Đỏnh giỏ cụng chức hành chớnh nhà nƣớc là vấn đề hệ trọng, liờn quan đến hiệu quả hoạt động của bộ mỏy hành chớnh nhà nƣớc. Cụng việc thành cụng hay thất bại đều đƣợc quyết định ở khõu này. Để đảm bảo kết quả đỏnh giỏ đỳng, bờn cạnh việc xỏc định rừ mục đớch đỏnh giỏ, tiờu chớ đỏnh giỏ chỳng ta phải cú một phƣơng phỏp đỏnh giỏ khoa học.
Khi núi về chớnh sỏch đối với cỏn bộ, Bỏc viết: “trong thế giới, cỏi gỡ cũng biến hoỏ. Tư tưởng con người cũng biến hoỏ”, “một người cỏn bộ khi trước cú sai lầm, khụng phải vỡ thế mà sai lầm mói. Cũng cú cỏn bộ đến nay chưa bị sai lầm, nhưng chắc gỡ sau này khụng phạm sai lầm? Quỏ khứ, hiện tại và tương lai của mọi người khụng phải luụn giống nhau.”, “xem xột cỏn bộ, khụng chỉ xem ngoài mặt mà cũn xem tớnh chất bờn trong, khụng chỉ xem một việc, một lỳc mà phải xem toàn cả lịch sử, toàn cả cụng việc của họ.”[50, tr 241]. Ngƣời cũng nhấn mạnh, hiểu con ngƣời là hiểu rừ chỗ mạnh, chỗ yếu của từng ngƣời, là thấu hiểu ý nghĩ, tõm trạng, ƣớc muốn, hoàn cảnh của họ. Đỏnh giỏ cỏn bộ là căn cứ vào cụng việc, hành động của họ, xem họ làm việc và cƣ xử với mọi ngƣời chứ khụng phải chỉ nghe họ núi. Đỏnh giỏ đỳng cũn
phải nhỡn nhận đỳng khả năng và triển vọng của họ, khụng chủ quan, định kiến. Phải cú đức khiờm tốn, ngay thẳng, cụng bằng, chớnh trực thỡ mới đỏnh giỏ đỳng cỏn bộ, biết đỏnh giỏ đỳng thỡ mới sử dụng đỳng.
Nhƣ vậy, phƣơng phỏp đỏnh giỏ khoa học là quỏ trỡnh xem xột, nhỡn nhận con ngƣời động chứ khụng tĩnh, xem xột con ngƣời khụng chỉ ngoài mặt mà cũn xem tớnh chất bờn trong, khụng chỉ xem một việc, một lỳc mà phải xem xột toàn bộ quỏ trỡnh họ thực hiện cụng việc. Điều đú cú nghĩa là phải đảm bảo tớnh khỏch quan, toàn diện và lịch sử cụ thể trong việc đỏnh giỏ cụng chức núi chung, cụng chức hành chớnh nhà nƣớc núi riờng. Đỏnh giỏ đỳng những phẩm chất, năng lực của ngƣời cụng chức hành chớnh nhà nƣớc, khỏch quan, chõn thực và khụng định kiến. Ngoài ra, đỏnh giỏ cũn phải trờn cơ sở đặt niềm tin sõu sắc vào ngƣời cụng chức, vào khả năng giỏo dục để họ phỏt triển những mặt tốt, khắc phục và xoỏ bỏ những cỏi xấu để hoàn thiện nhõn cỏch. Bởi vậy, việc tỡm ra đƣợc phƣơng phỏp đỏnh giỏ khoa học là một vấn đề rất quan trọng, để trả lời cho cõu hỏi “đỏnh giỏ như thế nào?”, đƣợc khỏi quỏt ở một số điểm nhƣ sau:
Thứ nhất, đỏnh giỏ cụng chức hành chớnh nhà nƣớc phải căn cứ trƣớc hết vào kết quả thực hiện nhiệm vụ, theo phƣơng chõm lấy hiệu quả cụng tỏc thực tế làm thƣớc đo để đỏnh giỏ phẩm chất và năng lực của cụng chức hành chớnh nhà nƣớc. Điều này thể hiện ở việc đối chiếu giữa kết quả hoàn thành cụng việc với nhiệm vụ đƣợc giao và những tiờu chớ đó đƣợc quy định sẵn, cú tớnh đến những điều kiện, đũi hỏi nhất định do nhiệm vụ, cụng vụ đƣợc giao đặt ra. Cần phõn tớch việc hoàn thành nhiệm vụ trong điều kiện thuận lợi hay khú khăn, nhất thời hay liờn tục, bằng nội lực của bản thõn hay sự giỳp đỡ, cộng đồng trỏch nhiệm của nhiều ngƣời.
nhận thức và cấu trỳc tớnh cỏch để đào tạo, bồi dƣỡng và khuyến khớch, tạo động lực cho cụng chức thăng tiến, đúng gúp nhiều cho cơ quan đơn vị. Để đỏnh giỏ đỳng phải kết hợp những thụng tin cú giỏ trị từ nhiều nguồn khỏc nhau từ chớnh cụng chức hành chớnh nhà nƣớc, đồng nghiệp, từ quần chỳng nhõn dõn nhằm làm cho kết quả đỏnh giỏ đƣợc khỏch quan và chớnh xỏc. Kết hợp giữa kết quả cụng việc thực tế với việc theo dừi, đỏnh giỏ trong quỏ trỡnh thực hiện cụng việc, quỏ trỡnh cụng tỏc để cú đƣợc nhận thức toàn diện về những phẩm chất, năng lực của cụng chức hành chớnh nhà nƣớc nhƣ: nhận thức chớnh trị, thỏi độ, tri thức và kỹ năng của cụng chức hành chớnh nhà nƣớc trong thực hiện cụng việc, về mức độ hoàn thành cụng việc và về kế hoạch phấn đấu, học tập để tiếp tục vƣơn lờn.
Việc nõng cao đạo đức và năng lực của cụng chức hành chớnh nhà nƣớc trong thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ và hội nhập quốc tế là yờu cầu khỏch quan, đũi hỏi tất yếu. Đõy cũng chớnh là đũi hỏi cú tớnh quyết định đối với sự thành cụng của cụng cuộc cải cỏch hành chớnh hiện nay. Đội ngũ này phải gồm những ngƣời cú đủ phẩm chất, năng lực và kỹ năng thực sự, đƣợc đào tạo, sắp xếp thành một hệ thống đồng bộ trong cỏc cơ quan nhà nƣớc. Điều này, đũi hỏi chỳng ta phải đổi mới phƣơng phỏp đỏnh giỏ cụng chức hành chớnh nhà nƣớc, chuyển đổi từ quan điểm đỏnh giỏ theo kiểm điểm cỏ nhõn, bỡnh quõn chủ nghĩa sang đỏnh giỏ kết quả cụng tỏc cụ thể, đảm bảo kết quả đỏnh giỏ cụng chức hành chớnh nhà nƣớc đƣợc chớnh xỏc hơn.