7. Cấu trỳc luận văn
2.4. Thực trạng quản lý đàotạo ở Trường Trung cấp nghề Hưng yờn
2.4.1. Quản lý chương trỡnh, nội dung và kế hoạch đào tạo
* Chương trỡnh đào tạo
Về xõy dựng và quản lý chương trỡnh đào tạo được Trường Trung cấp nghề Hưng yờn thực hiện theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và
Xó hội. Việc tổ chức xõy dựng chương trỡnh đào tạo, được Ban Giỏm hiệu chỉ đạo cỏc phũng chuyờn mụn tớch cực tham gia soạn thảo, chỉnh lý cỏc chương trỡnh đào tạo dài hạn, ngắn hạn và đó đưa vào giảng dạy đem lại những kết quả nhất định.
Trường luụn quan tõm chỉnh lớ sửa đổi chương trỡnh đào tạo một cỏch mềm dẻo linh hoạt ở tất cả cỏc nghề đang được đào tạo. Chương trỡnh đào tạo sau một khúa học luụn được chỉnh lý, bổ sung từng bước hoàn thiện về mục tiờu, cấu trỳc chương trỡnh và nội dung cỏc mụn học hợp lý, đỏp ứng được yờu cầu đào tạo nguồn nhõn lực cho người học cũng như địa phương. Tuy nhiờn, chương trỡnh đào tạo hầu hết cỏc ngành nghề vẫn cũn nặng về lý thuyết, chưa gắn kết được với thực tế, cú ngành nghề chưa phự hợp với đối tượng đào tạo, đặc biệt, chưa thường xuyờn cập nhật cỏc tiến bộ khoa học kỹ thuật và cụng nghệ tiờn tiến.
* Nội dung đào tạo
Nội dung đào tạo được thống nhất và tuõn thủ theo sự chỉ đạo của Ban Giỏm hiệu. Trong những năm qua, nội dung chương trỡnh đào tạo đó và đang từng bước được xõy dựng, đổi mới phự hợp với điều kiện cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho cụng tỏc đào tạo của đơn vị. Đội ngũ cỏn bộ giỏo viờn đó tập trung biờn soạn tài liệu giảng dạy, đồng thời Ban Giỏm hiệu đó tranh thủ sự ủng hộ của Phũng Dạy nghề - Sở Lao động- Thương binh và Xó hội, làm việc với cỏc chuyờn gia kỹ thuật cú đủ năng lực, kinh nghiệm và uy tớn biờn soạn giỏo trỡnh giảng dạy, vừa đảm bảo cỏc nội dung của chương trỡnh đào tạo, vừa gắn với yờu cầu của thực tiễn sản xuất.
Tuy nhiờn, việc kiểm soỏt nội dung giảng dạy của một số mụn học chưa được chặt chẽ và thống nhất, cụng tỏc biờn soạn giỏo trỡnh, tài liệu giảng dạy mặc dự đó cú nhiều cố gắng nhưng vẫn cũn thiếu, chưa đỏp ứng được yờu cầu đổi mới hiện nay, nhất là một số nội dung chương trỡnh đào tạo chưa phự hợp
với sự thay đổi của kỹ thuật và cụng nghệ sản xuất, cũn cú một số nghề đang được tổ chức đào tạo nhưng chưa cú giỏo trỡnh giảng dạy, chớnh vỡ thế mà quỏ trỡnh kiểm tra, kiểm soỏt chất lượng giảng dạy trong Trường vẫn cũn bất cập.
* Chỉ đạo xõy dựng và điều hành kế hoạch đào tạo
Với nhiệm vụ chức năng được giao, Ban Giỏm hiệu chỉ đạo Phũng Đào tạo xõy dựng kế hoạch cho từng học kỳ và cả năm học. Phũng Đào tạo phối hợp với cỏc khoa, tổ chuyờn mụn thực hiện cỏc nhiệm vụ sau:
- Xõy dựng kế hoạch, phõn cụng giỏo viờn giảng dạy phự hợp với chuyờn mụn được đào tạo, cũng như phõn chia, bố trớ giờ giảng cho giỏo viờn đảm bảo thực hiện đầy đủ số giờ tiờu chuẩn trong học kỳ và cả năm học.
- Thực hiện kế hoạch của Phũng Đào tạo, tất cả giỏo viờn được phõn cụng giảng dạy tiến hành xõy dựng kế hoạch và lịch giảng dạy của mỡnh. Mỗi giỏo viờn phải lờn phương ỏn cụ thể kế hoạch giảng dạy mụn học được phõn cụng. Sau khi kế hoạch giảng dạy mụn học của giỏo viờn được Phũng Đào tạo thống nhất và được Ban Giỏm hiệu phờ duyệt thỡ Phũng Đào tạo phối hợp với cỏc khoa, tổ chuyờn mụn lờn kế hoạch giảng dạy cho toàn Trường. Kế hoạch giảng dạy này đảm bảo tỷ lệ cõn đối giữa kiến thức chuyờn mụn nghề với rốn luyện kỹ năng nghề, đồng thời đảm bảo quỏ trỡnh giỏo dục về đức, trớ, thể, mỹ và lao động. Trong quỏ trỡnh lập kế hoạch, Ban Giỏm hiệu luụn chỉ đạo phải đảm bảo phự hợp với điều kiện thực tế cơ sở vật chất hiện cú và tỡnh hỡnh năng lực của đội ngũ cỏn bộ, giảng viờn của Trường hoặc hợp đồng giỏo viờn bờn ngoài đơn vị.
Sau khi tất cả cỏc kế hoạch đó được cỏc bộ phận chức năng hoàn chỉnh và tham mưu để Ban Giỏm hiệu phờ duyệt, Phũng Đào tạo lập thời khúa biểu và thụng bỏo đến tất cả cỏc bộ phận trong Trường và học sinh thực hiện.
Tất cả cỏc kế hoạch và thời khúa biểu phải được hoàn chỉnh và được phổ biến, quỏn triệt sõu rộng tới mọi thành viờn trong Trường trước khi năm
học mới bắt đầu (hoặc trước khi khai giảng khúa đào tạo). Việc thực hiện kế hoạch đào tạo được Ban Giỏm hiệu quan tõm hàng đầu và được cỏn bộ, giỏo viờn chấp hành nghiờm tỳc. Kế hoạch đào tạo được kiểm tra, đỏnh giỏ thường xuyờn, đõy chớnh là cơ sở để Trường thực hiện mục tiờu đào tạo đề ra.
* Kết quả khảo sỏt thực trạng nhúm cỏc biện phỏp quản lý cụng tỏc xõy dựng kế hoạch, nội dung và chương trỡnh đào tạo trong cỏc năm học vừa qua.
Để tổ chức khảo sỏt đạt kết quả theo ý đồ nghiờn cứu một cỏch khỏch quan, tỏc giả đề tài đó dựng phiếu hỏi ý kiến đỏnh giỏ của 30 cỏn bộ quản lý và giỏo viờn cú uy tớn trong Trường và một số giỏo viờn thường xuyờn hợp đồng thỉnh giảng với Trường bằng cỏch sử dụng phiếu trưng cầu ý kiến.
Bảng 2.4: Kết quả trưng cầu ý kiến của cỏn bộ quản lý và giỏo viờn về nhúm cỏc biện phỏp quản lý xõy dựng kế hoạch, nội dung và chương trỡnh đào tạo
TT Cỏc biện phỏpquản lý
Mức độ cần thiết Mức độ thưc hiện Rất cần Cần Khụng cần X Thứ bậc Tốt Trungbỡnh Chưatốt Y Thứ bậc + 3 +2 +1 +3 +2 +1 1
Tuyờn truyền về vai trũ quan trọng của việc xõy dựng kế hoạch đào tạo.
19 7 4 2,5 2,5 14 10 6 2,2 5,5
2
Tổ chức triển khai xõy dựng chương trỡnh đào tạo trờn cơ sở những nguyờn tắc xõy dựng chương trỡnh của Bộ.
14 12 4 2,3 5,5 16 7 7 2,3 2,5
3
Chương trỡnh, kế hoạch đào tạo cần được thụng bỏo và lấy ý kiến của cỏc thành viờn và cỏc tổ chức trong Trường.
20 6 4 2,5 2,5 13 10 7 2,2 5,5
4
Chương trỡnh và kế hoạch đào tạo được tổ chức khảo sỏt, cú sự tham gia của cỏc Ban, ngành liờn quan và được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt
10 8 12 1,9 9,5 9 7 14 1,8 9,5
TT Cỏc biện phỏp quản lý
Mức độ cần thiết Mức độ thưc hiện Rất cần Cần Khụng cần X Thứ bậc Tốt Trungbỡnh Chưatốt Y Thứ bậc + 3 +2 +1 +3 +2 +1
tạo luụn được quỏn triệt một cỏch đầy đủ, sõu rộng đến từng cỏn bộ GV và cỏc phũng, khoa, tổ chuyờn mụn.
6
CBGV lập kế hoạch giảng dạy khi được BGH, tổ phõn cụng trờn cơ sở chương trỡnh đào tạo đó duyệt.
15 10 5 2,3 5,5 10 13 7 2,1 7,5
7
Phũng chuyờn mụn lập kế hoạch, phối hợp với tổ đào tạo lờn thời khoỏ biểu và tiến độ đào tạo trờn cơ sở quỏn triệt kế hoạch, nội dung và chương trỡnh đào tạo.
18 7 5 2,4 4 17 7 6 2,3 2,5
8
Lónh đạo Trường tổ chức họp phờ duyệt kế hoạch của GV và của cỏc khoa, phũng chuyờn mụn .
22 5 3 2,6 1 15 11 4 2,3 2,5
9
Họp giao ban chuyờn mụn hàng tuần để theo dừi việc thực hiện nội dung, chương trỡnh, tiến độ cũng như đỏnh giỏ chất lượng của quỏ trỡnh đào tạo
11 7 12 1,9 9,5 9 8 13 1,8 9,5
10
Điều chỉnh kịp thời chương trỡnh đào tạo dựa trờn tỡnh hỡnh mới tại đơn vị và địa phương.
12 12 7 2,2 7,5 19 9 15 2,1 7,5
Điểm trung bỡnh cỏc biện phỏp X = 2,28 Y= 2,14
- Quan niệm về mức độ cần thiết, ý kiến ở phiếu điều tra đều thống nhất ở hầu hết cỏc biện phỏp, với điểm trung bỡnh chung X = 2,28 và cú điểm trung bỡnh trong khoảng 2,2 < X < 2,6. Riờng biện phỏp 4 và 9 đều chưa đạt ở mức độ cần thiết.
- Đỏnh giỏ về mức độ thực hiện, 8/10 biện phỏp của nhúm cú điểm trung bỡnh 2,1 < Y < 2,3; điểm trung bỡnh chung của nhúm Y= 2,14. Điều này cú nghĩa là so với mức độ cần thiết thỡ mức độ thực hiện chưa đạt đến yờu cầu mong muốn. Riờng biện phỏp 4 và 9 đều chưa đạt ở mức độ cần thiết cũng như mức độ thực hiện.
Để phõn tớch thấy được sự phự hợp giữa mức độ cần thiết và mức độ thực hiện cỏc biện phỏp quản lý cụng tỏc xõy dựng kế hoạch, nội dung và cụng tỏc đào tạo tại Trường trong những năm vừa qua trờn cơ sở đỏnh giỏ của 30 cỏn bộ quản lý và giỏo viờn, ta sử dụng cụng thức tớnh hệ số tương quan thứ bậc R. Spearman
Cụng thức: R = 1 - 6 ΣD2/n (n2 - 1).
Trong đú : R : Hệ số tương quan
D: Hiệu số thứ bậc giữa 2 đại lượng cần so sỏnh
n: Là số biện phỏp
Từ cỏc số liệu ở bảng 2.4, thay số vào cụng thức trờn ta được kết quả R = 1- 6 x 60,5/990 = 0,6333. Kết luận: Do R > 0 và R = 0,63 <0,7 nờn hệ số tương quan tương đối chặt, nhưng sự tương quan giữa mức độ nhận thức với mức độ thực hiện cú khoảng cỏch. Qua tỡm hiểu thực trạng tại Trường tỏc giả đề tài nhận thấy cụng tỏc xõy dựng kế hoạch, nội dung và chương trỡnh đào tạo trong những năm vừa qua tại Trường tuy đó cú những kết quả nhất định, song vẫn chưa phự hợp với thực tế phỏt triển chung trong cụng tỏc đào tạo tại đơn vị. Trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện vẫn cũn một số tỏc động chủ quan và khỏch quan cần cú sự điều chỉnh khắc phục, đú là cụng tỏc tuyờn truyền nhận thức cũn chậm chưa sõu rộng, họp giao ban chưa mang tớnh thường xuyờn, cũn nặng về hỡnh thức...
2.4.2. Quản lý cụng tỏc tuyển sinh
Cụng tỏc tuyển sinh được Ban Giỏm hiệu giao cho Hội đồng tuyển sinh trực tiếp tham mưu xõy dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện. Hội đồng Tuyển sinh bao gồm: Phú Hiệu trưởng là Chủ tịch Hội đồng Tuyển sinh, Trưởng phũng Đào tạo là Phú Chủ tịch Hội đồng, trưởng, phú cỏc phũng, giỏo viờn cú uy tớn là thành viờn Hội đồng. Trong những năm qua, Hội đồng Tuyển sinh đó cú nhiều cố gắng trong cụng tỏc tuyển sinh. Căn cứ vào chỉ tiờu tuyển sinh, hàng năm Hội đồng Tuyển sinh xõy dựng kế hoạch chi tiết trỡnh Ban Giỏm hiệu xem xột phờ duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch đú. Để thu hỳt học sinh đến học nghề, mỗi năm 2 lần Trường tổ chức tuyờn truyền, quảng bỏ bằng nhiều hỡnh thức như:
- Cử cỏn bộ đến cỏc trường THCS, THPT, Trung tõm Giỏo dục Thường xuyờn, UBND cỏc xó, phường, thị trấn, Ban chỉ huy quõn sự cỏc huyện, thành phố để quảng bỏ, giới thiệu về Trường, cỏc ngành nghề, loại hỡnh đào tạo, ngoài ra Trường cũn chỳ ý quảng bỏ thụng qua cỏc hệ thống thụng tin đại chỳng, tờ rơi, panụ, ỏp phớch, băng zụn.
- Hợp đồng với Đài phỏt thanh, Truyền hỡnh tỉnh thụng bỏo kế hoạch tuyển sinh, mỗi năm 2 lần.
- Tổ chức liờn kết đào tạo tại một số trường THPT, Trung tõm Giỏo dục Thường xuyờn cấp huyện (đối với hệ trung cấp nghề); phối hợp với doanh nghiệp để đào tạo (đối với hệ sơ cấp nghề).
Mặc dự Ban Giỏm hiệu Trường đó tăng cường nhiều biện phỏp quản lý, lónh đạo, chỉ đạo, song kết quả cụng tỏc tuyển sinh hàng năm đều chưa đạt và tỷ lệ cũn thấp so với chỉ tiờu của UBND tỉnh giao, kết quả cụ thể như sau:
Bảng 2.5: Kết quả cụng tỏc tuyển sinh từ năm 2009 đến 6 thỏng đầu năm 2012
Hệ đào tạo
Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012
Chỉ tiờu tuyển sinh (người) Kết quả tuyển sinh (người) Đạt tỷ lệ (%) Chỉ tiờu tuyển sinh (người) Kết quả tuyển sinh (người) Đạt tỷ lệ (%) Chỉ tiờu tuyển sinh (người) Kết quả tuyển sinh (người) Đạt tỷ lệ (%) Chỉ tiờu tuyển sinh (người) Kết quả tuyển sinh (người) Đạt tỷ lệ (%) Hệ trung cấp nghề 700 309 41,4 1000 366 36,6 550 308 56 550 195 35,4 Hệ sơ cấp nghề 600 475 79 500 290 58 600 364 60 500 180 36
Qua kết quả cụng tỏc tuyển sinh tại bảng 2.5 cho thấy: Kết quả tuyển sinh hàng năm của Trường chưa đạt và đạt tỷ lệ thấp so với chỉ tiờu UBND tỉnh giao. Việc xõy dựng kế hoạch tuyển sinh hàng năm của Trường Trung cấp nghề Hưng Yờn trỡnh UBND tỉnh Hưng Yờn phờ duyệt khụng phự hợp, chưa sỏt thực tế. Năm 2009 xõy dựng kế hoạch tuyển 700 học sinh học hệ trung cấp, nhưng chỉ tuyển được 309 học sinh, đạt 41,4% kế hoạch, năm 2010 xõy dựng kế hoạch tuyển 1000 học sinh, thực tế tuyển được 366 học sinh, đạt 36,6%, Năm 2011, 2012 Trường đó điều chỉnh kế hoạch tuyển sinh thấp hơn năm 2009, 2010, nhưng số lượng tuyển sinh thực tế thấp hơn so với năm 2009, 2010. Việc tổ chức thực hiện kế hoạch tuyển sinh cũn chưa thường xuyờn, chưa kịp thời, chưa rộng khắp và hỡnh thức. Qua số liệu tuyển sinh trờn cho thấy: Cụng tỏc xõy dựng kế hoạch và tổ chức triển khai kế hoạch tuyển sinh của Trường cũn yếu, nhiều bất cập cần phải cố gắng hơn trong thời gian tới.
* Thực trạng quản lý cụng tỏc giảng dạy của đội ngũ cỏn bộ giỏo viờn:
Cụng tỏc giảng dạy là hoạt động trọng tõm của Trường và do đội ngũ cỏn bộ, giỏo viờn thực hiện. Cụng tỏc này đũi hỏi đầu tư nhiều thời gian và cụng sức của cỏn bộ, giỏo viờn núi riờng và của toàn Trường núi chung. Thực hiện cụng tỏc quản lý là việc chỉ đạo, điều hành đội ngũ giỏo viờn thực hiện đỳng nội quy, quy chế, quy định và thực hiện đỳng nội dung, chương trỡnh cũng như kế hoạch đào tạo, đảm bảo chất lượng giảng dạy của giỏo viờn. Cụng tỏc giảng dạy trong Trường chớnh là quỏ trỡnh tổ chức về nhận thức và rốn luyện tay nghề cho học sinh. Vỡ thế, chất lượng giảng dạy là yếu tố quyết định chất lượng của quỏ trỡnh học tập của học sinh, quyết định đến chất lượng đào tạo.
Cỏc giai đoạn thực hiện quỏ trỡnh giảng dạy của giỏo viờn bao gồm:
- Chuẩn bị bài giảng: Đõy là giai đoạn mà giỏo viờn đầu tư cho việc soạn giảng như nghiờn cứu giỏo trỡnh, viết đề cương bài giảng, soạn giỏo ỏn, chuẩn bị phương tiện và đồ dựng dạy học.
- Thực hiện giảng trờn lớp: Đõy là giai đoạn giỏo viờn truyền đạt kiến thức, kỹ năng cho học sinh bằng cỏc phương phỏp giỏo dục linh hoạt nhằm đạt mục tiờu bài học đó được đề ra.
- Kiểm tra đỏnh giỏ kết quả học tập của học sinh: Đõy là giai đoạn quan trọng để đỏnh giỏ kết quả học tập nhằm xem xột cụng tỏc giảng dạy của giỏo viờn đạt hiệu quả như thế nào, xem xột quỏ trỡnh nhận thức rốn luyện kỹ năng nghề của học sinh đạt ở mức độ nào, trờn cơ sở đú mà đề ra cỏc biện phỏp quản lý phự hợp, đạt được mục tiờu đề ra.
* Thực trạng quản lý cụng tỏc giảng dạy của giỏo viờn cụ thể như sau:
Ban Giỏm hiệu chỉ đạo cỏc tổ chuyờn mụn hướng dẫn cho giỏo viờn lập kế hoạch giảng dạy, nghiờn cứu giỏo trỡnh, viết đề cương bài giảng và tiến hành soạn giỏo ỏn theo mẫu được Tổng cục dạy nghề ban hành. Đồng thời,
Ban Giỏm hiệu cũn tạo điều kiện thuận lợi để giỏo viờn làm cỏc mụ hỡnh học cụ, chuẩn bị cỏc trang thiết bị và phương tiện dạy học, nhằm thực hiện giảng dạy đạt hiệu quả cao. Để cụng tỏc giảng dạy đạt chất lượng tốt, Ban Giỏm hiệu luụn động viờn đội ngũ giỏo viờn hưởng ứng cỏc phong trào thi đua trong việc vận dụng và cải tiến cỏc phương phỏp trong học lý thuyết và thực hành. Đồng thời, tham gia một cỏch tớch cực sỏng tạo làm đồ dựng dạy học.
Trong quỏ trỡnh giảng dạy, Ban Giỏm hiệu đó chỉ đạo Phũng Đào tạo phối hợp với cỏc phũng chuyờn mụn, xõy dựng cỏc tiờu chớ đỏnh giỏ xếp loại