Chương 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HÀNG HểA NHẬP KHẨU
3.3. Một số kiến nghị
Nhằm nâng cao hiệu quả quản 1ý thuế đối với hàng hóa NK, đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời vào ngân sach nhà nước; cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động NK; thực hiện đầy đủ các cam kết quốc tế và
góp phần nâng cao năng 1ực cạnh tranh của nền kinh tế, tôi xin đưa ra một số kiến nghị với Cục Hải quan Lạng Sơn cũng như đề nghị Cục Hải quan Lạng Sơn xem xét, kiến nghị Tổng cục Hải quan, UBND tỉnh Lạng Sơn, Bộ Tài chính và Chính phủ trong thời gian tới.
3.3.1. Kiến nghị với Cục Hải quan Lạng Sơn
- Xây dựng kế hoạch va tổ chức thực hiện việc đào tạo nâng cao năng lực quản lý của cán bộ lãnh đạo các cấp. Đảm bảo cán bộ Hải Quan được đào tạo bài bản theo chuẩn mực hải quan hiện đại, có kỹ năng chuyên sâu về thủ tục thông quan và kiểm tra, giám sát hàng hóa, hành khách xuất nhập cảnh. trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu của công việc được giao.
- Xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi trong một số 1ĩnh vực. Đội ngũ chuyên viên làm công tác tham mưu nghiên cứu được đào tạo chuyên môn nghiệp vụ chuyên sâu, có khả năng nghiên cứu, tham mưu, đề xuất, kiểm tra hướng dẫn trong 1ĩnh vực phụ trách, có kinh nghiệm thực tiễn;trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu nghiên cứu.
- Xây dựng cơ chế tuyển dụng, bố trí 1uân chuyển theo nguyên tắc đúng người, đúng việc, có chính sách ưu tiên trong tuyển dụng nhân tài tuyển chọn chuyên gia về các lĩnh vực chuyên môn trọng yếu của ngành.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, nghiệp vụ nhằm kịp thời phát hiện, xử 1ý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định của ngành hoặc vi phạm pháp luật, thu hồi thuế cho ngân sách và đảm bảo có tính răn đe, giáo dục cao. Đồng thời, Cục cần chỉ đạo Chi cục Kiểm tra sau’ thông quan đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan, phối hợp với Chi cục đấu tranh có hiệu quả với các hành vi gian lận qua giá, mã số hàng hóa, nhất 1à gian lận thương mại qua giá.
- Về cơ sở vật chất hạ tầng cửa khẩu, cần đề nghị UBND tỉnh Lạng Sơn tăng cường chỉ đạo các ngành chức năng đẩy nhanh tiến đô thi công, sớm hoàn thiện các hạng mục trong khu vực cửa khẩu, đặc biệt khu vực 1àm thủ tục hải quan và tập kết, kiểm tra hàng hóa XNK để nâng cao năng lực thông quan hàng hóa và đảm bảo công tác kiểm tra kiểm soát đạt hiệu quả cao.
- Xây dựng hệ thống trụ sở làm việc hiện đại. trang bị thiết bị, phương tiện kỹ thuật hiện đại, đồng bộ với quy trình thủ tục Hải quan và có đủ cán bộ có trình
độ sử dụng các thiết bị này. Đảm bảo cấp cấp đầy đủ các trang thiết bị kiểm tra, giám sát hiện đai cho Chi cục, như: máy soi hành lý, máy soi container, camera...
3.3.2. Kiến nghị với các cơ quan, bộ ngành
- Đề nghị Tổng cục Hải quan cho phép thành lập Đội quản 1ý thuế chuyên trỏch tại Chi cục để theo dừi cụng tỏc kế toan thuế, đụn đốc cưỡng chế thuế và công tác thanh khoản, quyết toán thuế.
- Đề nghị Tổng cục Hải quan và các cơ quan có liên quan ban hành bổ sung, đồng thời sửa đổi một số quy trình thủ tục, quy chế về quản lý thuế.Hiện nay Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản 1ý thuế đã quy định cụ thể về thẩm quyền xóa nợ của từng cấp. Trong đó Tổng cục Hải quan có thẩm quyền xem xétxóa các khoản nợ dưới 5 tỷ đồng. Do đó đề nghị các các văn bản hướng dẫn Luật có quy định và hướng dẫn xử lý cụ thể trong trường hợp này để cơ quan Hải quan chủ động xử lý được các khoản nợ này, đặc biệt là các khoản nợ phát sinh trước ngày 01/7/20007 (ngày Luật quản lý thuế có hiệu lực).
- Đề nghị Tổng cục Hải quan tiếp tục mở rộng thông quan điện tử trên hệ thống VNACCS, đảm bảo Trung tâm dữ 1iệu của Cục và tại Chi cục hoạt động thông suốt với mức độ an ninh, an toàn mạng cao.
- Đề nghị Tổng cục Hải quan xem xét cử đại diện Hải quan tại nước ngoài để thu thập thông tin, hỗ trợ cho các đơn vị trong công tác xác minh các đối tượng gian 1ận thương mại, buôn lậu...
- Đề nghị UBND tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo các cơ quan 1iên quan trong tỉnh mở Trung tâm Kiếm tra chất lượng xe cơ giới tại Lạng Sơn để tại điều kiện cho các doanh nghiệp nhập khẩu ô tô thông quan hàng hóa tại Lạng Sơn rut ngắn thời gian thông quan, giảm chi phí cho doanh nghiệp.
- Đề nghị Đảng ủy và 1ãnh đạo Sở, ban ngành và Cục tiếp tục quan tâm chỉ đạo sát sao mọi mặt hoạt động của Chi cục, thường xuyên cử các đoàn kiêm tra về công tắc nghiệp vụ, kịp thời phát hiện thiếu sót để sớm khắc phục.