Trong những năm qua, cùng với việc thực hiện chương trình giáo dục, các nhà trường đã thực hiện nhiều phong trào thi đua, cuộc vận động như: “Dạy tốt, học tốt”, “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, “Dân chủ - Kỷ cương - Tình thương - Trách nhiệm”, “Mỗi thầy, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, “Xây dựng trường học xanh - sạch - đẹp”... Việc xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học đã được quan tâm thông qua việc tổ chức thực hiện các văn bản chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo về vấn đề này. Bộ đã tổ chức hội thảo đánh giá và chỉ đạo các cơ sở giáo dục tăng cường xây dựng môi trường văn hóa trong trường học, tập trung vào việc xây dựng và triển khai bộ quy tắc ứng xử văn hóa trong trường học, tổ chức các hoạt động văn hóa cho học sinh, sinh viên, rà soát, lựa chọn các khẩu hiệu phù hợp treo trong khuôn viên nhà trường. Môi trường văn hóa trong một số trường học đã có chuyển biến tốt cả về cảnh quan, cơ sở vật chất và các mối quan hệ ứng xử văn hóa trong nhà trường, đồng thời đã nhận được sự quan tâm, phối hợp của gia đình, chính quyền địa phương, tổ chức, đoàn thể, cộng đồng xã hội. Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn có những hạn chế về văn hóa ứng xử trong trường học. Một số giáo viên vi phạm đạo đức nghề nghiệp, có những phát ngôn, hành động thiếu chuẩn mực, gây nên những bức xúc cho học sinh, phụ huynh học sinh và xã hội. Tình trạng bạo lực học đường, ứng xử thiếu văn hóa trong học sinh có xu hướng gia tăng, tạo ra sự lo ngại của xã hội và các nhà quản lý về môi trường văn hóa học đường thiếu lành mạnh. Những hạn chế nêu trên ngoài nhà trường, đội ngũ giáo viên và học sinh còn có phần trách nhiệm của các cơ quan quản lý, tổ chức có liên quan như: Hoạt động tuyên truyền, phổ biến vẫn mang nặng tính hành chính, hình thức, thiếu sự chủ động tham gia từ phía các đối tượng được tuyên truyền. Đội ngũ cán bộ thực hiện công tác tuyên truyền văn hóa trong trường học còn hạn chế về số lượng, chưa thường xuyên được tập huấn, bồi dưỡng thích hợp về kiến thức và kỹ năng truyền đạt. Nội dung chương trình môn học Đạo đức, Giáo dục công dân, giáo dục lý luận chính trị hiện nay còn nặng về lý thuyết, chưa chú ý thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn văn hóa ứng xử trong trường học. Phương pháp và hình thức giáo dục chậm đổi mới, ít hấp dẫn; tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ tổ chức xây dựng văn hóa học đường còn thiếu, nên nhiều nơi còn lúng túng trong việc bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn. Việc tổ chức các hoạt động rèn luyện kỹ năng sống, giáo dục đạo đức, lối sống văn hóa cho HSSV chưa phù hợp, ít chú trọng đến những giá trị nhân văn, truyền thống. Một bộ phận nhà giáo chưa quan tâm đến giáo dục văn hóa ứng xử cho HSSV, chủ yếu chú trọng về chuyên môn và nội dung môn học chính khóa. Việc tổ chức các phong trào thi đua, cuộc vận động của ngành Giáo dục ở một số địa phương, cơ sở giáo dục còn nặng về hình thức, chưa đi vào chiều sâu, vì vậy chưa mang lại hiệu quả thiết thực. Sự phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội, đặc biệt là đối với các tổ chức đoàn thể trong trường học thiếu chặt chẽ, chưa có cơ chế để phát huy vai trò của Công đoàn, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong việc xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học. Giáo dục văn hóa ứng xử trong gia đình chưa được quan tâm đúng mức. Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử trong các nhà trường chưa được hoàn thiện. Cơ sở vật chất và các thiết chế văn hóa cơ sở cho hoạt động giáo dục, vui chơi, giải trí của học sinh, sinh viên còn nhiều khó khăn bất cập và chưa được đầu tư thỏa đáng; thiếu môi trường rèn luyện kỹ năng sống, văn hóa ứng xử. Công tác quản lý, đặc biệt là khâu giám sát, kiểm tra, đánh giá về công tác giáo dục đạo đức, lối sống, xây dựng và thực hiện văn hóa ứng xử của các cấp quản lý giáo dục chưa tốt, các văn bản về công tác này chưa thực sự đi vào thực tiễn. Chính vì vậy, ngày 03/10/2018 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1299/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học giai đoạn 2018 – 2025. Sau khi có Quyết định ban hành Đề án, đã có nhiều văn bản chỉ đạo, triển khai thực hiện Đề án này. Tuy nhiên chưa có luận văn nghiên cứu về Tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học” để làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện. Đặc biệt đối với tỉnh Lạng Sơn là một tỉnh miền núi, biên giới, vì vậy tôi đã chọn đề tài Tổ chức thực hiện Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học, giai đoạn 2018-2025” của Công đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn làm đề tài nghiên cứu.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -o0o - VI THỊ LAN ANH TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "XÂY DỰNG VĂN HÓA ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC, GIAI ĐOẠN 2018-2025" CỦA CÔNG ĐOÀN NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -o0o - VI THỊ LAN ANH TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "XÂY DỰNG VĂN HÓA ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC, GIAI ĐOẠN 2018-2025" CỦA CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: Quản lý công Mã ngành: 834.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐOÀN THỊ THU HÀ Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tác giả Luận văn Vi Thị Lan Anh LỜI CÁM ƠN Trước hết, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đoàn Thị Thu Hà tận tình hướng dẫn, bảo cho tác giả suốt thời gian thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn tới Ban giám hiệu Nhà trường, thầy cô giáo Khoa Khoa học Quản lý, Viện Đào tạo sau đại học trường Đại học Kinh tế Quốc dân giúp đỡ, hướng dẫn tác giả trình học tập Tác giả xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tạo điều kiện Lãnh đạo Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn tạo điều kiện thời gian hỗ trợ tài liệu để tác giả hoàn thành luận văn Tác giả luận văn Vi Thị Lan Anh MỤC LỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ “QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC LÊ QUÝ ĐÔN, QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI” ĐÃ XÂY DỰNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG, LÀM RÕ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC LÊ QUÝ ĐƠN, QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI TỪ ĐĨ LUẬN VĂN ĐỀ XUẤT VÀ KHẢO NGHIỆM MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC LÊ QUÝ ĐÔN, QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt CĐNGD CĐCS LĐLĐ TTCP CB HSSV Diễn giải Cơng đồn ngành Giáo dục Cơng đồn sở Liên đồn Lao động Thủ tướng Chính phủ Cán Học sinh sinh viên DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ BẢNG: Bảng 2.1 Cán Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn Error: Reference source not found Bảng 2.2 Số trường học địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2019 33 Bảng 2.3: Kết thực Đề án xây dựng Văn hóa ứng xử trường học địa bàn tỉnh Lạng Sơn Error: Reference source not found Bảng 2.4: Cán tổ chức thực Đề án năm 2019 Error: Reference source not found Bảng 2.5: Kế hoạch tuyên truyền Đề án Error: Reference source not found Bảng 2.6: Kế hoạch tập huấn cho cán cơng đồn nhà trường Error: Reference source not found Bảng 2.7: Kế hoạch phổ biến xây dựng quy tắc ứng xử trường học Error: Reference source not found Bảng 2.8: Kế hoạch vận động thực văn hóa ứng xử trường học Error: Reference source not found Bảng 2.9: Kế hoạch tổ chức hội thảo nâng cao lực ứng xử sư phạm .Error: Reference source not found Bảng 2.10: Kế hoạch phát hiện, tôn vinh, biểu dương tập thể, cá nhân điển hình thực tốt văn hóa ứng xử Error: Reference source not found Bảng 2.11: Kết tập huấn cán cơng đồn ngành giáo dục .Error: Reference source not found Bảng 2.12: Thực trạng tuyên truyền đề án Error: Reference source not found Bảng 2.13: Thực trạng phổ biến xây dựng quy tắc ứng xử trường học .Error: Reference source not found Bảng 2.14: Kết vận động thực văn hóa ứng xử trường học Error: Reference source not found Bảng 2.15: Kết triển khai hội thảo “Nâng cao lực ứng xử sư phạm - đạo đức nhà giáo- quản trị nhà trường” tháng 12/2019 Error: Reference source not found Bảng 2.16: Kết phát hiện, tôn vinh, biểu dương cá nhân điển hình thực tốt văn hóa ứng xử Error: Reference source not found Bảng 2.17: Khen thưởng tập thể cán cơng đồn sở Error: Reference source not found Bảng 2.18: Kết kiểm soát thực Đề án Error: Reference source not found SƠ ĐỒ: LUẬN VĂN THẠC SĨ “QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC LÊ QUÝ ĐÔN, QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI” ĐÃ XÂY DỰNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG, LÀM RÕ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC LÊ QUÝ ĐÔN, QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI TỪ ĐÓ LUẬN VĂN ĐỀ XUẤT VÀ KHẢO NGHIỆM MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VĂN HÓA ỨNG XỬ HỌC ĐƯỜNG Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC LÊ QUÝ ĐÔN, QUẬN NAM TỪ LIÊM, HÀ NỘI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm qua, với việc thực chương trình giáo dục, nhà trường thực nhiều phong trào thi đua, vận động như: “Dạy tốt, học tốt”, “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, “Dân chủ - Kỷ cương Tình thương - Trách nhiệm”, “Mỗi thầy, giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo”, “Xây dựng trường học xanh - - đẹp” Việc xây dựng văn hóa ứng xử trường học quan tâm thông qua việc tổ chức thực văn đạo Bộ Giáo dục Đào tạo vấn đề Bộ tổ chức hội thảo đánh giá đạo sở giáo dục tăng cường xây dựng môi trường văn hóa trường học, tập trung vào việc xây dựng triển khai quy tắc ứng xử văn hóa trường học, tổ chức hoạt động văn hóa cho học sinh, sinh viên, rà sốt, lựa chọn hiệu phù hợp treo khuôn viên nhà trường Mơi trường văn hóa số trường học có chuyển biến tốt cảnh quan, sở vật chất mối quan hệ ứng xử văn hóa nhà trường, đồng thời nhận quan tâm, phối hợp gia đình, quyền địa phương, tổ chức, đoàn thể, cộng đồng xã hội Bên cạnh kết đạt có hạn chế văn hóa ứng xử trường học Một số giáo viên vi phạm đạo đức nghề nghiệp, có phát ngơn, hành động thiếu chuẩn mực, gây nên xúc cho học sinh, phụ huynh học sinh xã hội Tình trạng bạo lực học đường, ứng xử thiếu văn hóa học sinh có xu hướng gia tăng, tạo lo ngại xã hội nhà quản lý môi trường văn hóa học đường thiếu lành mạnh Những hạn chế nêu nhà trường, đội ngũ giáo viên học sinh cịn có phần trách nhiệm quan quản lý, tổ chức có liên quan như: Hoạt động tuyên truyền, phổ biến mang nặng tính hành chính, hình thức, thiếu chủ động tham gia từ phía đối tượng tuyên truyền Đội ngũ cán thực cơng tác tun truyền văn hóa trường học hạn chế số lượng, chưa thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng thích hợp kiến thức kỹ truyền đạt Nội dung chương trình mơn học Đạo đức, Giáo dục cơng dân, giáo dục lý luận trị cịn nặng lý thuyết, chưa ý thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn văn hóa ứng xử trường học Phương pháp hình thức giáo dục chậm đổi mới, hấp dẫn; tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ tổ chức xây dựng văn hóa học đường cịn thiếu, nên nhiều nơi lúng túng việc bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn Việc tổ chức hoạt động rèn luyện kỹ sống, giáo dục đạo đức, lối sống văn hóa cho HSSV chưa phù hợp, trọng đến giá trị nhân văn, truyền thống Một phận nhà giáo chưa quan tâm đến giáo dục văn hóa ứng xử cho HSSV, chủ yếu trọng chun mơn nội dung mơn học khóa Việc tổ chức phong trào thi đua, vận động ngành Giáo dục số địa phương, sở giáo dục cịn nặng hình thức, chưa vào chiều sâu, chưa mang lại hiệu thiết thực Sự phối hợp nhà trường, gia đình xã hội, đặc biệt tổ chức đoàn thể trường học thiếu chặt chẽ, chưa có chế để phát huy vai trị Cơng đồn, Đồn TNCS Hồ Chí Minh việc xây dựng văn hóa ứng xử trường học Giáo dục văn hóa ứng xử gia đình chưa quan tâm mức Hệ thống văn quy phạm pháp luật đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử nhà trường chưa hoàn thiện Cơ sở vật chất thiết chế văn hóa sở cho hoạt động giáo dục, vui chơi, giải trí học sinh, sinh viên cịn nhiều khó khăn bất cập chưa đầu tư thỏa đáng; thiếu mơi trường rèn luyện kỹ sống, văn hóa ứng xử Công tác quản lý, đặc biệt khâu giám sát, kiểm tra, đánh giá công tác giáo dục đạo đức, lối sống, xây dựng thực văn hóa ứng xử cấp quản lý giáo dục chưa tốt, văn công tác chưa thực vào thực tiễn 65 Trung tâm Truyền thơng – Văn hóa, Liên đồn Lao động huyện tổ chức thực Đề án Công tác phối hợp cần đánh giá, điều chỉnh thường xun để Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn sát nắm bắt thông tin đầy đủ xây dựng thực Đề án Văn hóa ứng xử trường học Việc phối hợp giúp Cơng đồn kịp thời có thơng tin để thay đổi kế hoạch thực Đề án tổ chức thực hoạt động phong trào khuyến khích xây dựng thực Đề án văn hóa ứng xử trường học Bố trí các cơng đồn có lực quản lý tốt, hiểu biết đề án nhiệm vụ thực đề án, hiểu biết biết vai trò, nhiệm vụ quan thực Đề án, nắm vững nghiệp vụ cơng đồn để làm việc với cơng đồn sở trường học Có cán cơng đồn có lực tốt giúp trường học xây dựng văn hóa ứng xử thực nghiêm túc quy định văn hóa ứng xử Sau hết nhiệm kỳ vào năm 2023, việc đề cử cán cơng đồn cho Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn nhiệm kỳ cần tiếp tục hướng đến tiêu chuẩn cán công đoàn giỏi, đặc biệt tiêu chuẩn kỹ tuyên truyền, vận động; làm chủ nghiệp vụ cơng đồn; nắm vững Đề án văn hóa ứng xử trường học Đổi lập kế hoạch thực Đề án Lập kế hoạch thực Đề án Công đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần đổi giai đoạn tới Cơng đồn ngành Giáo dục cần xây dựng kế hoạch cụ thể, rõ ràng cho công việc thực Đề án hàng năm, thay ban hành kế hoạch sơ lược, đơn giản Kế hoạch thực Đề án nội dung tiêu, cần làm rõ cơng việc mà Cơng đồn ngành Giáo dục Tỉnh cần làm theo quý, tháng Xây dựng kế hoạch thực Đề án Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần phối hợp chặt chẽ với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Lạng Sơn, bám sát vào Kế hoạch thực Đề án hàng năm Sở Bên cạnh đó, kế hoạch thực Đề án Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh 66 Lạng Sơn cần đề xuất quan tâm đạo cấp ủy, quyền cấp, phối hợp đồng cấp, ngành, quan đơn vị vào đoàn thể tầng lớp nhân dân đạo, tổ chức, triển khai thực Đề án Kế hoạch tuyên truyền Đề án cần đổi nội dung truyên truyền, tập trung chuyển hướng tuyên truyền việc tăng cường thực văn hóa ứng xử, trường biết nắm Đề án, trường học xây dựng quy định văn hóa ứng xử trường học việc thực quy tắc văn hóa ứng xử giai đoạn đầu Kế hoạch tập huấn cho cán cơng đồn nhà trường: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn thời gian tới xây dựng kế hoạch tập huấn cần tăng cường kỹ sử dụng mạng xã hội, kỹ sử dụng công cụ tuyên truyền đại phần mềm tiện ích Các nội dung tập huấn khác cần đưa vào kế hoạch tập huấn kỹ viết bài, tổ chức kiện, kỹ xây dựng điển hình văn hóa.v.v.v Kế hoạch vận động thực văn hóa ứng xử trường học hàng năm cần đề xuất việc vận động xây dựng thực văn hóa ứng xử gắn với phong trào thi đua tỉnh như: Phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Lạng Sơn thi đua thực văn hóa cơng sở”, phong trào “xây dựng mơ hình, điển hình Dân vận khéo” sở giáo dục Kế hoạch nâng cao lực ứng xử sư phạm- đạo đức nhà giáo- quản trị nhà trường tổ chức: năm cần lên kế hoạch tổ chức hội thảo nâng cao lực ứng xử sư phạm, thu hút không cán cơng đồn cán quản lý trường học, mà cần huy động tham gia đại diện giáo viên trường học địa bàn Ngồi hình thức tổ chức hội thảo, kế hoạch nâng cao lực ứng xử sư phạm cần có nhiều mơ hình đa dạng, phong phú hơn, phù hợp với đặc điểm trường mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông Kế hoạch phát hiện, tơn vinh, biểu dương tập thể, cá nhân điển hình thực tốt văn hóa ứng xử: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh tổ chức cần hàng năm lần tổng kết, đánh giá tôn vinh tập thể cá nhân thực tốt văn hóa ứng xử 67 Kế hoạch xây dựng cần phối hợp với Trung tâm văn hóa – truyền thơng huyện đề kết hợp đăng tin tôn vinh kịp thời gương điển hình Tăng cường ban hành văn hướng dẫn thực Đề án Để cơng đồn sở trường thực tốt Đề án, Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần ban hành văn hướng dẫn thực hoạt động cơng đồn sở Các văn cần ban hành là: văn hướng dẫn thực hành kỹ sử dụng mạng xã hội tuyên truyền; hướng dẫn tổ chức hội thảo, kiện vận động, truyền thơng cơng tác cơng đồn; hướng dẫn viết tơn vinh gương điển hình thực văn hóa ứng xử; hướng dẫn giám sát thực hoạt động cơng đồn sở Nếu có hướng dẫn trên, cơng đồn sở trực thuộc dễ thực hoạt động vận động thực văn hóa ứng xử, nâng cao lực ứng xử sư phạm; tôn vinh khen thưởng gương điển hình ứng xử văn hóa Tập huấn cán thực Đề án Tăng cường tập huấn cho cán cơng đồn ngành cán chun trách không chuyên trách thời gian tới cần thiết Công tác tập huấn cần ý thời gian, địa điểm để cán cơng đồn tham gia đầy đủ Đối tượng tập huấn cần tăng cường cho cán cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc Nội dung tập huấn theo kế hoạch đề xuất trên, tập trung trang bị kỹ viết bài, tổ chức kiện, kỹ xây dựng điển hình văn hóa, kỹ tổ chức thực Đề án 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện đạo thực Tuyên truyền đề án Hiện nay, 693 trường học địa bàn tỉnh Lạng Sơn xây dựng xong quy tắc văn hóa ứng xử trường học Giai đoạn tới, tun truyền Cơng đồn ngành giáo dục tỉnh Lạng Sơn đẩy mạnh tuyên truyền thực văn hóa ứng xử Tuyên truyền đề án thời điểm cần tổ chức kênh tuyên truyền qua học tập trường thực tốt văn hóa ứng xử Nhiệm vụ Cơng đồn ngành Giáo 68 dục tỉnh Lạng Sơn tìm hiểu trường thực tốt văn hóa ứng xử, rút kết kinh nghiệm, soạn cẩm nang thực hiện, tuyên truyền cho trường mơ hình điển hình để học tập kinh nghiệm Đẩy mạnh thực kế hoạch vận động thực văn hóa ứng xử trường học Cơng đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần phát động thêm nhiều phong trào để đẩy mạnh công vận động thực văn hóa ứng xử trường học Thời gian qua, Cơng đồn Ngành phát động số phòng trào tương đối tốt phát động viết “Thầy cô mắt em”; “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực văn hóa cơng sở ngành Giáo dục” Ngồi ra, Cơng đồn “Tổ chức sinh hoạt cơng đồn chun đề nâng cao lực ứng xử sư phạm, đạo đức nhà giáo, văn hóa học đường”; “Quán triệt nội dung quy tắc ứng xử trường học tiết học khóa, hoạt động giáo dục ngồi lên lớp” Phát huy thành trên, thời gian tới, Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần phát động nhiều phong trào vận động theo kế hoạch đề hàng năm Để tổ chức thực vận động thực văn hóa ứng xử trường học thành cơng hơn, Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn đạo cơng đồn sở trực thuộc xây dựng kế hoạch vận động cụ thể cho hình thức vận động, phối hợp với trung tâm văn hóa – truyền thơng huyện thành phố đưa tin vận động cơng đồn sở trực thuộc Cơng đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Giáo dục Đào tạo huyện, thành phố u cầu trường học cơng đồn sở đôn đốc việc đưa nội dung vận động thực văn hóa ứng xử trường học vào tiết giảng dạy, tiết học ngoại khóa hoạt động khác trường học Cơng đồn sở cần theo dõi đôn đốc triển khai công việc chặt chẽ Các tiết học đạo đức hàng tuần tiết chào cờ đầu tuần cần đưa vào nội dung vận động 69 Tăng cường tổ chức thực kế hoạch nâng cao lực ứng xử sư phạmđạo đức nhà giáo - quản trị nhà trường tổ chức Trong thời gian tới, Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần tổ chức thêm số Hội thảo nâng cao lực ứng xử sư phạm Bên cạnh đó, Cơng đồn tổ chức thêm hoạt động khác để nâng cao lực ứng xử sư phạm đạo đức nhà giáo – quản trị nhà trường Tổ chức hội thảo hình thức khác để nâng cao lực ứng xử sư phạm đạo đức nhà giáo – quản trị nhà trường Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần phát động thêm phong trào viết chuyên đề văn hóa ứng xử trao đổi Hội thảo, giao nhiệm vụ cho cơng đồn sở đăng ký gửi Hội thảo nâng cao lực Tại Hội thảo nâng cao lực, Cơng đồn ngành Giáo dục Tỉnh kết hợp mời giáo viên, cán bộ, học sinh, sinh viên gương điển hình thực văn hóa ứng xử trao đổi kinh nghiệm thực văn hóa ứng xử trường học Tăng cường triển khai kế hoạch phát hiện, tôn vinh, biểu dương tập thể, cá nhân điển hình thực tốt văn hóa ứng xử Phát hiện, tôn vinh, biểu dương tập thể, cá nhân điển hình thực tốt văn hóa ứng xử nhiệm vụ quan trọng nhằm lan tỏa tinh thần văn hóa ứng xử tới cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên trường học địa bàn tỉnh Lạng Sơn Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần triển khai nhiều tôn vinh cá nhân, tập thể trường học điển hình tốt thực văn hóa ứng xử trường học Cơng đồn Ngành đơn đốc cơng đồn sở trực thuộc tích cực phát đề xuất gương điển hình ứng xử văn hóa cần tơn vinh Kinh phí cho tổ chức hoạt động tơn vinh cần Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn dự trù hàng năm nhằm trì hoạt động tôn vinh Tăng cường tạo động lực cho cán Cơng đồn triển khai Đề án Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần tiếp tục phát huy công tác tạo động lực cho cán công đoàn tổ chức thực Đề án, tập thể cá nhân 70 Ngồi hình thức khen thưởng tập thể cá nhân đầu tổ chức thực Đề án thời gian qua, Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần có nhiều hình thức để động viên tinh thần cán cơng đồn sở Các giải pháp tạo động lực tinh thần quan trọng cần phát huy hỗ trợ, thăm hỏi cán cơng đồn có điều kiện khó khăn; tổ chức giao lưu học tập kinh nghiệm cơng đồn sở trực thuộc; phát động phong trào thi đua cán cơng đồn giỏi 3.2.3 Giải pháp hồn thiện kiểm soát thực Đề án Thời gian qua, kiểm soát thực Đề án Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn thực chưa sâu sát, chưa kiểm tra, kiểm soát trọng điểm hoạt động thực Đề án cơng đồn sở trực thuộc Do vậy, cơng tác kiểm sốt thực Đề án cần hoàn thiện giải pháp đây: - Phát huy vai trò Uỷ ban kiểm tra Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn kiểm tra thực Đề án cơng đồn sở trực thuộc Uỷ ban kiểm tra theo chức nhiệm vụ giao cần xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ tiến hành kiểm tra tổ chức thực văn hóa ứng xử cơng đồn sở trực thuộc - Cán cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần tập huấn công tác kiểm tra, kiểm soát hoạt động Đề án Tập huấn kết hợp với hoạt động tập huấn kỹ năng, kinh nghiệm khác cho cán cơng đồn - Nội dung kiểm sốt cần trọng điểm, trọng tâm hơn: Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn tập trung kiểm soát việc triển khai hoạt động vận động ứng xử văn hóa trường học, đơn đốc cơng đồn sở tổng kết định kỳ hàng quý việc thực quy tắc ứng xử văn hóa: tổng kết xu hướng văn hóa thâm nhập vào trường học, làm ảnh hưởng đến mơi trường văn hóa trường, đề xuất giải pháp để chấn chỉnh thực quy tắc ứng xử văn hóa Bên cạnh đó, Cơng đồn ngành cần theo dõi sát kết hoạt động nâng cao lực ứng xử văn hóa, kết tổ chức Hội thảo nâng cao 71 lực, đúc rút thành công, hạn chế kinh nghiệm tác động Hội thảo nhằm giúp cho Hội thảo tiếp tổ chức hiệu Cuối năm 2020 hết giai đoạn Đề án, Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần đánh giá thực Đề án: công tác đánh giá cần làm rõ hiệu lực Đề án (xác định kết thực văn hóa ứng xử với mục tiêu mà UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành kế hoạch thực Đề án); đánh giá hiệu Đề án (kinh phí thực Đề án với kết thu được) Cơng đồn ngành cần đánh giá thêm tác động Đề án đến kết rèn luyện phẩm chất học sinh sinh viên; phẩm chất đạo đức nghề nghiệp cán bộ, giáo viên trường học địa bàn tỉnh Lạng Sơn 3.2.4 Giải pháp khác Lãnh đạo Cơng đồn ngành Giáo dục Tỉnh Lạng Sơn cần tâm tổ chức thực Đề án, để trì văn hóa ứng xử trường học lâu dài bền vững năm tới Lãnh đạo đôn đốc sâu sát với triển khai thực cơng đồn sở trực thuộc Tăng cường huy động nguồn lực cho thực Đề án khuyến khích trường thu hút nguồn lực để thực Ngoài guồn chi thường xuyên nghiệp giáo dục, đào tạo dạy nghề hàng năm theo phân cấp ngân sách nhà nước, Cơng đồn ngành Giáo dục phối hợp Phòng giáo dục Đào tạo Phòng Kế hoạch - Tài huyện để hướng dẫn trường sử dụng thêm nguồn thu sở giáo dục, đào tạo dạy nghề Bên cạnh đó, Cơng đồn ngành Giáo dục có chế để huy động từ nguồn xã hội hóa nguồn kinh phí hợp pháp khác cho thực Đề án Cơng đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn sớm xây dựng hệ thống thơng tin cơng tác cơng đồn cơng đồn sở trực thuộc, phối hợp chia sẻ thông tin với Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng Giáo dục Đào tạo Tăng cường kiểm tra thực Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn Hàng năm, cần thực kiểm tra nghiêm túc, đặc biệt kiểm tra thực nhiệm vụ cán cơng đồn sở 72 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Cơng đồn ngành Giáo dục Việt Nam Tham mưu với Thủ tướng Chính phủ hồn thiện Đề án Đề án cần quy định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh, Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, cấp huyện thực Đề án Cơng đồn ngành Giáo dục Việt Nam hồn thiện quy định phối hợp Cơng đồn ngành giáo dục tỉnh với quan liên quan Phòng Giáo dục Đào tạo huyện; Đài Truyền Truyền hình, Trung tâm Truyền thơng- Văn hóa tổ chức trị-xã hội địa bàn tỉnh Tổ chức hội thảo chia sẻ kinh nghiệm thực Đề án Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh; tổ chức tổng kết, đánh giá kết thực Đề án hàng năm; tăng cường tập huấn cho cán Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh 3.3.2 Khuyến nghị với trường học địa bàn tỉnh Lạng Sơn Thường xuyên chia sẻ thơng tin thực văn hóa ứng xử trường học với đại diện phụ huynh học sinh; phối hợp với cha mẹ học sinh theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở em thực ứng xử có văn hóa khơng nhà trường, gia đình ngồi xã hội Học hỏi kinh nghiệm từ trường bạn xây dựng, thực văn hóa ứng xử trường học; đồng thời chia sẻ cho trường bạn kinh nghiệm trường Khen thưởng học sinh, sinh viên hành vi ứng xử văn hóa trường xã hội Thiết kế gắn hiệu, tun bố, hình ảnh văn hóa ứng xử lớp, trường để cán bộ, giáo viên, học sinh thường xuyên tiếp nhận thông điệp thay đổi hành vi ứng xử có văn hóa nơi, lúc 73 KẾT LUẬN Việc xây dựng văn hóa ứng xử trường học quan tâm thông qua việc tổ chức thực văn đạo Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng thực văn hóa ứng xử trường học Mơi trường văn hóa số trường học có chuyển biến tốt cảnh quan, sở vật chât mối quan hệ ứng xử văn hóa nhà trường, đồng thời nhận quan tâm, phối hợp gia đình, quyền địa phương, tổ chức, đoàn thể, cộng đồng xã hội Để phát triển văn hóa ứng xử trường học, ngày 03/10/2018 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1299/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Xây dựng văn hóa ứng xử trường học giai đoạn 2018 – 2025 Công tác tổ chức thực Đề án Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn từ đầu năm 2019 đến đạt số kết định, nhiều hạn chế triển khai thực Qua nghiên cứu thực trạng tổ chức thực Đề án Xây dựng văn hóa ứng xử trường học giai đoạn 2018 – 2025 Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn, học viên rút hạn chế đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường tổ chức thực Đề án Xây dựng văn hóa ứng xử trường học đến năm 2025 Một số giải pháp sau: + Tăng cường phối hợp Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Lạng Sơn, Phòng Giáo dục Đạo tạo huyện, Trung tâm Truyền thơng – Văn hóa, Liên đồn Lao động huyện tổ chức thực Đề án; + Bố trí các cơng đồn có lực quản lý tốt, hiểu biết đề án nhiệm vụ thực đề án, hiểu biết biết vai trò, nhiệm vụ quan thực Đề án; + Cơng đồn ngành Giáo dục cần xây dựng kế hoạch cụ thể, rõ ràng cho công việc thực Đề án hàng năm Xây dựng kế hoạch thực Đề án Cơng 74 đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần phối hợp chặt chẽ với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Lạng Sơn, bám sát vào Kế hoạch thực Đề án hàng năm Sở; + Để cơng đồn sở trường thực tốt Đề án, Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần ban hành văn hướng dẫn thực hoạt động cơng đồn sở + Tăng cường tập huấn cho cán Cơng đồn ngành cán chuyên trách không chuyên trách thời gian tới cần thiết; + Tuyên truyền Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn cần đẩy mạnh tuyên truyền thực văn hóa ứng xử; + Đẩy mạnh thực kế hoạch vận động thực văn hóa ứng xử trường học + Tăng cường tạo động lực cho cán Cơng đồn triển khai Đề án + Đánh giá cần làm rõ hiệu lực Đề án (xác định kết thực văn hóa ứng xử với mục tiêu mà UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành kế hoạch thực Đề án); đánh giá hiệu Đề án (kinh phí thực Đề án với kết thu được) TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2019), Quyết định số 1506/QĐ-BGDĐT ngày 31/5/2019 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Kế hoạch triển khai Quyết định số 1299/QĐ-TTg ngày 03/10/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trường học giai đoạn 2018-2025” Ngành Giáo dục Cơng đồn Giáo dục Việt Nam (2018), Công văn số 240/CĐN-TGNC ngày 30/10/2018 Công đoàn Giáo dục Việt Nam phối hợp xây dựng Quy tắc Văn hóa ứng xử tuyên truyền vận động CBNGNLĐ thực văn hóa ứng xử trường học Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn (2019), Cồng văn số 17/CĐN V/v phối hợp xây dựng Quy tắc Văn hóa ứng xử tuyên truyền vận động CBNGNLĐ thực văn hóa ứng xử trường học Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn, Báo cáo tổng kết Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn từ năm 2017-2019 Đoàn Thị Thu Hà Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2010), Giáo trình Chính sách kinh tế - xã hội, NXB Khoa học Kĩ thuật Hoàng Phê (1992), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng Hoàng Quốc Đạt (2018), “Quản lý xây dựng văn hóa nhà trường trung học sở thành phố Hồ Chí Minh”, Luận án tiến sĩ Học viện Khoa học Xã hội- Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Hoàng Thị Ánh Tuyết (2017), “Quản lý văn hóa nhà trường Trường THPT Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ bối cảnh đổi giáo dục nay” Luận văn thạc sỹ Quản lý Giáo dục Nguyễn Thị Ngọc Huyền, Đoàn Thị Thu Hà, Đỗ Thị Hải Hà (2012), Giáo trình Quản lý học, NXB Đại học KTQD 10 SGDĐT – CĐGD (2019), Kế hoạch liên tịch số 2413/KHLT –SGDĐT – CĐGD, ngày 07/10/2019 Sở Giáo dục Đào tạo Cơng đồn ngành Giáo dục nâng cao lực ứng xử sư phạm, đạo đức nhà giáo, cho cán bộ, nhà giáo, người lao động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình 11 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Lạng Sơn (2018), Kế hoạch số 2941/KHSGDĐT ngày 25/12/2018 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Lạng Sơn Thực Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trường học giai đoạn 2018 – 2025” 12 Thúy Quỳnh Nguyên Khôi (2019) với báo “Xây dựng văn hóa ứng xử trường học”, đăng Báo Nhân dân ngày 24/09/2019 13 Trần Đăng Huy (2019), Văn hóa ứng xử hành vi ứng xử có văn hóa học sinh, Báo Giáo dục thành phố Hồ Chí Minh 14 Trần Ngọc Thêm (2012), Giáo trình Cơ sở văn hóa Việt Nam, NXB Giáo dục 15 Vũ Hoàng Khiêm (2013), “Hoàn thiện văn hóa doanh nghiệp Cơng ty TNHH Luxoft Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh 16 CĐGD Việt Nam (2019), Kế hoạch số 103/KH-CĐN ngày 02/4/2019 việc triển khai nâng cao lực ứng xử sư phạm, đạo đức nhà giáo, người lao động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình 17 Bộ Giáo dục Đào tạo (2019), Thông tư số 06/2019/TT-BGDĐT ngày 12/4/2019 Bộ Giáo dục Đào tạo (GDĐT) Quy tắc ứng xử sở giáo dục mầm non, sở giáo dục phổ thông, sở giáo dục thường xuyên 18 Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 1299/QĐ-TTg ngày 03/10/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Xây dựng văn hóa ứng xử trường học giai đoạn 2018 – 2025 19 Bộ Giáo dục Đào tạo (2018), Chỉ thị 1737/CT-BGDĐT ngày 07/5/2018 Bộ GDĐT tăng cường công tác quản lý nâng cao đạo đức nhà giáo 20 Bộ Giáo dục Đào tạo (2019), Kế hoạch 871/KH-BGDĐT ngày 20/8/2019 Bộ GDĐT phát động phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực văn hóa cơng sở ngành Giáo dục giai đoạn 2019- 2025” 21 UBND tỉnh Lạng Sơn (2018), Kế hoạch số 150/KH – UBND, ngày 13/11/2018 UBND tỉnh Lạng Sơn việc thực Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trường học giai đoạn 2018 – 2025” PHỤ LỤC Bảng hỏi điều tra Tôi cán cơng tác Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn, tơi q trình nghiên cứu luận văn tốt nghiệp Đề tài là: Tổ chức thực Đề án "Xây dựng văn hóa ứng xử trường học, giai đoạn 20182025" Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn Anh chị công tác cơng đồn sở trực thuộc Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn nên nắm bắt rõ tổ chức thực Đề án Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn Anh chị giúp tơi trả lời câu hỏi Ý kiến anh chị phục vụ cho hồn thành luận văn Anh chị cơng tác cơng đồn sở trường Vị trí cơng tác anh chị cơng đồn sở: Anh chị đánh giá cách cho điểm mệnh đề đây: TT Câu hỏi điều tra Năng lực tổ chức thực Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trường học” Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn Phối hợp tổ chức thực Đề án Công đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn với Sở Giáo dục Đào tạo quan khác Xây dựng kế hoạch triển khai Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trường học” Cơng đoàn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn Ban hành văn hướng dẫn thực Đề án Công đồn ngành Giáo dục Yếu Kém Trung bình Khá Tốt 5 tỉnh Lạng Sơn Tập huấn cán cơng đồn sở nội dung liên quan đến Đề án Truyền thông nội dung Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trường học” Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh Lạng Sơn Triển khai phổ biến xây dựng quy tắc ứng xử trường học Triển khai vận động thực văn hóa ứng xử trường học 10 Triển khai kế hoạch nâng cao lực ứng xử sư phạm-đạo đức nhà giáo-quản trị nhà trường 11 Triển khai phát hiện, tôn vinh, biểu dương tập thể, cá nhân điển hình thực tốt văn hóa ứng xử 12 Tạo động lực cho cán cơng đồn 13 Kiểm soát thực Đề án Trân trọng cám ơn! ... VỀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN XÂY DỰNG VĂN HÓA ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC CỦA CƠNG ĐỒN NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH 1.1 Văn hóa ứng xử trường học Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trường học” 1.1.1 Văn hóa ứng xử. .. cho tổ chức thực Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trường học” Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh - Phân tích thực trạng tổ chức thực Đề án “Xây dựng văn hóa ứng xử trường học” Cơng đồn ngành Giáo dục tỉnh. .. cán quản lý trường giáo viên 25 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “XÂY DỰNG VĂN HÓA ỨNG XỬ TRONG TRƯỜNG HỌC, GIAI ĐOẠN 2018- 2025” CỦA CÔNG ĐOÀN NGÀNH GIÁO DỤC TỈNH LẠNG SƠN