Ths CTH sự tham gia chính trị của phụ nữ thành phố vĩnh long, tỉnh vĩnh long hiện nay

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN VỀ SỰ THAM GIA CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ 1.1 Lý thuyết quan điểm tham gia trị phụ nữ 1.2 Những nội dung tham gia trị phụ nữ Chương 2: THỰC TRẠNG THAM GIA CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ 25 36 Ở THÀNH PHỐ VĨNH LONG, TỈNH VĨNH LONG 2.1 Đặc điểm điều kiện tham gia trị phụ nữ thành 36 phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long 2.2 Thành tựu tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long 2.3 Hạn chế vấn đề đặt tham gia trị phụ nữ 45 52 thành phố Vĩnh Long Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH SỰ 62 THAM GIA CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ Ở THÀNH PHỐ VĨNH LONG TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Phương hướng 3.2 Một số giải pháp chủ yếu 62 65 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 75 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCH : Ban chấp hành BTV : Ban Thường vụ CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa - đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân NXB : QLNN : Quản lý nhà nước UBND : Ủy ban nhân dân Nhà xuất DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Sự tham gia đại diện phụ nữ Đảng Trang 26 Bảng 1.2: Tỷ lệ nữ cấp ủy cấp trung ương, tỉnh, huyện, xã nhiệm kỳ gần Bảng 1.3: Tỷ lệ nữ giữ chức vụ chủ chốt Đảng cấp tỉnh, huyện, xã Bảng 1.4: Tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội qua kỳ bầu cử 27 Bảng 1.5: Tỷ lệ đại biểu nam nữ ủy ban Thường vụ Quốc hội 30 Bảng 1.6: 30 Tỷ lệ nữ đại biểu HĐND cấp Bảng 1.7: Tỷ lệ nữ lãnh đạo chủ chốt UBND cấp tỉnh, huyện, xã Bảng 2.1: Cơ cấu Tổng sản phẩm địa bàn theo giá hành phân theo khu vực kinh tế Bảng 2.2: Tỷ lệ nữ giữ chức vụ chủ chốt cấp ủy Đảng thành phố Bảng 2.3: Tỷ lệ nữ giữ chức vụ chủ chốt cấp ủy Đảng cấp xã Bảng 2.4: Kết bầu cử đại biểu quốc hội HĐND cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 27 29 32 38 47 47 49 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong lịch sử dựng nước giữ nước, phụ nữ Việt Nam giữ vai trị quan trọng có đóng góp đáng kể cho phát triển đất nước Trong thời bình, nét đẹp người phụ nữ Việt Nam tiếp tục tỏa sáng sống, người phụ nữ ba đảm đang, giỏi việc nước, đảm việc nhà, trung tâm tình cảm gắn kết mối quan hệ thành viên gia đình Những đóng góp quan trọng người phụ nữ gia đình đóng góp cho xã hội, góp phần tạo nên địa vị họ gia đình ngồi xã hội Đối với cơng dân nói chung phụ nữ nói riêng, quyền trị quyền quan trọng nhạy cảm nhất, thường đề cập hệ thống quyền mà họ có Phụ nữ tham gia trị nhiệm vụ trọng tâm mục tiêu bình đẳng giới, giúp phụ nữ có hội tham gia xây dựng sách, kế hoạch bảo vệ lợi ích thân, tham gia làm chủ xã hội Nhận thức đắn vai trò phụ nữ, tầm quan trọng bình đẳng nam nữ trị, từ Cương lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam (1930) lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc soạn thảo, quyền bình đẳng nam - nữ đề cập tới mục tiêu cách mạng Việt Nam Hiến pháp 1946, Hiến pháp Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa ghi rõ: “Tất cơng dân Việt Nam bình đẳng trước pháp luật, tham gia quyền công kiến quốc tùy theo tài đức hạnh mình”[18, tr.23], “Tất cơng dân Việt Nam, từ 18 tuổi trở lên, không phân biệt gái trai, có quyền bầu cử, trừ người trí người cơng quyền”[18, tr.24] Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, quan điểm lại khẳng định Điều 63: “Cơng dân nữ nam có quyền ngang mặt trị, kinh tế, văn hố, xã hội gia đình”[18, tr.123] Mới nhất, ngày 29-11-2006, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua Luật bình đẳng giới, đó, điều 11 quy định phụ nữ nam giới bình đẳng lĩnh vực trị bao gồm: bình đẳng tham gia quản lý nhà nước, tham gia hoạt động xã hội; xây dựng thực hương ước, quy định, quy chế cộng đồng; việc ứng cử vào quan dân cử, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp bình đẳng tiêu chuẩn, chuyên môn, độ tuổi đề bạt, bổ nhiệm Hiến pháp 2013 tiếp tục ghi nhận cụ thể, đầy đủ quyền bình đẳng nam, nữ lĩnh vực trị: “Khơng phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội”, “Cơng dân nam, nữ bình đẳng mặt… Nhà nước, xã hội gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển tồn diện, phát huy vai trị xã hội”[18, tr.145] Như vậy, quyền trị quyền cơng dân, quyền bình đẳng có tính tảng để xác lập vị pháp lý công dân - phụ nữ đời sống trị, đời sống cộng đồng, hình thức pháp lý thể chất dân chủ, bình đẳng xã hội Thước đo vai trò phụ nữ trị đại tham gia phụ nữ máy lãnh đạo, quản lý Dù có nhiều ý kiến khác vấn đề này, điểm thống vai trò phụ nữ trị tỷ lệ thuận với tỉ lệ phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý Điều giải thích Chiến lược Kế hoạch hành động tiến phụ nữ đặt mục tiêu tăng cường số lượng tỷ lệ cán nữ lãnh đạo quản lý cấp Tăng cường tỷ lệ nữ cán chủ chốt nói chung nữ cán chủ chốt cấp sở nói riêng việc làm cần thiết nhằm đảm bảo bình đẳng nam nữ lĩnh vực trị Tăng cường tỷ lệ nữ cán chủ chốt sở khoa học hợp lý góp phần làm tăng uy tín, vai trị vị phụ nữ hệ thống trị; tăng hiệu hoạt động máy quyền sở đặc biệt đảm bảo tạo nguồn cán nữ có chất lượng cho hệ thống trị cấp cao Tăng tỉ lệ phụ nữ tham gia vào vị trí lãnh đạo, quản lý quan Nhà nước từ trung ương đến địa phương không tăng lên số lượng phụ nữ vị trí hay vị quyền lực, mà việc tăng cường quyền hạn tiếng nói phụ nữ Thực chủ trương Đảng công tác phụ nữ, thời gian qua, Đảng thành phố Vĩnh Long có quan tâm đạo liệt nhằm khuyến khích, động viên thu hút tham gia trị phụ nữ Thành phố Vĩnh Long đẩy mạnh tạo động lức to lớn mục tiêu phát triển kinh tế xã hội thành phố Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đáng ghi nhận, việc phụ nữ tham gia trị, đặc biệt nắm giữ vị trí lãnh đạo hệ thống trị cịn nhiều hạn chế Ngun nhân tình trạng có nhiều Ngay từ quan niệm khơng đúng, từ có sách chưa thật phù hợp dẫn tới tình trạng nam giới chiến ưu nữ giới q trình tham gia trị Thêm vào đó, Việt Nam, theo quan niệm văn hóa truyền thống, tập tục phong kiến ảnh hưởng sâu sắc đến người Việt Nam trở thành rào cản việc tham gia trị phụ nữ Quan niệm chung người phụ nữ phải nhà làm việc nội trợ; đàn ông, trai phải làm Đây áp lực xã hội mang tính hệ thống khiến cho thành tích phụ nữ tham gia trị bị hạn chế, gia tăng chậm không liên tục Trước thực trạng đó, học viên chọn đề tài: “Sự tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ khoa học trị chuyên ngành Chính trị học với mong muốn góp phần nhỏ bé thân nhằm nâng cao hiệu tham gia trị phụ nữ thành phố, thực thắng lợi mục tiêu trị thành phố Vĩnh Long thời kỳ Tổng quan tình hình nghiên cứu Công tác phụ nữ nội dung quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng; nói phụ nữ từ trước đến nhiều nhà khoa học, nhiều tổ chức từ Trung ương đến địa phương quan tâm nghiên cứu, việc phụ nữ tham gia trị có đề tài khoa học sâu nghiên cứu Bên cạnh số viết, nghiên cứu đăng Tạp chí “Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ hệ thống trị” đăng Tạp chí Cộng sản điện tử số ngày 28/12/2011, tác giả Nguyễn Thị Thanh Hoa ; Bài viết “Sự tham gia phụ nữ vào hệ thống trị Việt Nam nay” Nguyễn Thị Vân Hạnh đăng Tạp chí Lý luận trị; Tư tưởng Hồ Chí Minh giải phóng Phụ nữ thực Bình đẳng giới nước ta Nguyễn Thị Chiên - Khoa Lý luận Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh Ngồi cịn có luận văn, luận án như: - Dương Thị Minh, "Gia đình Việt Nam vai trị người phụ nữ gia đình nay", NXB Chính trị quốc gia [54] - Đặng Thị Vân Chi, Vấn đề phụ nữ báo chí tiếng Việt trước năm 1945, Đại học Quốc Gia Hà Nội [4] - Võ Thị Mai, Vai trò nữ cán quản lý nhà nước trình CNHHĐH, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội [43] Đây tư liệu tham khảo quan trọng giúp tơi hồn thành đề tài luận văn Nhìn chung, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tương đối đầy đủ q trình tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long Vì vậy, đề tài nghiên cứu luận văn khơng trùng với cơng trình khoa học cơng bố cơng trình khoa học nêu tài liệu tham khảo có giá trị cho việc nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở lý luận tham gia trị phụ nữ, luận văn phân tích, làm rõ thực trạng tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long, từ đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm góp phần đẩy mạnh tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, luận văn thực nhiệm vụ nhiệm vụ chủ yếu sau: - Làm rõ vấn đề lý luận tham gia trị phụ nữ; - Phân tích, làm rõ thực trạng tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu góp phần đẩy mạnh tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu vấn đề tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long từ chun ngành Chính trị học, khơng nghiên cứu góc độ chuyên ngành khác Xây dựng Đảng, Nhà nước pháp luật, v.v - Về không gian, nghiên cứu tham gia trị phụ nữ phạm vi thành phố Vĩnh Long - Về thời gian, đề tài nghiên cứu tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long giai đoạn 2010 - 2017 tầm nhìn tới năm 2020 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn thực sở trị học, đặc biệt lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quyền tham gia trị phụ nữ hệ thống trị Việt Nam Luận văn kế thừa kết nghiên cứu vấn đề liên quan cơng trình khoa học cơng bố nước 5.2 Phương pháp nghiên cứu - Chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử phương pháp luận nghiên cứu, giải nhiệm vụ, thực mục đích luận văn - Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: lịch sử lơgic, phân tích tổng hợp, tổng kết thực tiễn, so sánh, thống kê Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu - Góp phần làm rõ lý luận tham gia trị phụ nữ nước ta - Đánh giá thực trạng tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long - Đề xuất phương hướng giải pháp sát thực khả thi nhằm đẩy mạnh việc tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long thời gian tới - Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm sâu sắc phong phú thêm lý luận tham gia trị phụ nữ địa phương - Luận văn làm tài liệu phục vụ nghiên cứu, học tập đào tạo quyền trị phụ nữ nước ta Kết cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, Luận văn kết cấu thành chương, tiết Chương LÝ LUẬN VỀ SỰ THAM GIA CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ 1.1 LÝ THUYẾT VÀ QUAN ĐIỂM VỀ SỰ THAM GIA CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ 1.1.1 Lý thuyết Quyền trị phụ nữ lịch sử nữ quyền giới - Lý thuyết Quyền phụ nữ (nữ quyền): Theo từ điển Bách khoa Việt Nam: Quyền phụ nữ, gọi khái quát quyền nữ giới hay nữ quyền, quyền lợi bình đẳng giới khẳng định dành cho phụ nữ trẻ em gái nhiều xã hội giới Tại số nơi, quyền định chế hóa hỗ trợ luật pháp, phong tục tập quán địa phương, số nơi khác, chúng bị phớt lờ hạn chế Các quyền khác biệt với khái niệm rộng quyền người thông qua nhận định thành kiến truyền thống lịch sử cố hữu chống lại việc thực quyền phụ nữ trẻ em gái thiên vị nam giới trẻ em trai [62, tr.234] Các vấn đề thường liên quan tới khái niệm quyền nữ giới gồm quyền: toàn vẹn tự chủ thân thể, bỏ phiếu (bầu cử), nắm giữ chức vụ cơng, làm việc, nhận mức lương bình đẳng công bằng, nắm giữ tài sản riêng, tiếp nhận giáo dục, phục vụ quân ngũ, ký kết hợp đồng pháp lý, quyền hôn nhân làm phụ huynh Khái niệm nữ quyền gắn liền với hoạt động trị xã hội, sinh từ ý thức bình đẳng phương diện giới Nói cách khái quát, khái niệm quyền lợi trị xã hội người phụ nữ Thơng qua hoạt động đấu tranh trị xã hội, giới nữ địi lại lợi ích đáng để đạt đến bình đẳng với nam giới Đây khái niệm quen thuộc với người thời đại, có mức độ phổ biến rộng phạm vi xã hội Tuy nhiên, với nội hàm ngoại 65 đóng góp quan trọng vào mục tiêu bình đẳng giới; xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến hạnh phúc” Nghị Đại hội Đảng thành phố nhiệm kỳ 2015 - 2020 đề góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế xã hội thành phố 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 3.2.1 Nhóm giải pháp đẩy mạnh tham gia phụ nữ cấp ủy Đảng Một là, cần tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra cấp ủy đảng, quy định trách nhiệm cụ thể người đứng đầu quan, đơn vị triển khai thực cơng tác cán nữ; có sách khen thưởng, phê bình rõ ràng, có hành động mạnh mẽ, liệt để tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng lực lượng cán nữ đảm bảo số lượng, chất lượng, coi nhiệm vụ chiến lược công tác cán Đảng.Trong công tác soạn thảo ban hành chủ trương sách cơng tác cán nữ xác định đắn, xác mục đích, yêu cầu, nhiệm vụ trị, chủ trương cơng tác cán nữ Đảng phù hợp với nhu cầu thực tế, nguyện vọng, lợi ích đáng phụ nữ quy luật phát triển sống Hai là, quan tâm xây dựng quy hoạch, tạo nguồn cán nữ, nâng cao lực phụ nữ mặt nhằm tăng cường tham gia phụ nữ quan hệ thống trị; thực quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán nữ, cần quán triệt sâu sắc quan điểm, nguyên tắc đạo Đảng quy hoạch cán nói chung cán nữ nói riêng Đối với địa phương mà nguồn cán nữ cịn thiếu yếu lực, việc xây dựng riêng kế hoạch công tác cán nữ việc làm thiết thực để tạo nguồn cán nữ tránh tình trạng đại hội, bầu cử tìm kiếm nhân đủ tiêu chuẩn 66 Ba là, tích cực bồi dưỡng, nâng cao nhận thức giới cho cán bộ, đảng viên; đặc biệt cán lãnh đạo, quản lý, cán hoạch định sách cấp, ngành từ Trung ương đến sở thơng qua hình thức: Đưa nội dung giới vào chương trình giảng dạy học viện trị, học viện hành chính, trường trị, lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo Bốn là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, đặc biệt qua phương tiện thơng tin đại chúng bình đẳng giới, vai trị, vị trí phụ nữ , cán nữ Mặt khác, không tôn trọng quan tâm mà xã hội nam giới phải nhận thức đắn tiềm năng, lực vai trị phụ nữ q trình phát triển cộng đồng toàn xã hội Thừa nhận vai trò phụ nữ tác nhân, lực lượng tham gia tích cực vào phát triển xã hội Lực lượng phụ nữ với nam giới làm thay đổi xã hội thúc đẩy xã hội phát triển Năm là, tăng cường công tác bồi dưỡng lập trường tư tưởng trị, chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức lối sống nâng cao lực cho cán nữ, giúp cán nữ rèn luyện qua thực tiễn công tác Các cấp ủy đảng, đoàn thể cần quan tâm phát hiện, giới thiệu cán nữ xuất sắc vào Đảng, thực nghiêm túc sách cử tuyển Bên cạnh đó, cần xem xét điều chỉnh quy định tiêu chuẩn cho mềm dẻo, linh hoạt phù hợp với điều kiện đặc thù cán nữ Sáu là, rà sốt, sửa đổi, bổ sung số sách, quy định đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm… cán bộ, công chức phù hợp với quy định Luật Bình đẳng giới Đối với văn hướng dẫn công tác nhân bầu vào Quốc hội hội đồng nhân dân: đề nghị quy định cụ thể tỉ lệ ứng cử viên nữ hiệp thương vòng để đảm bảo tăng tỉ lệ nữ đại biểu trúng cử Phát triển nguồn nhân lực nữ; gắn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán nữ công tác cán chung Đảng 67 3.2.2 Nhóm giải pháp đẩy mạnh tham gia phụ nữ cấp quyền Để đạt mục tiêu tăng cường tham gia phụ nữ vào trị Việt Nam giai đoạn tới cần tiếp tục thực đồng nhiều giải pháp mà trước hết giải pháp cải thiện sách thay đổi nhận thức vai trò phụ nữ Một là, Tiếp tục nâng cao nhận thức, quan điểm bình đẳng giới, quyền phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý Đối tượng cần trọng nâng cao nhận thức giới quyền phụ nữ cán lãnh đạo Đảng, quyền tổ chức trị - xã hội Cần nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị cán công tác cán điều kiện bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước; phải xác định rõ cơng tác cán trách nhiệm cấp ủy, người đứng đầu quan, đơn vị Hai là, hoàn thiện chế, sách khuyến khích phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý, trọng phát nguồn, tạo điều kiện để cán nữ tiềm đào tạo, bồi dưỡng đủ lực trình độ tham gia lãnh đạo, quản lý Vấn đề tạo nguồn quy hoạch cán nữ cần quan tâm cách thực chất vào chiều sâu Rất khó có đội ngũ cán nữ tốt phụ nữ không đưa vào danh sách quy hoạch đào tạo Điều đòi hỏi nỗ lực lớn từ cấp Đảng Thực tế địa phương thiếu nguồn cán nữ có lực, trình độ để đảm nhiệm tốt cơng việc giao Đồng thời, cần có sách đãi ngộ cho phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý, cán nữ cấp sở Về sách, cần phải xem xét loại bỏ sách phân biệt đối xử với phụ nữ, đặc biệt giới hạn tuổi tiêu phụ nữ tuyển dụng, đề cử bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo Đồng thời cần mở rộng tăng quyền lựa chọn cho phụ nữ cách hợp lý nhằm phát huy tiềm năng, sức lực nữ giới vào phát triển bền vững xã hội Hoàn thiện khung pháp lý 68 cơng bình đẳng giới sở xây dựng mục tiêu, tiêu giám sát cụ thể, kết hợp với tiếp tục hoàn thiện luật bình đẳng giới, đổi hệ thống pháp luật, trọng tính dân chủ cơng cho người phụ nữ Hồn thiện chế, sách hỗ trợ thích đáng dạng luật định nhằm giúp phụ nữ giảm thiểu gánh nặng gia đình tham Thực tốt sách dành riêng vị trí trị cho phụ nữ, đặc biệt bầu cử Quốc hội Đây “một cách tiếp cận để làm tăng diện phụ nữ quyền địa phương trung ương”, chiến lược tạo cho phụ nữ có tiếng nói mạnh mẽ Quốc hội, vấn đề thuộc mối quan tâm phụ nữ vai trị phụ nữ quan quyền cấp cao nhằm củng cố tính hợp pháp dân chủ quan dân cử Ba là, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lực cho cán nữ, đặc biệt cán nữ cấp sở giúp nữ cán lãnh đạo quản lý tự tin lĩnh vững vàng lĩnh vực lãnh đạo quản lý Chú trọng nội dung liên quan đến kỹ lãnh đạo xây dựng trình bày báo cáo, lập kế hoạch, giải vấn đề kỹ lồng ghép giới vào kế hoạch chương trình hoạt động Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng cán nữ Đổi nội dung, chương trình, phương pháp dạy học phù hợp với đối tượng đào tạo cán nữ Đa dạng hóa loại hình đào tạo phù hợp với đặc điểm đối tượng Đồng thời thực tốt sách khuyến khích, hỗ trợ đào tạo theo quy định Trung ương địa phương để kịp thời động viên, tạo điều kiện thuận lợi cho cán nữ tham gia lớp đào tạo bồi dưỡng Bốn là, cần bố trí, sử dụng đội ngũ cán nữ cách hợp lý; xác định ngành, lĩnh vực phù hợp, phát huy mạnh cán nữ chức danh lãnh đạo, quản lý cần có cán nữ Đối với cán nữ xuất sắc đề bạt vượt cấp Phát huy vai trò người đứng đầu việc định hướng cơng tác cán nữ Việc tạo dựng lịng tự tin cho cán nữ 69 điều cần thiết Điều đạt nhờ vào vai trị nữ cán có kinh nghiệm Các cán nữ có kinh nghiệm khơng giúp cán nữ tham gia lãnh đạo, quản lý lần đầu có kỹ mà cịn nguồn động viên, ủng hộ mặt tinh thần quan trọng Năm đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ yếu tun truyền ngun tắc cơng bằng, bình đẳng giới trở thành lẽ sống người xã hội việc bảo vệ lợi ích trị người phụ nữ Ủng hộ truyền thơng tham gia vào trình tuyên truyền bình đẳng giới trị việc cộng tác nhiều với lãnh đạo nữ nhằm nêu quan điểm phụ nữ vấn đề trị thời sự; đồng thời khuyến khích truyền thơng tìm kiếm giới thiệu quan điểm phụ nữ vấn đề cách bình đẳng cơng Thu hút niên vào phong trào bình đẳng giới, ủng hộ quyền phụ nữ trị Sáu là, phát triển hoạt động dịch vụ gia đình có chất lượng nhằm hỗ trợ cán nữ bình đẳng hội, tham gia thăng tiến đường chức nghiệp Giúp phụ nữ giảm bớt trách nhiệm vai trị gia đình để pát triển nghiệp làm chủ kinh tế thân, xây dựng gia đình xã hội Bảy là, kiện tồn hệ thống tổ chức quản lý Nhà nước nâng cao lực cho đội ngũ cán làm công tác bình đẳng giới tiến phụ nữ từ Trung ương đến địa phương, sở Nâng cao chất lượng hoạt động Ban tiến phụ nữ cấp, đảm bảo gắn kết chặt chẽ quan quản lý Nhà nước bình đẳng giới cấp với tổ chức phối hợp liên ngành tiến phụ nữ, phù hợp với tiến trình cải cách hành Bên cạnh đó, cần nghiên cứu, thức phân cơng số quan có chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước công tác phụ nữ 3.2.3 Nhóm giải pháp đẩy mạnh tham gia phụ nữ Mặt trận Tổ quốc 70 Một Nâng cao nhận thức giới quyền trị phụ nữ, lợi ích phụ nữ tham gia trị lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền, MTTQ ban ngành, đồn thể cấp phụ nữ nam giới cộng đồng nhằm tạo điều kiện, môi trường thuận lợi mặt để phụ nữ tự tin, khẳng định lực vị trí, cương vị tính định công tác lãnh đạo, quản lý, điều hành tốt Hai là, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận tổ quốc tổ chức trị xã hội, nâng cao vai trò hiệu hoạt động với Mặt trận tổ quốc tổ chức trị xã hội, bố trí cán nữ có lực, trình độ, phẩm chất đạo đức, lĩnh trị cho MTTQ tổ chức trị - xã hội nhằm tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội tăng cường tham gia trị phụ nữ Ba là, Quán triệt sâu rộng chủ trương, sách Đảng Nhà nước cơng tác cán nữ, tiếp tục đạo triển khai thực có hiệu chủ chương, sách Đại hội XI Thành ủy, Kế hoạch hành động quốc gia Bình đẳng giới (2016-2020) Nâng cao nhận thức cho cấp, người đứng đầu quan, đơn vị, cán bộ, đảng viên ý nghĩa, tầm quan trọng phụ nữ lãnh đạo, quản lý Cần triển khai đầy đủ hiệu công tác cán (trong có cán nữ) Ban Tổ chức Thành ủy Phòng Nội vụ; nghiêm túc rà sốt lại cơng tác quy hoạch cán nữ, đánh giá tổng thể số lượng, chất lượng, cấu đội ngũ cán nữ Ba nâng cao chất lượng hoạt động Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố cần: - Nâng cao lực, kỹ tham gia ý kiến, phản biện xã hội, trình soạn thảo thực sách, pháp luật có liên quan đến phụ nữ, gia đình bình đẳng giới 71 - Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đại diện Hội phụ nữ cấp ủy, quan dân cử, ban đạo - Chủ động, tích cực tham mưu, đề xuất, tham gia xây dựng thực chủ trương, sách công tác cán nữ theo chức HLHPN, phù hợp với cấp - Phối hợp với Ban Vì tiến phụ nữ quan tổ chức hoạt động thực tốt công tác tuyên truyền công tác phụ nữ bình đẳng giới Luật Sự phát triển bảo vệ phụ nữ, Chiến lược Kế hoạch hành động quốc gia bình đẳng giới, Cơng ước CEDAW, hình thức đa dạng hóa Bốn là, đưa tiêu bình đẳng giới Nghị 11 Bộ Chính trị khóa X xác định vào q trình hoạch định thực thi sách Đảng Nhà nước cách nghiêm túc liệt Có chế tài mạnh tập thể, cá nhân có thẩm quyền khơng thực nhiệm vụ trị khơng chấp hành Luật Bình đẳng giới Năm là, tăng cường cơng tác giám sát phản biện xã hội, tập trung vào vấn đề liên quan đến thực thi sách cho phụ nữ, tạo điều kiện để phụ nữ tham gia xây dựng phát triển xã hội TIỂU KẾT CHƯƠNG Dựa thành tựu tham gia trị phụ nữ nguyên nhân hạn chê tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long để từ học viên rút vấn đề cần đặt đề xuất giải pháp nhằm tăng cường tham gia trị phụ nữ cụ thể: Theo Đảng Nhà nước cần xây dựng hệ thống hoàn thiện chủ trương, đường lối sách để đảm bảo bình đẳng giới, đặc biệt quan tâm đến cơng tác tạo nguồn cán nữ 72 Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động làm thay đổi tích cực nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận tổ quốc nhằm chuyển hóa thành hành vi, thái độ ứng xử bình đẳng cơng với nữ giới, nâng cao vị phụ nữ Nâng cao nhận thức, lực cán nữ, giúp họ tự khẳng định thân, giá trị mình, tăng cường lòng tự tin, tự trọng tự phấn đấu vươn lên phụ nữ, xóa bỏ định kiến xem thường, trói buộc người phụ nữ Tóm lại cơng tác phát triển phụ nữ nhiệm vụ trọng tâm hệ thống trị tồn dân nhằm xóa bỏ bất bình đẳng xã hội, phát triển phụ nữ phát triển xã hội KẾT LUẬN 73 Bình đẳng giới trị có vai trị quan trọng phát triển cơng tác bình đẳng giới tiến trình dân chủ Để tăng cường tham gia trị phụ nữ cần phát huy sức mạnh hệ thống xã hội, hệ thống trị mà đặc biệt người lãnh đạo cấp cao Riêng phụ nữ, lực làm chủ kiến thức, lĩnh trị có ý chí tâm trưởng thành yếu tố cần thiết để họ tiếp tục ý, quan tâm, dìu dắt đường tham Sự tham gia trị phụ nữ thước đo vai trò phụ nữ trị đại Với quan tâm tạo nhiều điều kiện thuận lợi Đảng Nhà nước nên việc phụ nữ tham gia trị nói chung đặc biệt lĩnh vực lãnh đạo quản lý đạt thành tựu định đóng góp định vào công xây dựng phát triển đất nước, ngày tăng cường vị phụ nữ xã hội.Tuy nhiên nhiều bất cập việc tham gia trị phụ nữ Chính tác giả tiến hành nghiên cứu tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long để từ đề xuất số giải pháp góp phần thúc đẩy tham gia trị phụ nữ nói chung tham gia lãnh đạo quản lý nói riêng Một số kết mà luận văn đạt được: Từ sở lý luận quyền phụ nữ đặc biệt quyền trị phụ nữ theo quan điểm Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quyền trị phụ nữ thực trạng phụ nữ tham gia trị cấp ủy Đảng, quan quyền, Mặt trận tổ quốc cấp (từ Trung ương, Tỉnh, huyện) Thành phố Vĩnh Long để tìm hạn chế định vấn đề đặt cần giải Đó phụ nữ tham gia trị gặp khó khăn định gồm: - Phụ nữ tham gia trị phải thực vai trị kép, nghĩa vụ kép tiêu chuẩn kép 74 - Những định kiến văn hóa - xã hội vai trò giới truyền thống - Rào cản thể chế có ảnh hưởng khơng nhỏ tới khả tham phụ nữ Mặc dù Đảng Nhà nước quan tâm tạo nhiều điều kiện thuận lợi ban hành nhiều chủ trương sách phát triển cơng tác cán nữ nhiên thực tế thực trạng phụ nữ tham gia trị cịn hạn chế Áp lực gia đình, áp lực xã hội khiến nhiều cán nữ giảm sút ý chí phấn đấu, khơng tự ý thức rèn luyện nổ lực vươn lên Về phần thực trạng phụ nữ tham gia trị thành phố Vĩnh Long: nhìn chung tỷ lệ nữ tham gia trị cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận tổ quốc thấp chưa tương xứng với số lượng, lực phụ nữ Mặc dù co nhiều ưu điểm vuột trội trình độ chun mơn nghiệp vụ, có văn hóa lãnh đạo quản lý, tinh thần trách nhiệm cao, nhân hậu, dịu dàng, tinh tế… Tù tác giả đề giải pháp nhằm nâng cao tham gia trị phụ nữ cấp ủy Đảng, quyền Mặt trận Tổ quốc tóm tắt sau: Đảng Nhà nước cần xây dựng hệ thống hoàn thiện chủ trương, sách để đảm bảo bình đẳng giới trọng tạo nguồn cán nữ, cơng tác quy hoạch để điều động, bổ nhiệm cần có tính chiến lược khoa học Nâng cao nhận thức cho cá nhân, tổ chức, cộng đồng vai trò, vị trí phụ nữ, khắc phục dần loại bỏ tư tưởng trọng nam khinh nữ Khuyến khích động viên khơi gợi phấn đấu, ý chí vươn lên phụ nữ nhằm làm chủ thân, làm chủ gia đình xã hội góp phần phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương Trong khuôn khổ luân văn có đầu tư thời gian luận văn dừng lại việc nhiên cứu khái quát vấn đề cần phân tích sâu sắc làm rõ thực cơng trình nghiên cứu cao 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng thành phố Vĩnh Long (2015), Báo cáo trị đại hội đại biểu Đảng thành phố Vĩnh Long lần thứ XI nhiệm kỳ 2015 – 2020, Vĩnh Long Ban Tổ chức thành ủy Vĩnh Long (2017), Báo cáo thống kê cán nữ qua năm, Vĩnh Long Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương (2007), Giới thiệu tác phẩm Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đặng Thị Vân Chi (2007), Vấn đề phụ nữ báo chí tiếng Việt trước năm 1945, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Chương trình phát triển Liên hợp quốc (2012), Sự tham gia phụ nữ vai trò lãnh đạo quản lý Việt Nam, Hà Nội Cơng ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử phụ nữ (CEDAW), (1999), NXB Phụ nữ, Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Vĩnh Long (2016), Niên giám thống kê thành phố Vĩnh Long năm 2016, NXB Thống kê, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Nghị số 04-NQ/TW đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình mới, Bộ Chính trị, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Nghị 11-NQ/TW công tác nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa (27/4/2007), Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1982), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, NXB Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự thật, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội Nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 76 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Nguyễn Thị Thu Hà (2008), "Định kiến giới nữ lãnh đạo, quản lý", Tạp chí Nghiên cứu gia đình giới, (2), tr.68-79 18 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1946, 1959, 1980, 1992 năm 2001 (2001), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Thị Thanh Hoa (2011): Nâng cao lực cán nữ hệ thống trị, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Trần Thị Hịe (2008), "Bảo đảm quyền tham gia trị phụ nữ bối cảnh tồn cầu hóa nước ta nay", Thông tin khoa học xã hội, (2), tr.23-27 21 Hội đồng Quốc gia đạo biên soạn Từ điển bách khoa Việt Nam (2002), Từ điển Bách khoa Việt Nam, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 22 Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố Vĩnh Long ( 2015), Báo cáo trị đại hội Hội Liên hiệp phụ nữ nhiệm kỳ 2015 – 2020, Vĩnh Long 23 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2002), Văn kiện Đại hội Đại biểu phụ nữ Việt Nam lần thứ IX, NXB Phụ nữ, Hà Nội 24 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2007), Văn kiện Đại hội Đại biểu phụ nữ Việt Nam lần thứ X, NXB Phụ nữ, Hà Nội 25 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2012), Văn kiện Đại hội Đại biểu phụ nữ Việt Nam lần thứ XI, NXB Phụ nữ, Hà Nội 77 26 Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam (2012), Nghiên cứu văn công tác cán từ quan điểm giới, Báo cáo tóm tắt Phụ nữ lịch sử giới, Phụ nữ đạo Khổng, trang: http://www.womeninworldhistory.com/lesson3.html, [truy cập ngày 12/11/2017] 27 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2017), Văn kiện Đại hội Đại biểu phụ nữ Việt Nam lần thứ XII, NXB Phụ nữ, Hà Nội 28 B Kellerman & D Rhode (2007), Phụ nữ quyền lãnh đạo (bản dịch Đăng T.rọng, Tường Khôi), NXB Tổng hợp, Đồng Nai 29 V.I Lênin (1976), Toàn tập, tập 24, NXB Sự thật, Hà Nội 30 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 32, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 31 V.I Lênin (2005), Toàn tập, tập 33, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 32 V.I Lênin (2005), Toàn tập, tập 38, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 33 V.I Lênin (2005), Toàn tập, tập 39, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 34 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 40, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 35 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 36 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 42, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 37 C Mác Ph Ăngghen (2002), Tồn tập, tập 2, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 C Mác Ph Ăngghen (2002), Toàn tập, tập 6, NXB Sự thật, Hà Nội 39 C Mác Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 20, NXB Sự thật, Hà Nội 40 C Mác Ph Ăngghen (2002), Tồn tập, tập 21, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 C Mác Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 22, NXB Sự thật, Hà Nội 42 C Mác Ph Ăngghen (2002), Toàn tập, tập 23, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Võ Thị Mai (2003), Vai trò nữ cán quản lý nhà nước q trình cơng nghiệp hoa-hiện đại hóa, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 78 44 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 1, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 2, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 3, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2004), Tồn tập, tập 4, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2001), Tồn tập, tập 8, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 9, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 10, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 11, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 52 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 12, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 53 Hồ Chí Minh (1990), Về giải phóng phụ nữ, NXB Phụ nữ, Hà Nội 54 Dương Thị Minh (2004) Gia đình Việt Nam vai trị người phụ nữ gia đình nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 55 Montesquies (2006), Bàn tinh thần pháp luật, NXB Lý luận trị, Hà Nội 56 Macel Prelot Georges Lescuyer, Lịch sử tư tưởng trị, Nxb Dalloz (xuất lần thứ 5, 1975) - Bản dịch Viện Khoa học Chính trị 57 Quốc hội nước CHXHCNVN (2006), Luật Bình Đẳng giới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 58 Thành ủy Vĩnh Long (2015), Báo cáo Thống kê số lượng, chất lượng Ban chấp hành Đảng thành phố Vĩnh Long nhiệm kỳ 2010 -2015, nhiệm kỳ 2015- 2020, Vĩnh Long 59 Thành ủy Vĩnh Long (2017), Báo cáo sơ kết 10 năm thực Nghị số 11-NQ/TW Bộ Chính trị cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Vĩnh Long 60 Thủ tướng Chính phủ Việt Nam, Chiến lược quốc gia bình đẳng giới (2011-2020), trang: http://moj.gov.vn/vbpq/en/Lists/Vn%20bn %20php%20lut/View_Detail.aspx?ItemID=10746, 25/11/2017] [truy cập ngày 79 61 Từ điển Luật Học (1999), NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 62 Từ điển Bách khoa Việt Nam (2002), NXB Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 63 Ủy ban Quốc gia tiến phụ nữ (2012), Bản tin Phụ nữ & tiến bộ, ( 20), tr -10 64 Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Long (2016), Báo cáo thống kê chất lượng, số lượng cán công chức thành phố Vĩnh Long, Vĩnh Long 65 Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Long (2016), Báo cáo Tổng kết bầu cử đại biểu quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016-2021, Vĩnh Long 66 Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Long (2016), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2016 phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2017, Vĩnh Long 67 Ủy ban nhân dân thành phố Vĩnh Long (2016), Báo cáo tổng kết 10 năm hoạt động bình đẳng giới tiến phụ nữ địa bàn thành phố, Vĩnh Long 68 Ủy ban tiến phụ nữ Việt Nam (2002), Chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2010, NXB Phụ nữ, Hà Nội ... thực trạng tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu góp phần đẩy mạnh tham gia trị phụ nữ thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long thời gian tới... chương Chương THỰC TRẠNG THAM GIA CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ 36 Ở THÀNH PHỐ VĨNH LONG, TỈNH VĨNH LONG 2.1 ĐẶC ĐIỂM VÀ NHỮNG ĐIỀU KIỆN THAM GIA CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ THÀNH PHỐ VĨNH LONG 2.1.1 Đặc điểm tự... cho phụ nữ tham gia trị Thời gian qua phụ nữ thành phố đạt thành tựu định sau 2.2 THÀNH TỰU THAM GIA CHÍNH TRỊ CỦA PHỤ NỮ THÀNH PHỐ VĨNH LONG Thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước cơng tác phụ nữ