- Về mục đớch lõu dài:
3.2.5. Nhúm biện phỏp thứ năm: Tăng cường cụng tỏc quản lý đội ngũ, tuyển chọn và sử dụng cú hiệu quả ĐNGV Tiểu học:
ngũ, tuyển chọn và sử dụng cú hiệu quả ĐNGV Tiểu học:
Định hướng:
Muốn quản lý tốt đội ngũ cần tăng cường cụng tỏc thanh tra, kiểm tra như Bỏc Hồ đó dạy: “Muốn chống bệnh quan liờu, bệnh bàn giấy, muốn biết cỏc Nghị quyết cú được thi hành hay khụng, thi hành cú đỳng khụng, muốn biết ai ra sức làm, ai làm cho qua chuyện, chỉ cú một cỏch là khộo kiểm soỏt”.
Trong Văn kiện Đại hội, Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng nhấn mạnh: “Tăng cường quản lý Nhà nước, đặc biệt là hệ thống thanh tra giỏo dục, thiết lập kỷ cương, đẩy lựi cỏc hiện tượng tiờu cực”.[14, tr 205].
Theo đề ỏn của UBND tỉnh Bỡnh Dương về xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ QLGD giai đoạn 2005-2010: “Rà soỏt, bố trớ, sắp xếp đội ngũ cỏn bộ QLGD cỏc cấp, phự hợp với yờu cầu đổi mới cơ chế QLGD. Xõy dựng kế hoạch qui hoạch cỏn bộ kế cận, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ cỏn bộ QLGD sau đợt tổng rà soỏt đội ngũ”.
3.2.5.1. Mục đớch và yờu cầu:
- Tuyển chọn là sự lựa chọn cú căn cứ khoa học, khỏch quan và phải thực hiện đỳng nguyờn tắc tập trung, dõn chủ.
- Tuyển chọn đội ngũ giỏo viờn Tiểu học phải đỳng chuẩn quy định của Bộ GD-ĐT, để vừa đảm bảo tớnh khoa học vừa đảm bảo tớnh khỏch quan.
- Tuyển chọn phải đỏp ứng được yờu cầu của cụng tỏc, trỏnh sự thiếu hụt, khụng đồng đều gúp phần ổn định và phỏt triển đội ngũ bền vững.
- Sử dụng đội ngũ giỏo viờn phải phự hợp với trỡnh độ đào tạo và năng lực chuyờn mụn. Cú cơ chế phối hợp thống nhất giữa cỏc ngành trong việc đào tạo, tuyển dụng và sử dụng đội ngũ một cỏch hợp lý.
- Để tăng cường quản lý đội ngũ cần tăng cường cụng tỏc kiểm tra, đỏnh giỏ chuyờn mụn, nghiệp vụ của giỏo viờn nhằm thực hiện chế độ chớnh sỏch, đồng thời tạo ra mối quan hệ đỳng đắn giữa nghĩa vụ và quyền lợi chớnh đỏng của giỏo viờn.
- Kiểm tra, đỏnh giỏ là chức năng quan trọng và khụng thể thiếu của quản lý nhà trường; ngoài ra kiểm tra cũn là một trong những điều kiện cơ bản để nõng cao hiệu quả lónh đạo trong quỏ trỡnh GD-ĐT.
3.2.5.2. Nội dung, phương hướng thực hiện:
- Căn cứ vào tỡnh hỡnh nhiệm vụ kế hoạch của trường, nhu cầu bổ sung ĐNGV hàng năm, để tuyển chọn số lượng đội ngũ cú đủ tiờu chuẩn, đó qua tào tạo nhằm bố trớ giảng dạy hợp lý nhất. Trong quỏ trỡnh tuyển dụng, trỏnh tỡnh trạng khụng đúng chuẩn, nhưng do nể nang và quen biết mà tuyển dụng.
- Theo Chủ tịch Hồ Chớ Minh thỡ việc sử dụng cỏn bộ chớnh là khoa học dựng người. Người đó dạy: “Dụng nhõn như dụng mộc”, tức là người nào phự hợp với cụng việc gỡ thỡ sắp xếp họ vào đỳng cụng việc ấy, chứ khụng phải là chỉ chọn cho đủ số lượng.
- Nếu sử dụng đỳng khả năng, sở trường của đội ngũ thỡ sẽ là điều kiện khụng chỉ giỳp cho họ hoàn thành nhiệm vụ mà cũn tạo được niềm tin trong chớnh bản thõn họ, gúp phần nõng cao chất lượng của đội ngũ lõu dài.
- Để thực hiện được nhiệm vụ xõy dựng và phỏt triển ĐNGV Tiểu học theo dự bỏo nhu cầu giỏo viờn, cần cú sự phối hợp thống nhất giữa cỏc ngành, cỏc cấp trong việc đào tạo, tuyển dụng và sử dụng đội ngũ một cỏch hợp lý:
+ Xõy dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa Phũng GD-ĐT với trường CĐSP trong quỏ trỡnh đào tạo, bồi dưỡng giỏo viờn.
+ Sở GD-ĐT, Sở Nội vụ là cơ quan tuyển dụng cỏn bộ, cụng chức cần cõn đối nhu cầu giữa cỏc loại hỡnh giỏo viờn và căn cứ vào tỷ lệ giỏo viờn hiện tại để phõn bổ chỉ tiờu tuyển dụng một cỏch hợp lý, nõng dần độ đồng đều giữa cỏc vựng, miền và giữa cỏc huyện, thị. Cựng với Sở tài chớnh tham mưu, ban hành và thự hiện chế độ chớnh sỏch đối với giỏo viờn.
+ Trường CĐSP biờn soạn đổi mới nội dung, chương trỡnh đào tạo giỏo viờn đảm bảo hiện đại hoỏ, chuẩn hoỏ; tăng cường giỏo dục phẩm chất đạo đức, tư tưởng chớnh trị; tăng cường giỏo dục nghề nghiệp, cập nhật tri thức, đưa tin học và ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào hoạt động dạy và học.
+ Trường CĐSP tiếp tục liờn kết với cỏc trường Đại học để đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng giỏo viờn nõng cao trỡnh độ trờn chuẩn. Đặc biệt chỳ trọng đào tạo giỏo viờn Âm nhạc, Mỹ thuật, Thể dục, Tin học nhằm đỏp ứng nhu cầu hiện nay.
- Khụng ngừng cải tiến cỏc hoạt động rốn luyện nghiệp vụ sư phạm, gắn cụng tỏc giảng dạy, học tập với nghiờn cứu khoa học.
- Thực hiện nghiờm tỳc qui chế thanh tra, kiểm tra của cỏc cấp quản lý đối về việc sử dụng ĐNGV; đỏnh giỏ xếp loại giỏo viờn theo định kỳ nhằm để phỏt hiện những khuyết điểm để sửa chữa, bổ sung, gúp ý cho đội ngũ; mặt khỏc tạo niềm tin, động lực khuyến khớch giỏo viờn tớch cực học tập và nõng cao chất lượng cụng việc.
- Kiểm tra, đỏnh giỏ để phỏt huy dõn chủ, tạo điều kiện cho ĐNGV mạnh dạn phỏt biểu ý kiến về quan điểm của mỡnh.
- Trong quỏ trỡnh thực hiện việc kiểm tra, đỏnh giỏ cần phải xõy dựng qui chế làm việc của cỏc cấp; thực hiện tốt qui chế dõn chủ và cú chớnh sỏch ưu đói cho những giỏo viờn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
- Thực hiện đề ỏn của UBND tỉnh Bỡnh Dương về xõy dựng, nõng cao chất lượng đội ngũ nhà giỏo và cỏn bộ QLGD giai đoạn 2005-2010. Rà soỏt cỏc văn bản của Chớnh phủ và Bộ GD-ĐT về cụng tỏc xõy dựng, phỏt triển ĐNGV để điều chỉnh, bổ sung kịp thời trong phối hợp quản lý cả “chiều ngang” và “chiều dọc”.
- Điều tra, rà soỏt tất cả những giỏo viờn chưa đạt chuẩn (12+2), bố trớ làm việc khỏc hoặc cú chế độ hợp lý để vận động họ nghỉ hưu trước tuổi. Trỏnh tỡnh trạng khi họ khụng đủ chuẩn để dạy cỏc lớp bồi dưỡng thay sỏch theo chương trỡnh mới, mà bố trớ họ dạy từ khối lớp thấp dần dần chuyển họ sang dạy khối lớp cao hơn để chạy trước chương trỡnh cải cỏch (vớ dụ đang dạy lớp 2 chuyển sang dạy lớp 3 …). Đú là điều bất hợp lý nhất hiện nay trong việc sử dụng đội ngũ, làm ảnh hưởng đến chất lượng giỏo dục.
- Để kiểm tra, đỏnh giỏ trước hết cần phải dựa vào hành lang phỏp lý, qui chế, Luật giỏo dục, điều lệ của Bộ GD-ĐT.
- Hằng năm tổ chức cỏc hội thi giỏo viờn giỏi nhằm đỏnh giỏ chớnh xỏc về chuyờn mụn, năng lực cũng như nghiệp vụ sư phạm của từng giỏo viờn. Qua đú, làm cơ sở để phõn loại, xếp thi đua, khen thưởng và bố trớ, sử dụng đội ngũ một cỏch hợp lý hơn.
- Thường xuyờn và định kỳ thực hiện việc phờ bỡnh và tự phờ bỡnh của ĐNGV theo yờu cầu và qui định của ngành. Ngoài ra, phũng GD-ĐT và cỏc trường Tiểu học cần đỏnh giỏ thực trạng về ĐNGV (3 năm/ 1 lần) để tỡm ra những ưu điểm, những bất cập và tồn tại của đội ngũ để làm cơ sở cho việc xõy dựng qui hoạch.
3.2.5.4.Điều kiện thực hiện:
- Sự quan tõm của cỏc cấp, cỏc ngành mà trực tiếp là sự chỉ đạo sỏt sao của UBND thị xó Thủ Dầu Một và Sở GD-ĐT.
- Phải cú sự thống nhất về quan điểm, đỏnh giỏ chớnh xỏc năng lực của từng cỏn bộ, giỏo viờn Tiểu học. Xõy dựng khối đoàn kết thống nhất từ cấp phũng GD-ĐT thị xó Thủ Dầu Một đến cỏc trường Tiểu học.
đỳng chức năng, nhiệm vụ về quản lý Nhà nước của ngành, của địa phương và phối hợp tốt với ngành GD-ĐT để tạo ra sự thống nhất trong quản lý, tuyển chọn, bố trớ, sử dụng ĐNGV hợp lý, khỏch quan, cụng bằng và dõn chủ.
- Khi tiến hành kiểm tra, đỏnh giỏ cần cú kế hoạch cụ thể, rừ ràng và phải khoa học. Nếu làm việc này khụng tốt sẽ dẫn tới hiện tượng tiờu cực mang tớnh chất đối phú ở cấp cơ sở.
- Cần cú sự động viờn, khen thưởng kịp thời về vật chất thoả đỏng nhằm để khuyến khớch những giỏo viờn làm tốt cụng tỏc chuyờn mụn.