Tác động của hiệp định CPTPP đến nhập khẩu mặt hàng thịt của việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BÙI THỊ VÂN TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH CPTPP ĐÉN NHẬP KHẨU MẶT HÀNG THỊT CỦA VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 8310106 LUẬN VĂN THẠC sĩ KINH TẾ QUỐC TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN VIỆT DUNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẦN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Tác động Hiệp định CPTPP đên nhập mặt hàng thịt Vỉệt Nam” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Tất tài liệu, số liệu tham khảo kế thừa trích dẫn tham chiếu đầy đủ Hoc viên Bùi Thị Vân LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tồi xin bày tỏ lòng biêt ơn chân thành cùa đên TS Trân Việt Dung, hướng dẫn, động viên giúp đỡ suốt trình nghiên cứu thực luận văn Những nhận xét đánh giá gợi ý suốt q trình nghiên cứu thực vừa học, kiến thức vô quý giá tôi, đồng thời định hướng giúp tơi hồn thành thật tốt nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn Ban chủ nhiệm Khoa, thầy cô cán Khoa Kinh tế Kinh doanh Quốc tế - Trường Đại học Kinh tế, ĐHQGHN nhiệt tình góp ý giúp đỡ tơi q trình hồn thiện luận văn Cuối cùng, xin cảm ơn tất người thân đà quan tâm động viên giúp đõ’ tơi hồn thành luận văn Với khả nãng nghiên cứu thân cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi xin kính mong nhận dẫn đóng góp chun gia, Thầy Cơ để luận văn hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nôi, Ngày tháng năm 2022 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIÊU iv DANH MỤC HÌNH vi PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỒNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN cứu 1.1 Các nghiên cứu tác động Hiệp định thương mại tự đến hoạt động thương mại quốc tế 1.2 Các nghiên cứu thương mại hàng hóa Việt Nam nước thành viên CPTPP 1.3 Các nghiên cứu ngành thực phẩm thịt đánh giá tác động hiệp định thương mại tự CPTPP đến nhập thực phẩm thịt Việt Nam 11 1.3.1 Các nghiên cứu ngành thực phấm thịt 11 \ /99 1.3.2 Các nghiên cứu vê tác động cùa CPTPP đên nhập khâu thực phâm thịt Việt Nam 1.4 Đánh giá cơng trình nghiên cứu 16 1.4.1 Ưu điểm cơng trình nghiên cứu trước 16 1.4.2 Khoảng trống cơng trình nghiên cứu trước .18 KẾT LUẬN CHƯƠNG 19 CHƯƠNG 2: SỚ LÝ LUẬN VÀ THựC TIỄN VỀ TÁC ĐỘNG CỬA HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI Tự DO TỚI NHẬP KHẤU MẶT HÀNG THỊT 20 2.1 Cơ sở lý luận thực tiễn Hiệp định thương mại tự 20 2.1.1 Các quan niệm FTA 20 2.1.2 Các tác động FTA đến hoạt động nhập 22 2.2 Hiệp định CPTPP 24 2.2.1 Tổng quan CPTPP .24 2.2.2 Nội dung Hiệp định CPTPP liên quan tới nhập thịt 25 Kết luận chương 32 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu 33 3.1 Cách tiếp cận đề tài nghiên cứu 33 3.1.1 Tiếp cận hệ thống 33 3.1.2 Tiếp cận với phương pháp vật biện chứng 33 3.1.3 Khung khổ phân tích nghiên cứu 33 3.2 Phương pháp thu thập số liệu 33 3.3 Các phương pháp nghiên cứu đề tài 34 3.3.1 Các phương pháp định tính 34 3.3.2 Phương pháp định lượng - Công cụ giả định SMART 35 Kết luận chương 40 CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ THựC TRẠNG VÀ TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH CPTPP TÓI NHẬP KHẨU MẶT HÀNG THỊT CỦA VIỆT NAM 41 4.1 Thực trạng ngành chăn nuôi Việt Nam 41 4.2 Thực trạng nhập Việt Nam từ quốc gia thành viên CPTPP theo mặt hàng thịt 44 9 4.2.1 Tông quan nhập khâu mặt hàng thịt Việt Nam 44 4.2.2 Kim ngạch nhập mặt hàng thịt Việt Nam từ quốc gia CPTPP 47 4.2.3 Kim ngạch xuất thịt nước CPTPP sang Việt Nam so với giới 51 4.2.4 Chỉ số so sánh hữu nước thành viên CPTPP 52 4.3 Đánh giá tác động CPTPP đến nhập mặt hàng thịt Việt Nam dựa mơ hình SMART 53 4.3.1 Kịch mơ hình 53 4.3.2 Phân tích kết thực nghiệm 54 4.4 Đánh giá kết nghiên cứu 71 4.4.1 Đánh giá thực trạng nhập mặthàng thịt từ CPTPP 71 4.4.2 Đánh giá kết nghiên cứu định lượng thơng qua mơ hình SMART 72 4.5 Đề xuất số giải pháp cho Việt Nam 76 KẾT LUẬN 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 DANH MỤC TÙ VIÉT TẮT I/ Tiếng Anh Tù’ viết tắt TÙ’ đầy đủ Nghĩa Tiếng Việt Asean - Australia - New Zealand Hiệp định thương mại tự Free Trade Agreement ASEAN - Úc-Niu-Di-lân ADB Asian Development Bank Ngân hàng Phát triển châu Á AEC ASEAN Economic Community Cộng đồng Kinh tế ASEAN AANZFTA AIFTA AJCEP APEC ASEAN ATIGA ASEAN-India Free Trade Area ASEAN - Ấn Đơ• ASEAN-Japan Comprehensive Hiệp định Đối tác kinh tế tồn Economic Partnership diên • ASEAN - Nhât • Bản Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Asia-Pacific Economic Cooperation Á - Thái Bình Dương Association of South East Asian Hiệp hội Quốc gia Đông Nations Nam Á ASEAN Trade in Goods Agreement Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN Hiệp định thương mại tự BTA Bilateral Trade Association CGE Computable general equilibrium song phương Comprehensive and Progressive CPTPP Hiệp định Thương mại tự Agreement for Trans-Pacific Partnership Cân tổng thể Hiệp định đối tác toàn diện xuyên Thái Bình Dương CTC Change in Tariff Classification Chuyển đổi mã số hàng hóa EC European Commission ủy ban châu Âu EEC European Economic Community Cộng đồng Kinh tế châu Âu EPA Economic Partnership Agreements Hiệp định đối tác kinh tế ES Export Specialization Chun mơn hóa xuất EU European Union Liên minh châu Âu EVFTA European-Vietnam Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự Viêt • Nam Liên minh châu A Âu Từ đầy đủ Từ viết tắt Nghĩa Tiếng Việt FDI Foreign Direct Invesment Đầu tư trực tiếp nước FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự General Agreement on Tariffs and Hiệp ước chung thuế quan Trade mâu dich General Agreement on Trade Hiệp định chung thương mại Services dich vu Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội Generic Statistical Information Mơ hình thơng tin thống kê Model chung Harmonized Commodity Hệ thống hài hịa mơ tả mã Description and Coding System hóa hàng hóa X Quỹ tiên tệ qc tê GATT GATS GDP GSIM HS • International Monetary Fund IPR Intellectual Property Rights OCED OIE RCEP RVC SMART SPS TBT • • IMF MFN • • /X rỉ /X A /X Quyền sở hữu trí tuệ Tơi huệ qc r r-pi /X • Most Favoured Nation /X r /X Organization for Economic Tổ chức Hợp tác Phát triển Cooperation and Development Kinh tế Office International des Epizooties rp Ẳ ' T ' • * r T' , * r * TÔ chức Thú y Thê giới Regional Comprehensive Economic Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn Partnership diên Khu vưc Regional V alue Content Hàm lượng Giá trị Khu vực If • Software for Market Access and Restrictions to Trade • Phần mềm phân tích tiếp cận thị trường rào cản thương mại Biện pháp vệ sinh an toàn thực Sanitary and Phytosanitary phẩm Rào cản kỹ thuật thương Technical Barriers to Trade mai • TII TPP Trade Intentisy Index Chỉ số cường độ thương mại Trans-Pacific Partnership Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Agreement Thái Binh Dương 11 Từ đầy đủ Từ viết tắt VCCI VCFTA VJEPA WB Nghĩa Tiếng Việt Vietnam Chamber of Commerce Phịng Thương mại Cơng and Industry nghiệp Việt nam Vietnam - Chile Free Trade Agreement Hiệp định Thương mại Tự Viêt • Nam - Chi -lê Vietnam - Japan Economic Hiệp định Đối tác Kinh tế Việt Partnership Agreement Nam - Nhât • Bản World Bank Ngân hàng giới WITS World integrated Trade Solutions WTO World Trade Organization Hiệp hội Giải pháp thương mại tích hợp giới Tổ chức thương mại giới I/ Tiêng Việt TÙ’ đầy đủ Từ viết tắt BCT Bộ Cơng Thương CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐHQGHN Đại học Quốc gia Hà Nội QTXX Quy tắc xuất xứ TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh TSTB Thuế suất trung bình VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm 111 DANH MỤC BÁNG BIÊU Bảng 2.1: So sánh cam kết cắt giảm thuế quan FTA cho mặt hàng thịt 27 Bảng 2.2: QTXX cụ thể nhóm hàng thịt sản phẩm thịt 29 Bảng 3.1: Hệ thống hài hịa mơ tả (HS) thịt sản phẩm thịt ăn 38 Bảng 4.1 Số lượng gia súc, gia cầm Việt Nam từ năm 2010-2021 41 Bảng 4.2 Sản lượng sản phẩm chăn nuôi chủ yếu giai đoạn 2010-2021 42 Bảng 4.3: Tổng kim ngạch nhập tất sản phẩm nhập mặt hàng thịt Việt Nam giai đoạn 2010-2021 44 Bảng 4.4: Kim ngạch nhập mặt hàng thịt Việt Nam từ quốc gia CPTPP giai đoạn 2010-2021 48 Bảng 4.5: Kim ngạch xuất thịt nước CPTPP sang Việt Nam giới, giai đoạn 2010-2021 52 Bảng 4.6: Chỉ số RCA quốc gia CPTPP ngành thịt so với giới giai đoạn 2009-2020 53 Bảng 4.7: Tổng quan thay đổi nhập tác động CPTPP giả định 54 Bảng 4.8: Ảnh hưởng cùa Hiệp định CPTPP lên nhập mặt hàng thịt có mã HS số từ CPTPP Việt Nam sau hiệp định có hiệu lực 55 Bảng 4.9: Giá trị tạo lập chệch hướng thương mại tác động cắt giảm thuế quan giả định 58 Bảng 4.10: Thay đổi doanh thu thuế tác động cắt giảm thuế quan giả định 60 Bảng 4.11: Tổng quan thay đổi nhập tác động CPTPP giả định 61 Bảng 4.12: Ảnh hưởng Hiệp định CPTPP lên nhập mặt hàng thịt có mã HS tác động cắt giảm thuế quan giả định 62 Bảng 4.13: Giá trị tạo lập chệch hướng thương mại tác động cất giảm thuế quan giả định 63 iv Bảng 4.14: Thay đôi doanh thu thuê tác động căt giảm thuê quan giả định 65 Bảng 4.15: Tổng quan thay đổi nhập động cùa CPTPP giả định 66 Bảng 4.16: So sánh ảnh hưởng Hiệp định CPTPP lên nhập mặt hàng thịt có mã HS số từ CPTPP Việt Nam giả định giả định 68 Bảng 4.17: Giá trị tạo lập chệch hướng thương mại tác động cắt giảm thuế quan giả định .69 Bảng 4.18: Thay đối doanh thu thuế tác động cắt giảm thuế quan giả định 70 v e Nhóm giải pháp vê sách Chính phủ Đối với ngành nhạy cảm ngành nông nghiệp nói chung ngành chăn nuồi chế biến thịt nói riêng sách cùa Nhà nước có vai trò quan trọng việc hồ trợ ngành đứng vững trước sức ép cạnh tranh từ bên phải đảm bảo cam kết quan trọng WTO CPTPP - Chính phủ cần có giải pháp đồng kỹ thuật, sách thuế quan quy hoạch đầu tư nhằm nâng cao giá trị chuồi cung ứng ngành chăn nuôi từ thị trường cung cấp giống với chất lượng tốt ổn định, nguồn thức ăn chăn nuôi phát triển lành mạnh có khả cạnh tranh cao đến nguồn gốc thuốc thú y minh bạch, hiệu kiểm soát chặt chẽ - Hỗ trợ kỹ thuật, nguồn vốn tổ chức đào tạo cho sở sản xuất, chăn ni mơ hình chăn ni sạch, vật nuôi tăng trưởng phát triển tốt, đảm bảo chất lượng Hỗ trợ sản xuất theo mơ hình liên kết chuồi giá trị chăn nuôi, dần loại bở nhừng hộ chăn nuôi nhỏ lẻ, thiết lập sở giết mổ cơng nghiệp, đảm bảo an tồn vệ sinh thú y - Tập trung bình ổn thị trường, tăng cường biện pháp phòng dịch phát triển nhanh sở cơng nhận an tồn dịch bệnh Chú trọng khâu kiểm soát vật tư, trang thiết bị để tạo thói quen cho người chăn ni, chế biến giết mổ nói khơng với chất phụ gia bị, hóa chất cơng nghiệp có sản phẩm chăn nuôi - Hồ trợ phân phối, tiêu thụ thành lập kênh thu mua thịt sản phẩm thịt đảm bảo an toàn thực phẩm, dễ dàng truy xuất nguồn gốc để nâng cao niềm tin với người tiêu dùng Khuyến khích trang trại chăn ni lớn, doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp chăn nuôi áp dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học nhằm sản xuất loại hóa chất, chế phẩm sinh học làm nguồn thức ăn cho vật nuôi, thay nguồn thức ăn nhập - Có sách khuyến khích đầu tư, thu hút nguồn vốn từ nước để phát triển ngành toàn diện, nâng cao giá trị khâu sản xuất - Đối tư nâng cao lực dự báo thông tin, quản lý thị trường, điều tiết thị trường giá Nhà nước Phân công nhiệm vụ quy trách nhiệm 81 quan quản lý nhà nước trình điêu tiêt thị trường, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia Xem xét bổ sung số mặt hàng thịt thiết yếu thịt lợn, thịt gia cầm vào danh mục mặt hàng cần bình ổn dự trừ quốc gia - Kiểm sốt chặt chẽ thơng qua tiêu chuẩn hàng rào kỹ thuật để tránh việc nhập ạt mặt hàng thịt vào Việt Nam Trong trình hội nhập kinh tế quốc tể, Việt Nam có quan hệ với nhiều quốc gia giới buộc phải chấp nhận cạnh tranh với giá mặt hàng thịt nhập Biện pháp kiểm sốt khơng phải nghiêm cấm nhập mà xây dựng hàng rào kỹ thuật thật tốt để tránh tình trạng nhập tràn lan Các quan quản lý nhà nước cần cử phái đoàn kiểm tra thực tế quy trình sản xuất để đảm bảo nguồn cung đáp ứng quy định tiêu chuẩn kỹ thuật mặt hàng thịt Tóm lại, Nhà nước cần có đột phá sách phát triển ngành chăn nuôi theo hướng đại, với trọng tâm đưa ngành chăn nuôi trở thành ngành kinh tế lực Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế, thích ứng với biến đồi khí hậu ứng dụng cơng nghệ cao Bên cạnh đó, nhà nước cần nghiên cứu ban hành sách cấu lại chủ thể chăn nuôi, tạo cách mạng làm thay đối phương thức chăn nuôi cấu giống vật nuôi Phát triển ngành chăn nuôi cần phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định an toàn dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ tài ngun mơi trường f Nhóm giải pháp quyền áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại (PVTM) Các biện pháp PVTM bao gồm chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ thương mại, coi cơng cụ tạo rào cản hàng hóa nhập từ nước ngồi vào thị trường nội địa để tiêu thụ Biện pháp thực thi thông qua điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp sau hàng hóa xác định vi phạm hai loại sè bị áp dụng biện pháp thuế bổ sung hạn chế nhập theo quy định Đây công cụ mạnh việc đối phó với tình trạng hàng hóa nhập khấu bán phá giá nhập khấu ạt vào thị trường nội địa gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất 82 nước WTO cho phép sừ dụng Tuy nhiên, trình điêu tra áp dụng biện pháp PVTM nước nhập khấu cần phải minh bạch thông tin thực theo quy trình thú tục cam kết Lấy ví dụ Canada, nước thành viên CPTPP sử dụng phổ biến công cụ PVTM Thống kê từ ngày 1/1/1995 (thời điểm WTO thành lập) đến hết ngày 31/12/2020, Canada khởi xướng điều tra 253 vụ chống bán phá giá, 73 vụ chống trợ cấp vụ tự vệ thương mại Trong Việt Nam bắt đầu sử dụng biện pháp năm gần đây, tổng số vụ điều tra tính tới thời điểm 21 vụ Trong chương PVTM Hiệp định CPTPP không hạn chế quyền sử dụng biện pháp nước thành viên Tuy nhiên, CPTPP lại có nhừng quy định sâu WT0 yêu cầu bên minh bạch hóa thơng tin, áp dụng cơng bình đẳng, có chế hợp tác, sử dụng tiêu chuẩn quốc tế - Chống bán phá giá chống trợ cấp: CPTPP khồng có quy định biện pháp chống bán phá giá chống trợ cấp, nước thành viên thực theo quy định nêu Điều XIX Hiệp định GATT 1994 Hiệp định biện pháp Tự vệ - Tự vệ: Phần này, CPTPP có quy trình riêng tự vệ bên cạnh quy trình chung WT0 Cụ thể, tuân thủ biện pháp tự vệ CPTPP nước sử dụng 02 nhóm biện pháp (i) Tự vệ toàn cầu (tự vệ theo WTO số ngoại lệ riêng CPTPP) (ii) Tự vệ thời gian chuyển đổi (tự vệ riêng CPTPP) (i) Tự vệ toàn cầu: Sau điều tra có chứng xác định có tượng loại hàng hóa nhập vào thị trường nước với lượng tăng đột biến, gây đe doạ gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nội địa nước phép áp dụng biện pháp tự vệ áp dụng dạng khoản thuế bổ sung, hạn ngạch thuế quan hạn chế lượng nhập hàng hóa phạm vi, biện pháp tự vệ phải áp dụng hàng hóa nhập từ tất nước thành viên WTO 83 (ii) Tự vệ thời gian chuyên đôi: Thời gian chuyên đôi khoảng thời gian năm kể từ Hiệp định có hiệu lực dài tuỳ thuộc vào lộ trình cắt giảm thuế hàng hóa bị áp dụng Nếu việc cắt giảm thuế quan CPTPP hàng hóa dẫn đến lượng nhập gia tăng đột biển gây thiệt hại nghiêm trọng ngành sản xuất nội địa nước nhập thi nước nhập có quyền: Ngừng cắt giảm thuế quan loại hàng hóa đó, Tăng thuế quan hàng hóa không lớn thuế MFN Thời gian áp dụng biện pháp không 02 năm gia hạn thêm 01 năm trường hợp cần thiết Mục tiêu biện pháp phòng vệ nêu rõ ràng không phủ nhận lợi ích mà mang lại Tuy nhiên q trình thực cịn bị động, thiếu kiến thức kinh nghiệm dẫn tới việc bỏ sót hành vi gây thiệt hại cho ngành sản xuất nước Do vậy, không để bảo vệ ngành sản xuất nước nói chung kiểm sốt tình hình nhập thịt hạn chế tác động không mong muốn tới ngành chăn nuôi nói riêng thi Việt Nam cần tiếp tục thực giải pháp sau: - Bộ Công thương ban ngành có liên quan Việt Nam cần nâng cao hiệu vận hành hệ thống cảnh báo sớm trường hợp vi phạm nêu PVTM - Xây dựng hiệp hội, ngành hàng uy tín, chất lượng vững mạnh làm đại diện cho ngành sản xuất nước để khởi xướng vụ kiện phát trường hợp vi phạm thông lệ quốc tế gây ảnh hưởng thiệt hại nghiêm trọng tới ngành sản xuất nước - Xây dựng đội ngũ quản lý nhà nước có hiểu biết chuyên sâu, đào tạo ngồi nước có kinh nghiệm thực tế giải vấn đề PVTM để tham mưu sách đồng thời cảnh báo sớm thông tin cho doanh nghiệp phòng vệ thương mại - Áp dụng công nghệ thông tin, xây dựng phần mềm phân tích, tính tốn biên độ bán phá giá, biên độ trợ cấp, tính tốn thiệt hại ngành sản xuất nước 84 KÉT LUẬN CHUÔNG Trong chương 4, tác giả thông kê lại kim ngạch nhập khâu mặt hàng thịt Việt Nam từ giới nói chung kim ngạch nhập khấu từ nước thành viên nói riêng, số liệu thống kê cho thấy, Mỹ Ấn Độ hai quốc gia dẫn đầu thị phần cung cấp mặt hàng thịt cho Việt Nam Đối với nhóm nước CPTPP, Úc, Canada New Zealand ba nước dẫn đầu giá trị xuất mặt hàng vào Việt Nam Mặc dù hầu hết cơng trình nghiên cứu phần tổng quan tài liệu cho CPTPP tạo thuận lợi cho số quốc gia thành viên mạnh ngành chăn nuôi chế biến thịt úc, Canada, New Zealand hay Mexico xuất mặt hàng vào Việt Nam, từ tạo sức ép lớn tới ngành chăn nuôi nước ta Tuy nhiên, kết phân tích kim ngạch nhập từ CPTPP cho thấy, kể từ CPTPP có hiệu lực vào năm 2019 thi kim ngạch nhập thịt từ nước CPTPP có tốc độ tăng trưởng khác tương đồng đà tăng toàn ngành bối cảnh nguồn cung nước bị thiếu hụt hậu dịch tả lợn Châu Phi Riêng có Canada quốc gia ghi nhận tốc độ tăng trưởng ấn tượng giá trị nhập thịt Sự thay đổi nhận định tác động CPTPP, lập luận phần trên, Việt Nam Canada khơng có hiệp định thương mại chung nên biểu thuế nhập áp lên mặt hàng thịt Canada giai đoạn trước biểu thuế MFN Chính mà tốc độ tăng trưởng nhập thịt từ quốc gia 213% năm 2019 331% năm 2020 Trong úc quốc gia ghi nhận tốc độ tàng trưởng mạnh kể từ Việt Nam phê duyệt CPTPP thực tế kết có khơng phải việc cắt giảm thuế quan CPTPP mang lại Bởi theo lộ trình xóa bỏ thuế quan Hiệp định AANZ thuế nhập áp lên hầu hết dòng hàng thịt 0% từ năm 2020 Đây mức thuế thấp nhiều so với mức thuế vào năm thứ Hiệp CPTPP Do đó, doanh nghiệp nhập mặt hàng thịt nước chắn lựa chọn AANZ để hưởng thuế quan ưu đãi nhập từ úc Đây quan trọng cho phần phân tích đánh giá chương tác động CPTPP Như vậy, thông qua mô SMART, tác giả xây dựng kịch để đánh giá tác 85 động CPTPP tới nhập khâu thịt cùa Việt Nam Kêt mơ hình phù hợp với diễn biến thực tế nhận định chung chuyên gia Tuy nhiên, việc đánh giá tác động cắt giảm thuế quan tới nhập mang lại số hạn chế như: (i) SMART khơng tính tốn thay đổi thương mại cho dịng hàng chưa có kim ngạch nhập đối tác chưa có quan hệ thương mại với Việt Nam ngành hàng (ii) SMART không dựa tảng lý thuyết vững chắc, đánh giá tác động ngành hàng thay khơng tính đến hiệu quả, từ ước lượng SMART chệch hướng thương mại lớn thực tế 86 KÉT LUẬN Các đề tài nghiên cứu xoay quanh Hiệp định thương mại tự nói chung tác động tới lĩnh vực từ kinh tế, thương mại, đầu tư đến vấn đề lao động, việc làm, xã hội, môi trường chủ đề thu hút nhiều quan tâm học giả, nhà nghiên cứu cấp lãnh đạo nước Tương tự với Hiệp định CPTPP Hiệp định thương mại hệ với quy mô thị trường lên tới 499 triệu người, GDP đạt 10,6 nghìn tỷ USD, chiếm 13,3% GDP giới nghiên cứu phân tích nhiều kể từ Hiệp định thuở sơ khai với tiền thân Hiệp định TTP Mỹ rút lui sau đổi tên thành CPTPP hồn tất q trình đàm phán Vi Hiệp định tự hệ có mức độ cam kết sâu rộng mà Việt Nam tham gia, thực tế nhiều vấn đề đặt cần phân tích tác động CPTPP tới Việt Nam nói chung thương mại hàng hóa nói riêng Đặc biệt ngành chăn nuôi chế biến thịt ngành hàng tương đối nhạy cảm Việt Nam liệu có tác động bối cảnh vấn đề cần có nhiều quan tâm cần phải mố xẻ chi tiết tác động khía cạnh tiêu cực tích cực qua có khoa học để đưa hàm ý sách cho Việt Nam Chính tính cấp thiết nêu mà tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài Do hạn chế nguồn lực khả hiểu biết thân, tác giả cố gắng hoàn thành mục tiêu nhiệm vụ đề Dựa sở kết nghiên cứu, luận văn đến kết luận sau: Thứ nhất, nghiên cứu tổng quan phân tích số cơng trình nghiên cứu nước vấn đề tác động Hiệp định thương mại tự tới hoạt động thương mại quốc tế nói chung với Việt Nam nói riêng, nghiên cứu thương mại hàng hóa Việt Nam quốc gia thành viên CPTPP, tác động cua CPTPP tới nhập mặt hàng thịt Việt Nam Qua phần tổng quan, tác giả nhận thấy việc nghiên cứu tác động Hiệp định thương mại bên liên quan chủ đề rộng phức tạp, có nhiều nhận xét đánh giá khác Nhưng nhìn chung, tất có quan điểm hình thành lên 87 thỏa thuận thương mại xuyên biên giới, kêt nôi khu vực châu lục lại với nhu cầu khách quan tất yếu, nhàm thúc đẩy trao đổi thương mại song đa phương cách dễ dàng hiệu Bên cạnh đó, tác giả cho việc tham gia vào Hiệp định thương mại tự khơng hồn tồn đem lại tín hiệu tích cực cho bên mà ln tiềm ẩn khó khăn, thách thức buộc nước thành viên cần có khả nàng nhìn nhận xác, kịp thời có hành động phù hợp trước vấn đề đặt Những kết cơng trình nghiên cứu công bố bổ sung thêm luận khoa học thực tiễn giá trị giúp tác giả có nhìn đa chiều hơn, từ kế thừa phát huy để làm rõ thực tiễn tác động thương mại tự xảy Thứ hai, tham gia vào Hiệp định CPTPP không giúp Việt Nam mở rộng đa dạng hóa thị trường xuất nhập mà cịn khẳng định vị trước bạn bè quốc tế Chúng ta dần thiết lập môi trường kinh doanh minh bạch, ổn định, sẵn sàng làm bạn, làm đối tác tin cậy có trách nhiệm với cộng đồng quốc tế Dựa sở lý thuyết Hiệp định thương mại tự cam kết Việt Nam CPTPP liên quan tới mặt hàng thịt, với việc vận dụng phương pháp nghiên cứu định lượng, luận văn làm rõ tác động dựa số liệu thu thập Đó việc sử dụng số so sánh hữu, mơ hình SMART để đánh giá tác động cùa việc cắt giảm thuế quan đến thay đối kim ngạch nhập khấu thịt Việt Nam nước thành viên, vấn đề tạo lập, chuyển hướng thương mại phúc lợi xã hội Thứ ba, CPTPP có số tác động khơng mong muốn tới ngành chăn nuôi chế biển thịt Việt Nam nhìn chung, triển vọng quan hệ thương mại hợp tác chiến lược quốc gia thành viên thời gian tới động lực để thúc đẩy lĩnh vực phát triển Để tận dụng lợi sằn có Hiệp định mang lại giảm thiểu tác động không mong muốn trình thực CPTPP, Việt Nam cần có hướng phù hợp, vai trị Chính phủ vơ quan trọng để điều tiết hoạt động liên quan Các hàm ý đưa luận văn ý kiến tâm huyết tác giả 88 trình nghiên cức tác động cùa CPTPP đôi với nhập khâu mặt hàng thịt Việt Nam Thứ tư, tác giả cố gắng phân tích giải vấn đề nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra, song luận văn nhiều vướng mắc cần phân tích bàn luận sâu sắc Do hạn chế thời gian khả phân tích lập luận, luận văn dừng lại việc dựa nghiên cứu thực nghiệm công trình nghiên cứu trước mà chưa có nghiên cứu khảo sát thực tế từ doanh nghiệp đế đưa nhận xét xác Tóm lại, với việc cắt giảm thuế nhập sâu chương trình hỗ trợ bên lề CPTPP bước ngoặt để Việt Nam tăng cường diện đồ thương mại giới đánh dấu vươn lên tầm cao quan hệ với quốc gia thành viên Đe mối quan hệ phát triển tương xứng với tiềm kinh tế Việt Nam đinh hướng đặt thỉ đòi hỏi nỗ lực từ cấp Chính phủ đến doanh nghiệp người dân 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO • • Ạ ài liệu tiêng Việt i rrsj J*-* T7**J Bộ Công Thương - Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), 2019 Các Báo cáo Diễn đàn: “Thuận lợi khó khăn với Việt Nam khỉ thực CPTPP bối cảnh căng thẳng thương mại Mỹ-Trung” Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2019 Hội nghị: Cơ hội thách thức nông nghiệp Việt Nam tham gia Hiệp định thương mại tự Doãn Nguyên Minh, 2019 Đánh giả tác động tiềm Hiệp định Thương mại EVETA lên nhập khâu ngành hàng thịt Việt Nam, Hội thảo Khoa học quốc gia: Thương mại quốc tế - Chính sách thực tiễn Việt Nam, tr.293-312 Nguyễn Hà Phương, 2019 Tác động hiệp định thương mại tự ASEAN - Úc- New Zealand đến quan hệ thương mại Việt Nam với úc New Zealand Nguyễn Thanh Tùng, 2015 Tác động Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) lên ngành chăn ni Việt Nam: tiếp cận từ mơ hình cân bán phần Nguyễn Xuân Thiên,2011 Giáo trình Thương mại quốc tế Hà Nội: Nhà xuất Đại học QGHN Paul R.Krugman - Maurice Obstfeld., 1996 Kinh tế học quốc tế: Lý thuyết Chính sách Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia Phan Thanh Tâm,2018 Viện Công nghệ sinh học - Công nghệ thực phẩm, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Đánh giá biến đồi chất lượng sản phẩm thịt lợn mát thịt lợn ấm thời gian bảo quản Bản B Tạp Chí Khoa học Cơng nghệ Việt Nam, 60(10) Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam - Trung tâm WTO Hội nhập, 2021 Việt Nam sau 02 năm thực thi CPTPP từ góc nhìn doanh nghiệp 10 Trần Độc Lập Trần Minh Trí, 2015 Ngành chăn nuôi Việt Nam TPP: Những hội thách thức Hội thảo: Nông nghiệp Việt Nam TPP: Cơ hội thách thức 90 11 Trần Thị Trang Đỗ Thị Mai Thanh, 2018 Những tác động nôi bật FTA hệ tăng trưởng kình tế Việt Nam Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia, số 05, tr.60-71 12 Trung tâm WTO Hội nhập, VCCI, 2019 Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thai Bình Dương (CPTPP) ngành chăn nuôi, chế biến thịt Việt Nam 13 Trương Vĩnh Xuân Nguyễn Việt Anh, 2021 Nâng cao hiệu thực quy định pháp luật biện pháp phịng vệ thương mại Việt Nam Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 21 (421) 14 Vũ Thanh Hương, 2017 Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EƯ: tảc động thương mại hàng hóa hai bên hàm ỹ cho Việt Nam Luận án Tiến sĩ Trường Đại học Kinh Te, ĐHQGHN 15 Võ Thị Phương Nhung Đỗ Thị Thúy Hằng, 2017 Chăn ni Việt Nam bối cảnh hội nhập: Khó khăn giải pháp Tạp chí Khoa học Cơng nghề Lâm nghiệp, số 3-2017 16 Võ Văn Thọ, 2016 Anh hưởng Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thải Bình Dương (CPTPP) tới xuất khấu Thủy sản: Nghiên cứu so sánh với Hiệp định thương mại Việt Nam - EƯ II Tài liệu tiếng Anh Amy Hagerman & Keithly Jones, 2013 Impact of the Trans-Pacific Partnership for Meat, Poultry, and Seafood Trade United States Department of Agriculture Caglar Gokirmakli, Mustafa Bayram, 2017 Future of meat industry Department of Food Engineering, University of Gaziantep, Turkey Christopher Stevens, 2015 The Impact of Free Trade Agreements Between Developed and Developing Countries on Economic Development in Developing Countries Overseas Development Institute, London Dung Nguyen, Khanh Do, 2015 Vietnam Meat Market Ipsos Business Consulting, Vietnam Europena Union, 2017 The Economic Impact of The EƯ - Vietnam Free Trade 91 Agreement Luxembourg Esther Taunton, 2021 Red meat exports hit record $9.2 billion despite slower growth Hoan Thanh Phan, 2020 The Determinants of Vietnam ’s Exports to CPTPP Members: A Gravity Model Approach Research in World Economy, Vol 11, No Huong Thanh Vu, 2016 Assessing potential impacts of the EVFTA on Vietnam pharmaceutical imports from the EƯ: an application of SMART analysis Huong Thi Le & Partners, 2015 Changes of Food Expenditure and Food Consumption of People Living in Ba Vi District, Hanoi, Vietnam from 1999 to 2013 10 Julian Maluck, Nicole Glanemann and Reik V Donner, 2018 Bilateral Trade Agreements and the Interconnectedness of Global Trade 11 Linh, P.T.N., Burton, M and Vanzetti, D., 2008 The welfare of small livestock producers in Vietnam under trade liberalisation-integration of trade and household models 11th Annual Conference on Global Economic Analysis Proceedings, Helsinki, Finland 12 Nguyen Due Thanh & Partners, 2015 The Impacts of TPP and AEC on the Vietnamese Economy: Macroeconomic Aspects and the Livestock Sector Vietnam Institue for Economic and Policy Research, University of Economics and Business - Vietnam National University 13 New Zealand Ministry of Foreign Affairs and Trade - Bộ Ngoại giao Thương mại New Zealand, 2018 CPTPP and Viet Nam Printlink, Wellington 14 Nguyen Thi Nhieu, Tran Huong Lien and Tran Huong Lan,2018 Utilising New Generation FTAs for Import and Export Growth: Potentials for Viet Nam When Joining CPTPP 15 Nguyen Tien Hoang and Tran Thi Van, 2021 Impact of The EVFTA on The Importation of Pharmaceutical Products from The EU into Vietnam 92 16 Meat & Livestock Australia (2020), Market Snapshot: Beef & Sheepmeat in Vietnam 17 Pham Thi Bich Ngoc, Luu Thi Kim Ngan (2017), Positioning Trade Potentials and Trad Policy ’s Impact on Vietnam s Livestock: Evidence for Trans-Pacific Partnership Agreement International Conference Proceedings: Emerging Issue in Economics and Business in The Context of International Integration 18 Plummer, M.G., Cheong, D and Hamanaka, s (2011), Methodology for impact assessment offree trade agreements, Asian Development Bank 19 Thi Anh Tuyet Le (2021), The Impact of Tariffs on Vietnam’s Trade in the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP) 20 Todsadee, A., Kameyama, H and Lutes, p (2012), The implications of trade liberalization on TPP countries livestock product sector, Technical Bulletin of Faculty of Agriculture, Kagawa Univeristy 21 Van Su Ha, and Hoi Quoc Le (2019), The impact of participation in the comprehensive and progressive trans-pacific partnership agreement on exports: The case of Vietnam 22 Vu Thuy Duong, Le Thu Ha (2020), The economic impact of CPTPP on Vietnam ’s fisheries exports to CPTPP region, vol 20 No.02, 2020, Journal of International Economics and Management 23 World Bank Group (2018), Economic and Distributional Impacts of Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership: The case of Vietnam 24 Yu Sheng, Hsiao Chink Tang, and Xinpeng Xu (2012), The Impact of ACFTA on People’s Republic of China-ASEAN Trade: Estimates Based on an Extended Gravity Model for Component Trade, ADB Working Paper Series on Regional Economic Integration HL Dữ liệu Website Báo Công an nhân dân (2019), CPTPP thách thức ngành chăn nuôi, 93 https://cand.com.vn/Thi-truong/CPTPP-va-thach-thuc-cua-nganh-chan-nuoi- Ì511027/ Báo Cơng thương (2016), Hoa Kỳ rút khỏi TPP: Tác động đến ngành chăn n u ô i ?, http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/hoa-ky-rut-khoi-tpp-tac-dong-nao- den-nganh-chan-nuoi-45588.htm Báo Công thương (2020), Thủ tục nhập khấu thịt lợn vào Việt Nam, https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/thu-tuc-nhap-khau-thit-lon-vao-viet-nam- 71251.htm Báo Nhân dân (2018), Tác động CPTPP tới ngành kinh tể, https://nhandan.vn/nhan-dinh/tac-dong-cua-cptpp-den-cac-nganh-kinh-te- 342266/ Bộ Công Thương Việt Nam (2019), Những thách thức Hiệp định CPTPP thức có hiệu lực, http://cptpp.moit.gov vn/default.aspx ?page=news&do=detail&category id=8b e36248-l 17a-4530-8ỉ4c-555746b31c92&id=b5252b69-4264-42e8-bỉee- 7d2b2266def3 Cổng thông tin điện tử - Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam, CPTPP: Cơ hội thách thức ngành chăn nuôi, https://www.mard.gov.vn/Pages/cptpp-co-hoi-va-thach-thuc-doi-voỉ-nganh- chan-nuoi.aspx Oie: Tố chức Thú Y Thế giới, https://www.oie.int/en/home/ Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính, https ://www.customs.gov.vn/default.aspx Tổng cục Thống kê, Bộ Ke hoạch Đầu tư, https://www.gso.gov.vn/ 10 Tariff Analysis Online - WTO, https://tao, wto.org/welcome aspx ? Return ưrỉ - %2f 11 Trang web CPTPP, http://cptpp.moit.gov vn/?page=overview&categorỵ id=368aeb47-ffbe-4324bc57-2ecabf61 b7 8a 12 Trademap - ICT, https://www.trademap.org/lndex.aspx 94 13 Trung tâm WTO Hội nhập, VCCI, https ://trungtamwto,vn 14 Trung tâm WTO (2013), Tóm tắt cam kết Việt Nam Hiệp định thương mại tự ASEAN - úc-Niu Dilân (AANZFTA), http://www trungtamwto vn/node/4351 15 Trang thông tin điện tử - Cục Thú Y, Danh sách doanh nghiệp 24 nước đủ điều kiện xuất khâu thịt sản phẩm thịt động vật vào Việt Nam, https://cucthuy.gov vn/ 16 WITS - World integrated Trade Solutions : Hiệp hội Giải pháp thương mại tích hợp giới, https ://wits worldbank.org/WỈTS/WĨTS/Restricted/Login.aspx 17 WB - World Bank data: https://data.worldbank.org/countrỵ/vỉetnam?locale=vi 95 ... nghiên cứu tác động FTA hoạt động nhập mặt hàng thịt Việt Nam hạn chế Các nghiên cứu liên quan đến đánh giá tác động CPTPP tới nhập mặt hàng thịt cùa Việt Nam đa phần tập trung đánh giá tác động tới... luận thực tiễn tác động hiệp định thương mại tự tới nhập mặt hàng thịt Chương 3: Phương pháp nghiên cứu Chương 4: Đánh thực trạng tác động Hiệp định CPTPP tới nhập mặt hàng thịt Việt Nam CHƯƠNG 1:... quan theo CPTPP đến nhập mặt hàng thịt từ nước thành viên Việt Nam mơ hình SMART • Phạm vi thời gian: Luận văn đánh giá tác động CPTPP đến nhập mặt hàng thịt Việt Nam giai đoạn 2010-2021 định hướng