua hàng hóa, dịch vụ với giá cạnh tranh, chất lượng tốt, cơng nghệ tiên tiến, từ có hội gia tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm nước ta trường quốc tế Ở góc độ đó, việc giúp Việt Nam tránh phải phụ thuộc nhiều vào nguồn cung chất lượng dễ biến động Trung Quốc 2.2.2 Tác động tiêu cực 2.2.2.1 Khó khăn từ quy định Quy tắc xuất xứ Vấn đề lớn đặt với doanh nghiệp yêu cầu nguồn gốc xuất xứ sản phẩm Nếu không đáp ứng đủ tiêu chuẩn xuất xứ doanh nghiệp dệt may nước ta bị loại khỏi sân chơi EU Tuy có nhiều dự án đầu tư vào sản xuất nguyên phụ liệu ngành, dự án có yêu cầu cao nguồn lực, người công nghệ Riêng việc phát triển ngành dệt nhuộm, cần giải vấn đề xử lý nước 30 SV: Triệu Hồng Thúy thải nào, tiêu chuẩn Việt Nam môi trường cao khu vực gần EU, nên doanh nghiệp khó đáp ứng Theo chuyên gia, có nhiều quan tâm, thực khó để có ngành cơng nghiệp ngun phụ liệu hồn chỉnh Đồng thời, công nghệ nhà máy ngành Dệt - May thơ sơ, lạc hậu, máy móc cũ kỹ, lực doanh nghiệp yếu, nên việc đầu tư vào sản xuất nguyên phụ liệu gặp nhiều khó khăn 2.2.2.2 Khó khăn từ yêu cầu kỹ thuật, chất lượng EU Các quy định chặt chẽ EU chất lượng, môi trường, lao động, quy trình cơng nghệ coi rào cản lâu đời hoạt động xuất Việt Nam nói chung xuất dệt may nói riêng Về EU sử dụng hàng rào để ngăn chặn sản phẩm xuất từ Việt Nam phát có vấn đề mơi trường, lao động,… Đây thách thức lớn với Việt Nam mà trình độ phát triển doanh nghiệp Việt Nam thấp, việc đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế ISO, Codex,… Khi tiếp cận thị trường EU, để đáp ứng điều kiện cần thiết để nhằm tiếp cận ưu đãi thuế quan, doanh nghiệp nước phải đầu tư mạnh mẽ vào chất lượng phát triển cơng nghệ Việc đòi hỏi lượng vốn đầu tư lớn doanh nghiệp Tuy yêu cầu EU cao doanh nghiệp Việt Nam lại hạn chế thiếu thông tin hiểu biết quy chuẩn, quy định vệ sinh an tồn, nắm bắt thị hiếu nhu cầu người tiêu dùng EU, đồng thời chưa có nguồn cấp thơng tin cách hệ thống cập nhật Sự thiếu thông tin doanh nghiệp FTA trở ngại lớn khiến nhiều doanh nghiệp thực tế chưa tận dụng đầy đủ lợi ích thuế quan nhận từ FTA 2.2.2.3 Một số khó khăn khác Hiện nay, quy mơ doanh nghiệp xuất nước ta nhỏ, khó thâm nhập vào hệ thống phân phối khiến doanh nghiệp xuất trở nên khơng bền vững, khơng chi phối thị trường khó tạo thương hiệu riêng cho Đồng thời, thủ tục cấp giấy chứng nhận xuất xứ phức tạp, 31 SV: Triệu Hồng Thúy đặc biệt phần lớn doanh nghiệp chưa đáp ứng điều kiện nguyên tắc xuất xứ Phân tích phương thức xuất nhận thấy khả nhiều điểm bất cập, cụ thể Hình 2.4: 1.00% 4.00% 25.00% 70.00% OBM ODM OEM CMT Hình 4:Cơ cấu phương thức xuất ngành Dệt - May Nguồn: Tập đoàn Dệt may Việt Nam Từ Hình 2.4, ta nhận thấy lượng hàng Dệt - May xuất nước chủ yếu hàng gia công CMT (70%), mặt hàng mang lại nhiều giá trị gia tăng OBM đạt tỷ trọng ít, 1% Điều xuất phát từ nguyên nhân khâu sản xuất nguyên phụ liệu nước ta kém, chủ yếu nhập gia công lại, điều làm cho lợi nhuận thực tế Việt Nam đạt nhiều Vì vấn đề đặt phải tăng cường đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nguyên phụ liệu ngành, nhằm đem lại lợi ích tối đa từ EVFTA Tuy nhiên, doanh nghiệp đầu tư cho nguyên phụ liệu Dệt - May phải cạnh tranh với nhiều nguồn hàng giá rẻ nhiều, việc đầu tư khó thu hồi vốn Do đó, việc tìm doanh nghiệp muốn đầu tư vào lĩnh vực khó trông chờ vào doanh nghiệp FDI Vì vậy, nhận thấy gặp nhiều khó khăn với việc xuất hàng dệt may bối cảnh Hiệp định thương mại tự với EU có hiệu lực 32 SV: Triệu Hồng Thúy 2.2.3 Cơ hội thách thức EVFTA thực thi 2.2.3.1 Cơ hội EVFTA ký kết tạo hội lớn cho doanh nghiệp xuất dệt may Việt Nam cho ngành Dệt - May nước ta Hiệp định có mức độ cam kết cao số FTA Việt Nam ký kết Khi EVFTA thực thi, gần 100% số dòng thuế xóa bỏ, doanh nghiệp Việt tận dụng hội tiếp cận sâu vào thị trường EU với sản phẩm dệt may có mức giá tốt Việc tiếp cận với thị trường với 90 triệu người tiêu dùng hội tốt cho nhà xuất Việt Nam Các doanh nghiệp xuất dệt may tăng khối lượng hàng hóa vào thị trường EU đồng nghĩa với việc kim ngạch xuất dệt may nước tăng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế Việc phát triển ngành công nghiệp nhẹ góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển dần từ nông nghiệp sang công nghiệp hóa Đồng thời, Dệt - May ngành sử dụng nhiều lao động, sản xuất xuất hàng may mặc phát triển nhu cầu nhân cơng tăng lên, từ tạo nhiều việc làm, góp phần giảm nhẹ vấn đề xã hội Ký kết EVFTA đồng nghĩa với việc Việt Nam cam kết xóa bỏ hầu hết dòng thuế Điều mở hội cho doanh nghiệp dệt may tiếp cận với dòng sản phẩm cơng nghệ cao, tiên tiến đến từ EU Việc tiếp cận với tiến công nghệ giúp nâng tầm sản xuất tăng chất lượng sản phẩm, góp phần đáp ứng yêu cầu kỹ thuật khắt khe EU Bên cạnh đó, việc nhập cơng nghệ từ nước thuộc khối Liên minh châu Âu giúp Việt Nam giảm lệ thuộc vào nguồn hàng từ Trung Quốc Những cam kết Hiệp định buộc doanh nghiệp phải đáp ứng tiêu chuẩn EU đưa Việc giúp nâng cao chất lượng sản phẩm, từ tạo dựng thương hiệu hàng hóa nước ta mắt bạn bè giới Quy tắc xuất xứ EVFTA vấn đề nan giải với doanh nghiệp ngành Tuy nhiên, doanh nghiệp chọn nhìn tích cực có nhiều hành động cụ thể Hiện nay, nhiều doanh nghiệp chủ động chuẩn bị đón đầu EVFTA Một ví dụ cơng ty Vinatex, công ty chủ lực ngành Dệt – May, năm 2014, Vinatex tập trung đầu tư dự án sản xuất nguyên, phụ liệu, ý phát triển dự án sợi dệt hai nhà máy 33 SV: Triệu Hồng Thúy sản xuất vải solid dyed (nhuộm vải mộc) công suất 40 triệu m/năm; hai nhà máy sản xuất vải yarn dyed (vải nhuộm sợi trước dệt) công suất 12 triệu m/năm; nhà máy vải len lông cừu công suất triệu m/năm,… Việc tăng cường đầu tư dự án sợi, dệt nhằm tận dụng hội xuất Hiệp định thực thi Cũng kỳ vọng vào hội xuất dệt may sang EU năm tới nên nhiều doanh nghiệp có chuẩn bị lớn xây dựng nhà máy dệt, sợi, nhuộm Thời gian tới, nhiều doanh nghiệp dự định tăng gấp đôi lượng hàng để xuất sang nước thuộc khối EU nhằm tận dụng hội lợi cạnh tranh sẵn có Những động thái doanh nghiệp góp phần tăng tỷ lệ nội địa hóa ngành Dệt - May Việt Nam, từ phát huy điểm tích cực mà EVFTA mang đến cho Dệt - May Việt Nam 2.2.3.2 Thách thức Bên cạnh hội mà EVFTA mang đến khó khăn, thách thức không nhỏ Tham gia EVFTA đồng nghĩa với việc tạo sức ép mở cửa thị trường, gây nên cạnh tranh doanh nghiệp ngồi nước Việc giảm thuế quan dẫn tới việc luồng hàng nhập từ nước EU gia tăng với sức cạnh tranh mạnh hơn, điều dẫn tới việc cạnh tranh thị trường trở nên gay gắt Nếu sức cạnh tranh giá cả, mẫu mã, chất lượng,… lại khơng có bảo hộ Nhà nước, thị trường Dệt - May Việt Nam bị chiếm lĩnh bới hàng hóa nhập Đặc biệt với doanh nghiệp vừa nhỏ, sức cạnh tranh yếu, khơng có chuẩn bị tốt cho thị trường rơi vào tình trạng lỗ kéo dài tiếp tục đứng vững thị trường 34 SV: Triệu Hồng Thúy 450 407.1 388.5 400 350 299.8 300 250 Kim ngạch nhập dệt may 249.5 200 150 100 50 2013 2014 2015 2016 Hình 5:Kim ngạch nhập dệt may từ EU giai đoạn 2013 – 2016 (Tỷ USD) Nguồn: Tổng cục Thống kê Từ Hình 2.5 nhận thấy lượng hàng dệt may nhập từ EU vào nước ta ngày tăng Khi EVFTA có hiệu lực, số tăng nhanh Điều tạo áp lực cạnh tranh không nhỏ cho hàng dệt may nội địa Những đòi hỏi khắt khe từ quy tắc xuất xứ gây trở ngại lớn cho doanh nghiệp ngành Việc thúc đẩy hoạt động nhằm làm tăng tỷ lệ nội địa hóa đem lại kết tốt cần thời gian kinh phí lớn để thực Vì vậy, trước mắt, khó khăn đặt mà ngành Dệt - May nói chung doanh nghiệp xuất dệt may nói riêng phải đối mặt Bên cạnh yêu cầu khắt khe từ xuất xứ hàng hóa tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng vô ngặt nghèo Là nước phát triển, chưa thể đầu tư nhiều vào vấn đề Vì thế, rào cản lớn việc xuất sản phẩm dệt may sang EU Việc cắt giảm thuế quan làm giảm nguồn thu lớn thuế cho Ngân sách Nhà nước Các quan Chính phủ ước tính vào tháng năm 2015, tổn thất nguồn thu thuế khoảng thời gian từ năm 2016 đến năm 2025 vào khoảng 77 triệu USD việc thông qua FTA, điển hình EVFTA 35 SV: Triệu Hồng Thúy CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU KHI THỰC THI EVFTA 3.1 Định hướng xuất dệt may Việt Nam thời gian tới 3.1.1 Tăng kim ngạch xuất xây dựng thương hiệu hàng dệt may Việt Nam EVFTA hoàn tất việc ký kết thức có hiệu lực vào năm 2018 Để tận dụng tối đa lợi ích FTA mang lại, Chính phủ doanh nghiệp đặt số định hướng, mục tiêu cụ thể cho ngành Dệt May thời gian tới Đại hội nhiệm kỳ V Hiệp hội Dệt May Việt Nam đề chiến lược phát triển ngành giai đoạn 2016 -2020 ưu tiên phát triển dệt may theo hướng đẩy nhanh việc đại hóa, bảo đảm tăng trưởng nhanh, ổn định, bền vững, hiệu Về sản lượng, mục tiêu xuất ngành năm 2017 30 tỷ USD đến năm 2020 đạt 45 đến 50 tỷ USD, tăng trưởng xuất hàng năm 15% Đồng thời, đưa Dệt - May trở thành ngành mũi nhọn, trọng điểm xuất khẩu, thỏa mãn nhu cầu ngày cao thị trường quốc tế Đồng thời, Bộ Công Thương đưa quan điểm phát triển ngành dệt may phải gắn với bảo vệ môi trường xu dịch chuyển lao động nông nghiệp, nông thôn; chuyển đổi sản xuất cách mạnh mẽ từ hình thức gia cơng đơn giản sang tự chủ từ khâu thiết kế tới nguyên liệu sản xuất; nâng cao chất lượng, thực khảo sát thị hiếu người dân địa nhằm đưa mẫu mã phù hợp, đa dạng hóa mặt hàng, lấy xuất làm phương thức sở cho phát triển ngành,… Mục tiêu đặt đến năm 2020 xây dựng số thương hiệu tiếng Việt Nam thị trường quốc tế nói chung thị trường EU nói riêng 36 SV: Triệu Hồng Thúy 3.1.2 Tăng tỷ lệ nội địa hóa ngành Để đảm bảo hàng hóa đáp ứng yêu cầu xuất xứ, doanh nghiệp cần nghiên cứu kỹ quy tắc xuất xứ Hiệp định để chắn hàng hóa đáp ứng quy chế chuyển đổi nguồn gốc xuất xứ kép tiêu chí tương ứng trước sản xuất xuất Đặc biệt, cần nhận thức rõ điều nguyên nhân cho khó khăn hiên VN vấn đề xuất xứ hàng hóa chưa chủ động nguồn nguyên liệu đầu vào cho ngành sản xuất xuất chủ lực Vì vậy, cần phải khẩn trương xây dựng ngành công nghiệp phụ trợ để hỗ trợ ngành may mặc ngành khác Vì lý đó, tập đồn Dệt - May Việt Nam đề mục tiêu thực chiến lược phát triển bơng xơ đạt 10 nghìn nguyên liệu cho ngành, đưa tỷ lệ nội địa hóa lên 60% vào năm 2018 đạt 70-75% vào năm 2020 thay 45% Việc xây dựng khu công nghiệp dệt may tập trung mục tiêu quan trọng năm tới Hiện nay,việc doanh nghiệp dệt may chủ động dịch chuyển đầu tư số vùng nông thôn, không tập trung phát triển mạnh đô thị coi quy luật tất yếu Tuy nhiên, khơng có định hướng đầu tư sau thời gian ngắn (từ 10 năm), doanh nghiệp lại phải tiếp tục di dời Vì vậy, sau khảo sát tỉnh nước, vào quan điểm phát triển ngành đảm bảo tăng trưởng nhanh, ổn định, bền vững hiệu quả, Tập đoàn Dệt may Việt Nam chọn số tỉnh có khả đầu tư nhà máy dệt may, cụm cơng nghiệp dệt may giai đoạn 2011-2020 Theo đó, tỉnh trung du miền núi phía Bắc bao gồm Tuyên Quang, Phú Thọ, Thái Nguyên; Các tỉnh Bắc Trung Nghệ An, Thanh Hóa, Quảng Trị; Các tỉnh duyên hải miền Trung Thừa Thiên Huế, Bình Định, Quảng Nam, Phú Yên Các tỉnh đồng sông Cửu Long Tiền Giang, Đồng Tháp; Các tỉnh Đông Nam Tây Ninh Nếu thực ý định xây dựng khu công nghiệp Dệt - May tập trung việc phát triển ngành trở nên thuận lợi nhanh chóng 3.2 Một số giải pháp thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang EU thực thi EVFTA 37 SV: Triệu Hồng Thúy 3.2.1 Giải pháp thúc đẩy tác động tích cực 3.2.1.1 Giải pháp từ phía Nhà nước Giải pháp thúc đẩy xuất nhằm tận dụng lợi việc cắt giảm thuế quan:Để khuyến khích xuất dệt may, Nhà nước cần tích cực thực biện pháp khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh xuất hàng dệt may số lượng chất lượng Về thủ tục giao thương quốc tế, cần đẩy nhanh công tác cải cách hành lĩnh vực thuế, hải quan, xuất nhập theo hướng đơn giản hóa thủ tục; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường, chống bn lậu, trốn thuế Đồng thời, quan chức cần tăng cường vai trò đại diện thị trường nước ngoài, xây dựng chiến lược xúc tiến thương mại phù hợp với nhà bán lẻ, nhà mua hàng quốc tế,đổi phương thức tiếp thị xuất Quan tâm đến việc xây dựng, quảng bá thương hiệu, hình ảnh ngành Dệt - May Việt Nam trường quốc tế Nhà nước cần phối hợp với doanh nghiệp, đồng thời hỗ trợ phần công tác nghiên cứu thiết kế mẫu mã, kiểm tra chất lượng sản phẩm, khắc phục rào cản kỹ thuật thị trường EU; nâng cấp trung tâm giám định, kiểm tra chất lượng sản phẩm dệt may Khuyến khích đầu tư xây dựng khu công nghiệp dệt nhuộm tập trung đảm bảo điều kiện hạ tầng điện, cấp nước, xử lý nước thải, đáp ứng yêu cầu môi trường đặt Tổ chức diễn đàn, buổi tập huấn cho lãnh đạo doanh nghiệp cam kết EVFTA; có hiểu biết sâu rộng Hiệp định điều kiện quan trọng nhằm giúp nhà xuất dệt may đưa định đắn sản xuất xuất Đồng thời, Hiệp hội Dệt May Việt Nam Hiệp hội Bông Sợi Việt Nam cần tích cực phát huy vai trò cách thu hút đầu tư nước huy động nguồn vốn để đầu tư sản xuất sản phẩm từ hóa dầu (xơ, sợi, hóa chất, thuốc nhuộm,…) Những dự án sản xuất nguyên phụ liệu dệt may làm tăng tỷ lệ nội địa hóa ngành, từ đáp ứng yêu cầu quy tắc xuất xứ, giúp hàng dệt may Việt Nam phần dễ dàng việc tiếp cận thị trường EU 38 SV: Triệu Hồng Thúy Giải pháp giúp doanh nghiệp tiếp cận với máy móc, cơng nghệ đại: Các quan Nhà nước cần tinh giản thủ tục hành việc nhập khẩu, với mặt hàng máy móc thiết bị đại Hỗ trợ chuyên gia nước phối hợp với chuyên gia nước ngồi việc nghiên cứu cơng nghệ ứng dụng ngành nhằm giúp doanh nghiệp Việt tiếp cận với bước tiến công nghệ Điều kiện để ứng dụng vận hành thiết bị đại phải có đội ngũ lao động giàu lực Vì vậy, Việt Nam cần tiếp tục thực Chương trình đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm đào tạo nhân viên quản lý động có khả vận hành cơng nghệ tiên tiến giới 3.2.1.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp Giải pháp thúc đẩy xuất nhằm tận dụng lợi việc cắt giảm thuế quan:Để tăng cường lợi ích thu từ EVFTA việc thúc đẩy xuất khẩu, doanh nghiệp dệt may cần phối hợp với Nhà nước thực giải pháp chiến lược thời gian tới Tích cực chủ động tìm hiểu quy định hàng may mặc EVFTA, thành lập phòng ban chuyên cập nhật thông tin hiệp định thực thi Tham gia khóa tập huấn Nhà nước EVFTA nhằm nâng cao hiểu biết doanh nghiệp, từ đưa phương hướng xác hiệu hoạt động sản xuất xuất dệt may Thực khảo sát nhu cầu xu hướng tiêu dùng người dân EU, tìm hiểu phong tục văn hóa đất nước,… Việc thiết kế mẫu mã theo thị hiếu khách hàng giúp nâng cao lượng hàng tiêu thụ, từ tăng kim ngạch xuất dệt may đất nước Tiếp cận máy móc cơng nghệ đại: Khi EVFTA có hiệu lực, thuế nhập với linh kiện thiết bị phục vụ cho sản xuất hàng dệt may cắt giảm đáng kể, nhờ giá thành thiết bị đến từ nhà sản xuất uy tín châu Âu khơng q xa xỉ với doanh nghiệp nước ta Chính vậy, nhà xuất dệt may khơng phải q lệ thuộc vào máy móc, cơng nghệ giá rẻ lạc hậu đến từ Trung Quốc, tín hiệu tốt đường phát triển ngành Dệt - May Việt Nam nói chung hoạt động xuất dệt may nói riêng 39 SV: Triệu Hồng Thúy Để tận dụng lợi này, từ bây giờ, doanh nghiệp cần bắt tay vào tìm hiểu cơng nghệ đại giới áp dụng hiệu vào doanh nghiệp Tổ chức đào tạo lực lượng cán nhân viên trình độ cao để tiếp nhận vận hành công nghệ cao, nhằm tăng suất sản xuất xuất Tham gia khóa đào tạo Nhà nước nhằm tiếp nhận cơng nghệ nâng cao trình độ cho lao động doanh nghiệp 3.2.2 Giải pháp ngăn chặn, khắc phục tác động tiêu cực 3.2.2.1 Giải pháp từ phía Nhà nước Khắc phục khó khăn từ Quy tắc xuất xứ: Ngành Dệt - May nước ta yếu việc sản xuất nguyên phụ liệu, rào cản lớn doanh nghiệp muốn tiếp cận thị trường EU hưởng lợi ích từ cam kết cắt giảm thuế EVFTA Để khắc phục tình trạng này, quan chức cần tích cực khuyến khích đầu tư vào sản xuất nguyên liệu ngành Một số ý kiến đề cập tăng cường thu hút FDI vào sản xuất nguyên liệu, cấp phép cho nhiều dự án FDI đầu tư vào lĩnh vực sợi, dệt nhuộm, … Một số dự án FDI tiềm triển khai Dự án đầu tư Khu công nghiệp Đồng Nai với mục tiêu sản xuất gia công loại sợi, nhà đầu tư Thổ Nhỹ Kỳ; Dự án nhà máy sợi, vải màu Lu Thai, nhà đầu tư Hồng Kông tỉnh Tây Ninh với mục tiêu sản xuất sợi vải màu Nếu dự án thực doanh nghiệp Việt Nam đáp ứng yêu cầu quy tắc xuất xứ, từ tăng kim ngạch xuất hàng hóa sang thị trường tiềm EU Nâng cao chất lượng sản phẩm nhằm đáp ứng quy định EU: Các yêu cầu kỹ thuật, chất lượng điều kiện môi trường EU thực khắt khe Trong đó, hầu hết doanh nghiệp dệt may nước ta doanh nghiệp vừa nhỏ, gặp nhiều khó khăn đáp ứng tiêu chuẩn Vì vậy, Nhà nước cần tăng cường hỗ trợ việc nghiên cứu công nghệ mới, thân thiện với môi trường Thực kiểm tra kỹ lưỡng sản phẩm xuất nhằm xây dựng thương hiệu uy tín cho hàng dệt may Việt Nam Thơng tin nhanh chóng xác cho doanh nghiệp yêu cầu, quy định quốc gia EU để kịp thời đưa thay đổi phương thức sản xuất, xuất phù hợp 40 SV: Triệu Hồng Thúy Gỡ bỏ thủ tục hành rườm rà: Thủ tục hành rào cản lớn với doanh nghiệp xuất Chính vậy, Nhà nước cần nhanh chóng giảm thiểu thủ tục khơng cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất hàng hóa nói chung xuất dệt may nói riêng 3.2.2.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp Khắc phục khó khăn từ quy tắc xuất xứ:Hiện nay, ngành Dệt - May Việt Nam yếu việc sản xuất nguyên phụ liệu ngành, việc nội địa hóa chưa thể thực sớm chiều Vì vậy, sử dụng giải pháp nhập vải từ nước có ký kết FTA với Việt Nam EU Tuy nhiên, biện pháp tạm thời, dài hạn cần có giải pháp nhằm nâng cao tỷ lệ nội địa hóa ngành.Các doanh nghiệp cần nhanh chóng hình thành cụm dệt may, tạo mạng liên kết sản xuất doanh nghiệp, phát triển chuỗi giá trị ngành; nâng cao lực quản lý chuỗi giá trị, hình thành nên liên minh tổ chức hợp tác công ty dọc theo chuỗi cung ứng từ cung ứng nguyên phụ liệu đầu vào đến phân phối, xuất sản phẩm dệt may Hiện nay, Nhà nước có sách khuyến khích đầu tư vào sản xuất ngun phụ liệu, vậy, doanh nghiệp cần tận dụng hội xây dựng nhà máy vải, sản phẩm dệt kỹ thuật, y tế nguyên phụ liệu phục vụ ngành Nên ưu tiên đầu tư dự án sản xuất bông; nghiên cứu khả sản xuất sản phẩm hóa dầu phục vụ cho dệt may Cho phép dự án đầu tư xử lý môi trường doanh nghiệp ngành Dệt May vay vốn tín dụng nhà nước, vốn ODA vốn quỹ môi trường Về phương thức sản xuất xuất khẩu: Theo thống kê, hầu hết doanh nghiệp dệt may làm gia công theo quy mô nhỏ, giá trị gia tăng thấp Muốn hưởng lợi từ EVFTA, doanh nghiệp cần chuyển từ gia công đơn sang phương thức tự chủ nguyên liệu tự thiết kế mẫu, đem lại giá trị cao Đào tạo đội ngũ lao động chuyên thiết kế mẫu mã, tăng cường tìm hiểu liên kết với nguồn cung nước, tự xây dựng chuỗi sản xuất từ nguyên liệu, thiết kế sản xuất xuất Một cách thức 41 SV: Triệu Hồng Thúy khắc phục khác doanh nghiệp liên kết với khách hàng khối EU nhằm xây dựng chuỗi ứng đem lại lợi ích cho hai bên Một ví dụ cơng ty TNG: Mỗi năm ước tính cơng ty thu khoảng 25 triệu USD cho việc gia công cho hãng Decathlon Pháp, nhiên gần 100% số vải đầu vào nhập khẩu, lượng giá trị thu khơng đáng kể Nhận điểm bất cập này, giám đốc TNG chủ động đề xuất với Decathlon việc liên kết để xây dựng nhà máy Việt Nam Việc xây dựng dự kiến hoàn thành năm 2017 Điều giúp TNG nâng tầm sản xuất mình, từ doanh nghiệp gia công túy, chủ động nguyên liệu Với doanh nghiệp nhỏ, việc tự đầu tư nhà máy sản xuất nguyên liệu khó khăn Theo ước tính, việc đầu tư nhà máy dệt cần lượng vốn gấp lần đầu tư nhà máy may, vậy, hướng cho doanh nghiệp vừa nhỏ liên kết theo chuỗi sản xuất cung ứng Các doanh nghiệp may cần chủ động tìm đến nhà máy dệt, sợi nhằm tìm nguồn cung nguyên liệu nước Điều vừa đảm bảo quy tắc xuất xứ vừa đảm bảo việc phát triển cho thân doanh nghiệp 42 SV: Triệu Hồng Thúy KẾT LUẬN Ký kết EVFTA mốc quan trọng trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Khi EVFTA thức thực thi, xuất Dệt - May lĩnh vực chịu ảnh hưởng nhiều từ Hiệp định, vậy, chủ đề nóng bàn thảo nhiều thời gian gần Qua việc phân tích vị trí, vai trò thực trạng xuất dệt may kinh tế Việt Nam, thấy tầm quan trọng lĩnh vực với phát triển đất nước Đồng thời đề tài nghiên cứu quy định EVFTA tác động đến xuất hàng may mặc, từ đưa dự báo thuận lợi Việt Nam hưởng thách thức mà phải đối đầu Cuối cùng, số giải pháp đưa nhằm nâng cao lợi ích hạn chế khó khăn Hiệp định mang lại Tất nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động xuất dệt may lớn mạnh ngành Dệt - May EVFTA vấn đề với kinh tế nước ta, đồng thời chưa bắt đầu có hiệu lực thực tế Vì vậy, thảo nhiều thiếu sót, mong thầy xem xét góp ý để đề án hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! 43 SV: Triệu Hồng Thúy DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Dự án EU –MUTRAP (Bộ Công thương phối hợp thành viên Dự án EU – MUTRAP),Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU: Sổ tay cho doanh nghiệp,http://mutrap.org.vn/index.php/vi/explore/ban-tin-doha2/finish/57/9069 Dự án EU - MUTRAP (Các tác giả chính: Paul Baker, David Vanzetti, Phạm Thị Lan Hương), Đánh giá tác động dài hạn Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU,http://mutrap.org.vn/index.php/vi/explore/bao-cao-nghiencuu/finish/45/4689 Đỗ Đức Bình, Ngơ Thị Tuyết Mai (Đồng chủ biên) (2013), Giáo trình Kinh tế Quốc tế, Nhà Xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội FPT Securities, Báo cáo ngành Dệt – May Ngơ Thị Tuyết Mai, Nguyễn Như Bình (Đồng chủ biên) (2015), Giáo trìnhHội nhập Kinh tế Quốc tế, Nhà Xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Phương Quang, Ngành Dệt - May liệt chuyển đón EVFTA, http://baocongthuong.com.vn/nganh-det-may-quyet-liet-chuyen-minh-donevfta.html Trung tâm WTO Hội nhập, phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), Tóm lược Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu (EVFTA) ViettinbankSC, Báo cáo ngành Dệt - May Việt Nam, tháng 4/2014 Yến Nhi, Gần 100% hàng hóa EU vào Việt Nam xóa thuế, http://vnmedia.vn/thi-truong/201611/gan-100-hang-hoa-eu-vao-viet-nam-seduoc-xoa-thue-547876/?google_editors_picks=true 44 SV: Triệu Hồng Thúy ... may ………………………………………………………………….……… 16 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT- MAY VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU VÀ DỰ BÁO TÁC ĐỘNG CỦA EVFTA2 0 2.1 Phân tích thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU thời gian qua... thị trường EU phân tích thực trạng xuất dệt may sang EU thời gian vừa qua Nghiên cứu quy định EVFTA dự báo tác động đến xuất dệt may nước ta thực thi EVFTA Đề xuất định hướng giải pháp xuất dệt. .. luận xuất hàng dệt may quốc gia tham gia EVFTA Chương 2: xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU dự báo tác động EVFTA Chương 3:Định hướng giải pháp thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang