Giáo trình kinh tế đất dùng cho sinh viên đại học, học viên cao học, nghiên cứu sinh các ngành kinh tế nông nghiệp, phát triển nông thôn, kinh tế phát triển, quản lý đất đai, khoa học đất

H C VI N NÔNG NGHI P VI T NAM NGUY NăV NăSONGă|ăPH M THANH LAN NGUY N TH NG CăTH NGă|ăNGUY N H U GIÁP Ch biên: NGUY NăV NăSONGă GIÁO TRÌNH KINH T T (Dùng cho sinh viên đ i h c, h c viên cao h c, nghiên c u sinh ngành: Kinh t nông nghi p, Phát tri n nông thôn, Kinh t phát tri n, Qu n lý đ t đai, Khoa h c đ t…) NHÀ XU T B N H C VI N NÔNG NGHI P - 2021 ii L I NịI U tăđaiălƠăm t nh ng ngu n tài nguyên thi t y u cho s phát tri n c a m i qu c gia Có th nói,ăđ tăđaiălƠăđ u vào quan tr ng không ch cho h u h tăcácăl nhăv c s n xu tămƠăcònăchoăcácăl nhăv c khác c a n n kinh t xã h i.ă i v i ngành nông lâm nghi p, đ tăđaiăv aălƠăt ăli u s n xu t v aălƠăđ iăt ng s n xu t tăđaiălƠăđ u vào c ăb n,ălƠăđi u ki n v t ch t,ălƠăc ăs khơng gian c a q trình s n xu t;ăđ ng th iăc ngă ch u s tácăđ ng c a trình s n xu tănh ăcƠy,ăb a, gieo tr ng,ăt iăn c,ăbónăphơnầă k t h p v i y u t khácăđemăl i nh ng s n ph măđ uăraăchoăconăng i xã h i Các ngành s n xu t nông nghi p, lâm nghi p,ăng ănghi p có liên quan ch t ch v i đ căđi m sinh h căvƠăđ căđi m t nhiên c aăđ t.ă i v i ngành s n xu t, kinh doanh phi nông nghi p, ho c ho tăđ ng xã h iăkhác,ăđ tăđaiălƠăc ăs khôngăgianăvƠăđ aăđi m đ ph c v ho tăđ ng s n xu t, kinh doanh sinh ho t c aăconăng i.ă tăđaiăkhơngăch mangăỦăngh aăchínhătr quan tr ng cho m tăc ăch kinh t ,ăc ăch tr nh tăđ nh mà th hi n ranh gi i, ch quy n gi a qu căgia.ă tăđaiălƠăngu n c a c i Quy n s h u ho c quy n s d ngăđ tăđaiălƠăhƠngăhóaătrênăth tr ng, tài s năđ m b o s an toàn v tài có th chuy nănh ng qua th h Theo su t chi u dài l ch s kinh t , xã h i c aăloƠiăng i, nhu c u v đ tăđaiăngƠyă cƠngăgiaăt ng,ătrongăkhiăđóăcungăv đ t t nhiênălƠăhoƠnătoƠnăkhôngăcoăgiƣn.ă i u lƠmăgiaăt ngăápăl c cho vi c qu n lý, khai thác s d ngăđ t Kinh t đ t môn khoa h c v n d ng nguyên lý kinh t c a kinh t h c Vi mô kinh t h căV ămôănh m qu n lý, khai thác s d ngăđ t m t cáchăđ yăđ , h p lý hi u qu d iăgócăđ kinh t , xã h iăvƠămơiătr ng Cu n giáo trình Kinh t đ t không ch cung c păc ăs lý thuy t mƠăcịnăđ aăraăcácăvíăd , minh ch ng th c ti năđ i v i v năđ v quy n s h uăđ t, hi u qu s d ngăđ t, th tr ng đ tăđai,ăđ nhăgiáăđ tăđaiăvƠăcácăchínhăsáchăc a ph đ i v iăđ tăđai.ăThamăgiaăbiênăso n giáo trình g m có: GS.TS Nguy năV năSongăch biên GS.TS Nguy năV năSongăbiênăso năCh ThS Nguy n H u Giáp biên so năch ThS Nguy n Th Ng căTh ngă1;ă ngă2; ngăbiênăso năch TS Ph m Thanh Lan biên so năch ngă3; ngă4 Chúng tơi hy v ng giáo trình s tài li u h c t p, nghiên c u t t cho sinh viên, h c viên cao h c nghiên c u sinh ngành kinh t nông nghi p, phát tri n nông thôn, kinh t phát tri n, qu nă lỦă đ tă đai,ă khoaă h că đ tầă Doă đ c biên so n l nă đ u, cu n giáo trình khơng tránh kh i nh ng thi u sót Nhóm tác gi mong nh năđ c nh ng ý ki năđóngăgópăquỦăbáu,ăchơnătìnhăt đ ng nghi p, ng i h c b năđ căđ giáo trình đ c hồn thi năh n Trân tr ng c mă năvƠăgi i thi u t iăquỦăđ c gi giáo trình Kinh t đ t Nhóm tác gi iii DANHăM CăCÁCăCH ăVI TăT T T vi t t t ụăngh a AC Chi phí trung bình AP S n ph m trung bình BCR T s l i ích - chi phí đ ng FC Chi phí c đ nh FV Giá tr t GM Lãi g p GO T ng doanh thu IC Chi phí trung gian IRR T su t n i hồn v năđ uăt MI Thu nh p h n h p MP S n ph m biên MR Doanh thu biên MRS T l thay th biên MRTS T l thay th k thu t biên MU Th a d ng biên NI Lãi ròng NPV Giá tr hi n t i rịng NSB L i ích rịng xã h i PV Giá tr hi n t i TC T ng chi phí tđ Tri uăđ ng TPB T ng l i ích cá nhân TPC T ng chi phí cá nhân ngălai iv TR Doanh thu TSB T ng l i ích xã h i TSC T ng chi phí xã h i VA Giá tr giaăt ng VAT Thu giá tr giaăt ng VC Chi phí bi năđ i VMP Giá tr s n ph m biên v M CL C Ch ngă1.ăKINHăT ăH CăPHÚCăL I,ăNH NGăKHÁIăNI MăC ăB NăV ăTÀIăS Nă VÀăKINHăT ă T 1.1.ăVAIăTRọăVĨăCH CăN NGăC Aă Tă AI 1.1.1.ăVaiătròăc aăđ tăđ iăv iăs ăphátătri năkinhăt ă- xƣăh i 1.1.2.ăCh ngăc aăđ tăđai 1.2.ăKHÁIăNI M,ă IăT NG,ăN IăDUNGăVĨăPH NGăPHÁPăNGHIÊNăC Uă KINHăT ă T 1.2.1.ăKháiăni măKinhăt ăđ t 1.2.2.ă iăt ngănghiênăc uăc aăKinhăt ăđ t 1.2.3.ăN iădungănghiênăc uămônăKinhăt ăđ t 1.2.4.ăPh ngăphápănghiênăc uăKinhăt ăđ t 1.3.ăKINHăT ăH CăPHỎCăL I 1.3.1.ăPhúcăl iăvƠăhi uăqu kinhăt 1.3.2.ă i uăki năc năđ ăđ tăđ căhi uăqu ăPareto 1.4.ă Tă AIăVĨăB Tă NGăS N 11 1.4.1.ăKháiăni măvƠăđ căđi măc aăđ tăđaiăvƠăb tăđ ngăs n 11 1.4.2.ăTôăvƠăm tăs ăquanăđi măv ăTô 18 1.5.ă NH GIÁăTĨIăNGUYÊNă T 23 1.5.1.ăQuyătrìnhăđ nhăgiáăđ t 23 1.5.2.ăCácăy uăt ă nhăh ngăđ năđ nhăgiáăđ t 24 CÂUăH IăỌNăT PăCH Ch NGă1 29 ngă2.ăQUY NăS ăH Uă TăVÀăHI UăQU ăS ăD NGă 2.1.ăQUY NăS ăH U VĨăQUY NăS ăD NGă T 31 Tă AI 31 2.1.1.ăKháiăni m,ăđ căđi măquy năs ăh uăvƠăquy năs ăd ngăđ tăđai 31 2.1.2.ăCácălo iăquy năs ăh uăđ tăđaiătheoăch ăth ăs ăh u 36 2.1.3.ăụăngh aăc aăvi căxácăl păquy năs ăh uăđ tăđai 37 2.2.ăHI UăQU ăKINHăT ăTRONGăS ăD NGă T 42 2.2.1.ăHi uăqu ăkinhăt ătheoăquanăđi mătruy năth ng 42 2.2.2.ăHi uăqu ăkinhăt ătrongăs ăd ngăđ tătheoăquanăđi măhi năđ i 43 2.2.3.ăPh ngăphápăxácăđ nhăvƠăđánhăgiáăhi uăqu ăkinhăt ătrongăs ăd ngăđ t 49 2.2.4.ăPhơnătíchăl iăíchăchiăphíăđ iăv iăs ăd ngăđ tănôngănghi pătrong dƠiăh n 53 2.2.5.ăSinhăl iăc aăđ tătrongăth ătr ng 56 CÂUăH IăỌNăT PăCH vi NGă2 57 Ch ngă3.ăS ăD NGă T 59 3.1 KHÁIăQUÁTăV S ăD NGă T 59 3.1.1.ăQuy tăđ nhăs ăd ngăđ t 59 3.1.2.ăM iăquanăh ăgi aăquyăho chăvƠăs ăd ngăđ t 59 3.1.3.ăXácăđ nhăgiáăđ t 60 3.2.ăN IăDUNGăVĨăYÊUăC UăTRONGăS ăD NGă T 61 3.2.1.ăN iădungăs ăd ngăđ t 61 3.2.2.ăYêuăc uătrongăs ăd ngăđ t 62 3.3.ăCÁCăY UăT ă NHăH NGăT IăS ăD NGă T 63 3.3.1.ăY uăt ăđi uăki năt ănhiên 63 3.3.2.ăY uăt ăkinhăt ă- xã h i 64 3.3.3.ăY uăt ăkhôngăgian 66 3.4.ăL AăCH NăV ăTRệăS ăD NGă T 66 3.4.1.ăL aăch năc aăcácădoanhănghi păvƠăh ăgiaăđình 66 3.4.2.ăV ătríăs ăd ngăđ tătrongămơăhìnhăc aăvonăThünen 70 3.5.ăV Nă ăNHĨă 72 3.5.1.ăCungănhƠă ătrongăn năkinhăt ăth ătr ng 72 3.5.2.ăV năđ ăki măsoátăgiáăthuêănhƠ 74 3.5.3.ăKi măsoátăgiáăthuêăvƠăcácăngu năcungănhƠăthuê 77 3.6 CHÍNH SÁCH VÙNG 78 3.6.1.ăS ăc năthi tăc aăchính sách vùng 78 3.6.2.ăM cătiêuăc aăchínhăsáchăvùng 79 3.6.3.ă aăđi măc aăm tăngƠnh 79 3.6.4.ăLỦăthuy tăvƠămơăhìnhăt ngătr ngăvùng 81 CÂUăH IăỌNăT PăCH Ch NGă3 83 ngă4.ăCHÍNHăPH ăVÀăTÀIăNGUYÊNă 4.1.ă NHăH T 84 NGăC AăCHệNHăSÁCHăV ăMỌă Nă Tă AIăVĨăTĨIăS N 84 4.1.1.ăChínhăsáchăti năt 84 4.1.2 Chính sách tài khóa 85 4.1.3.ăChínhăsáchăv ăt ăgiáăh iăđốiă nhăh ngăđ năđ tăđaiăvƠătƠiăs n 86 4.1.4 NhƠăđ tăvƠăl măphát 86 4.1.5.ăVaiătrịăc aăchínhăph ăđ iăv iăt ngătr ngăvƠăphơnăph iăthuănh p 87 4.1.6.ăChínhăph ănh ălƠăm tătácănhơn thi tăl păquy năs ăh uăvƠăquy năs ăd ngăđ t 87 4.1.7.ăQuyăho chăs ăd ngăđ tăvƠăc ăs ăh ăt ng 88 4.1.8.ăThuăhútăv năđ uăt ăchoăphátătri năkinhăt ăxƣăh i 88 4.1.9.ăNh ngăb tă nămangătínhăchuăk 89 vii 4.2.ăLụăTHUY TăKINHăT ăVĨăTĨIăCHệNHăCỌNGăÁPăD NGă IăV Iă Tă AIă VÀ TĨIăS NăTRÊNă T 90 4.2.1.ăHƠngăhóaăvƠăd chăv ăđ căcungăc păb iăkhuăv căcôngăc ng 90 4.2.2.ăChiătiêuătrongăl nhăv căcông 92 4.2.3.ăTƠiăchínhăchoăhƠngăhóaăvƠăd chăv ăcơng 92 4.2.4.ăPhíăs ăd ng 92 4.2.5.ăTr ăc pă nhăh ngăt iăphơnăb ăngu năl căđ tăđaiăvƠătƠiăs nătrênăđ t 95 4.3.ăTHU ăVĨăTĨIăNGUYÊNă T 97 4.3.1.ă nhăh ngăc aăthu ăđ iăv iăvi căs ăd ngăđ uăvƠo 97 4.3.2.ăThu ătr căthuăvƠătƠiănguyênăđ t 98 4.3.3.ă nhăh ngăc aăthu ăgiáătr ăgiaăt ngăđ năb tăđ ngăs n 99 4.3.4.ăThu ătƠiăs n 99 4.3.5.ăThu ăd aătrênătƠiăs nă ăc păđ aăph ng 100 CÂUăH IăỌNăT PăCH NGă4 101 TĨIăLI UăTHAMăKH O 102 viii Ch ng KINH T H C PHÚC L I, NH NG KHÁI NI M C B N V TÀI S N VÀ KINH T T M c tiêu c a ch ng nh m cung c p cho ng i đ c ki n th c v kinh t h c phúc l i, s ho t đ ng hi u qu c a th tr ng đ t đai b t đ ng s n, y u t nh h ng đ n giá đ t đai th tr ng b t đ ng s n N i dung c a ch ng đ c chia làm b n ph n là: vai trị ch c n ng c a đ t đai; khái ni m, đ i t ng, n i dung ph ng pháp nghiên c u c a kinh t đ t; kinh t h c phúc l i; đ t đai b t đ ng s n; đ nh giá tài nguyên đ t 1.1.ăVAIăTRọăVĨăCH CăN NGăC Aă Tă AIă 1.1.1.ăVaiătròăc aăđ tăđ iăv iăs ăphátătri năkinhăt ă- xƣăh i Trong n n kinh t , h u h t ngành s n xu tăđ u c năcóăđ t.ă t v i lao đ ng, v nă lƠă baă đ uă vƠoă c ă b n quan tr ng cho m i trình s n xu t S n xu t nông,ăcông,ăth ngănghi p c năđ t làm m t b ng.ă c bi tăđ i v i s n xu t nông lâm ng ănghi p,ăđ tăđaiălƠăt ăli u s n xu t ch y u khó ho c khơng th thay th ăH năn a, đ tăđaiăt n t iătr căkhiăcóăconăng i h u h tăđ phì t nhiên c aăđ t khơng ng i t o Di nătíchăđ t t nhiênăcóăl ng cung c đ nh (cung hồn tồn khơng co giãn) Chính v yăđ i v i t ng qu c gia, t ng khu v c lãnh th đ uăvƠoăđ tăđaiălƠăgi i h n.ă tă đaiă cóă tínhă khơngă đ ng nh t v ch tă l ng, v đ aă hìnhă vƠă cácă u kiên t nhiên khác Bên c nhăđó,ăđ tăđaiăcịnălƠăm tăđ uăvƠoăđ c bi t g nănh ămang tính v nhăc u n u bi t s d ng c i t o tă đaiăthamă giaăvƠoăh u h t ngành s n xu t,ă nh ngătùyătheoăđ căđi m c a ngƠnhămƠăđ t gi vaiătròăđ c bi t làm n n cho s phát tri n Trong ngành công nghi p,ăth ngănghi p (tr khai khoáng),ăđ t làm n n t ng,ăc ăs ,ăđ aăđi măđ ti n hành thao tác, nh ng ho tăđ ng s n xu t kinh doanh 1.1.2.ăCh ngăc aăđ tăđai Th nh t, v i ch ngăs n xu t,ăđ tăđaiălƠăđ u vào không th thay th (nh ăcácă đ uăvƠoăkhác)ăđ i v i trình s n xu t.ă tăđaiălƠăc ăs cho h u h t h th ng ph c v cho cu c s ngăconăng i Thơng qua q trình s n xu t gi vaiătròănh ălƠăm tăđ u vào quan tr ng,ăđ tăđaiăcungăc păl ngăth c, th c ph m cho cu c s ngăconăng i Con ng i có th s d ng tr c ti p, hay gián ti p s n ph m t đ tăđaiăthôngăquaăchu i th c ph m (food chain) Th hai,ăđ tăđaiăcóăch ngălƠămơiătr ng s ngăchoăconăng iăvƠăcácăloƠiăđ ng th c v t khác H u h t m i sinh v t s ngătrênătráiăđ tănƠyăđ u tr c ti p ho c gián ti p d a vào s n ph m t đ tăđaiămangăl i Cây xanh l y ch tădinhăd ng t đ tăvƠăđ ng hóa ch t h uăc ăthôngăquaăn ngăl ng c a ánh sáng m t tr i CO2.ăCácăloƠiăđ ng v t s ngătrênătráiăđ t nh th c ph m xu t phát t lo i th c v t Bên c nhăđóăđ tăđaiăcịnă lƠămơiătr ng s ngăchoăcácăloƠiăđ ng, th c v tătrênătráiăđ t.ăKhơngăcóăđ tăđaiăthìăh u h t cácăloƠiăđ ng th c v t không th t n t i,ăđ c bi t l căđ a Th ba,ăđ tăđaiăcóăch ngăđemăl i cân b ngăsinhăthái.ă tăđaiăkhôngăch cung c p ch tădinhăd ng cho lo i xanh, lo iăđ ng v t s ngătrênăđ t ho c lòngăđ t mà y u t quan tr ng cân b ngăsinhătháiăđ i v iămôiătr ng s ng cho lồi Thơng qua m ng th c ph mă(foodăweb),ăđ tălƠăđi m xu t phát c a s hình thành ch t h uăc ăvƠăc ngălƠăn iăthuăn p l i ch t h uăc ăsauăkhiăcácăloƠiăđ ng, th c v t h tăvòngăđ i ch t Th t ,ăđ t có ch ngăd tr n c, d tr tài nguyên không th tái t o ch c n ngăb o t n Có t iă96%ăl ngăn c ng t l căđ aălƠăn c ng măd iălịngăđ t, ch cóă4%ăl ngăn c ng t l căđ a n m sông, h m tăđ t Ngu n tài ngun khơng th tái t o n mătrongălịngăđ t m t kho d tr l n mà chúng taăch aăbi tăvƠăkhaiăthácăđ c h t ph c v cho phát tri n s n xu t Bên c nh ch ng d tr ,ăđ tăđaiăcịnăcóăch ngăb o t n, b o tàng ch ng c c a l ch s , thơng tin hóa th ch, thông tin v l ch s kh c a nhân lo i Th n m,ăđ tăđaiăcóăch ngăphơnăđ nh lãnh th M i vùng lãnh th , m i khu v c, m iă đ aă danhă đ uă đ c phơnă đ nh thông qua biên gi i v lãnh th ă tă đaiă không th di d i nên vùng lãnh th đ căphơnăđ nh d aăvƠoăđ t, v tríăđ tă vƠăđ a hình c aăđ t 1.2 KHÁI NI M, KINHăT ă T IT NG, N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 1.2.1.ăKháiăni măKinhăt ăđ t Kinh t đ t môn khoa h c v n d ng nguyên lý kinh t c ăb n c a Kinh t h c Vi mô Kinh t h căV ămôănh m qu n lý, khai thác s d ngăđ t m tăcáchăđ y đ , h p lý hi u qu nh tăd iăgócăđ kinh t - xã h iăvƠămôiătr ng 1.2.2.ă iăt ngănghiên c uăc aăKinhăt ăđ t iăt ng nghiên c u c a kinh t đ tălƠăcácănguyênălỦăvƠăcácăph ngăphápăqu n lý, khai thác s d ngăđ t m tăcáchăđ yăđ , h p lý hi u qu nh tăd iăgócăđ kinh t ăNh ăv y, có th nóiăđ iăt ng nghiên c u c a kinh t đ t v n d ng, áp d ng nguyên lý kinh t c ăb năđ qu n lý, khai thác s d ng m tăcáchăđ yăđ , h p lý hi u qu nh tăđ i v iăđ tăđai 1.2.3.ăN iădungănghiênăc uămônăKinhăt ăđ t N iădungănghiênăc uăc aămônăKinhăt ăđ tăđ đ iăt căchiaăthƠnhă4ăph năchínhănh sau: N iădungăth ănh tălƠăgi iăthi uăcácăki năth căc ăb nănh ăcácăkháiăni m,ăn iădung,ă ngăc aăkinhăt ăđ t,ăth ătr ngăđ tăđai,ăđ nhăgiáăđ tăđaiăvƠăhi uăqu ăParetoătrongă nhà m i Quan tr ngăh n,ănh ng kho n chi tiêu thêm có th đ c tr thông qua ti năđiăvayăho c nh ng kho n th ch păkhác.ăGiáănhƠăt ngăcònătácăđ ngăđ n s t ngă lên c a giá c nóiăchung.ăTr cătiên,ăgiáănhƠăt ngăs khuy n khích ngành xây d ng phát tri n t nhàn r iă nhanhă chóngă đ c s d ng h t d nă đ nă giáă đ tă t ng, r i giá th tr ngălaoăđ ng, th tr ng nguyên v t li uăc ngăt ng.ăS t ngă giáănhƠă đƣălanăr ng toàn b n n kinh t 4.2.ăLụăTHUY TăKINHăT ăVĨăTĨIăCHệNHăCỌNGăÁPăD NGă AIăVĨăTĨIăS NăTRÊNă T 4.2.1.ăHƠngăhóaăvƠăd chăv ăđ IăV Iă Tă căcungăc păb iăkhuăv căcơngăc ng Trongăph nă4.1ăđƣăphơnătíchăvaiătrịăc aăchínhăph ăkhiăđi uăti tăn năkinhăt ăc ngă nh ăvaiătrịăqu nălỦănhƠăn căđ iăv iăđ tăđaiăvƠătƠiăs n.ăCácăcơngăc ămƠăchínhăph ăs ă d ngălƠănh ngăquyăđ nhăc aăphápălu tăvƠăcôngăc ăkinhăt ănh ălƣiăsu t,ăm căcungăti n,ăt ă giáăh iăđoái,ăthu ,ătr ăc p ătácăđ ngăvƠăđi uăch nhăhƠnhăviăc aăcácătácănhơnătrongăn nă kinhăt ănh măđ măb oătínhăhi uăqu ,ă năđ nhăvƠăcôngăb ng.ăBênăc nhănh ngăbi năphápă uăhƠnhăvƠăqu nălỦătrên,ătrongăm tăs ătr ngăh p,ăchínhăph ătr căti păcungăc păm tăs ă hƠngăhóaăvƠăd chăv ăCácălỦădoăkinhăt ăgi iăthíchăchoăvi căchínhăph ătr căti păcungăc pă hƠngăhóaăd chăv ăcóăth ăchiaălƠmăb nănhómăsau: Hàng hóa cơng c ng: HƠngăhóaăcơngăc ngălƠăhƠngăhóaămƠăvi căm tăcáănhơnăđangă h ngăth ăl iăíchădoăhƠng hóaăđóămangăl iăkhơngăng năc nănh ngăng iăkhácăđ ngăth iă h ngă th ă l iă íchă c aă nó.ă HƠngă hóaă cơngă c ngă cóă haiă đ că mă chínhă lƠă khơngă c nhă tranhăvƠăkhơngălo iătr ăHƠngăhóaăcóăc ăhaiăđ căđi mătrênălƠăhƠngăhóaăcơngăc ngăthu nă túy,ăvíăd ăqu căphịng,ăđènăđ ng,ăphịngăch ngăl tăbƣo.ăHƠngăhóaăcóăm tătrongăhaiăđ că mătrênălƠăhƠngăhóaăs ăd ngăchungă(Common-poolăresources)ănh ăbi n,ăr ng,ăth yăl iă ho căhƠngăhóaăs ăd ngătheoănhómă(Clubăgoods)ănh ăr păchi uăphim,ătruy năhình,ăc uă đ ng,ăcơngăviên.ăHƠngăhóaăcơngăc ngăth ngăítăho căkhơngăđ căcungă ngăb iăkhuă v căt ănhơnădoăkhóăcóăth ăthuăphíăng iăs ăd ngăvƠăv năđ ăk ă năkhông.ăK ă năkhôngălƠă nh ngăng iăkhôngăt ănguy nătr ăti năchoăm tălo iăhìnhăd chăv ăho căhƠngăhốănƠoăđóă mƠăv năh ngăl iăt ăhƠngăhố,ăd chăv ăđó.ăVíăd ănh ăng năh iăđ ng,ăn uăt ănhơnăcungă c păd chăv ănƠy,ăng iăcungăc păc năph iăthuăphíăng iăs ăd ng.ăTuyănhiên,ăvi căthuă phíătƠuăbèătrênăbi năđ căh ngăl iăt ăng năh iăđ ngălƠăr tăkhó.ăDoăv y,ăs ăxu tăhi nă nh ngăk ă năkhông,ăkhôngătr ăti nănh ngăv năs ăd ngăánhăsángăc aăng năh iăđ ng.ă Hàng hóa có chi phí giao d ch cao: iăv iănh ngăhƠngăhóaăcóăth ălo iătr ănh ngă chiăphíăgiaoăd chăcaoăthìăchínhăph ăs ăcungăc păhƠngăhóaănƠyăvƠăchiătr ăthơngăquaăthu ă s ăcóăhi uăqu ăh n.ăVíăd ătr ngăh păxơyăd ngăcơyăc uă ăkhuăv cămi nănúiăítăng iăquaă l i.ăGi ăs ăchiăphíăxơyăd ngălƠăMCă=ăC.ăTuyănhiên,ăđ ăbánăhƠngăhốănƠy,ăt călƠăđ ăthuă phíăs ăd ngăc u,ăc năthêmăchiăphíăgiaoăd chă(tr măthuăphí,ăl ngăchoănhơnăviênăthuăphí,ă giámăsátăvi căthuăphí )ălƠmăt ngăgiáălênăPA Gi ăs ăchínhăph ăs ăcungăc păhƠngăhốănƠyă mi năphíăs ălo iătr ăđ căchiăphíăgiaoăd ch,ăxƣăh iăs ăti tăki măđ cătoƠnăb ădi nătíchă 90 CPAABă(chiăphíăgiaoăd ch).ăM tăph năl iăíchăkhácăkhiăchính ph cungăc pălo iăhƠngăhốă nƠyălƠăl ngătiêuădùngăs ăt ngălênăt ăQA lên QE,ăl iăíchăt ngăthêmăs ălƠăph nădi nătíchă tamăgiácăABEăkhiăl iăíchăc năbiênăc aăcácăcáănhơnătiêuădùngăMBăcaoăh năsoăv iăMC.ă Tuyănhiên,ăkhiăgiáăb ngăkhơng,ăng iătiêuădùngăs ăs ăd ngăt iăQF,ăt iăđóăt ăQE t iăQF l iăíchăbiênăc aăng iătiêuădùngăMBănh h năchiăphíăbiênăMC,ăgơyănênăm tămátăchoăxƣă h iăt ngă ngăv iădi nătíchăEFQF.ăDoăv y,ăn uăCPAAB + ABE ậ EFQF ậ M tămátădoă thu ă> 0,ăchínhăph ănênăcungăc păhƠngăhóaănƠyăvƠăng căl iă(Hìnhă4.3) P M ngăc uă=ăMB P i A A Chiăphíăgiaoăd ch E MC = C Chiăphíăs năxu t F B Q A Q E Q F Hình 4.3 Chính ph cung c p hàng hóa có chi phí giao d ch cao Hàng hóa khuy n d ng: HƠngă hóaă khuy nă d ngă lƠă nh ngă hƠngă hóaă mƠă cácă cá nhơnăcóăth ăbi tăho căkhơngăbi tăl iăíchăc aăchúngănh ngăkhơngăhƠnhăđ ngăvìăl iăíchă c aăh ,ăvíăd ănh ăgiáoăd căph ăc păho cătiêmăch ngăm ăr ng.ăChínhăph ăcungăc păhƠngă hóaăkhuy năd ngăvìăchínhăph ăbi tărõăđi uăgìălƠăt tănh tăchoăl iăíchăc aăcácăcáănhơnăh nă lƠăb năthơnăm iăcáănhơn;ăH năn a,ăchínhăph ăbu căph iăcanăthi păvìăn uăkhơngăhƠnhăviă c aăcáănhơnăđóăs ăápăđ tăchiăphíălênăng iăkhác,ăvíăd :ătr ăemăkhơngăđ cătiêmăch ng,ă khiăb ăb nhăs ălơyălanăraăc ngăđ ngă nhăh ngăđ năcácăthƠnhăviênăkhácătrongăxƣăh i.ă Các d án có v n đ u t ban đ u l n: Nh ngăd ăánăl nănh ăxơyăd ngăh ăth ngă tƠuă nă ng mă choă thƠnhă ph ă hayă xơyă d ngă nhƠă máyă nă h tă nhơnă th ngă đ că đ mă nh năb iăkhuăv cănhƠăn cădoăs ăv năđ uăt ăbanăđ uăr tăl n,ăkh ăn ngăthuăh iăv năch mă ho căkhôngăth ăkh ngăđ nhăđ căli uădoanhăthuăcóăbùăđ păđ căchiăphíăhayăkhơng.ăNhƠă n căcóă uăth ăh năt ănhơnătrongătr ngăh pănƠyădoănhƠăn căcóăth ăt ngăthu ătrongăng nă h năho căvayă uăđƣiăđ ăcóăđ ăs ăv năc năthi tăvƠăcóăth ăchiaăs ăr iăroăquaănhi uăth ăh ăn uă d ăánăkhơngăthƠnhăcơngă ăkhíaăc nhăhi uăqu ăkinhăt 91 4.2.2.ăChiătiêuătrongăl nhăv căcơngă Khi nói v chi tiêu cơng hay chi tiêu c a ph , có hai v năđ c n quan tâm, đóălƠăt ng m căchiăvƠăc ăc u chi Trên th c t , t ng m c chi c a ph ngày giaăt ngădoănhuăc u v phúc l i xã h i h tr phát tri n kinh t ngƠyăcƠngăt ng.ăVi t Namăđangăb căvƠoăgiaiăđo năc ăc u dân s già v i t l ng i 60 tu i chi măh nă 10% dân s (NamăPh ng,ă2011).ă i u gây áp l c l n lên qu l ngăh uăvƠăcácă d ch v liênăquanăđ i cao tu i Theo s li u c a T ng c c Th ng kê, chi tiêu c a ph Vi t Nam 1.355.034 t đ ng so v i t ng thu 1.293.627 t đ ngăvƠoăn mă 2017,ănh ăv y thâm h t ngân sách 61.407 t đ ng.ăTrongăc ăc u chi tiêu kho n chiăth ng xuyên chi m t tr ng l n,ăcònăchiăchoăđ uăt ăphátătri n (bao g m chi cho xây d ngă c ă s h t ng) ch chi m t l nh , kho ngă 27,5%ă n mă 2017.ă Trongă c ă c u thu ngân sách cịn bao g m nh ng kho n thu khơng b n v ng ph thu c vào bên ngồi nh ăthuă t vi n tr khơng hồn l i, thu t bán nhà thu c s h uănhƠăn c chuy n quy n s d ngăđ t, thu t d u thô tài nguyên Các kho nănƠyăđangăcóăxuăh ng gi m d n th thâm h t ngân sách có th s giaăt ng.ă 4.2.3.ăTƠiăchínhăchoăhƠngăhóaăvƠăd chăv ăcơngă Nh ngăhƠngăhóaăvƠăd chăv ăđ căcungăc păcơngăc ngăvíă d ănh ăc uăđ ng,ăh ă th ngăth yăl i,ăcôngăviên ăth ngăđ căchiătr ăt ăcácăngu nătƠiăchínhăthuăđ c thơng quaăbaăhìnhăth c:ăđiăvay,ăphíăs ăd ngăvƠăthu ă Chínhăph ăcóăth ăvayăt ădơnăc ă(vayătrongăn c)ăho căvayăt ăn căngoƠi.ă ăVi tă Namăn mă2015,ăn ăcơngăbaoăg măn ăChínhăph ăchi mă80,8%,ăn ăđ căChínhăph ăb oă lƣnhăchi mă17,8%ăvƠăn ăchínhăquy năđ aăph ngăchi mă1,4%.ăT ătr ngăn ătrongăn că đangăcóăxuăh ngăt ngăt ă39%ăn mă2011ălênă57%ăn mă2015ăvƠăt ătr ngăn ăn căngoƠiă gi măt ngă ngăt ă61%ăn mă2011ăxu ngăcịnă43%ăn mă2015.ăHaiăcơngăc ăvayăchínhălƠă phátăhƠnhătráiăphi uătrongăn căvƠăvayăODA,ăvayă uăđƣi.ăTrongăgiaiăđo nă2011-2015, n ăcơngăt ngăkho ngă12,2%ăGDP,ăt ăm că50%ăvƠoăn mă2011ălênă62,2%ăvƠoăcu iăn mă 2015.ăNgunănhơnăchínhălƠmăt ngăn ăcơngăchínhălƠădoăápăl căhuyăđ ngăv năchoăđ uăt ă phátătri năkinhăt ă- xƣăh i.ăVi tăNamălƠăm tăn căđangăphátătri nănênăbu căph iăt ngăvayă n ăchoăđ uăt ,ăđ căbi tălƠăđ uăt ăxơyăd ngăc ăs ăh ăt ng.ăNgoƠiăra,ăt căđ ăt ngătr ngă kinhăt ăgi măvƠăvi căm tăgiáăc aăđ ngăVi tăNamăsoăv iăcácăngo iăt ăm nhăkhácăc ngă gópăph năgiaăt ngăn ăcơng (C ngăthơngătinăđi năt ăB ăTƠiăchính,ă2016) 4.2.4.ăPhíăs ăd ngă u m c a phí s d ng: Phíăh ătr ăchoăho tăđ ngăkinhăt ăđ căthuăphíăvƠăt oă nênăcơngăb ngăkhiăng iăth ăh ngălƠăng iăph iătr ăphí.ăH năn a,ăthuăphíăc ngălƠăm tă cáchăđ ătránhăvi căđánhăthu ăd chăv ăNgoƠiăra,ăphíăs ăd ngăc ngălƠ ch ăd năcóăgiáătr ă choăđ uăt ăVíăd ,ăphíăs ăd ngăn cătínhătheoămétăkh iăth ăhi năl ngăc uă ăm căgiáă hi năt i;ăt ăthơngătinănƠyăcóăth ă cătínhăc uăs ăd ngătrongăt ngălai.ă 92 Thu phí s d ng hay thu ? Khơngăth ătínhăphíăs ăd ngăđ iăv iăhƠngăhóaăkhơngăcóă tínhălo iătr ăb iăkhơngăaiătr ăti năkhiăquy năs ăh uăcáănhơnăc aăh ăđ iăv iăhƠngăhóaăđóă khơngăđ căđ măb o.ăDoăv y,ăchiăphíăchoănh ngăhƠngăhóaănƠyăs ăđ cătr ăt ăthu ă iă v iă cácă hƠngă hóaă khác,ă cóă th ă l aă ch nă thuă phíă ho că thu ă ho că k tă h pă c ă haiă cách.ă Quy tăđ nhăápăd ngăbi năphápănƠoăph ăthu căvƠoănh ngăcơnănh căv ăkinhăt ,ăk ăthu tăvƠă chínhătr ă iă v iă hƠngă hóaă khơngă cóă tínhă c nhă tranhă nh ngă cóă th ă lo iă tr ă S ă h uă cơngă c ngăcóăth ăđemăl iăhi uăqu ătrongăphơnăph iăngu năl c.ăQuanăđi măc iăthi năPareto có th ăđ căápăd ngăkhiăxemăxétăvi căápăd ngăhìnhăth căchiătr ănƠo.ăL yăvíăd ăv ăv năhoaă cơngăc ngă ătrungătơmăthƠnhăph ă ăđ năgi n,ăgi ăs ăr ng:ă(1)ăM iăng iăđ uăth yăth ă giƣnăkhiăng măv năhoaăvƠăs năsƠngăchiătr ăchoăl iăíchănƠy;ă(2)ăV năhoaăcóăth đ că rƠoăkínăđ ălo iăb ăk ă năkhơngăvƠăthuăđ căphí;ă(3)ăChiăphíăduyănh tălƠăgiáăbanăđ uăđƣă baoă g mă t ngă giáă tr ă duyă trìă v nă hoaă trongă t ngă lai,ă uă nƠyă d nă đ nă chiă phíă biênă b ngă0ăkhiăs ăl ngăkháchănh ăh năs căch aăt iăđaăc aăv năhoa.ăTìnhăhu ngănƠy đ că mơăt ă ăHìnhă4.4.ă MC L i ích, chi phí D MR P S c ch a K ATC P’ O M M’ D’ Z L ng khách Hìnhă4.4.ăChínhăph ăcungăc păhƠngăhóaăcơngăc ng N uăv năhoaăđ căcungăc păb iăm tănhƠăđ căquy n,ăm căgiáăs ălƠăOPăvƠăl ngă kháchăth măs ălƠăOM,ăt iăđóăMCă=ăMRă=ă0,ăl iănhu nălƠăt iăđa.ăN uăv năhoaăđ c qu nălỦăb iăchínhăquy năvƠăm căgiáăgi măxu ngăOP’,ăs ăl ngăkháchăs ăt ngălênăOM’ă mƠă khôngă t nă thêmă chiă phí.ă Tuyă nhiên,ă v nă cóă th ă đ tă đ că c iă thi nă Pareto.ă Doă MCă=ă0,ăthêmăm tăng iăs ăd ngăkhơngă nhăh ngăđ iăkhác.ăTínhăkhơngăc nhă tranhăng ăỦăr ngăt iăđaăhóaăl iăíchăđ tăđ căkhiăhƠngăhóaăđóăđ căcungăc pămi năphí.ă KhiăhƠngăhóaăđ căcungăc pămi năphíăsoăv iăkhiăgiáălƠăOP’,ăl iăíchăt ngăthêmălƠăph nă KM’D’ămƠăkhơngăph iă b ăthêmăchiăphí.ăKhiăđó,ăchiătr ăchoăv năhoaăph iăđ căth că 93 hi năthơngăquaăthu ăNh ăv y,ăcóăth ăcóăphơnăph iăl iăthuănh p,ăt ădoanhănhơnăb năr nă khơngăbaoăgi ăđ năth măv năhoaăchuy năsangăm tăgiaăđìnhăcóătr ănh ăth ngăxuyênă đ năv n.ă Trong m t s tr ng h p,ăkhóăkh năv k ăthu t s nhăh ngăđ n nh ng cân nh c v kinh t l a ch n bi năphápătƠiăchính.ă ng cao t c có th áp d ng bi n pháp thu phí s d ngănh ngăbi n pháp có th t o ùn t c n uăl ng xe t pătrungăquáăđôngă vào gi caoăđi măđ tr phí, thu có th bi n pháp phù h păh n.ă Khiăc uăs ăd ngăhƠngăhóaămi năphíăkhơngăl năvƠăchiăphíăc aăvi căthuăphíăkhơngă t ngăt ngă ngăv iădoanhăthuăt ngăthêm,ăvi căl aăch năthu ăhayăphíăph ăthu căvƠoăđ iă t ngăh ngăth ăN uăđ iăt ngăh ngăth ălƠăc ăxƣăh i,ăvíăd ănh ăđènăđ ngăthìăhìnhă th căthu ălƠăphùăh p.ăN uăng iăh ngăth ălƠăm tăs ăcáănhơnăthìăbi năphápăthuăphíăs ă cơngăb ngăvƠăt năítăchiăphí.ă iăv iăhƠngăhóaăkhuy năd ng,ăc năl uă Ủăs ăb tăbìnhăđ ngătrongăphơnăph iăthuă nh păkhiăthuăphí.ăVíăd ,ăphíăđ iăv iăgiáoăd căph ăthơngănênăth păđ iăv iănh ngăgiaăđìnhă cóăthuănh păth păcóăconă ătu iăđ nătr ng,ăho căphơnăbi tăgiáăv iănh ngănhómăng iă khácănhau.ăGiaăđìnhăcóăthuănh păth păđ că uătiênăv ănhƠă ăhayăng iăcaoătu iăkhơngă ph iătr ăchiăphíăyăt ă Khiă hƠngă hóa,ă d chă v ă đ că cungă c pă v iă m că phíă th pă h nă giáă tr ă tr ng,ă c n ph iăcơnănh căm tăs ăv năđ ănh ăh năch ătiêuădùngăquáăm c,ăgánhăn ngăc aăvi căthuă thu ăđ ătr ăchoăcácăhƠngăhóa,ăd chăv ăđó,ăkh ăn ngăm ăr ngăhayănơngăc păd chăv ,ăbi nă phápătƠiăchínhăkhơngăph iălƠăc ăđ nhămƠăcóăth ăthayăđ iătheoăth iăgian.ă Phí s d ng phân bi t giá: Ngayăc ăkhiăđƣăquy tăđ nhăthuăphíăhƠngăhóaăd chăv ă nƠoăđó,ăv năt năt iănh ngăkhóăkh năkhiăchiăphíăc ăđ nhăl nănh ăgiaoăthôngăcôngăc ngă hayăđi năn c,ăn uăđ ăcácăhƣngăc nhătranhănhauăthìăm iăhƣngăs ăkhơngăđ ăkh ăn ngătƠiă chính.ăKhiăđó,ăđ căquy năcóăth ăs ăc năthi tădoăchiăphíăgi mătheoăquyămơăhayădoănh ngă uăki năk ăthu tăđ căbi tăd năđ năvi căm tăs ăhƠngăhóa,ăd chăv ăđ căcungăc păb iă chínhăph ăH năn a,ăphơnăbi tăgiáăđ căápăd ngăkhiăhƠngăhóa,ăd chăv ăcóăth ăđ căchiă tr ămƠăkhơngăc nătr c p.ă Gi P C ATC L D O Hình 4.5 Tr 94 M L ng ng h p cung c p hàng hóa d ch v thơng qua phân bi t giá Ví d v phân bi t giá hàng hóa d ch v đ c minh h a b ngăHìnhă4.5,ătrongăđóă ATCălƠăđ ng t ngăchiăphíătrungăbình,ăPDălƠăđ ng c u v hàng hóa Trongătr ng h p này, không th đ t m t m c giá nh t t ng chi phí trung bình ln l năh nădoanhă thu trung bình Có th kh c ph c v năđ b ng ba cách: Th nh t tr c p cho ph n chênh l ch gi a doanh thu chi phí, ví d nh ătr c pă đ i v i giao thông công c ng Th hai thu m t kho n phí c đ nh (standing charge) khơng ph thu căvƠoăl ng hàng hóa tiêu th , gi ngănh ăphíăthuêăbaoăđi n tho i c đ nh Ph n phí c đ nhăđ tr cho chi phí c đ nhăcịnăgiáăđ bùăđ p cho chi phí bi n đ i Th ba phân bi tăgiá.ă i u ch có th th c hi năkhiăkháchăhƠngăcóăđ ng c u v iăđ co giãn khác có th tách riêng thu m c giá khác mà h s n lịng tr Khiăđóăt ng doanh thu s t ng.ăCh ng h nănh ăvéăxeăbuỦt,ăgiáădƠnhăchoăng i già, tr em s th p h năcácăđ iă t ng khác; vé tháng r h năvéăngƠy.ăLíăt ng nh t có th đ nh giá cho t ngăđ iăt ng khách hàng khác Trong Hình 4.5, s năl ng M, t ng chi phí OLCM, t ngădoanhăthuălƠăOPRM,ăkhiăđóăn u di n tích PLS l năh nădi n tích SRC, s thuă đ c l i nhu n Tuy nhiên, vi că đ nhă giáă nh ă v y khơng kh thi, thayăvƠoăđóăcóăth s d ng kho ng giá (block pricing) Trong Hình 4.6, n u giá P, t ng doanh thu OPRM N u áp d ng m c giá khác P1 choăl ng hàng hóa OM1, P cho M1M, P2 choă l ng MM2 doanh thu s t ngă thêmă ph n di n tích g ch chéo P S P1 R P T P2 O D M1 M M2 Hình 4.6 Doanh thu t ng áp d ng kho ng giá 4.2.5.ăTr ăc pă nhăh ngăt iăphơnăb ăngu năl căđ tăđaiăvƠătƠiăs nătrênăđ t Tr ăc pălƠăkho nămƠăng iăth ăh ngănh năđ căt ăchínhăph ăho căcácăt ăch căvƠă cáănhơnăkhácăd iăd ngăti năm tăho căhi năv t.ă iăv iăth ătr ngănhƠă ăvƠăđ tăđai,ăhìnhă 95 th căh ătr ăph ăbi nălƠă uăđƣiăv ălƣiăsu tăvƠămi năgi măthu ăđ iăv iăc ăng iăs năxu tăvƠă ng iătiêuădùng.ăVíăd ,ăh ătr ăng iănghèoăvayăv iălƣiăsu tăth păđ ăxơyănhƠ.ăNgoƠiăra,ă nh ngăđ iăt ngăchínhăsáchăcóăth ăđ căchínhăph ăc pănhƠămi năphíăho căh ătr ăkinhă phíă đ ăxơy,ăs aăch aănhƠ.ăTr ăc pătrongăth ătr ngăđ tă đaiă cóătácăd ngăphơnăph iă l i,ă giúpăchoănh ngăng iăthuănh păth păvƠăng iăthi tăthịiăcóăc ăh iăti păc n,ăs ăd ngăđ tă đaiăvƠănhƠă ăTuyănhiên,ătr ăc păcóăth ăgơyănênăm tăs ă nhăh ngătiêuăc cănh ăsau: Ch t l ng nhà qu n lý nhà xã h i: NhƠă ăxƣăh iăv iăgiáăr ăth ngăcóăch tă l ngăkémăh năsoăv iăgiáăthƠnhăđ ăxơyăd ngănênănh ngătịaănhƠănƠy.ăH năth ăn a,ăvi că duyă trìă vƠă qu nă lỦă nhƠă ă xƣă h iă c ngă khôngă hi uă qu ă M tă s ă ng iă khôngă thu că đ iă t ngăđ cămuaănhƠă ăxƣăh iănh ngăv nămuaănhƠ.ăCácăcơngătrìnhănhƠă ăxƣăh iăth ngă xu ngăc pănhanhăchóngăsauăm tăth iăgianăs ăd ng.ăNh ăv y,ăchínhăph ăd ngănh ălƠă ng iăcungă ngăvƠăqu nălỦănhƠăkémăhi uăqu ăh năsoăv iăt ănhơn.ă Tính phi hi u qu c a tr c p b ng hi n v t: Tr ăc păb ngăhi năv tăth ngăh ătr ă đúngălo iăhƠngăhóaăvƠăđ iăt ngăđ căh ătr ănh ngăl iăt năchiăphíăqu nălỦ,ăgơyăraăs ăphiă hi uăqu ăvƠălƠmăsaiăl chăhƠnhăviăng iătiêuădùng.ăHìnhă4.7.ăminhăh aăv ăs ăkémăhi uă qu ăc aătr ăc păb ngăhi năv t.ă Gi ăs ăm tăng iănghèoăAăcóăngơnăsáchă 2ătri uăđ ng.ă Ng iănƠyăcóăth ăđ cătr ăc pătheoăhaiăhìnhăth c:ămi năphíănhƠătr ăv iăgiáăthătrênăth ă tr ngălƠă500.000ăđ ngăho căđ cănh nă500.000ăđ ngăti năm t.ă Tiêu dùng HH khác trđ E NS sau mi năphíănhƠă NSătr că tr ăc pă O trđ 2,5 trđ Tiêu dùng nhƠă Hìnhă4.7a.ăTácăđ ngăc aătr ăc păhi năv tăvƠăti năm tălƠănh ănhau Hình 4.7a th hi nătácăđ ng c a tr c păđ iăA.ăKhiăng i A tiêu dùng cho nhà nhi uăh nă500.000ăđ ng tr c p hi n v t ti n m tăcóătácăđ ngănh ănhauăvƠă 96 đ uălƠmăchoăđ th a d ng c aăng iăAăt ngălênăđ năđi mă E.ăTuyănhiên,ăkhiăng i A tiêu dùng cho nhà ítăh nă500.000ăđ ng tr c p hi n v t gây nên tính phi hi u qu i m th a d ng m i c aăng iătiêuădùngăsauăkhiăđ c mi n phí nhà lƠăE.ă đ tăđ c m c th a d ng này, ph ch c n tr c pă300.000ăđ ng ti n m t,ăkhiăđóăđi m th a d ng c aăng i tiêu dùng E1 b ng v i E ph ti t ki măđ c 200.000 đ ng Ho c ph tr c pă choă ng i A m t kho n ti n m tă lƠă 500.000ă đ ng, m th a d ng m i s E2, l năh năsoăv iăđi m E c a tr c p nhà E2 Tiêu dùng HH khác E1 E trđ NSătr NSăsauăkhiămi năphíă nhà cătr ăc p trđ 2,3 trđ 2,5 trđ O TiêuădùngănhƠă Hình 4.7b Tr c p hi n v t gây tính phi hi u qu 4.3.ăTHU ăVĨăTĨIăNGUYÊNă 4.3.1 nhăh T ngăc aăthu ăđ iăv iăvi căs ăd ngăđ uăvƠo TƠiănguyênăđ tăchínhălƠăm tălo iăđ uăvƠoăc aăs năxu tăgi ngănh ăcácălo iăđ uăvƠoă khácăbaoăg măv n,ălaoăđ ng,ănguyên,ăv tăli u,ănhiênăli u ăNguyênăt căs ăd ngăđ uăvƠoă t iă uălƠăkhiăgiáătr ăs năph măbiênăb ng v iăgiáăc aăđ uăvƠo.ăLúcăđó,ătơăthuăđ căs ălƠă l nănh t.ă ăHìnhă4.8,ăkhiăch aăcóăthu ăgiáătr ăs năph măbiênălƠăđ ngăVMP 0,ăgiáăc aă m tăđ năv ăđ tălƠăP0 vƠăl ngăđ uăvƠoăđ tăđaiăđ căs ăd ngălƠăX0.ăKhiăchínhăph ăđánhă thu ăs năph măđ uăraăcóăs ăd ngătƠiăngunăđ tăhayăđánhăthu ăthuănh păt ătƠiănguyênă đ t,ăgiáătr ăs năph măbiênăc aăđ tăs ăgi măđi.ă ngăVMPăd chăchuy năxu ngăphíaăd iă thƠnhăđ ngăVMP1.ăLúcăđóăl ngăđ tăđ căs ăd ngăc ngăs ăgi măxu ngăX1 Nh ăv y,ă trongătr ngăh păcácăđi uăki năkhácăkhơngăđ i, khiăchínhăph ăđánhăthu ăs ălƠmăgi mă l ngăs ăd ngăđ tăđaiănh ălƠăm tăđ uăvƠoăc aăquáătrìnhăs năxu t.ă 97 Giáăđ uă vào S P0 P1 VMP0 VMP1 O Hình 4.8 nh h X1 X0 L ng c a thu đ n vi c s d ng đ u vƠo đ t đai ngăđ uăvƠo c p hãng s n xu t 4.3.2.ăThu ătr căthuăvƠătƠiănguyênăđ t Thu ăcóăth ăđ căchiaăthƠnhăhaiălo iăchínhălƠăthu ătr căthuăvƠăthu ăgiánăthu.ăThu ă tr căthuălƠălo iăthu ămƠăng iăch uăthu ăc ngăchínhălƠăng iăn păthu ăhayăng iăch uă thu ătr căti păn păchoăc ăquanăthuăthu ,ăvíăd ănh ăthu ăthuănh păcáănhơn,ăthu ăthuănh pă doanhănghi p,ăthu ătƠiăs năth aăk ăThu ăgiánăthuălƠălo iăthu ămƠăng iăn păthu ăkhôngă ph iălƠăng iăch uăthu ,ăvíăd ănh ăthu ăVAT,ăthu ănh păkh u.ăTuyănhiên,ăđ ăphơnătíchă tácăđ ngăc aăthu ,ăph iăphơnăbi tăhaiăkháiăni măthu ătrungătínhă(neutralătaxes)ăvƠăthu l aă ch nă (selectiveă taxes).ă Thu ă trungă tínhă lƠă thu ă khôngă tr că ti pă tácă đ ngă đ nă giáă t ngă đ iă vƠă c uă đ iă v iă cácă hƠngă hóaă d chă v ă khácă nhau.ă Thu ă l aă ch nă lƠă thu ă tácă đ ngăđ nă cungăvƠăc u,ăquaăđóătácăđ ngăđ nă giáăt ngăđ iă c aăhƠngăhóaă d chăv ăV iă khái ni mănƠy,ăthu ătrungătínhăkhơngănh tăthi tăph iălƠăthu ătr căthu.ă Thu thu nh p cá nhân: Thu ăthuănh păcáănhơnă ăVi tăNamălƠăthu ăl yăti năv iă thu ă su tă t ă 5-35%.ă Liênă quană đ nă tƠiă nguyênă đ t,ă Lu tă Thu ă thuă nh pă cáă nhơnă n mă 2007ăc aăVi tăNamăcóăquyăđ nhăv ăthu ăthuănh păđ iăv iăchuy nănh ngăquy năs ăd ngă đ t,ă quy nă s ă h uă vƠă s ă d ngă nhƠ,ă quy nă thuêă đ t,ă thuêă m tă n c.ă Thu ă thuă nh pă th ngă nhă h ngă đ nă đ ngă c ă lƠmă vi că c aă ng iă laoă đ ngă thôngă quaă tácă đ ngă thuă nh păvƠătácăđ ngăthayăth ăTácăđ ngăthuănh pă lƠmăgi măthuănh păc aăng iălaoăđ ngă nênăng iălaoăđ ngăcóăxuăh ngăt ngăth iăgianălaoăđ ngăđ ăbùăph năthuănh păgi m.ăTuyă nhiên,ăkhiăthuănh păb ăđánhăthu ăthìăgiáăt ngăđ iăgi aălaoăđ ngăvƠăngh ăng iăthayăđ i,ă ngh ăng iătr ănênăr ăh n,ăkhuy năkhíchăng iălaoăđ ngăt ngăngh ăng iăvƠăgi măgi ălƠm.ă Nh ăv y,ătu ăvƠoăđ ăl năc aătácăđ ngăthayăth ăvƠătácăđ ngăthuănh pămƠăs ăgi ălaoăđ ngă th căt ăc aăng iălaoăđ ngăt ngăho căgi m.ă Thu thu nh p doanh nghi p: Doanhănghi păthu căm iăthƠnhăph năkinhă t ,ăm iă ngƠnhăngh ăcóăthuănh păt ăho tăđ ngăchuy nănh ngăb tăđ ngăs n,ădoanhănghi păkinhă 98 doanhăb tăđ ngăs năcóăthuănh păt ăho tăđ ngăchoăthuêăl iăđ tăthu cădi năch uăthu ăthuă nh păt ă chuy nănh ngă b tă đ ngăs n.ăCácădoanhănghi păth căhi năd ă ánăđ uăt ăkinhă doanhănhƠă ăxƣăh i bán, cho thuê, cho thuê muaăđ căh ngă uăđƣiăv iăm căthu ăsu tă 10%ă soă v iă m că thu ă thuă nh pă doanhă nghi pă thôngă th ngă lƠă 20%ă (B ă TƠiă chính, 2014) 4.3.3.ă nhăh ngăc aăthu ăgiáătr ăgiaăt ngăđ năb tăđ ngăs n TheoăLu tăThu ăgiáătr ăgiaăt ngăn mă2013,ăthu giáătr ăgiaăt ngălƠăthu ătínhătrênăgiáă tr ăt ngăthêmăc aăhƠngăhóa,ăd chăv ăphátăsinhătrongăqătrìnhăt ăs năxu t,ăl uăthơngăđ nă tiêuădùng.ăNg iăn păthu ăgiáătr ăgiaăt ngălƠăt ăch c,ăcáănhơnăs năxu t,ăkinhădoanhăhƠngă hóa,ăd chăv ăch uăthu ăgiáătr ăgiaăt ngăvƠăt ăch c,ăcáănhơnănh păkh uăhƠngăhóaăch uăthu ă giáătr ăgiaăt ng.ă iăt ngăch uăthu ăgiáătr ăgiaăt ngălƠăng iătiêuădùngăcu iăcùngăch ă khôngăph iălƠăcácănhƠăs năxu tătrungăgian.ăThu ăgiáătr ăgiaăt ngălƠătrungătínhăkhiăs ăd ngă m căthu ăsu tănh ănhauăđ i v iăt tăc ăhƠngăhóaăd chăv ăTrênăth căt ă ăVi tăNam,ăcácă hƠngăhóaăd chăv ăch uăm căthu ăgiáătr ăgiaăt ngăkhácănhauăt ăkhơngăph iăch uăthu ,ă0%,ă 5%ăđ nă10%.ăChuy năquy năs ăd ngăđ tăvƠănhƠă ăthu căs ăh uănhƠăn căđ căbánăchoă ng iă đangăthuêăkhôngă ph iă ch uă thu ă giáătr ă giaăt ng.ăHo tă đ ngăbán,ă choăthuê,ămuaă nhƠă ăxƣăh iăđ căápăd ngăVATăv iăthu ăsu tă uăđƣiă5%ă(B ăTƠiăchính,ă2013).ă 4.3.4.ăThu ătƠiăs n Thu ătƠiăs nălƠălo iăthu ăđánhăvƠoăgiáătr ăc aăb tăđ ngăs năbaoăg măgiáătr ăc aăđ tă vƠănh ngătƠiăs năđ căxơyăd ngătrênăđ t.ăThu ăb tăđ ngăs năgópăph năphơnăph iăl iăthuă nh păvƠăch ngăđ uăc ănhƠăđ t.ăCơuăh iăđ tăraălƠăkhiăápăd ngăthu ătƠiăs n,ăaiălƠăng iă th căs ăph iăch uăthu ?ăLỦăthuy tăv ăthu ăch ăra,ăgánhăn ngăthu ăph ăthu căvƠoăđ ăcoă giƣnăc aăcungăvƠăc uătheoăgiá.ăN uăđ ăcoăgiƣnăc aăcungăl năh năđ ăcoăgiƣnăc aăc uăthìă ph năl năgánhăn ngăthu ădoăng iătiêuădùngăch uăvƠăng căl i.ăTrongăHìnhă4.9,ăDăvƠăSă lƠăđ ngăcungăvƠăđ ngăc uăc aăm tăhƠngăhóaătr căkhiăcóăthu ăt oănênăđi măcơnăb ngă th ă tr ngă Eă v iă m c giáă Pă vƠă s nă l ngă Q.ă N uă chínhă ph ă đánhă thu ă hƠngă hóaă nƠy,ă đ ngăcungăs ăd chăchuy nălênăphíaătrênăvƠăđi măcơnăb ngăth ătr ngăm iălƠăET v iăgiáă PT vƠăs năl ngălƠăQT Trongătr ngăh pănƠy,ăgiáămƠăng iătiêuădùngăph iătr ălƠăPTD b ngăv iă giáăsauăthu ăPT.ăGiáămƠăng iăs năxu tăth căs ănh năđ călƠăPSX.ăNh ăv y,ă gánhăn ngăthu ăđ iăv iăng iătiêuădùngălƠăPTD ậ P,ăvƠăgánhăn ngăthu ăđ iăv iăng iăs nă xu tălƠăPăậ PSX.ăDoăđ ăcoăgiƣnăc aăcungăl năh năđ ăcoăgiƣnăc aăc uănênăng iătiêuădùngă ph iăch uăthu ănhi uăh năsoăv iăng iăs năxu t.ă Trênăth ătr ngăđ tăđai,ăn uăđánhăthu ăd aăvƠoăgiáătr ăc aăđ tăthìăgánhăn ngăthu ă doăng iăch ăđ tă ph iă ch uă vìă thơngăth ngăcungăđ tă đaiă lƠăhoƠnătoƠnăkhơngăcoă giƣn.ă N uăđánhăthu ătƠiăs nătrênăđ tăthìăgánhăn ngăs ăph ăthu căvƠoăđ ăcoăgiƣnăt ngăđ iăgi aă cungătƠiăs năvƠăc uăc aănh ngăcáănhơnămu năs ăd ngănh ngătƠiăs nănƠy.ăTrongădƠiăh n,ă cungăv ătƠiăs nătrênăđ tălƠăhoƠnătoƠnăcoăgiƣn,ănênănh ngăng iăs ăd ngătƠiăs năs ăph iă ch uăgánhăn ngăc aăthu ă 99 S T S P =P T E TD T P P E SX D O Q T Q Hìnhă4.9.ăGánhăn ngăc aăthu N uăxétăđ n cân b ng t ng th , thu tài s n có th nhăh ngăđ n th tr ng v n Khi m tăđ aăph ngăápăd ng thu tài s n, v dài h n, ngu n v n s ch y sang nh ngăn iă khác ho că sangă l nhă v c khác Khi cung v v nă t ngă thìă giáă v n s gi m.ă Nh ă v y, nh ngăng i s h u v năc ngăs ph i ch u gánh n ng c a thu tài s n 4.3.5.ăThu ăd aătrênătƠiăs nă ăc păđ aăph ng TheoăLu tăNgơnăsách,ăcácăđ aăph ngăch uătráchănhi măthuăthu ăvƠăn păv ăngơnă sáchănhƠăn c.ăCácăđ aăph ngăcóăth ăh ngă100%ăcácăkho năthuăt ăthu ăs ăd ngăđ tă nôngănghi păvƠăphiănôngănghi p,ăti năs ăd ngăđ t,ăti năchoăthuêăđ tăvƠăm tăn c,ăti nă choăthuêăvƠăbánănhƠăthu căs ăh uănhƠăn c,ăthuăt ăqu ăđ tăcơngăíchăvƠăhoaăl iăt ăcácă cơngăs năkhác ăBênăc nhăđó,ăcácăkho năthuăthu đ căphơnăchiaătheoăt ăl ăph nătr m,ă m tăph năđóngăvƠoăngơnăsáchănhƠăn c,ăm tăph năgi ăl iăđ aăph ngăbaoăg măthu ăthuă nh păcáănhơn,ăthuănh pădoanhănghi p,ăthu ăgiáătr ăgiaăt ng,ăthu ătiêuăth ăđ căbi tăvƠăthu ă b oăv ămôiătr ng.ă Thuăthu ătƠiăs năt iăđ a ph ngăcóăm tăs ă uăđi m.ăTh ănh t,ă giúpă choă cácăđ aă ph ngăt ăch ăvƠănơngăcaoătráchănhi mătƠiăchính.ăTh ăhai,ăd ăd ăki nădoanhăthuăthu ăvìă tƠiăs năth ngăkhơngăd ădiăchuy năv ăm tăđ aălỦ,ăkhơngăgi ngănh ăcácăhƠngăhóaăkhác,ă ng iă muaă cóă th ă chuy nă sangă muaă ă nh ngă c aă hƠngă r ă h n.ă Th ă ba,ă thu ă tƠiă s nă th ngăd ătínhătốnăvƠă chiă phíă đ ăthuă thu ăkhôngăl n.ă Th ăt ,ăthu ătƠiăs năs ăkhuy nă khíchăvi căs ăd ngădi nătíchănhƠă ăm tăcáchăh pălỦăh n,ătránhăb ăkhơngănhƠăho cădi nă tíchănhƠăquáăl n.ă Bênăc nhănh ngă uăđi m,ăthu ătƠiăs năb căl ăm tăs ăh năch ăTh ănh t,ăthu ătƠiă s nălƠăthu cănhómăthu ăl aăch nănênăs ăt oăraăm tătr ngăxƣăh iăsoăv iăthu ătr căthuăn uă 100 cùngăt oăraăm tăđ ngădoanhăthuăthu ăTh ăhai,ăthu ătƠiăs nălƠmăsaiăl chăgiáăth ătr ngăvƠă trongădƠiăh năs ăcóătácăđ ngăphơnăph i.ăKhiăđ ngăcungănhƠă ăcóăđ ăcoăgiƣnăl năh nă0ă thìăm tăph năgánhăn ngăc aăthu ăs ădoăng iăthuêănhƠăch u.ăTh ăba,ăthu ătƠiăs năthi uă s ăth ăn i.ăLo iăthu ănƠyăch ăđánhăvƠoăđ tăvƠăb tăđ ngăs nănênănh ngătƠiăs năcóăgiáătr ă khácănh ătrangăs c,ătranhăngh ăthu tăl iăkhơngăthu cădi năch uăthu ăKhiăgiáăb tăđ ngă s năt ng,ăc năcóăđ ătr ăđ ăcóăth ăt ngădoanhăthuăthu ăvìăvi căđ nhăgiáăđ tăl iăc ngăc năcóă th iăgianăvƠătr iăqu ănh ngăquyătrìnhăhƠnhăchínhănh tăđ nh.ăTh ăt ,ătrongăm tăs ătr ngă h p,ăthu ătƠiăs năcóătínhăch tăl yăthốiăvƠăkhơngăcơngăb ng.ăNg iănghèoăcóăxuăh ngă s ă d ngă ph nă l nă thuă nh pă c aă h ă choă nhƠă ă nh ngă thu ă tƠiă s nă khôngă d aă trênă kh ă n ngă đóngă thu ă H nă n a,ă m iă liênă h ă gi aă thu ă tƠiă s nă vƠă d chă v ă côngă lƠă khôngă rõă rƠng.ă Thu ă tƠiă s nă giaă t ngă gánhă n ngă choă nh ngă côngă tyă s ă d ngă nhi uă tòaă nhƠă h nă nh ngă cơngă tyă d aă vƠoă máyă mócă hayă laoă đ ng.ă Th ă n m,ă nh ngă ng iă ítă ch uă gánhă n ngăc aăthu ăth ngălƠănh ngăng iăcóănhuăc uăđ căh ătr ăv ănhƠă ăhayăs ăd ngăcácă d chăv ăcôngănh ăgiáoăd c nhi uăh nănh ngăng iăch uăph năl năgánhăn ngăc aăthu ă Th ă sáu,ă thu ă tƠiă s nă t oă gópă ph nă t oă raă s ă chênhă l chă v ă ngu nă l că gi aă cácă đ aă ph ng.ăNh ngăn iăcóăgiáătr ăb tăđ ngăs năth păth ngăc năchiănhi uăh năchoăh ăt ng,ă nhƠă ăvƠăgiáoăd cănênăph iăápăm căthu ăsu tăcao.ăTuyănhiên,ăcácădoanhănghi păvƠăh ăgiaă đìnhăcóăxuăh ngătìmăđ nănh ngăn iăcóăthu ăsu tăth p.ă CÂUăH IăỌNăT PăCH NGă4 Phân tích nhăh ng c a sách tài khóa, sách ti n t đ n th tr ngăđ tăđai? L m phát nhăh ngăđ n th tr ng đ tăđaiăvƠăth tr ng nhà nh ăth nào? Chu k kinh doanh nhăh ngăđ n th tr ngăđ tăđaiănh ăth nào? Phân tích lý n ph cung c p hàng hóa cơng c ng? Hàng hóa d ch v cơng c ngăđ c chi tr thơng qua hình th căhuyăđ ng tài cơng nào? Làm th nƠoăđ t ngădoanhăthuăthơngăquaăphơnăbi t giá? V hình minh h a gi i thích V hình minh h a gi i thích tính phi hi u qu c a tr c p b ng hi n v t? Phân tích nhăh ng c a thu đ n vi c s d ngăđ uăvƠoăđ tăđaiă c p hãng s n xu t? Phân tích gánh n ng thu d a giá tr c aăđ tăđ i v iăng i ch đ tăvƠăng iăthuêăđ t ng n h n dài h n? 101 TÀI LI U THAM KH O Qu c h i (2005) B Lu t Dân s s 33/2005/QH11ăngƠyă14ăthángă06ăn mă2005 B Tài (2013).ă Thơngă t ă 219/2013/TT-BTC H ng d n thi hành Lu t Thu giá tr gia t ngăvƠăngh đ nh s 209/2013/N -CP ngày 18/12/2013 c a Chính ph quyăđ nh chi ti t h ng d n thi hành m t s u Lu t Thu giá tr giaăt ng B Tài (2014) Thông t s 78/2014/TT-BTC h ng d n thi hành Ngh đ nh s 218/2013/N -CP ngƠyă 26ă thángă 12ă n mă 2013ă c a Chính ph quyă đ nhă vƠă h ng d n thi hành Lu t Thu thu nh p doanh nghi p B Tài (2015).ăThôngăt ă28/2015/TT-BTC Ban hành Tiêu chu n th măđ nh giá Vi t Nam s 05, 06 07 ngày 06/3/2015 C ng thơngătinăđi n t B Tài (2016).ăC ăc u n công c a Vi tăNamăđangăt ngăb căđi u ch nhătheoăh ng b n v ngăh n.ăTruyăc p t http://www.mof.gov.vn, ngày 15/6/2017 David Ricardo (1821) On The Principles of Political Economy and Taxation Third edition London: John Murray, Albemarle-Street ngăKimăS nă& Nguy nă Anh Tu n (2011).ăChínhăsáchăđ tăđaiăchoăphátătri n t i Vi t Nam: C ăh i hay thách th c? Vi n Chính sách Chi năl c phát tri n nông nghi p nông thôn inhăV năÂn (2011) Chính sách phát tri n th tr ng b tăđ ng s n Vi t Nam Nhà xu t b n Chính tr qu c gia, Hà N i Jack Harvey & Ernie Jowsey (2004) Urban Land Economics Palgrave Macmillan Joseph E Stiglitz (2000) The Economics of the Public Sector W.W Norton and Company Karl Marx (1844) Economic and Philosophic Manuscripts of 1844 (also referred to as The Paris Manuscripts) Retrieved from https://en.wikipedia.org/wiki/Economic_and_Philosophic_ Manuscripts_of_1844 on July 24, 2017 Qu c h i (2013) Lu tăđ tăđai s 45/2013/QH13,ăngƠyă29ăthángă11ăn mă2013 Qu c h i (2015) Lu tăNgơnăsáchănhƠăn c s 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015 Lynton K Caldwell (1974) Rights of ownership or rights of use? - The need for a new conceptual basis for land use policy Retrieved from http://scholarship.law.wm.edu on July 24, 2017 Marshall & Alfred (1920) Principles of Economics (Revised edition) London: Macmillan; reprinted by Prometheus Books ISBN 1-57392-140-8 Mác - nghenă(1994) Mác - nghenătoƠnăt p (T p 25 ph n II) Nhà xu t b n Chính tr qu c gia, Hà N i Namă Ph ngă (2011).ă T că đ già hóa dân s c a Vi t Nam nhanh nh t th gi i Truy c p t http://giadinh.vnexpress.net ngày 12/06/2017 Nguy n Thùy Trang (2017) C nălƠmărõăh năm t s v năđ lý lu năliênăquanăđ n quy n s h u quy n s d ngăđ t Truy c p t http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc ngày 20/7/2017 Nguy n V năKhánhă (2013) Nghiên c u v quy n s h uă đ tăđaiă Vi t Nam T p chí Khoa h c,ă i h c Qu c gia Hà N i 29(1): 1-16 NHCSXH (2016) H nghèoă đ c vay 25 tri uă đ ng xây d ng nhà Truy c p t http://nhcsxh.chinhphu.vn, ngày 15/7/2017 102 Ph m Ti nă t (2016) Th măđ nh giá b tăđ ng s n Nhà xu t b n Bách khoa, Hà N i Tôn Th t Nguy n Thiêm (2005) D u năth ngăhi u tài s n giá tr Nhà xu t b n Tr , Hà N i 1: 215 Tr n Quang Huy (2013) Giáo trình Lu tă tăđai.ăTr ngă i h c Lu t Hà N i Nhà xu t b n Công an nhân dân, Hà N i 95-96 V năphòngăqu c h i (2016).ăV năb n h p nh t Lu t Thu giá tr giaăt ng S 01/VBHN-VPQH, ngày 28/04/2016 V ă ìnhă Bách, Tr n Th t,ă V ă Thuă Giang,ă Nguy nă Tônă Tr ngă &ă V ă V nă T o (1998) Nh ng v năđ c ăb n v kinh t v ămô.ăNhƠăxu t b n Th ng kê, Hà N i 103 NHÀ XU T B N H C VI N NÔNG NGHI P Trâu Qu - Gia Lâm - Hà N i Đi n tho i: 0243 876 0325 - 024 6261 7649 Email: nxb@vnua.edu.vn www.nxb.vnua.edu.vn ThS Đ Ch u trách nhi m xu t b n LÊ ANH Giám đ c Nhà xu t b n ThS Đ Biên t p LÊ ANH Thi t k bìa ThS ĐINH TH DUY Ch b n vi tính TR N TH KIM ANH ISBN: 978 - 604 - 924 - 549 - NXBHVNN - 2021 In 200 cu n, kh 19 × 27 cm, t i Công ty TNHH In Ánh D ng Đ a ch : Bình Minh, Trâu Qu , Gia Lâm, Hà N i S đăng k xu t b n: 159-2021/CXBIPH/16- ĐHNN S quy t đ nh xu t b n: 06 QĐ - NXB - HVN, ngày 27/01/2021 In xong n p l u chi u: Quý I - 2021 104 ... v ng giáo trình s tài li u h c t p, nghiên c u t t cho sinh viên, h c viên cao h c nghiên c u sinh ngành kinh t nông nghi p, phát tri n nông thôn, kinh t phát tri n, qu nă lỦă đ tă đai,? ? khoa? ?... thác s d ngăđ t Kinh t đ t môn khoa h c v n d ng nguyên lý kinh t c a kinh t h c Vi mô kinh t h căV ămôănh m qu n lý, khai thác s d ngăđ t m t cáchăđ yăđ , h p lý hi u qu d iăgócăđ kinh t , xã h... M, KINH? ?T ă T IT NG, N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 1.2.1.ăKháiăni m? ?Kinh? ?t ăđ t Kinh t đ t môn khoa h c v n d ng nguyên lý kinh t c ăb n c a Kinh t h c Vi mô Kinh t h căV ămôănh m qu n lý,