Trong thời gian qua, toàn bộ công tác kế toán ở Việt Nam bị chi phối bởi các quy ñịnh về tài chính pháp lý chủ yếu do Bộ Tài Chính ban hành, ñó là những quy ñịnh về tài chính và kế toán. Các quy ñịnh trên ñã giúp Nhà Nước quản lý nền kinh tế vĩ mô, thế nhưng khi thị trường chứng khoán hình thành và phát triển, các cổ ñông cần những thông tin ñáng tin cậy và chính vì vậy cần thay thế các quy ñịnh tài chính hiện hành bằng các chuẩn mực kế toán và sử dụng chúng làm cơ sở ñể trình bày, công
bố và ñánh giá các báo cáo tài chính và phần lớn ñó là những chuẩn mực liên quan ñến những thể chế chưa phù hợp với luật pháp Việt Nam. Do vậy, ñể hoàn thiện hệ thống kế toán Việt Nam, Bộ Tài Chính xây dựng khuôn mẫu lý thuyết – Chuẩn mực số 1: Chuẩn mực chung ( Theo Quyết ñịnh 165/2002/QĐ-BTC ngày 31/12/2002). Sự cần thiết của chuẩn mực này bao gồm: thứ nhất, các quy ñịnh dù rất chi tiết cũng không thể dự kiến trước hoặc bao trùm mọi loại nghiệp vụ kinh tế ña dạng và phong phú trong thực tế. Do thiếu khuôn mẫu, nên các kế toán viên, kiểm toán viên sẽ khó tìm phương pháp tối ưu ñể giải quyết những vấn ñề thực tiển phát sinh; thứ hai, khuôn mẫu sẽ giúp người sử dụng hiểu rõ hơn các nội dung công bố trong báo cáo tài chính cũng như các quy ñịnh liên quan; thứ ba, khuôn mẫu là cơ sở ñể xây dựng các quy ñịnh hay chuẩn mực.
Khi xây dựng và hoàn thiện hệ thống kế toán, trước tiên cần xác lập mục tiêu của báo cáo tài chính mà mục tiêu ñó chính là cung cấp thông tin về tình hình tài chính, kết quả hoạt ñộng kinh doanh và các biến ñộng về tình hình tài chính. Vì vậy, hệ thống chuẩn mực kế toán Việt Nam ñã và ñang ñược xây dựng song trước mắt sẽ chỉ là là bộ phận của hệ thống kế toán Việt Nam (VAS), nhằm ñưa ra các nguyên tắc cơ bản giúp cho người làm công tác kế toán có thể có cơ sở ñể giải quyết những nghiệp vụ chưa ñược quy ñịnh trong hệ thống tài khoản kế toán, hệ thống báo cáo tài chính, … và các nguyên tắc này cũng làm cơ sở cho việc ñiều chỉnh các quy ñịnh kế toán không còn hợp lý sau này ñể từng bước phù hợp hơn với hệ thống thông lệ quốc tế. Về lâu dài, hệ thống chuẩn mực này còn có thể thay thế hoặc tiếp tục song hành với hệ thống chế ñộ kế toán và còn tùy thuộc vào sự phát triển của nền kinh tế thị trường nhất là thị trường chứng khoán, thị trường tài chính Việt Nam, sự phát triển của nghề nghiệp kế toán tại Việt Nam …