Công tác tham mưu, tổng hợp tại văn phòng bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn

BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VĂN PHÕNG KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CƠNG TÁC THAM MƢU, TỔNG HỢP TẠI VĂN PHÕNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG Người hướng dẫn : THS ĐINH THỊ HẢI YẾN Sinh viên thực : MA THỊ LÁM Mã số sinh viên : 1805QTVC028 Khóa : 2018-2022 Lớp : 1805QTVC HÀ NỘI - 2022 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành đề tài khóa luận tốt nghiệp này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô giáo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, thầy Khoa Quản trị văn phịng giảng dạy cho em nhiều kiến thức kỹ suốt thời gian học tập trường Em xin gửi lời cảm ơn tới Lãnh đạo anh chị cán cơng chức Văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn tận tình bảo giúp đỡ em trình khảo sát để thực đề tài quan Trải qua tháng thực đề tài mình, người ln đồng hành bảo tận tình giúp em hồn thành đề tài khóa luận ThS.Đinh Thị Hải Yến Qua đây, em xin gửi tình cảm chân thành lời cảm ơn sâu sắc tới cô Do thời gian trình độ nghiên cứu cịn hạn chế cố gắng song đề tài em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận bảo giúp đỡ, đóng góp ý kiến thầy cô giáo, giảng viên Những ý kiến đóng góp thầy bạn đọc giúp em nhìn nhận hạn chế trang bị thêm nhiều nguồn kiến thức hiểu biết đường học tập nghiên cứu sau LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu trích dẫn khóa luận dựa số liệu bảo đảm độ tin cậy, xác trung thực Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có không trung thực thông tin sử dụng công trình nghiên cứu BẢNG KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT BNN&PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn CBCC Cán công chức CCHC Cải cách hành CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CNTT Cơng nghệ thơng tin ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng VP Văn phịng NĐCP Nghị định Chính phủ VB Văn VT-LT Văn thư – Lưu trữ DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Hình 2.1: Cổng vào Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 19 Bảng 2.1 Bảng số liệu thống kê trình độ học vấn cán bộ, cơng chức Văn phịng Bộ NN&PTNT năm 2020 27 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tiếp nhận xử lý thơng tin văn phịng BNN&PTNT 31 Hình 2.2 Phịng văn thư, lưu trữ Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn 32 Hình 2.3 Một số hình ảnh camera an ninh sơ đồ hệ thống camera an ninh Bộ Nông nghiệp phát triển Nông thôn 33 Hình 2.4 Hội trường lớn Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn 34 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN BẢNG KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu: Nhiệm vụ mục tiêu nghiên cứu: 4 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC THAM, MƢU TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÕNG 1.1 Một số khái niệm: 1.1.1 Khái niệm văn phòng: 1.1.2 Khái niệm tham mưu, tổng hợp 1.1.3 Công tác tham mưu, tổng hợp văn phòng 10 1.2 Mối quan hệ tham mƣu tổng hợp 11 1.3 Các nội dung tham mƣu, tổng hợp Văn phòng 12 1.3.1 Tham mưu, tổng hợp việc xây dựng, ban hành tổ chức thực chương trình, kế hoạch cơng tác cho lãnh đạo, quan 12 1.3.2 Tham mưu tổng hợp công tác tổ chức nhân sự: 13 1.3.3.Tham mưu, tổng hợp thông tin phục vụ lãnh đạo 13 1.3.4 Tham mưu, tổng hợp quản lý công tác văn thư - lưu trữ quan, tổ chức .14 1.3.5 Tham mưu, tổng hợp công tác thi đua khen thưởng 15 1.3.6 Tham mưu, tổng hợp công tác phục vụ, hậu cần 15 1.4 Vai trị cơng tác tham mƣu, tổng hợp 16 1.5 Nguyên tắc tham mƣu, tổng hợp 17 Tiểu kết 18 CHƢƠNG II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THAM MƢU, TỔNG HỢP TẠI VĂN PHÕNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 19 2.1 Vài nét Văn phòng Bộ Nơng nghiệp phát triển nơng thơn 19 2.1.1.Vị trí, chức Văn phịng Bộ Nơng nghiệp phát triển nông thôn 20 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Văn phịng Bộ Nơng nghiệp phát triển nơng thơn 20 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn 22 2.2 Tình hình cơng tác tham mƣu tổng hợp văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn 22 2.2.1 Tham mưu xây dựng ban hành chương trình, kế hoạch cơng tác 22 2.2.2 Tham mưu công tác ban hành nội quy, quy chế hoạt động 25 2.2.3 Tham mưu công tác tổ chức nhân 27 2.2.4 Tham mưu, tổng hợp thông tin phục vụ lãnh đạo 30 2.2.5 Tham mưu, tổng hợp quản lý công tác Văn thư – Lưu trữ quan tổ chức 32 2.2.6 Tham mưu, tổng hợp công tác phục vụ, hậu cần 41 2.2.7 Tham mưu công tác thi đua, khen thưởng 37 2.3 Nhận xét 42 2.3.1 Ưu điểm 42 3.3.2 Hạn chế 44 2.3.3 Nguyên nhân 46 Tiểu kết 47 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC THAM MƢU, TỔNG HỢP CỦA VĂN PHÕNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 48 3.1 Giải pháp tổ chức nhân 48 3.2 Giải pháp sở vật chất, ứng dụng CNTT cơng tác văn phịng 53 Tiểu kết: 56 KẾT LUẬN 57 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 59 DANH MỤC PHỤ LỤC 62 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, đất nước ta phát triển đường hội nhập kinh tế giới, trước xu phát triển tất yếu thời đại tồn cầu hóa, xây dựng kinh tế tri thức, Đòi hỏi ngành nghề, lĩnh vực hoạt động xã hội phải không ngừng đổi hoàn thiện nhằm đáp ứng với yêu cầu thời đại Như biết, tất quan, đơn vị, tổ chức có phận khơng thể thiếu văn phịng Văn phịng ví cửa ngõ quan, có ảnh hưởng trực tiếp đến cơng tác đối nội, đối ngoại máy giúp việc lãnh đạo Xuất phát từ nhu cầu thực tế đó, công tác tham mưu, tổng hợp yếu tố khách quan cần hình thành phát triển quan Cơng tác tham mưu, tổng hợp trợ thủ đắc lực, cánh tay phải lãnh đạo việc đưa định chiến lược, ảnh hưởng đến thành công quan, doanh nghiệp Văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thôn quan thực chức tham mưu, tổng hợp giúp Bộ trưởng, điều phối hoạt động đơn vị trực thuộc Bộ theo chương trình, kế hoạch cơng tác Bộ, kiểm sốt thủ tục hành chính, tổ chức triển khai thực theo chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành theo quy định pháp luật thực cơng tác hành chính, lễ tân hoạt động quan Bộ Điều cho thấy văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn có vai trị quan trọng tổ chức, điều hành lãnh đạo, đạo Bộ Vì nhiều năm qua việc nâng cao chất lượng công tác tham mưu tổng hợp cấp lãnh đạo coi trọng không ngừng nỗ lực đổi Tuy nhiên, trước yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, công tác tham mưu, tổng hợp văn Bộ nhiều mặt hạn chế nên cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng thấu tìm giải pháp khắc phục kịp thời Chính thực tế trên, tơi lựa chọn đề tài: “Công tác tham mưu, tổng hợp văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn” làm chủ đề cho nghiên cứu Qua trình nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn chức tham mưu, tổng hợp văn phòng, động lực thúc đẩy cho phát triển văn phịng BNN&PTNT nói riêng tổ chức, đồn thể nói chung Lịch sử nghiên cứu: Tham mưu, tổng hợp đề tài nhiều tác giả quan tâm, nghiên cứu Trong phạm vi đề tài, xin kể số cơng trình nghiên cứu sau: a, Sách, giáo trình GS.TS Nguyễn Thành Độ (2012)“Giáo trình Quản trị văn phòng” NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Giáo trình khái qt nội dung gồm hai phần phần bao gồm vấn đề chung văn phòng, phần nghiệp vụ văn phịng Giáo trình chủ yếu đề cập tới cách quản lý văn phòng quan, tổ chức Nghiêm Kỳ Hồng (2014), “Một số vấn đề nghiên cứu Quản trị văn phòng lưu trữ học”, NXB Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh Giáo trình cung cấp cho người đọc giả kiến thức văn phòng quản trị văn phịng; Đổi đại hóa cơng tác văn phịng, cơng tác lưu trữ, sử dụng tài liệu nhằm phát huy giá trị thành tựu, đóng góp cơng tác lưu trữ phát triển kinh tế xã hội PGS.TS Nguyễn Hữu Tri (2005), “Quản trị văn phòng”, NXB Khoa học kỹ thuật Giáo trình cập nhật vấn đề văn phịng quản trị văn phịng, nội dung cơng tác văn phòng vấn đề quản trị văn phòng tương lai 66 67 Sơ đồ 02 Phiếu khảo sát: Đánh giá chung công tác tham mưu tổng hợp Văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn 68 69 70 71 72 Phụ lục 03 Sơ đồ cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 73 Phụ lục 04 Cơ cấu tổ chức Văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn 74 Phụ lục 05: Thông tư số 08/2018/TT-BNNPTNT ngày 06/8/2018 Bộ Nông nghiệp PTNT hướng dẫn công tác thi đua khen thưởng ngành Nông nghiệp Phát triển nông thôn 75 Phụ lục 06 Công văn số 358 ngày 16 tháng năm 2021 Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn việc hỗ trợ test nhanh Covid cho cán bộ, nhân viên BNN&PTNN (Phụ lục số: ) 76 Phụ lục số 07 Đề án tăng cường trang thiết bị phụ vụ công tác quản lý, điều hành chung Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn năm 2021 77 Phụ lục 08: Nghị định 15/2017/NĐ-CP Chính phủ ngày 17/02/2017 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ NNPTNT 78 Phụ lục 09: Quyết định số 818/QĐ-BNN-TCCB Bộ trƣởng Bộ NN&PTNT ngày 20 tháng 03 năm 2017 việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng Bộ 79 Phụ lục 10: Quyết định số 1986/QĐ-BNN-TCCB ngày 30/5/2018 Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 818/QĐ-BNN-TCCB ngày 20/03/2017 Bộ trƣởng Bộ Nông nghiệp PTNT quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng Bộ 80 ... CƠNG TÁC THAM MƢU TỔNG HỢP TẠI VĂN PHÕNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN 2.1 Vài nét Văn phịng Bộ Nơng nghiệp phát triển nơng thơn Hình 2.1: Cổng vào Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn. .. Công tác tham mưu, tổng hợp Văn phịng Bộ nơng nghiệp Phát triển Nông thôn - Phạm vi thời gian: Các văn bản, số liệu thống kê lấy từ cơng tác tham mưu, tổng hợp Văn phịng Bộ Nông nghiệp Phát triển. .. hiệu công tác tham mưu tổng hợp văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Công tác tham mưu, tổng hợp văn phịng Bộ Nơng nghiệp Phát triển