7. Phương pháp nghiên cứu
1.3.1. Giảng viên Cao đẳng, Đại học và hoạt động nghiên cứu khoa học
1.3.1.1. Nhiệm vụ của giảng viên trường Cao đẳng, Đại học
Đào tạo và NCKH là hai nhiệm vụ cơ bản của một cơ sở GDĐH và từng GV, hai nhiệm vụ này có quan hệ gắn bó biện chứng và hữu cơ với nhau, có tác động qua lại, ảnh hưởng lẫn nhau, thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển của nhau.
Nhiệm vụ của GV trường CĐ, ĐH được quy định rõ tại: điều 4 và điều 5, chương II của Quy định Chế độ làm việc đối với GV (Ban hành kèm theo Quyết định số 64/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng 11 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT). Theo đó GV có các nhiệm vụ sau:
+ Giảng dạy: Nghiên cứu và nắm vững mục tiêu giáo dục, nội dung, chương trình, phương pháp GDĐH, quy chế thi, kiểm tra, đánh giá, vị trí và yêu cầu của môn học, ngành học được phân công đảm nhiệm; nắm bắt khả năng, kiến thức của người học; Xây dựng kế hoạch dạy học, đề cương môn học, bài giảng và thiết kế học liệu cần thiết phục vụ cho giảng dạy; giảng bài, phụ đạo và hướng dẫn người học kỹ năng học tập, nghiên cứu, làm thí nghiệm, thực hành, thảo luận khoa học, thực tập nghề nghiệp, tham gia các hoạt động thực tế phục vụ sản xuất và đời sống…
+ Nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ: Chủ trì hoặc tham gia tổ chức, chỉ đạo, thực hiện các chương trình, đề án, dự án, đề tài nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ; Nghiên cứu khoa học và công nghệ để phục vụ xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng, biên soạn giáo trình, sách chuyên khảo, tài liệu tham khảo, đổi mới phương pháp giảng dạy và kiểm tra, đánh giá môn học; Công bố kết quả nghiên cứu trên các tạp chí khoa học trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật…
+ Tham gia công tác quản lý đào tạo, quản lý hoạt động khoa học và công nghệ: Tham gia xây dựng, triển khai và giám sát việc thực hiện kế hoạch giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học và công nghệ; Đánh giá kết quả học tập, nghiên cứu khoa học và chất lượng chính trị tư tưởng của người học; tham gia quá trình đánh giá và kiểm định chất lượng chương trình đào tạo; cải tiến và đề xuất những biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng của cơ sở GDĐH… [6, 3 - 4].
Điều 25, Điều lệ trường đại học (Ban hành kèm theo Quyết định số 58/2010/QĐ-TTg ngày 22 tháng 9 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ) quy định nhiệm vụ của GV như sau: Thực hiện các nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ, quản lý đào tạo, quản lý hoạt động khoa học và công
nghệ, học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ theo quy định về chế độ làm việc đối với GV do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành...[5, 13 - 14]
Theo quy định tại điều 27, Điều lệ trường cao đẳng (Ban hành kèm theo Thông tư số 14/2009/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 5 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT)
thì GV trường cao đẳng phải thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau đây: Giảng dạy theo đúng nội dung, chương trình đã được Bộ GD&ĐT và nhà trường quy định; viết giáo trình, phát triển tài liệu phục vụ giảng dạy học tập theo sự phân công của trường, khoa, bộ môn; Chịu sự giám sát của các cấp quản lý về chất lượng, nội dung, phương pháp giảng dạy và nghiên cứu khoa học; Tham gia hoặc chủ trì các đề tài nghiên cứu khoa học, ứng dụng chuyển giao công nghệ theo sự phân công của trường, khoa, bộ môn...[4,18].
Như vậy, NCKH là một nhiệm vụ quan trọng không thể thiếu của mỗi GV và các trường CĐ, ĐH. Những quy định trên là cơ sở pháp lý quan trọng cho việc thực hiện nhiệm vụ NCKH của GV và việc quản lý hoạt động NCKH của GV trường CĐ, ĐH.
1.3.1.2. Hoạt động nghiên cứu khoa học của giảng viên ở cao đẳng, đại học
Khi bàn đến hoạt động NCKH của giảng viên trong trường CĐ, ĐH cần xác định rõ những nội dung và điều kiện để triển khai hoạt động này gồm: Đội ngũ giảng viên tham gia NCKH; CSVC phục vụ NCKH; kinh phí đầu tư cho NCKH; sản phẩm của hoạt động NCKH; hoạt động liên kết, hợp tác NCKH; ứng dụng và chuyển giao kết quả NCKH; kiểm tra đánh giá thực hiện hoạt động NCKH. Cụ thể:
(1) Đội ngũ GV tham gia NCKH:
Trong lý luận và thực tiễn, đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục luôn được xem là lực lượng cốt cán của sự nghiệp phát triển GD&ĐT, là nhân tố quan trọng nhất quyết định việc nâng cao chất lượng giáo dục. Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 2 khoá VIII đã xác định:“Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục”. Chỉ thị 40-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục cũng chỉ rõ: “Nhà giáo và CBQL giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng”. Do vậy, muốn phát
triển GD&ĐT, điều quan trọng trước tiên là phải chăm lo xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên. Đối với các nước có nền giáo dục phát triển, hoạt động NCKH ở đại học rất quan trọng, có ý nghĩa sống còn và lực lượng chủ yếu, quyết định đối với hoạt động NCKH là đội ngũ nhà khoa học và GV. Trong bối cảnh hội nhập ngày càng sâu, rộng của nước ta hiện nay, để khoa học, công nghệ đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội, các nhà nghiên cứu, những người làm công tác khoa học, nhất là GV tại các trường đại học và cao đẳng phải là lực lượng nòng cốt trong việc nghiên cứu và ứng dụng các kết quả nghiên cứu đó vào mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. Đội ngũ GV được coi là lực lượng nòng cốt là vì ở bậc đại học, người GV đồng thời phải thực hiện hai nhiệm vụ: đào tạo và nghiên cứu khoa học. "Hai nhiệm vụ này không tách rời nhau mà kết hợp và thống nhất với nhau, có quan hệ tương tác, ảnh hưởng lẫn nhau. Những ý tưởng khoa học được nảy sinh từ thực tiễn của quá trình đào tạo ở GV, đồng thời những tri thức khoa học làm cơ sở vững chắc cho việc tìm tòi, khám phá, phát minh hay biện minh cho vấn đề khoa học. Ngược lại NCKH giúp GV nâng cao năng lực chuyên môn thông qua việc cập nhật, bổ sung tri thức và nâng cao năng lực cá nhân, giải quyết các vấn đề nảy sinh trong quá trình giảng dạy và trong chuyên ngành phụ trách" [21, 157].
Để nâng cao chất lượng GD&ĐT mỗi GV phải không ngừng nâng cao chất lượng bài giảng mà yếu tố giữ vai trò quan trọng là phải đẩy mạnh hoạt động NCKH, ứng dụng các kết quả NCKH vào trong thực tiễn giảng dạy và đào tạo. Chỉ có thể có các bài giảng chất lượng cao, nếu người GV thường xuyên tham gia NCKH, nắm bắt kịp thời tri thức mới về ngành nghề, về môn học mình giảng dạy. Ngoài ra, nếu người GV có phẩm chất, năng lực của người làm nghiên cứu thì sẽ tự nâng cao năng lực giảng dạy, biết cách kích thích sinh viên tìm tòi khám phá cái mới, khơi dậy tiềm năng sáng tạo trong sinh viên, biết cách hướng dẫn sinh viên tự học, tập sự làm công tác nghiên cứu, rèn luyện năng lực tư duy khoa học cho sinh viên, giúp sinh viên có cơ hội tham gia vào môi trường khoa học, nắm bắt kịp thời những tiến bộ của nghề nghiệp.Như vậy, có thể nói rằng đội ngũ GV của các cơ sở
GDĐH là lực lượng đi đầu, và quyết định trong việc thực hiện các nhiệm vụ NCKH của các cơ sở GDĐH.
(2) CSVC phục vụ hoạt động NCKH:
CSVC phục vụ hoạt động NCKH là tất cả các phương tiện vật chất, kỹ thuật được huy động và sử dụng để đạt được mục đích của hoạt động NCKH. Cụ thể CSVC phục vụ NCKH bao gồm: Cơ sở hạ tầng như trụ sở làm việc, phòng thí nghiệm, nhà xưởng, nơi nghiên cứu, thực nghiệm; máy móc, thiết bị dùng cho NCKH; vật tư kỹ thuật, nguyên liệu dùng trong phòng thí nghiệm, thực nghiệm...
CSVC có vai trò là phương tiện giúp cho hoạt động nhận thức của người nghiên cứu đạt được mục đích nghiên cứu. Ở góc độ giáo dục CSVC có vai trò là một trong những điều kiện mang tính tất yếu để các lực lượng giáo dục trong nhà trường thực hiện được chức năng và nhiệm vụ. [11, 154]
Như vậy có thể nói rằng CSVC phục vụ NCKH là một yếu tố không thể thiếu đối với hoạt động NCKH của GV. Để hoạt động NCKH của GV được thực hiện một cách có hiệu quả và đạt được kết quả nghiên cứu có chất lượng thì hệ thống CSVC phục vụ NCKH phải được đảm bảo đầy đủ, đồng bộ, chính xác, khoa học, hiện đại.
(3) Kinh phí đầu tư cho hoạt động NCKH:
Nguồn tài lực NCKH là nguồn kinh phí phục vụ NCKH bao gồm các nguồn: Từ ngân sách nhà nước; tài trợ, viện trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; từ quỹ phát triển khoa học và công nghệ các cấp (quốc gia, bộ, ngành, tỉnh, thành phố, trường đại học, doanh nghiệp); thực hiện hợp đồng NCKH và phát triển công nghệ, chuyển giao công nghệ, sản xuất kinh doanh với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; trích từ nguồn thu hợp pháp của trường đại học; huy động từ các nguồn hợp pháp khác [8,3]. Ngân sách Nhà nước cấp cho hoạt động NCKH của các trường CĐ, ĐH được quy định tại điều 51 của Điều lệ trường cao đẳng và điều 50 của Điều lệ trường đại học.
Luật khoa học và công nghệ, điều 37 quy định: Đầu tư cho KH&CN là đầu tư phát triển. Nhà nước dành ưu tiên hàng đầu cho việc bố trí ngân sách KH&CN, bảo
đảm tỷ lệ ngân sách nhà nước chi cho KH&CN so với tổng số chi ngân sách nhà nước tăng dần theo yêu cầu phát triển của sự nghiệp KH&CN; Cơ quan tài chính có trách nhiệm cấp phát kinh phí KH&CN đầy đủ, kịp thời, phù hợp với tiến độ kế hoạch KH&CN; Cơ quan quản lý nhà nước về KH&CN có trách nhiệm quản lý, sử dụng có hiệu quả phần ngân sách nhà nước đầu tư cho KH&CN...[31,15].
Theo kinh nghiệm của các trường đại học lớn trên thế giới thì nguồn tài chính dồi dào là nhân tố quan trọng để đáp ứng những chi phí lớn liên quan đến việc thực hiện nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực nghiên cứu và thu hút được những giáo sư, cán bộ giỏi tham gia nghiên cứu. Trường đại học cần tăng cường hợp tác, chuyển giao, ứng dụng NCKH để tăng thêm nguồn kinh phí cho NCKH.
(4) Sản phẩm của hoạt động NCKH:
Sản phẩm của hoạt động NCKH cũng như các sản phẩm khác của các hoạt động có mục đích của con người, nó là kết quả của quá trình lao động, nhằm thỏa mãn một nhu cầu nào đó của con người mà trong nó chứa đựng trí tuệ, trình độ lao động, công sức lao động và tình cảm của người làm ra sản phẩm.
Sản phẩm của họa động NCKH là tất cả các kết quả của quá trình nghiên cứu khoa học do các nhà khoa học tiến hành, nó bao gồm:
+ Bài báo khoa học: là một ấn phẩm mà nội dung có chứa những thông tin mới (dựa trên kết quả quan sát và thực nghiệm khoa học) có giá trị khoa học và thực tiễn được đăng trên các tạp chí khoa học chuyên nghành với những mục đích khác nhau như: công bố một ý tưởng khoa học; công bố từng kết quả riêng biệt của một công trình nghiên cứu dài hạn; công bố kết quả nghiên cứu của toàn bộ công trình; đề xướng một cuộc tranh luận hay tham gia tranh luận trên các tạp chí hoặc hội nghị khoa học.
+ Báo cáo khoa học: là một bài phát biểu được trình bày tại hội nghị khoa học chuyên ngành; phải là một tài liệu có giá trị khoa học, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn - đó là kết quả của quá trình nghiên cứu của tác giả hoặc đồng tác giả. [24, 208 - 209]
+ Thông báo khoa học: được sử dụng trong một số trường hợp cần đưa tin vắn tắt về hoạt động nghiên cứu. Có thể thông báo trên tạp chí, trong hội nghị hoặc trong các bản tin khoa học.
+ Tổng luận khoa học: là một bản mô tả khái quát toàn bộ sự kiện, thành tựu và vấn đề liên quan đến một chủ đề nghiên cứu.
+ Tác phẩm khoa học: là bản tổng kết một cách có hệ thống toàn bộ phương hướng nghiên cứu[15, 109 - 110]
+ Kỷ yếu khoa học: là một ấn phẩm mà nội dung của nó có chứa những kết quả nghiên cứu các công trình, các bản báo cáo, các bài tham luận trong khuôn khổ các hội nghị khoa học, hoặc một giai đoạn hoạt động của một tổ chức khoa học của một chương trình NCKH.[24, 212]
+ Chuyên khảo khoa học: là một công trình khoa học bàn luận về một chủ đề lớn có tầm quan trọng, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn đối với một chuyên ngành khoa học; là một công trình tổng kết về toàn bộ các kết quả nghiên cứu công phu, lâu dài, thể hiện sự am hiểu rộng rãi và sâu sắc về kiến thức chuyên ngành của tác giả.[24, 213]
+ Sách giáo khoa: là tài liệu chọn lọc, tổng kết và hệ thống hóa các tri thức khoa học thuộc một lĩnh vực khoa học nhất định, được trình bày theo chương trình môn học do Nhà nước quy định; sau khi thẩm định xác nhận giá trị khoa học và có tính giáo dục thì được dùng làm tài liệu giảng dạy và học tập trong trường học nhằm thực hiện mục tiêu đào tạo. [24, 214]
+ Báo cáo kết quả nghiên cứu: là một văn bản trình bày một cách có hệ thống các kết quả nghiên cứu để công bố, là sản phẩm cuối cùng của nghiên cứu và là sản phẩm công bố đầu tiên trước cộng đồng nghiên cứu
+ Luận văn khoa học (bậc thạc sỹ, tiến sỹ): là hình thức đặc biệt của công trình NCKH - loại công trình nhằm đạt được học vị khoa học và được bảo vệ công khai tại hội đồng chấm luận văn của một trường đại học hay một viện NCKH. [24, 216]
(5) Hoạt động liên kết, hợp tác NCKH:
Trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay, ý nghĩa của sự hợp tác ngày càng gia tăng khi hoạt động KH&CN được quốc tế hoá mạnh mẽ kéo theo việc mở rộng quan hệ giữa các nhà khoa học ở các quốc gia khác nhau; tăng tính liên ngành kéo theo sự phát triển mối quan hệ giữa các nhà khoa học thuộc các ngành khác nhau;
việc phải đối mặt với những vấn đề cấp bách của cuộc sống đòi hỏi phải tập hợp lực lượng lớn các nhà khoa học nhằm giải quyết các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể; gắn kết chặt chẽ giữa nghiên cứu với sản xuất làm quan hệ giữa các nhà khoa học trở nên đa dạng hơn, phức tạp hơn...
Xu hướng hợp tác khoa học trở nên tất yếu, vì nó giúp nhà khoa học một mặt vẫn theo đuổi được sự chuyên môn hóa để có thể cập nhật với đỉnh cao nghiên cứu trong ngành mình quan tâm, mặt khác lại có thể sản xuất nghiên cứu theo những hướng mới, đến tầm cao mới bằng cách kết hợp với đồng nghiệp chuyên gia trong những phân ngành khác. Hợp tác khoa học giúp ích cho việc phân chia công việc, nhất là trong các nghiên cứu phức tạp mà không phải thành viên nào cũng mong muốn hay có khả năng làm tốt tất cả các nhiệm vụ. Giống như sự chuyên môn hóa trong sản xuất hàng hóa, nhờ có thể chia nhỏ một khối lượng lớn công việc, nghiên cứu sẽ được tiến hành nhanh hơn và hiệu quả hơn.
Thực tế, KH&CN Việt Nam đang thua kém nhiều nước trong khu vực và trên thế giới không chỉ ở năng lực cá nhân nhà khoa học mà ở cả sức mạnh từ quan hệ liên kết cộng đồng khoa học, không chỉ ở phương thức tổ chức quản lý tại các đơn vị nghiên cứu và hệ thống cơ quan nghiên cứu mà cả khả năng phối kết hợp rộng rãi, linh hoạt giữa cá nhân các nhà khoa học.