Quản lý nhân lực tại tổng cục quản lý thị trường

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi, chua công bố công trình nghiên cứu người khác Việc sử dụng kết nghiên cứu, trích dẫn tài liệu tác giả khác đảm bảo theo quy định Các nội dung trích dẫn tham khảo tài liệu, sách báo, thông tin đăng tải tác phấm, tạp chí trang web theo danh mục tài liệu tham khảo luận văn Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm nghiên cứu mình! Học viên Phùng Thị Thu Thủy LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn TS Hồng Triều Hoa tận tình hướng dần, giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn thạc sỹ Tôi chân thành cảm ơn thầy giáo ngồi trường, bạn bè, đồng nghiệp, thầy cô trường Đại học Kinh tế (ĐHQGHN) giúp đỡ hồ trợ thực thù tục q trình hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC • • DANH MỤC BANG BIEU .i DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỊ THỊ ii MỞ ĐÀU CHƯƠNG 1: TƠNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN cúu, SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN Lực TẠI QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu vê quản lý nhân lực quan quản lý nhà nước 1.1.2 Khoảng trống nghiên cứu vấn đề đặt 1.2 Cơ sớ lý luận quản lý nhân lực quan quản lý nhà nước 1.2.1 Các khái niệm 1.2.2 Nội dung quản lý nhân lực quan quản lý nhà nước 15 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhân lực quan quản lý nhà nước 1.2.4 Các tiêu chí đánh giá công tác quản lý nhân lực quan quản lý nhà nước 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhân lực sô quan quản lý nhà nước học kinh nghiệm cho Tống Cục Quản lý thị trường 35 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhân lực số quan quản lý nhà nước 35 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho Tổng cục Quản lý thị trường 41 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu 43 2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, sổ liệu 43 2.2 Phương pháp xử lý tài liệu, số liệu 44 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu tổng quan tài liệu chồ .44 2.2.2 Phương pháp thống kê, mô tả .45 2.2.3 Phương pháp phân tích tổng hợp .45 2.2.4 Phương pháp so sánh 47 CHƯƠNG 3: THựC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN Lực TẠI TÔNG CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG 48 3.1 Tổng quan Tổng cục Quản lý thị trường 48 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 48 3.1.2 Chức nhiệm vụ cấu tổ chức 51 3.1.3 Tinh hình nhân lực Tổng cục Quản lý thị trường 56 3.2 Thực trạng công tác quản lý nhân lực Tổng cục Quản lý thị trường 60 3.2.1 Lập kế hoạch nhân lực 60 3.2.2 Tổ chức thực kế hoạch nhân lực 63 3.2.3 Kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch nhân lực 78 3.3 Đánh giá công tác quản lý nhân lực Tồng cục Quản lý thị trường 79 3.3.1 Những kết đạt 79 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 80 CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CỊNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN Lực TẠI TÓNG cục QUẢN LÝ THỊ TRƯỜNG 84 4.1 Bối cảnh tác động đến công tác quản lý nhân lực Tống cục Quản lý thị trường 84 4.2 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Tổng cục Quản lý thị trường 87 4.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Tổng cục Quản lý thị trường 89 4.3.1 Hoàn thiện kế hoạch nhân lực 89 4.3.2 Tuyển dụng nhân lực gắn với vị trí việc làm 90 4.3.3 Nâng cao hiệu sử dụng nhân lực 91 4.3.4 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nhân lực theo yêu cầu vị trí việc làm 92 4.3.5 Hồn thiện cơng tác đánh giá nhân lực 94 4.3.6 Chú trọng kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch nhân lực 95 KẾT LUẬN 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC: 103 DANH MỤC BẢNG BIẺU Bảng 3.1: Cơ câu nhân lực theo nhóm ti Tơng cục Quản lý thị trường cấp Trung ương năm 2020 57 Bảng 3.2: Cơ cấu nhân lực theo trình độ chun mơn cùa Tổng cục Quản lý thị trường cấp trung ương năm 2020 58 Bảng 3.3: Nhân lực cùa Tổng cục Quản lý thị trường cấp trung ương giai đoạn 2018-2020 61 Bảng 3.4: số lượng vị trí việc làm tổ chức Quản lý thị trường trung ương theo Đề án thành lập Tổng cục Quản lý thị trường 62 Bảng 3.5: Nhân lực tuyến dụng qua năm tổ chức Quản lý thị trường trung ương Tổng cục Quản lý thị trường 66 Bảng 3.6: Kết tiếp nhận bố trí cán từ năm 2018 - 2020 tổ chức Quản lý thị trường cấp Trung ương 67 Bảng 3.7: Kết phân loại, đánh giá công chức năm 2018 - 2020 tổ chức Quản lý thị trường cấp Trung ương 74 Bảng 3.8: Nhân lực Tống cục Quàn lý thị trường trung ương hưởng phụ cấp ưu đãi ngành Quản lý thị trường 75 Bảng 3.9: Tổng hợp kết thi đua khen thưởng Tổng cục Quản lý thị trường Trung ương 76 DANH MỤC HÌNH VÊ, ĐỊ THỊ Sơ đồ 3.1: Bộ máy tổ chức Tổng cục Quản lý thị trường 52 Hình 3.1: Cơ cấu nhân lực theo giới tính tồ chức Quản lý thị trường Trung ương Tổng cục Quản lý thị trường năm 2020 57 Hình 3.2: Cơ cấu nhân lực theo ngạch quản lý thị trường Tổng cục Quản lý thị trường cấp trung ương năm 2020 59 •• 11 MỞ ĐÀU Tính câp thiêt đê tài Nhân lực không yếu tố quan trọng phát triển xã hội, mà phát triển xã hội đo thân mức độ phát triền nguồn nhân lực Bởi xác định nguồn nhân lực “tài sản” xây dựng, trì phát triến nhân lực việc làm định tồn xã hội Cán bộ, cơng chức quan quản lý nhà nước nhũng người \ f r trực tiêp gánh vác trách nhiệm nặng nê Hàng ngày họ phải hồn thành rât nhiều cơng việc quan, đơn vị, phải vượt qua nhiều thử thách sông, công tác hạn chê thân đê tô chức thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước Để xây dựng trì nguồn nhân lực có chất lượng, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý Nhà nước, cung cấp dịch vụ cơng quản lý nhân lực quan nhà nước không thê lơi Quản lý nhân lực quan quản lý Nhà nước khơng theo sách quy định Nhà nước mà vận dụng sách vào đơn vị quản lý Nhà nước cho hợp tình, hợp lý, gắn với trách nhiệm, hiệu công tác cán công chức mức độ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Chính vậy, quản lý nhân lực quan quản lý Nhà nước công tác vừa cần lại vừa khó, địi hỏi người lãnh đạo phải ln quan tâm, trọng thường xuyên thực Đe bắt kịp với phát triến mạnh mẽ kinh tế thị trường bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 ngày trở nên rõ nét, đội ngũ công chức quản lý thị trường phải yêu cầu có phẩm chất, lực, tinh thơng kỹ nghiệp vụ, có tính chun nghiệp cao, có khả làm việc môi trường quốc tế Là phận nguôn nhân lực Bộ Công thương, người lao động Tổng Cục Quản lý thị trường năm qua đóng góp cơng sức, trí tuệ đạt nhiều thành tựu quan trọng, góp phần vào hồn thành tốt nhiệm vụ kinh tế - trị mà Bộ Nhà nước giao Công tác quản lý nhân lực có vai trị quan trọng, định mức độ hồn thành nhiệm vụ trị Tổng Cục Quản lý thị trường Để phát huy tối đa lực hiệu nhân lực, Tống Cục Quản lý thị trường cần phải thực tốt công tác quản lý để xây dựng đội ngũ công chức quản lý thị trường vững mạnh on định, đảm bảo số lượng chất lượng Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn nêu trên, nhận thức tính cấp thiết vấn đề q trình cơng tác Tổng Cục Quản lý thị trường, sâu vào nghiên cứu, tìm hiểu thực tế q trình học tập, tơi lựa chọn đề tài: “Quản lý nhãn lực Tổng Cục Quản lý thị trường’'’ làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ ngành Quản lý kinh tế Câu hõi nghiên cứu Lãnh đạo Tống cục Quản lý thị trường Cần phải làm để hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực quan thời gian tới? Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu • • • “ 3.1 Mục đích nghiên cứu Là đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Tống Cục Quản lý thị trường 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Các nhiệm vụ nghiên cứu đề tài bao gồm: - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý nhân lực quan quản lý Nhà nước cân phải thực theo quy trình, quy định, đảm bảo yêu câu khách quan, công bằng, tạo hội ngang cán toàn Tổng cục Xây dựng môi trường làm việc sạch, lành mạnh để giúp người lao động u thích cơng việc, quan phát huy hết lực thân Đây yếu tố quan trọng để giữ chân thu hút nhân tài Để xây dựng môi trường làm việc tốt, người lãnh đạo phải đầu tàu, gương mầu, hăng say công việc, cơng bằng, khách quan nhìn nhận, đánh giá công việc tôn trọng cấp 4.3.4 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nhân lực theo yêu cầu vị trí việc làm Để phù hợp với thay đồi không ngừng xã hội thị trường, Tổng cục Quản lý thị trường cần trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực thời gian tới số nội dung sau: - Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ: Tổng cục cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, cập nhật kiến thức cho cán quản lý thị trường Bởi đặc thù ngành quản lý thị trường địi hỏi cán khơng có lý thuyết mà cịn cần nắm vững tình hình thực tế Do đó, việc đào tạo kiến thức thực tế cho cán vô cần thiết, đặc biệt cán trẻ - Đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ: Tống cục Quản lý thị trường không giải vấn đề nước mà phối kết hợp với tổ chức nước đế giải vụ án xuyên biên giới, xuyên quốc gia Vì vậy, ngoại ngữ yêu cầu thiếu cán làm cơng tác quản lý thị trường Do đó, Tổng cục cần tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngừ thường xuyên cho đối tượng riêng với nội dung đào tạo riêng để đảm bảo đáp ứng u càu cơng việc vị trí việc làm 92 - Đào tạo, bôi dưỡng tin học: Với việc phôi kêt họp đê đưa ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý thị trường nay, yêu cầu tin học cán Tổng cục Quản lý thị trường ngày cao Do vậy, việc tổ chức lóp đào tạo, bồi dưỡng tin học vô cần thiết Tuy nhiên, việc tổ chức lóp cần theo chuyên đề nhu cầu thực tế cơng việc trình độ đối tượng học để đảm bảo hiệu đào tạo cao Đầu năm 2021, Tổng cục Quản lý thị trường ký thoả thuận họp tác đào tạo đại học ngành Quản lý thị trường với trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội Đây bước ngoặt lịch sử đánh dấu mốc quan trọng công tác phát triển nguồn nhân lực Tổng cục lần có đom vị đào tạo quy bậc đại học chuyên ngành Quản lý thị trường Trong thời gian tới, Tồng cục cần tiếp tục phối họp với nhà trường công tác đào tạo, bồi dưỡng để xây dựng lực lượng quản lý thị trường nịng cốt quy, chun nghiệp, tinh nhuệ tương lai Bên cạnh đó, số giải pháp cụ thể mà Tổng cục cần triển khai nội cho công tác đào tạo, bồi dưỡng sau: - Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng quan: Đây bước bản, quan trọng đế xác định xem cần đào tạo, bồi dưỡng gì, loại lực cần loại không cần đào tạo bồi dưỡng, cần xác định nhu cầu, mục tiêu chung tố chức ngắn hạn dài hạn, đồng thời tìm hiểu thay đổi chế sách yêu cầu cải cách hành chính, từ đề xuất nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cụ đơn vị Ngồi ra, cần rà sốt nhu cầu đào tạo • đơn vị• với vị• trí cơng việc • • có sở mơ tả vị• trí cơng việc khung lực đế lựa chọn đối tượng đào tạo cho phù hợp 93 - Xây dựng kê hoạch đào tạo: Trên sở xác định nhu câu đào tạo, kê hoạch đào tạo cần xây dựng cụ thể, chi tiết bao gồm mục tiêu đào tạo, danh sách người lao động cần đào tạo, loại hình đào tạo, dự tốn kinh phí đào tạo, nhằm hạn chế tối đa lãng phí tiền bạc thời gian, đạt hiệu đào tạo cao điều kiện nguồn kinh phí dành cho đào tạo hạn chế - Áp dụng phương thức đào tạo phù họp: sở kế hoạch đào tạo xây dựng, Tổng cục cần tổ chức lóp đào tạo, th khốn chun mơn, cử cán học và/hoặc tổ chức thực tế cho phù họp với tùng đối tượng giai đoạn cụ thể Tuy nhiên, cần phải đảm bảo yêu cầu trình độ chun mơn, trình độ ngoại ngừ, tin học, yêu cầu ngạch bậc tiêu chuẩn đầu hoạt động đào tạo, bồi dưỡng - Đưa sách khuyến khích người lao động tiếp tục học nâng cao, đặc biệt cán trẻ tham gia lớp đào tạo sau đại học chuyên ngành quản lý thị trường Tổng cục cần đưa chế rõ ràng, có hồ trợ khơng tinh thần mà cịn kinh phí thời gian cho người học - Đánh giá kết đào tạo bồi dưỡng thường xuyên định kỳ: cần đánh giá dựa tiêu chí: kết học tập, khả ứng dụng công việc, hiệu sử dụng kinh phí, Ket đánh giá kinh nghiệm quan trọng cho việc thực tổ chức đào tạo, bồi dưỡng năm sau 4.3.5 Hồn thiện cơng tác đánh giá nhân lực Tổng cục Quản lý thị trường cần tiếp tục đổi công tác đánh giá cán theo hướng tiếp thu chọn lọc cách tiếp cận quản lý tiên tiến, đại, áp dụng công nghệ thông tin quy trình giải cơng việc Việc đánh giá phải dựa kết thực nhiệm vụ, hiệu hồn thành cơng việc người lao động, coi thước đo để đánh giá phẩm chất, trình độ, lực người lao động 94 Ngồi ra, Tơng cục cân nghiên cứu xây dựng tiêu chí thi đua, khen thưởng ngành theo hướng gắn kết đánh giá, phân loại cán bộ, mức độ tín nhiệm với lựa chọn, xây dựng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, điều động, khen thưởng, kỷ luật thực chế độ, sách cán bộ, gắn cơng tác thi đua quyền với thi đua đoàn thể Việc đánh giá phải theo quy trình đảm bảo dân chủ, cơng bằng, cơng khai, xác để không đánh giá thực trạng nhân lực mà cịn tạo điều kiện, khuyến khích người lao động n tâm cơng tác cống hiến, từ nâng cao chất lượng chung đội ngũ nhân lực Ngoài ra, Tổng cục cần xây dựng tiêu chí cụ thể để đánh giá kết hồn thành công việc cán Để kết đánh giá khách quan, phản ánh thực chất nội dung, tiêu chí đánh giá phải xây dựng quy định cụ thể, đồng thời hướng dẫn rõ ràng cho toàn người lao động để hiếu làm theo Nội dung đánh giá cần trọng ba vấn đề bản, là: mức độ hồn thành cơng việc; phẩm chất đạo đức, trị; tiềm phát triền người lao động Trong đó, mức độ hồn thành cơng việc nội dung quan trọng nhất, phản ánh rõ hiệu làm việc người lao động 4.3.6 Chú irons kiểm tra, giám sát việc thực kế hoạch nhãn lực • o " O ••• • • Kiếm tra, giám sát việc thực kế hoạch nhân lực hoạt động quan trọng, đảm bảo cho công tác quàn lý nhân lực đơn vị thông suốt, hiệu Do vậy, Tống cục Quản lý thị trường cần xác định lại tầm quan trọng cùa hoạt động đưa thành nhiệm vụ đánh giá trọng tâm Căn vào kế hoạch kiểm tra giám sát việc thực kể hoạch nhân lực Bộ Công thương, Tổng cục cần xây dựng kế hoạch kiểm tra trung hạn 95 hàng năm mình, bảo đảm trung hạn, tât đơn vị trực thuộc thực kiểm tra, bào đảm bao quát nội dung đối tượng kiểm tra, thực nghiêm túc kế hoạch đề hàng năm Thực tế cho thấy, dù hoạt động vần tiến hành thường xuyên chưa thật hiệu quả, chưa có tiêu chí đầy đũ, rõ ràng Trong thời gian tới, Tổng cục cần xây dựng tiêu chí cụ thể đưa vào hoạt động kiểm tra, giám sát cách thường xuyên để đánh giá cách tồn diện cơng tác quản lý nhân lực đơn vị nhằm tìm thiếu sót, hạn chế kịp thời khắc phục Ngồi ra, với mạnh đơn vị đầu công nghệ thông tin, Tổng cục nên cân nhắc xây dựng đưa ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động kiểm tra giám sát nói riêng hoạt động quản lý nhân lực nói chung để theo kịp xu hướng chuyển đổi số Bên cạnh đó, họp tổng kết định kỳ hàng quý, hàng năm bên cạnh báo cáo kết thực nhiệm vụ, báo cáo tài chính, cần đưa thêm báo cáo công tác nhân lực mặt quan trọng hoạt động Tổng cục nói riêng cùa quan quản lý nhà nước nói chung 96 KÉT LUẬN Quản lý nhân lực quan quản lý nhà nước có vai trị hêt sức quan trọng thành công phát triển cùa đơn vị Công tác quản lý nhân lực quan trọng đầu tư thực tốt thúc đẩy phát triển nâng cao trình độ, nâng cao kết cơng tác, góp phần nâng cao lực mồi cá nhân đế phát huy hết tiềm năng, sức sáng tạo cống hiến cho quan đơn vị Chính vậy, quản lý nhân lực hiệu mối quan tâm mục tiêu phấn đấu quan quản lý nhà nước nói chung Tổng cục Quản lý thị trường nói riêng Trong thời gian qua, công tác quản lý nhân lực Tống cục Quản lý thị trường cấp trung ương đạt kết định, góp phần xây dựng đội ngũ nhân lực vững mạnh để hoàn thành nhiệm vụ giao Tổng cục kiện toàn xong máy nhân sở Đe án thành lập phê duyệt vào năm 2018 Quy trình tuyến dụng nhân lực ngày hồn thiện nâng cao Cơng tác quy hoạch bổ nhiệm cán triền khai kịp thời, quy trình, theo quy định Nhà nước, tạo tính cơng khai, minh bạch Hướng quản lý nhân lực Tổng cục Quản lý thị trường mang tính ổn định lâu dài nên cán có điều kiện nâng cao trình độ, tập trung sâu vào chun mơn giao Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực Tống cục trọng Người lao động tạo điều kiện tham gia khoá đào tạo lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ, quản lý nhà nước, cập nhật kiến thức thực tiễn, đặc biệt khố đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học, kỹ ứng dụng công nghệ thông tin Công tác đánh giá nhân lực thực thường xun, khách quan, bình đẳng Cơng tác lương đãi ngộ quan tâm thực kịp thời Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý nhân lực triển khai 97 thường xuyên đê đảm bảo công tác quản lý nhân lực vận hành tron tru, đạt hiệu cao Tuy nhiên, công tác quản lý nhân lực Tống cục Quản lý thị trường cấp trung ương tồn số hạn chế cần phải khắc phục, kế hoạch nhân lực, mô tả công việc khung lực chi tiết vị trí việc làm cịn chưa hồn thiện Cơng tác tuyến dụng nhân lực chưa kịp thời, chậm so với kế hoạch; nguồn tuyển dụng hạn chế; số lượng tuyển dụng chưa đáp ứng nhu cầu nhân lực Tổng cục Trong công tác sử dụng nhân lực, sách thu hút giữ chân nhân tài chưa thực quan tâm; sử dụng, phân công công tác người lao động đơi lúc cịn chưa khoa học, hợp lý; việc quản lý thời gian chất lượng kết công việc người lao động chưa chặt chẽ, minh bạch Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực gặp nhiều khó khăn nguồn kinh phí hạn chế, đặc biệt phải tốn thêm chi phí để đào tạo nghiệp vụ quản lý thị trường cho lao động tuyển phần lớn trái ngành Bên cạnh đó, Tổng cục chưa có chế động viên, khuyến khích người lao động, cán học sau đại học chuyên ngành quản lý thị trường Các tiêu chí đánh giá nhân lực cịn chung chung, chưa gắn nhiều với hiệu vị trí cơng việc giao, chưa sát với thực tiễn, nên chưa phản ánh mức kết công tác người lao động Công tác kiếm tra, giám sát hoạt động quản lý nhân lực chưa nhận quan tâm Tổng cục Quản lý thị trường, vậy, chưa thực cách hiệu Do vậy, để hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực thời gian tới, Tổng cục Quản lý thị trường cần thực phối hợp đồng số giải pháp như: Hoàn thiện kế hoạch nhân lực; Tuyển dụng nhân lực gắn với vị trí việc làm; Nâng cao hiệu sử dụng nhân lực; Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nhân lực theo yêu cầu vị trí việc làm; Hồn thiện cơng tác đánh giá nhân lực; Chú trọng kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý nhân lực 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Hữu Bình, 2017 Những thách thức giải pháp quản lý nguồn nhân lực khu vực cơng Tạp chí Thơng tin Khoa học Cơng nghệ Quảng bình sổ 2/2017 Bộ Công thương, 2018 Quyết định số 3477/QĐ-BCT ngày 26/09/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cẩu tổ chức Cục Nghiệp vụ Quản lỷ thị trường trực thuộc Tổng cục Quản lỷ thị trường Hà Nội Bộ Công thương, 2018 Quyết định số 3478/QĐ-BCT ngày 26/09/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tơ chức Văn phịng Tổng cục trực thuộc Tổng cục Quản lý thị trường Hà Nội Bộ Công thương, 2018 Quyết định sổ 3479/QĐ-BCT ngày 26/09/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Chỉnh sách pháp chế trực thuộc Tông cục Quản lỷ thị trường Hà Nội Bộ Công thương, 2018 Quyết định số 3480/QĐ-BCT ngày 26/09/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tô chức Vụ Thanh tra Kiểm tra trực thuộc Tổng cục Quản lý thị trường Hà Nội Bộ Công thương, 2018 Quyết định số 3481/QĐ-BCT ngày 26/09/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tỏ chức Vụ Tô chức cán trực thuộc Tông cục Quản lỷ thị trường Hà Nội Bộ Công thương, 2018 Quyết định sổ 3482/QĐ-BCT ngày 26/09/2018 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tô chức Vụ Tông họp Ke hoạch tài trực thuộc Tơng cục Quản lỷ thị trường Hà Nội Bộ Thương Mại, Bộ Nội vụ Bộ Tài chính, 2006 Thơng tư liên tịch sổ 12/2006/TTLT-BTM-BNV-BTC ngày 02 thảng 10 năm 2016 hướng 99 dẫn thực chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề công chức quản lý thị trường chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc đổi với công chức lái tà, lái xe, lái ca-nô trực tiếp phục vụ công tác đội quản lỷ thị trường, Hà Nội Chính phủ, 2015 Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 06 năm 2015 đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà 10 Chính phủ, 2017 Nghị định sơ 88/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 07 năm 2017 sửa đôi, bô sung sổ điều Nghị định sổ 56/2015/NĐ-CP ngày 09 thảng 06 năm 2015 Chính phủ quy định đánh giá phản loại cán bộ, công chức, viên chức Hà Nội 11 Chính phủ, 2020 Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13 tháng 08 năm 2020 vê đánh giá, xêp loại chât lượng cán bộ, công chức, viên chức Hà 12 Triệu Văn Cường, 2018 Đôi quản lý nguôn nhân lực khu vực công Nam Việt Tạp chí Tơ chức nhà nước [online] [truy cập ngày 15/09/2020] trị nguồn nhân lực Tái lần thứ 13 Trần Kim Dung, 2018 10 Hà Nội: Nhà xuất Tài 14 Phạm Thu Hăng, 2013 Kinh nghiệm quản lý cơng chức theo Vị trí việc làm nước giới vận dụng vào Việt nam Đe tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ Nội vụ 15 Lý Minh Hoa, 2015 Gzdz pháp hồn thiện cơng tác quản trị nguồn r _ _ _ r nhân lực Cục thuê tinh Trà Vinh Luận văn Thạc sĩ Kinh tê, trường Đại học Trà Vinh 16 Tăng Thị Thanh Hòa, 2015 Quản lỷ nhân lực Tổng cục Thống kê Luận văn Thạc sĩ, trường Đại học Kinh tế, ĐHQGHN 100 17 Phan Văn Kha, 2007 Đào tạo sử dụng nhân lực nên kinh tế thị trường Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Giáo dục 18 Quyên Lưu, 2019 Lần lực lượng quản lý thị trường có lớp học ngạch Kiểm soát viên cao cấp thị trường Website Tông cục Quản lý thị trường, [online] [truy cập ngày 02/11/2020] 19 Thạch Thọ Mộc, 2014 Tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá đội ngũ công chức nước ta Tạp chí Viện khoa học tơ chức nhà nước, Bộ Nội vụ • • * 20 Quốc hội khóa 12 nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2008 Luật Cản Công chức số 22/2008/QH12, Hà Nội 21 Nguyễn Hữu Thân, 2007 Quản trị nhản Hà Nội: Nhà xuất Lao động - Xã hội 22 Hà Thu, 2019 Đào tạo quy lực lượng Quản lý thị trường: Mục tiêư trọng tâm Website Bộ Công thương, [online] , [truy cập ngày 02/11/2020J 23 Trần Thị Thu Vũ Hoàng Ngân, 2013 Quản lý nguồn nhân lực tỏ chức công Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 24 Thủ tướng Chính phủ, 2018 Quyết định số 34/2018/QĐ-TTg quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Quản lý thị trường trực thuộc Bộ Công Thương Hà Nội 25 Từ Thị Thu Thuỷ, 2018 Hoàn thiện công tác quản lỷ nhân lực Cục Thống kê tính Quảng Bình Luận văn Thạc sĩ, trường Đại học Kinh tế Huế 101 26 Đồ Hoàng Toàn Mai Văn Bưu, 2008 Giáo trình Quản lý nhà nước kinh tế Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 27 Tổng cục Quản lý thị trường, 2019 Thông bảo sổ 51/TB-TCQLTT ngày 31 thảng 12 năm 2019 tuyên dụng công chức đọt năm 2019 Tông cục Quản lý thị trường Hà Nội 28 Tổng cục Quản lý thị trường, 2020 Sơ đồ tổ chức Tổng cục Quản lý thị trường, [online] , [truy cập ngày 03/11/2020], 29 Ngô Minh Tuấn, 2015 Đôi quản lý nhà nước nhãn lực Việt Nam: Thực trạng giải pháp Đề tài nghiên cứu cấp Bộ, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương, Bộ Kế hoạch Đầu tư 30 ủy ban Thường vụ Quốc hội, 2016 Pháp lệnh Quán lý thị trường Hà Nội 102 Phụ• lục: • Tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý CO' quan Quản lý thị trường STT Chức Tiêu chuẩn lực, chuyên môn danh nghiệp vụ Tiêu chuân vê đào tạo, bồi dưỡng - Tốt nghiệp Tông - Ngạch công chức từ Kiểm sốt viên cuc • thị trường trở lên tương đương chương trình trưởng - Có khả hoạch định sách quản lý hành đạo xây dựng văn quy phạm pháp nhà nước luật, chiến lược, chương trình hành động, ngạch chuyên kế hoạch phát triển dài hạn, đề án, dự án viên cao cấp quan trọng tổ chức, hoạt động lực tương đương lượng Quản lý thị trường, chế độ, - Có trình độ lý sách cơng chức Quản lý thị trường ln • tri• cao trình Bộ trưởng Bộ Cơng thương ban cấp tương hành trình cấp có thẩm quyền ban đương hành tổ chức thưc • hiên • - Có trình đơ• - Có lực đạo đơn vị ngoại ngữ tương Tổng cục thực chức đương bậc năng, nhiệm vụ Tổng cục theo quy khung lực định pháp luật ngoại ngữ Việt - Có lực đạo tố chức Nam trở lên phối hợp quan, địa phương, lực lượng chức công tác thực hoạt động tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành phạm vi thẩm quyền quản lý thị trường - Có thời gian công tác ngành Công 103 thương lĩnh vực liên quan từ 05 năm trở lên Phó - Ngạch cơng chức từ Kiểm sốt viên - Tốt nghiệp Tơng thị trường trở lên tương đương chương trình cue - Có lực đạo xây dựng tổ quản lý hành trưởng chức thực văn quy phạm pháp nhà nước luật, chiến lược, chương tình mục tiêu ngạch chuyên quốc gia, chương trình hành động, kế viên cap cấp hoạch phát triển dài hạn, đề án, dự án tương đương quan trọng tổ chức, hoạt động lực - Có trình độ lý • lượng Quản lý thị trường, chế độ, ln • tri• cao sách công chức Quản lý thị trường cấp hành trình cấp có thẩm quyền ban - Có trình đơ• ngoại ngữ tương hành đương bậc - Có lực đạo tổ chức khung lực phối hợp đơn vị trực thuộc Tổng cục, ngoại ngữ Việt quan chức thực nhiệm nam trở lên vụ Tổng cục - Có chứng tin - Có thời gian cơng tác ngành Cơng hoe • với trình đơ• thương lĩnh vực liên quan từ 05 năm đạt chuẩn kỳ trở lên sử dụng cơng trình Bộ trưởng Bộ Cơng thương ban nghệ thơng tin bàn Cue • - Ngạch cơng chức từ Kiểm sốt viên thị trưởng, trường trờ lên tương đương - Tốt nghiệp chương trình Vu - Có lực tổ chức thực văn quàn lý hành trưởng quy phạm pháp luật, chiến lược, chương nhà nước • 104 tình mục tiêu quổc gia, chương trình hành ngạch chuyên tương động, kế hoạch phát triển dài hạn, đề án, viên hoăc • đương dự án quan trọng tổ chức, hoạt động tương đương trở lực lượng Quản lý thị trường, chế độ, lên sách cơng chức Quản lý thị - Có trình độ lý trường ln • tri• cao - Có lực đạo thực cấp phối hợp đơn vị trực thuộc Tổng cục, quan chức thực nhiệm vu• đơn vi• hoăc • lĩnh vưc • đươc • Aphân cơng - Có lực xây dựng chương trinh, kế hoạch tổ chức thực công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành địa bàn phân cơng chức danh Cục trưởng - Có lực công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật, dự án, đề án, kế hoạch phát triển dài hạn liên quan đến tổ chức, hoạt động quản lý thị trường phạm vi nhiệm vụ phân cơng - Có thời gian cơng tác ngành Cơng thương lĩnh vực liên quan từ 05 năm trở lên Phó - Ngạch cơng chức từ Kiểm sốt viên thị - Tốt nghiệp Cue • trường trở lên tương đương chương trình trưởng, - Có lực cơng tác xây dựng Phó quản lý hành văn quy phạm pháp luật, dự án, đề án, nhà nước 105 Vu• kế hoạch phát triển dài hạn liên quan đến ngạch chuyên trưởng tổ chức, hoạt động quàn lý thị trường phạm vi nhiệm vụ phân cơng viên hoăc • tương đương trở tương - Có khả phối họp đơn vị, lên đương quan chức thực nhiệm vụ - Có trình độ lý phân cơng ln • tri• - Có lực xây dựng chương trung cấp trở lên trình, kế hoạch tổ chức thực công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hành - Có thời gian công tác ngành Công thương lĩnh vực liên quan từ 03 năm trở lên Trưởng - Ngạch cơng chức từ Kiểm sốt viên thị - Tốt nghiệp phịng, trường trở lên tương đương chương trình Phó - Có lực xây dựng văn quy quản lý hành trưởng phạm pháp luật, dự án, đề án, kế hoạch nhà nước phịng phát triển dài hạn liên quan đến tổ chức, ngạch chuyên hoạt động quản lý thị trường viên tương phạm vi nhiệm vụ phân cơng đương trở lên - Có lực xây dựng chương - Có trình độ lý trình, kế hoạch tổ chức thực cơng ln • tri• tác tra, kiếm tra, xử lý vi phạm trung cấp trở lên hành - Có thời gian cơng tác ngành Cơng thương lĩnh vực liên quan từ 03 năm trở lên 106 ... hình nhân lực Tổng cục Quản lý thị trường 56 3.2 Thực trạng công tác quản lý nhân lực Tổng cục Quản lý thị trường 60 3.2.1 Lập kế hoạch nhân lực 60 3.2.2 Tổ chức thực kế hoạch nhân lực. .. tác quản lý nhân lực Tổng cục Quản lý thị trường 87 4.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Tổng cục Quản lý thị trường 89 4.3.1 Hoàn thiện kế hoạch nhân lực. .. nghiệm quản lý nhân lực số CO’ quan quản lý nhà nưóc học kinh nghiệm cho Tổng Cục Quản lý thị trường 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhân lực số quan quản lý nhà nước 1.3.1.1 Kinh nghiêm quản lý nhân lực